国有企业加强党的建设存在的问题及对策建议思考

国有企业加强党的建设存在的问题及对策建议思考坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势当前，面对“高质量发展”“国企改革，，的严峻形势，国有企业要走出困境，确保企业持续健康发展，最根本的是要紧紧扭住“四个全面战略布局，在深化改革中加强党的领导，把全面加强党的建设，深入推进全面从严治党作为全局性、根本性的任务抓紧抓实

一、国有企业全面加强党的建设存在的问题

（一）认识不到位，死角多有些单位对企业党组织的地位和作用认识不到位，落实主体责任有死角简单地认为实行经理负责制，对党组织的政治核心作用与经理在生产经营中的中心地位关系把握不清，从而放松了党的领导和建设对加强党员干部的教育认识不到位，思想政治建设有死角错误地认为马列主义、毛泽东思想“过时了”，有的认为抓思想政治理论学习教育不出成效，不如抓生产经营管理业务培训实在对加强党员的管理和干部选拔、任用和管理的认识水平不高，组织建设有死角认为发展党员没必要严格，发展党员程序缺失、突击发展、带病发展有的认为党员组织关系管理不重要，只管劳动关系，不管党组织关系对党的建设与企业的改革发展关系认识不清，融入生产经营管理有死角认为抓党的建设与企业的改革发展关系不大，有的甚至认为抓全面从严治党影响生产经营管理任务的完成对加强基层党组织建设认识不到位，全面从严治党向基层党组织延伸有死角认为国有企业是当地社会经济发展的支柱，要以生产经营管理为中心，对基层党的建设工作压力传导不到位

（二）党务干部队伍素质差，落实党的建设精准度低政治素质差，思想政治教育精准度低有的党务干部缺乏政治思维的定力，缺少系统的思想政治理论素养有的党务干部忘记了自己首先是一名共产党员，第一职责要为维护党的形象负责；有的党务干部不热爱党务工作，觉得干党务不见成效，没前途，威信不高，收入比生产经营方面的低，工作敷衍了事，遇到难题绕道走党务业务素质差，抓党建业务精准度低目前，党务干部中具有中高级政工职称的比重较低不少党务干部不懂得党员干部教育管理的基本原则、方法、内容、途径、程序，不懂得党务工作要做什么，要怎么做，甚至有的不懂装懂，瞎指挥哲学思维的能力水平差,抓重点工作精准度低有的党务干部不能很好地运用马克思主义哲学思想，辩证地、历史地看待、分析、解决处理问题系统思维的能力水平低，遇到问题不能从系统的观点出发,着眼于整体与部分、整体与环境的相互联系和相互作用的关系中综合地、精确地思考，求得整体的最佳解决办法法治思维能力和水平差，依法依规治党精准度低有的党务干部不认真学习与掌握党章和党内法规知识，说话做事凭感觉，用权任性，以权压人，唯上、唯书，不唯实

（三）作风建设重点不突出，“庸懒散慢”现象多

1.“庸”的问题多理想信念不坚定，政治意识不牢固原则性不强，好人主义严重，是非不分，奖惩不明不学无术，做事不讲规律、不讲科学，随心所欲

2.“懒”的问题多学习懒疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清楚工作懒不认真履职、得过且过，对职工、群众的诉求熟视无睹，面对困难，守株待兔，不主动破解

3.“散”的问题多组织、廉洁、群众、工作、生活纪律涣散坚持民主集中制原则不到位，搞“一言堂”，会议走过场；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会;不严格按规定公开党务、司务，侵犯职工的知情权、监督权、参与权

4.“慢”的问题多责任意识差，工作推诿扯皮，工作效率低下，对待符合政策的群众诉求消极应付，损害党群、干群关系等

二、对策与建议习近平同志指出“全面从严治党，核心是加强党的领导,基础在全面，关键在严，要害在治”深刻领会和全面把握这一论断，对于国有企业全面加强党的建设有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义

（一）强化理想信念教育，在全面加强思想建设方面精准发力

1.进一步提高加强理想信念教育的认识共产党人的理想信念是营造风清气正政治生态的“净化剂”，是解决党内存在突出矛盾和问题的“金钥匙在新的历史时期，要在政治高度、政治要求、政治定位上，聚焦思想政治建设只有加强理论武装，强化思想教育，筑牢理想信念，才能树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

2.认真研究制定党员干部职工思想政治教育年度计划和中长期规划明确分类教育培训要求目标，完善培训教育内容体系，致力于提高党员干部职工的思想政治素质对党员领导干部特别是企业领导班子成员来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领

3.创新学习教育的方式方法改进讲授式学习教育，推广研讨式、案例式、体验式、模拟式、网络式学习教育，综合运用集中学、自学、考试学、知识竞赛等多种形式，最大限度满足党员干部职工的学习要求

（二）突出“关键少数”，在全面加强组织建设上精准发力在落实主体责任上下功夫不断强化“抓好党建就是最大政绩”意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起督查不断提高党员领导干部素质，细化党员领导干部业绩管理，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，提高考察识别干部的精准度，不断提高选人用人的能力和水平在发挥党支部战斗堡垒作用上下功夫积极推进和落实基层党组织换届选举工作常态化、制度化、规范化按党章及相关规定发挥一个党支部就是一个战斗堡垒的作用落实相关规定，给予党支部书记及相关党务工作者创造良好的工作环境,落实同职级、同待遇的政策，不断提高党务工作者工作的积极性、创造性在严肃党内政治生活上下功夫突出建设良好的政治生态，坚持组织生活会制度，坚持党员领导干部讲党课制度、双重民主生活会制度，坚持民主评议党员制度,进一步推动“党员责任区党员示范岗等活动，增强党员创先争优意识，激励和引导党员干部职工立足岗位学业务、比贡献、当先锋、作表率

（三）突出落实“六大纪律”建设，在全面加强纪律建设上精准发力切实履行“两个责任”，加强纪律教育，习近平总书记指出，党要管党、从严治党靠什么管？无论是普遍的纪律要求，还是行业内部的纪律要求，绝大部分都是针对党员干部职工因此，各级党组织要在让广大干部职工清楚什么可为、什么不可为方面精心谋划，引导党员干部严格要求自己，不触碰红线、底线严格执纪问责，突出“不敢腐”机制建立党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的政治责任，纪检部门要铁面执纪，坚守责任担当，敢于动真碰硬，不讲情面、不怕得罪人，坚决查处违纪行为，加大监督执纪和惩戒问责力度，形成有力震慑加强纪检组织建设，健全机构，充实力量坚持换届选举制度，纪检干部抓教育、抓案件查办和审理、抓信访举报、抓纪检队伍建设、保障党员权力等各项职责，认真落实执纪、监督、问责责任，切实发挥纪检再督作用

（四）突出服务型基层党组织建设，在全面加强作风建设上精准发力党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心J这既是对新时期党建工作经验的总结，也是对全面从严治党的新要求各级党组织要认真履行把方向、管大局、保落实的重大政治责任，加强服务型基层党组织建设，牢固树立全心全意为人民服务的思想,做好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作把群众满不满意作为建设基层服务型党组织建设的出发点和落脚点强化服务功能、健全服务体系、创新服务载体在服务基层室、站、所，服务基层职工，服务政府、客户等具体工作中，体现加强服务型基层党组织建设的要求,细化服务内容、细化服务标准、细化服务流程以“党建+”为主要形式坚持建设服务型基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，服务型基层党组织建设就跟进到哪里不断提高服务意识有服务职工群众的“爱心”，明确服务目标；有服务职工群众的“热心”，不断创新服务的方式方法；有服务职工群众的“真心”，不断提高服务能力；有服务职工群众的“决心”，不达目标绝不罢休

（五）突出基本制度建设，在全面加强长效机制建设上精准发力不断提高党的建设制度化水平认真总结长期以来在治党管党工作中的经验教训，特别是认真总结近几年来,在贯彻落实中央“八项规定”，在“党的群众路线教育三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育工作中形成的良好制度，持之以恒，不断完善集中精力抓全面、系统、配套、科学、可行的制度建设紧紧围绕基本制度建设，在坚持民主集中制、发扬党内民主、加强党内监督、党员干部学习教育培训、党建责任制考核检查奖惩等方面形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的良好局面同时，注重抓好制度落实的督促检查，坚决防止制度仅仅写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上从严格党支部“三会一课这个基本制度抓起，实行动态管理，狠抓基础紧紧围绕基本制度建设，认真分析研究行业在现行管理模式下的党建管理机制，积极推行基层党组织工作制,进一步理顺和规范省、州、县党建工作机制。