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千里马招标网广西鑫顺项目管理有限责任公司招标文件项目名称柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目采购编号LZG-采购人柳州市信息化建设管理中心采购代理机构广西鑫顺项目管理有限责任公司年月中国招标行业门户网站、政务数据资源中心建设按照柳州市政务信息资源共享的相关规划要求，通过市共享平台的数据集中汇聚存储需建设全市政务数据资源中心共享目录库，以资源目录进行数据组织，支撑基础库、专题库的建立共享目录库共享目录库将全市参与交换的原始数据进行统一归集和存储以跨部门的共享数据为抓手，将参与交换的原始数据进行统一的归集和管理支撑市基础库、专题库等的建设，形成政务信息资源共建共用共享的良好格局制定数据仓库建设方案，收集和分析业务需求，建立数据模型和数据仓库的物理设计，定义数据源，形成数据仓库建设方案共享目录库实施，要求充分利用共享交换基础设施，具体工作内容包括数据采集、数据清洗和标准化转换、数据质量评估、数据入库等，完成政务数据资源中心库建设市基础库建设市人口库、法人库和电子证照库是政务数据资源中心的核心组成部分，也是“互联网+政务服务”优化提升的重要能力构成包括从数据来源、数据汇聚、数据治理、数据服务的四层架构数据规划和数据源识别基于对政府业务和数据的认知基础，对基础库进行数据规划，数据分布在多个部门的与自然人/法人/电子证照相关的数据进行梳理和组织，如公安、司法、法院、卫计、民政等，全面识别各类数据源，明确涉及的部门与及基础库库的数据范围，并按业务应用主题，标准化、规范化数据信息项，形成数据业务标准基于柳州市的实际应用与服务的需求，结合前面的调研成果及数据范围，设计人口公用基础数据库的数据模型数据接入、汇聚数据接入包括两部分工作，一是部门数据的调研与协调二是数据接入的实施按照业务导向、需求导向、基础先行的原则，进行数据协调，完成数据接入，实现多源数据统一汇聚数据治理和入库基础数据的数据入库，是根据模型设计，对共享目录库的数据进行治理，把需要的数据按规则转换并存储，并提供定时更新服务包括ETL方案的制定，以及详细的ETL实施工作数据服务围绕基础库数据开展数据服务，包括基础数据查询、数据核验、数据资源开放等、政务信息共享网站建设按照国家对政务信息系统整合共享的相关要求，核心围绕“政务数据资源共享”，为全市各部门提供涵盖目录服务、交换服务、数据服务、信息服务等的一站式服务共享目录服务共享目录服务，提供全市政务信息资源共享目录的导航、检索与定位服务，能够查看全市政务信息资源的整体概况信息类的数量、分布、使用情况等及信息资源详情，并根据共享方式发起共享申请,包括数据库、文件交换申请，以及服务接口调用申请等提供目录注册和资源申请的入口服务目录总览为所有市级部门政务工作人员展现政务信息资源的编目情况目录导航按照目录的多个维度提供导航功能指南和入口为所有部门政务工作人员展现政务信息资源登记的全部指南信息、为所有部门政务工作人员展现政务信息资源申请的全部指南信息、提供柳州市政务信息资源目录系统的登录入口整合接入服务提供面向全市政务工作人员提供共性平台的接入指南服务，提供接入相关的指南说明、联系方式、接入流程和要求等协同业务对账服务根据全市跨部门共享业务开展情况，提供个性化数据对账服务功能，清晰呈现数据在发送方、中心端、接收方的实时状态，避免部门间因共享产生冲突通用的场景对账功能有两个实时对账实时对账是将交换实时情况进行展现，提供两种查询方式发送和接收对账查询选择按发送、按接收，输入选择源数据、目标数据进行数据对账查询，每天点自动进行数据对账新闻动态和资料下载提供整合共享工作相关的新闻动态、政策解读、资料培训资料、学习资料、标准规范资料等下载服务、公共数据开放网站建设公共数据开放网站包括检索服务、导航服务、数据服务、工具服务、应用展示和互动交流等核心功能开放目录服务开放网站提供全市政务信息资源开放目录的导航、检索与定位服务，数据导航分类维度可按主题、机构、数据类型、数据下载排行、数据更新排行等分类展示开放数据服务包括数据集下载服务，实现对多类型、多格式政府数据和数据集进行浏览，实现基于关键词的检索、过滤加载和数据下载；网站提供数据API接口调用服务，用户可以基于平台提供的API接口开发应用程序为了满足不同用户的数据使用需求，开放平台提供的数据服务包括数据集下载服务、API调用服务、加工服务和统计服务工具服务平台提供各类优质、免费开源的数据分析在线应用工具，方便公众直接对政府数据进行分析主要包括数据可视化工具、数据分析工具和数据地图工具等应用展示社会公众上传或政府部门发布的APP应用展示与下载服务互动交流平台为用户提供数据需求收集服务，用户可发布数据需求；用户对平台已有数据可在线提出咨询和建议开放数据处理主要包括三大部分，分别是数据管理、数据监控和安全管理其中数据管理涉及数据获取、数据存储、数据加工和数据输出等全流程；数据监控包括下载调用监控、分级管理和数据使用情况汇总；安全管理主要针对数据全流程过程中的数据安全进行设计、大数据平台建设全市政务大数据能力平台，采用主流的云计算、大数据的技术架构，满足全市海量、异构的政务大数据处理、共享及分析挖掘方面的要求，同时支持分布式数据库系统及分布式文件系统，并提供大数据应用工具套件等，支撑全市政务大数据管理与创新应用
（1）分布式存储采用Hadoop的分布式系统基础架构，满足结构化和非数据的满足结构化和非数据的海量数据存取,包括文本、图片、音频视等，对于有留存价值的数据，据能够支持海量历史据的存储
（2）数据分析挖掘提供丰富的数据挖掘模型与算法使用数据挖掘经典算法进行分布式计算，能对海量数据进行数据建模，并建立起预测分析模型数据挖掘算法引擎支持包括协同过滤、分类、聚类、神经网络等常见算法
（3）大数据检索支持结构化、非结构化、半结构化数据的检索功能
（4）内存计算兼容于Hadoop数据源，它可以和Hadoop协同并让开发工作变得更加快速、容易
（5）数据即席查询提供数据及时查询功能，能够对到数据中心的数据进行快速查询和组合查询
（6）数据分析实现海量数据的多维分析和丰富的可视化展现
（7）平台管理提供整个大数据基础平台的管理中心，维护管理所有集群的相关信息，包括组件服务、角色权限和各节点配置信息等；管理调度所有的主机，包括任务分配、性能信息采集等、整合共享工作可视化平台建设综合考虑逻辑性、简洁性、易用性等，整合共享工作可视化平台通过建设可视化分析工具设计“共享接入”、“系统清查”、“资源编目”、“应用协同”四大主题栏目，并设计指标体系将具体内容进行组织规划，全面、客观展现本市工作进展与政府手机0A对接，实现在0A上查看分析展示数据
（1）可视化分析工具构建面向各业务专题分析的可视化分析工具，平台备易用、集成及便于扩展特点，支持多种数据源集成展示，快速实现指标与数据的封装关联，可以进行多级用户权限管理，也可以实现在移动终端进行展现等能力包括数据管理、数据集定义、自助分析、页面承载、地图分析、图形可视化、可视化编排、数据分层显示、数据报告等功能（）共享接入分析共享接入包括三个层面的工作网络接入市、县、镇三级政务外网覆盖情况，各级部门网络接入情况及具体带宽等共享节点接入市级政务信息资源共享平台的运行与节点接入情况目录系统接入目录系统是全市统一建设、集中部署，全市使用同一套目录系统，所以目录系统接入情况体现为部门用户开通与使用情况系统清查分析根据本市系统自查的实际情况，从两个层面展现系统自查情况将市级各部门系统自查情况进行汇总和展现，用于与清理整合进展进行对比，体现工作推进情况清理整合进展与自查情况对应，体现当前时刻的清理整合进展资源编目分析市级部门按照本部门资源梳理的情况，在目录系统中编目的实时情况共享网站运行分析共享网站运行监测实现对共享门户的运行情况进行监控，包括网站登录使用、网站资源搜索等应用协同分析以部门完成共享接入为前提，围绕编目的信息资源，将支撑业务协同的情况进行组织和展现与政府手机OA对接与政府手机0A对接，实现在0A上查看分析展示数据、整合共享标准体系建设本期标准规范制定，主要包括但不限于如下《柳州市政务信息资源共享接入指南》《柳州市政务信息资源共享管理办法》《柳州市政务信息资源数据代码集管理规范》《柳州市政务信息资源数据元标准》《柳州市政务信息资源共享平台数据接口规范》《柳州市政务信息资源目录编码规范》《柳州市政务信息资源梳理指南》《柳州市政务信息整合共享绩效考核管理办法》等、政务信息系统清查整合、资源梳理编目在科学有效的方法指导和有效组织推进下，开展个市政府机构委办局、行政管理职能的参公事业单位的资源目录的梳理编目和指导个区县及开发区开展资源目录梳理，完成对全市所有市级部门的政务信息系统和资源现状进行摸底调研制定工作方案制定政务信息系统清查整合、资源梳理编目工作方案，包括明确工作目标和范围、确定工作方式方法、制定调研表格等形成工作方案，通过与客户单位、相关专家进行研讨论证，形成符合柳州市情况的可执行工作计划进而制定人员计划，并完成开工前相关的准备、宣贯和培训工作政务信息系统摸查开展政务信息系统摸查，组织开展政务信息系统整合共享专项调查，全面摸清全市各部门政务信息系统情况，掌握各部门信息系统数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源、承建和运维单位、使用网络、是否清理等，形成摸底调查报告信息资源摸底调研围绕项目范围内的部门政务信息资源的全面调研和摸底工作，包括但不限于部门职能、部门业务、信息系统、数据资源、主题应用等通过调研和摸底，全面掌握部门现状，进而从部门职能和业务的视角进行需求引导和挖掘，包括对其它部门资源的需求调研、对信息系统建设需求、对主题数据和应用的需求、对大数据能力和工具的需求等工作总结从全市的角度，汇总上述工作成果，编制《柳州市政务信息资源现状调查报告》，包括对当前现状与问题的梳理以及部门需求情况的说明，并提出《柳州市政务信息资源共享开放与大数据创新应用工作方案》，为后续工作指明方向将政务信息资源梳理结果在目录系统内进行统一编目，完成市政务信息资源目录体系市级建设，包括《柳州市政务信息资源共享目录部门目录、基础目录、主题目录》、《柳州市政务信息资源开放目录》、共享平台市级部门接入基于对部门的共享需求和资源能力的调研与分析，开展不少于个市部门在部门的前置节点部署实施与测试工作，完成市级部门横向接入、目录系统市级应用面向市级个部门开展目录系统的初始化工作机构、用户等，并完成市级使用培训、支撑“龙城云应用”实现与具备条件的单位数据共享对接，并提供数据交换与接口服务，支撑“龙城云”个数据应用接入、基于场景推进数据应用促进部门对数据利用，利用共享的数据开展实际业务，探索实现推进其他业务部门的一个数据应用场景促进共享数据的深化应用，保证数据的有效利用，以业务需求驱动跨部门的资源共享如“一网通办”、“多证合一”等、安全系统建设柳州市政务信息系统整合共享一体化平台在项目建设完成后，应通过由第三方评测机构的信息安全等级三级评测，分数应达到分
五、技术要求、建设原则考虑项目涉及范围广、建设规模大、业务复杂等特点，工程实施需遵循一些重要原则，以保障后续建设的顺利衔接和有效执行合法合规、符合政策要求项目设计、建设、实施需要符合国家、地方的法律法规政策规范要求统筹规划、分步实施全市建设需要统筹规划，通盘考虑按照整体建设目标，分步实施，保障各阶段工作的顺利开展互联互通，共建共享系统建设要统一规划、统一标准、分工合作、互补互利，提倡联合协同、共建共享、共同发展，协调调动各参与方的积极性打破信息壁垒，实现资源整合与共享，建立全市全方位的信息资源互联互通机制技术领先、智慧创新建设应在设计思想、系统架构、采用技术、选用平台上均具有一定的先进性、前瞻性在充分保证可用性、开放性、扩展性的前提下，采用先进的技术，如云计算技术、大数据等，建设创新型的政务体系充分利旧、支持国产项目在设计上应充分考虑对已有投资的保护，充分利用现有已经建成和使用的资源和设施采购上要充分考虑采用拥有自主知识产权的、成熟可靠的国产技术和产品，完成本项目的建设技术成熟、稳定可靠可扩展项目采用的技术须为成熟可靠的技术，系统部署实施之后，要能够稳定、高效的运作建设应充分考虑未来发展，信息化建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统的总体设计应该采用层次化、组件化设计，整体构架考虑与现有系统的连接，为今后系统扩展和集成留有余地其它建设原则项目建设在保证业务覆盖面广、架构完善、技术先进的同时，也必须考虑安全性、可扩展、可实施、可管理、可维护等，并在设计中重视建设期中、后的管理与维护体系、技术路线要求采用基于云计算技术架构，实现对各类信息化基础资源的兼容及动态流转更好的利用云资源，降低用户的信息化基础资源采购及维护成本在云计算环境下本项目的技术路线要求如下云计算技术云计算实现信息化基础资源的集中化、规模化、可量化，能够实现对各类信息化基础资源的兼容及动态流转，可以更好的利用资源，降低用户的信息化基础资源采购及维护成本在云计算环境下，用户的业务系统能够按照统一的标准规范进行开发，便于业务系统的规划、部署和管理，具有统一的数据接口和业务运行标准标准数据交换协议系统开发过程中应支持标准的数据交换协议，可选择HTTP、HTTPS、TCP、TCPS、JMS、SOAP、FTP等标准协议，支持将数据从一个交换节点同时发送到多个节点的数据传输模式；支持XML或JSON数据交换格式SOA面向服务的体系结构或面向服务架构SOA,service-oriented architecture是指为了解决在网络环境下业务集成的需要，通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构本项目应采用基于构件的SOA的体系结构，以满足多系统衔接和应用整合的问题UDDIUDDI是一个分布式的互联网服务注册机制，UDDI使用SOAP作为传输层，所以无论在设计的时候还是运行时，开发人员都可以使用基于SOAP的XML API调用与UDDI进行交互，从而发现服务的相关数据因此，开发用户能与服务提供者连接，并调用和使用服务提供者所提供的服务、系统性能要求性能指标要求在基础设施及网络条件满足要求的情况下，政务信息资源共享平台必须满足以下性能指标要求保证传输文件完整、传输数据不丢、不重传，保证数据文件的完整性，满足在异常情况下有可靠的补救措施需要，以及较大规模数据传输要求系统保持不间断稳定运行，能满足KB消息发送和接收数量不低于消息/S的要求，提供数据压缩和大数据并发传输能力，能够满足KB/S,KB消息发送数量不低于消息/S,KB/S的要求；在主流数据库（SQL及Oracle）之间记录数传输速度能达到条/s以上，满足不低于条/S的要求支持多用户高并发，同时提供数据压缩、断点续传、大数据切割等机制，要求解决网络环境下的海量数据并发传输的性能瓶颈基于部署环境及MB/s以上网络带宽环境下，单条数据（K字节以内）传输周期小于ms,条打包数据（共M字节以内）s内传输完成（）可靠性指标要求在基础设施及网络环境平稳运行的前提下，本项目部署的相关系统需满足以下要求
①系统运行稳定，即便在用户量增大时，也能保持一个良好的响应时间，应保证系统功能使用的连续性
②系统有效工作时间》・%,系统故障平均间隔时间2天
六、项目管理要求、项目管理和进度安排报价人必须针对本项目提供完善的项目管理实施方案和项目进度计划表项目周期定为个月本项目的项目经理必须具有国家电子信息行业联合会（原国家工业和信息化部）颁发的项目经理证书或信息系统项目管理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试）或PMP证书（提供资质证明文件），该项目经理在项目实施期间，未经采购人同意不得调整；投标人如中途更换相关人员，应征得采购人同意、用户需求要求本项目建设与实施需求应该以招标文件的要求为基础，在对用户充分调研以后，以最终采购人确认的《需求规格说明书》为开发依据、实施与计划投标人应根据招标文件服务需求及服务部分的要求，提供投标文件的综述及导读，提出项目核心关键点分析及经验参考，以及核心章节的导读方案投标人应制定详细的项目分步分项的实施方案，包括项目进度计划及保证措施，并提出实施范围、实施思路、实施保障、实施方法论、实施组织构成、实施组织及进度计划；投标人应制定详细的项目管理方案、项目验收方案、项目测试方案、项目质保方案、发生故障时的应急预案、培训方案、技术支持及售后服务方案等▲投标人应承诺，在整个合同执行期间，项目的组织、建设、实施、服务、工期、质量等方面关乎项目建设效果的内容，接受建设单位的组织的监督、考核，考核结果不及格或不合格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由投标方承担，投标人应无条件接受、系统测试和验收方案报价人必须提供完善的系统测试和验收方案、项目交付要求承建单位应根据项目进展和合同要求，按照系统工程、软件工程方法，按时提供相关文档及技术成果文档必须满足国家标准、行业标准、建设单位和监理单位的要求中标人需交付工作成果，包括但不限于项目管理类项目计划，项目验收计划，项目总结报告等软件开发类需求调研计划，需求调研材料，软件系统需求规格说明书，软件概要设计说明书，软件详细设计，数据库设计说明书，项目测试报告等组织实施类政务信息系统清理整合报告，政务信息资源目录清单，共享实施的推进建议，部署实施方案等系统管理与维护类各类用户操作手册，用户培训手册，系统安装维护手册等
七、安装、调试和培训要求报价人应对本项目建设的内容提供现场的系统安装、维护、操作使用、管理等方面的培训，使受训人员能基本掌握应用软件的使用及简单维护，直至能熟练独立操作
八、售后服务要求投标人应在售后服务方案中详细阐述其售后服务体系、服务内容、服务流程、关键问题处理能力的保障、质保期内售后服务、质保期后的售后服务措施等相关因素投标人需要详细介绍售后服务的收费体系，包括服务内容、工作量计算方法、服务报价、收费模式、响应时间等等相关内容，并按照招标文件中有关技术支持服务方面的要求，详细说明服务的内容、形式、地点，是否提供其他免费服务条款或其他优惠条款▲质保期要求自项目终验通过之日起，本次项目开发的应用软件中标人须为采购人提供至少年的软件免费维护、升级服务，包括系统维护、功能修订、性能优化、故障检测、基础库维护等投标人对本项目所作的服务及技术支持承诺，应包括但不限于、技术服务售后期，至少提供人、年的免费售后驻场支持、本地化开发与服务承诺，建设期在项目所在地提供超过人常驻项目核心团队、软件升级优惠承诺应简要描述本项目质保期后的升级优惠政策
九、知识产权要求投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货同时，投标人为实施项目而提供的所有资料及工作成果的所有知识产权权利归采购人所有
十、资料转移与保密要求、中标人应在项目完成时，将本项目所有文档汇集成册交付采购人技术文档光盘与纸质及为本项目开发的软件系统光盘形式，包括注释清晰明了的源代码各两份同时在项目建设过程中建立代码服务器，按建设进度及时更新代码，项目结束后，保留源代码的代码服务器移交建设单位、未经采购人认可的情况下，所有的文档必须用中文书写或有完整的中文注释、投标人应设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，形成规范的文档体系，项目最终验收后全部移交给建设单位、投标人应在中标后与建设单位签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效
十一、其他要求、若投标方采购关于本项目的第三方服务，须经建设单位考核同意▲、投标人须承诺，项目建设过程严格按照项目工期要求，非不可抵挡因素如地震等自然灾害影响不得偏离（可提前，但不得延后）（）项目建设过程中出现严重偏离项目整体工期％以上的情况时，采购人有权终止合同，在追回已支付款项的同时，追究承建方单位的相关责任，投标人应无条件接受（）项目建设过程中出现偏离工期要求的第
一、
二、三点（即，需求调研、项目设计、概要设计、详细设计、共享交换体系建设等内容）一个月以上的，采购人有权要求中标单位尽快整改，整改一个月仍然达不到预期效果的，采购人有权终止合同，追究承建方单位的相关责任，投标人应无条件接受
十二、项目成果项目数量序号全市整合共享体系能力建设--*政务信息资源共享平台套政务信息资源目录系统套政务数据资源中心套政务信息共享网站套公共数据开放网站套大数据分析挖掘平台套整合共享工作可视化平台套整合共享标准体系套支撑平台部署所需数据库、操作系统、中间件等软件的正版批授权共享体系应用*政务信息系统清查整合、资源梳理编目个部门及指导个区县及开发区与自治区平台对接共享平台市级部门接入不少于个部门目录系统市级应用个市级部门支撑龙城云应用个基于场景推进业务应用一个第三方信息安全等级保护三级评测，评测结果需达到分及以项上—•系统设计与规范文件需求调研批项目设计（概要设计、详细设计）批标准、规范、管理文件批四系统部署实施（市区两级部署实施）批五售后服务和技术支持批第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目采购数量及单位柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目项；详见第二章《招标项目采购需求》投标报价及费用、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、代理服务费按发改价格口号（服务招标类）标准和发改办口号文规定向中标人收取，由中标人向采购代理机构支付投标保证金为人民币叁拾陆万元整（¥,・）；应按《公开招标公告》第八条规定交纳现场踏勘无演示时间及地点无答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰或对政府采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向招标采购单位提出询问、澄清；答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的供应商；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告投标文件组成投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份,不分正副本；投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本一份,副本六份，电子文档一份投标截止时间及地点投标人须于年月日时分前将投标文件密封送交到广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅，逾期送达将予以拒收投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人必须出示本人有效身份证件，经验证后递交文件开标时间年月日时分开标地点广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅评标方法综合评分法网上查询地址（中国政府采购网）、（广西壮族自治区政府采购网）、（柳州市政府采购网）中标公告及中标通知书采购代理机构在采购人依法确认中标人后个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体投标保证金退还（不计息）除招标文件规定不予退还保证金的情形外，投标人的投标保证金一律以转账、电汇方式退还投标人，未中标投标人所提交的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还投标人，中标供应商所提交的投标保证金在与双方签订合同后五个工作日内退还签订合同时间中标通知书发出后三十日内采购资金来源预算资金政府采购预算为人民币壹仟捌佰万元整（¥,,・）付款方式自行支付投标文件有效期投标截止日期后天解释本招标文件的解释权属于招标采购单位第一章公开招标公告2第二章招标项目采购需求4第三章投标人须知18第四章评标方法及评标标准28第五章合同主要条款格式32第六章投标文件格式42
一、总则（-）适用范围本招标文件适用于柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）
（二）定义・招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构，“采购人”是指柳州市信息化建设管理中心；“采购代理机构”是指广西鑫顺项目管理有限责任公司,“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务.系指实质性要求条款
（三）招标方式公开招标方式
（四）投标委托投标人代表须携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章投标文件格式）
（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）
（六）联合体投标本项目不接受联合体投标
（七）转包与分包.本项目不允许转包.本项目不可以分包
（八）特别说明▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有投标人投标的采购项目负责人必须为投标人员工（或必须本投标人或其控股公司员工）▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
（九）质疑和投诉.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理.质疑书面要求质疑人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章如不按上述要求进行质疑的，视为无效质疑，不予受理.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.投诉的书面要求符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第号）要求
二、招标文件
（一）招标文件的构成.招标公告；.招标项目采购需求；,投标人须知；.评标方法及标准；.合同主要条款；.投标文件格式
（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝
（三）招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.采购代理机构以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成投标文件由开标一览表、保证金证明、价格部分、商务部分、技术部分组成.开标一览表、保证金证明（单独装订成册，一式两份，不分正副本）▲注以下第（）、、（）项均要由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖投标人单位公章，必须提供，否则其投标无效（）投标函（按第六章要求格式填写）；（）开标一览表（按第六章要求格式填写）；（）保证金证明（按第六章要求格式填写）；（）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）；（）中小企业声明函、残疾人福利单位声明函（如有，按第六章要求格式填写）；（）中小企业相关证明材料复印件（如有，投标文件递交截止时间前提交证明材料原件验证，否则不予价格扣除）；.商务部分、价格部分、技术部分（合并装订，正本一份，副本六份，电子文档一份）.商务部分.・资格证明文件▲注以下各项均要加盖投标人单位公章，必须提供，并且第（）、（）、（）项由法定代表人（负责人）签名，否则其投标无效（）法定代表人（负责人）身份证明原件（按第六章要求格式填写）；（）投标声明书（按第六章要求格式填写）；（）法定代表人（负责人）授权委托书原件及委托代理人有效身份证件复印件（委托代理时，按第六章要求格式填写）；（）投标人有效的“营业执照”副本复印件（或事业单位法人证书复印件、民办非企业单位登记证书复印件等）；（）投标人有效的“税务登记证”副本复印件（已办理“营业执照”三证合一的不需提供）；（）投标人有效的“组织机构代码证”副本复印件（已办理“营业执照”三证合一的不需提供）；（）投标人年月至月其中任意一个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”复印件或“电子缴税凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件；（）投标人年月至月其中任意一个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴款凭证”复印件或人力资源与社会保障部门（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明复印件；（）信用记录查询渠道“信用中国网站（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询起止时间公告发布之时起至投标截止时间查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打印查询记录并盖公章，作为评审依据信用信息使用规则对在“信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动（）第二章《招标采购项目需求》中要求必须提供的资信及商务文件..资信证明文件，以下各项若有请提供，同时要加盖投标人单位公章，否则该证明被视为无效（）投标人提供有效的软件企业认定证书复印件；O投标人提供有效的CMMI或以上证书复印件；（）投标人提供有效的ISO信息技术服务管理体系认证证书复印件；O投标人提供有效的信息系统集成及服务资质证书复印件；（）投标人提供有效的信息系统运行维护分项资质证书复印件；（）投标人自年月日以来同类项目成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）；（）投标人认为必要提供的声明及文件资料.价格部分（）投标报价明细表（按第六章要求格式填写）.技术部分▲注以下第至第（）项均要由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖投标人单位公章，必须提供，否则其技术部分不得分（）商务响应表（按第六章要求格式填写）；（）项目实施方案（按第六章要求格式填写）；（）项目实施人员一览表（按第六章要求格式填写）；（）服务方案及承诺书（按第六章要求格式填写）；（）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；（）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
（二）投标文件的语言及计量.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应
（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写.投标报价是履行合同的最终价格，包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受
（四）投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行.投标人可拒绝接受延长有效期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件其它内容.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
（五）投标保证金.投标人须按规定于年月印1前足额提交投标保证金否则，其投标将被拒绝，（以银行入账时间为准）・投标保证金交纳形式电汇或转账等非现金形式交至保证金专户,开户名称广西鑫顺项目管理有限责任公司,开户银行柳州银行跃进路支行,账号注办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目名称及采购编号汇款人、出票人须填写投标人单位全称，不得填写个人姓名，否则其投标无效采购代理机构按投标人投标函中所附的进账单或电汇凭证的全称、账号及开户行退还投标人（注投标人投标函提供的全称、账号、开户行务必要完整、正确；所提供电汇凭证或银行进账单，务必要清晰，否则因不完整、不正确、不清晰而造成投标保证金无法退付的，后果由投标人负责）.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同，同时在合同签订之日起个工作日内向广西鑫顺项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案以配合我公司按《关于进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知》（桂财采【】号文件第八条）的要求，在财政部门指定媒体上公告合同的主要内容合同签订之日起个工作日退还中标人的投标保证金对无法在上述要求期限内将合同送达的中标人，我公司须凭中标人出具加盖公章的情况说明，才能退还其投标保证金.投标保证金不计息.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）未按规定提交履约保证金的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的;（）拒绝履行合同义务的；（）严重扰乱招投标程序的
（六）投标文件的签署、份数和盖章・投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，所引起的后果由投标人负责,投标人须按投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份,不分正副本；投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本一份,副本六份（封面右上角应注明“正本”、“副本”字样）编制并装订成册活页装订的投标文件将被拒绝.投标文件的正本须用A纸打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定提供原件以外的均可提供复印件副本可为正本的复印件.投标文件须由投标人在规定签名、盖章位置由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署并加盖单位公章，否则投标无效.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签字投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
（七）投标文件的密封、递交、修改和撤回.投标人将投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份,不分正副本；投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本一份,副本六份一并装在投标文件袋中（投标文件袋样式由采购代理机构提供或参考该样式制作），并在封贴处密封签章【加盖单位公章或法定代表人（负责人）签名或其委托代理人签名均可】投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、采购编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章.未按规定密封或标记的投标文件投标无效，由此造成的风险由投标人承担.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件八投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，除投标文件商务部分资格证明文件外经评标委员会认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行澄清或者补正可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效投标人澄清、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果.在资格性检查和符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的；资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；投标文件无法定代表人负责人或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人负责人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人负责人授权委托人身份不符的；项目不齐全或者内容虚假的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；明显不符合招标文件要求的技术性能、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；必要功能、主要技术指标项目发生负偏离达项含以上的；投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选替代投标方案的；与其他参加本次投标供应商的投标文件技术文件的文字表述内容差错相同二处以上的；.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的；.被拒绝的投标文件为无效.有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；或不同投标人报名IP地址一致的；不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出・关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将视为无效负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标活动
四、开标-开标准备采购代理机构将在“投标人须知”前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人负责人或其授权委托人参加开标会投标人的法定代表人负责人或其授权委托人未按时参加的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果二开标程序.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；.主持人介绍参加开标会的人员；.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量；・唱标；.采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响开标结果；.开标会议结束
五、评标一组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家—人和采购人代表—人，共—人组成二评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件三评标程序.形式审查采购代理机构组织评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查.实质审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询问，投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核（）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分办法计算各投标人的商务报价得分（）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分等评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告
（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或授权委托人签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；・单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理
（六）评标原则和评标方法.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章评标方法及评标标准
（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或柳州市财政局政府采购监督管理办公室工作人员进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝
六、评标结果（-）采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商
（二）中标供应商确定之日起个工作日内，采购代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网发布中标公告
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书
（四）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执
（五）被质疑的采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件
七、签订合同
（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上相应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人二签订合同投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时在合同签订之日起个工作日内向广西鑫顺项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将不予退还中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推
八、其他事项代理服务费按发改价格口号服务招标类标准和发改办口号文规定向中标人收取签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费代理服务收费标准务类型货物招标服务招标工程招标中标金额万元以下.%.%.%-万元.%.%.%-万元.%.%.%-万元.%.%.%万元-亿.%.%.%亿-亿.%.%.%亿-亿.%.%,%亿-亿.%.%.%亿-亿.%.%.%亿以上.%.%.%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算第四章评标方法及评标标准第一章公开招标公告广西鑫顺项目管理有限责任公司受柳州市信息化建设管理中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,经财政部门批准的政府采购计划（采购清单编号柳政采），现对柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目进行公开招标,现将本次公开招标有关事项公告如下
一、采购项目名称柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目
二、采购项目编号LZG-
三、采购内容及数量柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目项如需进一步了解详细内容，详见招标文件
四、采购项目预算金额人民币壹仟捌佰万元整
五、本项目需要落实的政府采购政策、政府采购促进中小企业发展；、支持残疾人福利性单位发展政策
六、投标人的资格要求、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围达到本次招标采购服务要求的供应商；、对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动；、本项目不接受联合体形式的投标
七、招标文件的获取、发售时间年月日公告发布之时起至年月日止（工作日）供应商未合法购买本项目招标文件的，采购代理机构将拒收投标文件、发售地点广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心十楼、售价招标文件每套元，售后不退、获取招标文件的方式法定代表人（负责人）或委托代理人身份证，非法定代表人（负责人）携带法定代表人（负责人）授权书原件购买；供应商在购买招标文件时，须提交加盖投标人单位公章的营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书等）复印件及经办人有效身份证复印件各一份已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格
八、投标保证金投标保证金为人民币叁拾陆万元整（¥,.）投标人须于年月日时前将投标保证金以电汇或转账等非现金形式交至保证金专户，开户名称广西鑫顺项目管理有限责任公司,开户银行柳州银行跃进路支行,账号；（以银行入账时间为准）
九、投标截止时间和投标文件递交时间及地点
一、评标方法
（一）、“评标委员会”将以招标文件、投标文件为评标依据，采用综合评分法对投标人的价格、技术、项目组实施人员情况、服务承诺、信誉、业绩等六方面内容按百分制打分其中、价格分一分；（）以进入详评的最低的投标报价为分投标人有效最低投标报价金额（元）（）某投标人报价分二-----------------------------------------------------------X分某投标人有效投标报价金额（元）（）根据财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库口号）第五条的规定，对小型和微型企业产品的价格给予％的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予%的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标价格作为评标价计算价格分［投标人须提供所投产品生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明材料复印件，并对证明材料的真实性负责，并如实填写中小企业声明函（按第六章要求格式填写），投标文件递交截止时间前提交证明材料原件验证，否则不予价格扣除］（）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（）本项目用于政府政务系统建设，依据财政部关于印发《政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知财库U号，价格分为分、技术分分；（）总体技术架构设计（满分分）一档（分）总体方案基本合理，架构设计基本合理，功能基本满足〜二档（.分）总体方案合理可行，设计思路、技术架构可行，功能项完全满足整体技术方案从背〜景现状分析、需求分析、总体设计、详细功能设计等方面提供了相对完整可行的方案，初步可以保证平台建设及数据应用效果三档（,分）总体方案完全合理可行，充分考虑现有基础，提出基于云架构的升级改造设计，平台〜架构合理、模块完整、功能完善、流程清晰、扩展性好，功能完全满足要求平台能有效支撑全市的跨部门、跨层级、跨区域、跨系统、跨业务协同业务场景，提供具体支撑一个场景的实施方案；并能够与省级共享平台、目录系统、服务管理平台平台对接，提出对接实施方案；在原有平台基础上升级改造,提供针对原有平台的平滑迁移及数据迁移方案；全面对标《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函U号）、《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔）号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发1）号）的相关要求，提供针对号文中针对平台技术规范要求的对标说明（）需求理解与转换（满足分）本项目是在是在柳州市政务云基础上，实现一体化平台能力建设（共享平台、目录系统、共享网站、开放网站、可视化平台）、大数据能力建设（大数据平台、基础库、专题库）及实施协同应用推广（系统清查、资源编目、平台市级部门接入、目录系统市级应用、支撑龙城云、基于场景推进数据应用）建设，打造柳州市共享共用大数据和业务协同大系统能力一档（分）基本阐述一体化平台能力、大数据能力平台建设业务需求、功能需求〜二档（.分）基于对业务的全面分析，从项目一体化角度，阐述一体化平台能力之间的协同关系,与〜大数据平台建设关系，以及平台与业务应用支撑关系（）平台建设实施的功能和方案（满分分）软件系统架构合理、模块完整、功能完善、流程清晰、扩展性好，且全面对标《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔）号）、《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技（）号）的相关要求（提供对标说明）
①平台功支撑能分（满分分）一档（分）完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网〜站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案一般二档（,分）完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网〜站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案合理三档（.分）完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网〜站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案详细全面
②数据共享分析实施方案分（满分分）一档（分）政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案一般〜二档（,分）政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案合理〜三档（.分）政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案详细全面〜
③资源目录梳理编制方案分（满分分）一档（分）政务信息系统清查与整合（工作方案、调研组织、分析与总结等）方案合理、可操作〜性一般二档（.分）在一档的基础上，对政务信息资源梳理与编目方案合理、可操作性评估良好〜三档（.分）在二档的基础上，对标准规范建设有深入理解，能够从数据、技术、管理、制度等方〜面制定标准规范
④系统应用方案分（满分分）一档（分）市级部门共享节点接入的实施方案、支撑龙城云个应用方案、基于场景推进数据应用〜方案一般二档（,分）市级部门共享节点接入的实施方案、支撑龙城云个应用方案、基于场景推进数据应用〜方案合理三档（.分）市级部门共享节点接入的实施方案、支撑龙城云个应用方案、基于场景推进数据应用〜方案详细全面（）项目管理及组织实施方案（满分分）一档（分）项目管理方案、组织实施方案基本完整可行，进度合理〜二档（分）提供详细实施方案，包括项目进度计划及保证措施，并提出实施范围、实施思路、实〜施保障、实施方法论、实施组织构成、实施组织及进度计划；且提供项目管理、质量保障方案、验收方案、测试方案、培训方案、应急预案、技术支持及售后服务方案，合理可行提供投标文件的综述及导读，提出项目核心关键点分析及经验参考，以及核心章节的导读方案、项目组实施人员情况分；.（）拟投入本项目现场项目经理现场项目经理承担过同类电子政务项目案例经验的得分，需提供项目经理资格证书复印件、合同复印件加盖公章或甲方出具的证明文件（）项目现场技术经理承建过类似项目，并提供人员资格证书复印件、合同证明或甲方出具的证明文件得分，没有不得分（）项目团队成员具有信息类高级工程师资质证书或高级资格证书的人数大于人（不含）得分;小于人（含）得分；没有得分备注所有项目组人员必须是投标人的在职人员，需提供加盖公司公章的社保缴纳记录复印件等相关材料，提供相关证书复印件（原件备查）；承诺实施期间根据项目需要将主要工作时间安排在项目现场所在地、服务承诺分分；一档（分）投标人服务体系基本完整，服务措施基本齐全、服务方案内容基本完整、可行，确保〜按规定的时间节点完成服务内容，售后服务响应时间不大于小时二档（.分）投标人服务体系完整，服务措施齐全、服务方案内容完整、可行，确保按规定的时间〜节点完成服务内容，售后服务响应时间不大于小时；提供培训方案，可以采用灵活的方式提供完整的培训内容，且培训讲师具备同类项目培训经验在售后服务方案中详细阐述其售后服务体系、服务内容、服务流程、关键问题处理能力的保障、质保期内售后服务、质保期后的售后服务措施等相关因素、信誉分盘；（）投标人提供有效的软件企业认定证书复印件，得分（）投标人提供有效的CMMI或以上证书复印件，得分O投标人提供有效的ISO信息技术服务管理体系认证证书复印件，得分（）投标人提供有效的信息系统集成及服务资质证书复印件得分O投标人提供有效的信息系统运行维护分项资质证书复印件，得分截标时提供以上证书原件核查，否则不予计分、业绩分分；投标人自年月日以来同类电子政务项目（与政务信息资源同类系统集成项目）成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件；地市级部门相关项目案例每项得分，省级或省级以上部门相关项目案例每项得分，满分分以上项目提供合同关键页复印件并加盖投标人单位公章，项目不重复计算）、总得分=+++++.
（二）、评标方式以封闭方式进行评标评标全过程中不允许投标人与“评标委员会”之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则
二、评标标准“评标委员会”按综合得分高低推荐中标候选供应商名单；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列进入详评的投标人，推荐综合得分前三名为中标候选供应商采购人按评审后得分由高到低顺序排列确认中标供应商中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标供应商信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理第五章合同主要条款格式柳州市政府采购合同合同编号采购单位（甲方）采购计划表编号供应商（乙方）项目名称及编号签订地点签订时间根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件（采购文件）规定条款和投（竞）标文件、中标（成交）供应商承诺，甲乙双方签订本合同第一章定义、“软件”包括“软件系统”，除另有指明外，指描述于本合同附件中的在本合同履行期内所开发和提供的当前和将来的软件版本，包括乙方为履行本合同所开发和提供的软件版本和相关的文件、“可交付件”指由乙方所交付的软件，包括安装程序、技术文档、用户指南、操作手册、安装指南和测试报告等、“交付”指乙方在双方规定的日期内交付约定开发的软件的行为但是乙方完成交付行为，并不意味着乙方已经完成了本合同项下所规定的所有义务、“规格”是指在技术或其他开发任务上所设定的技术标准、规范、“商业秘密”指甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的管理信息、方式方法、顾客名单、商业数据、产品信息、销售渠道、技术诀窍、计算机文档等，或由甲、乙方在履行本合同过程中明确指明为商业秘密的、法律所认可的任何信息第二章开发软件描述、本软件是甲方为而开发的软件该软件处理的对象是甲方的O、乙方所开发的软件系统为O、软件开发的目标软件整体功能符合甲方所描述的系统的要求，应达到的技术指标、软件开发的交付进度和时间本开发软件交付的时间为天第三章软件开发、开发自本合同签订之日起，乙方应尽力履行其在开发计划中所规定的义务，按时按质完成、信息与资料甲、乙双方应互相配合，充分沟通乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方了解有关情况,调阅有关资料，向有关职能人员调查、了解甲方现有的相关数据和资料，以对该软件进行全面的研究和设计甲方应予以积极配合，向乙方提供有关信息与资料，特别是有关甲方对开发软件的功能和目标需求方面的信息和资料如甲方对乙方完成本合同所需的甲方所有的信息和资料不予提供，则由甲方承担不予提供的损害后果、需求与需求分析甲、乙双方将根据甲方为其业务开发软件及其所需功能的描述和甲方所提供的资料与信息共同制作需求分析甲方在提交有关需求说明、资料和信息时，可以就其中所涉及的软件功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询或征求意见，乙方应当及时予以解释和答复、需求说明书、概要设计说明书和详细设计说明书.乙方在取得了甲方提供的必要的信息和资料后，将依据本合同所约定的软件的功能、目标与需求分析书完成需求说明书、概要设计说明书详细设计说明书以上三项完成后，均应提交甲方审核甲方在收到上述文件后，对其中所描述软件的适用性、需求性和应用性等进行审核如甲方认可上述文件后的，则在上述文件中签字如有异议，则以书面方式说明理由并提交乙方复审如乙方认为不构成问题，则应向甲方予以解释确有问题的，乙方应及时予以修改并再次提交甲方审核.甲方对上述说明书的签字认可，仅代表对上述说明书中开发软件的适用性、需求性、可用性等的审核甲方并不对说明书中的技术问题进行审核如说明书中出现任何与乙方设计相关的技术问题或技术调整，仍由乙方承担责任第四章项目变更为了维护和兼顾各方的利益，确保开发软件的质量，在本合同签署后，甲、乙双方均有权在履行本合同的过程中合理地提出变更、扩展、替换或修改本项目的某些部分的请求，包括增加或减少软件的相应功能/提高或提升有关技术参数/变更交付或安装的时间与地点为此，双方同意、若甲方提出部分项目的变更建议，甲方应该将变更请求以书面形式提交给乙方乙方应当在一个工作日内对此作出书面回复，其内容包括该变更对合同价格、项目交付日期、软件的系统性能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响等、甲方在收到乙方的上述回复后，应在工作日内以书面方式通知乙方是否接受上述回复如果甲方接受乙方的上述回复，则双方应对此变更以书面形式确认，并按变更后的约定履行本合同、乙方提出部分项目的变更建议，乙方应同时详细阐明该变更对合同价格、项目交付日期、软件性能、项目技术参数的影响以及对合同条款的影响等情况、甲方在收到乙方的上述变更建议后，应在工作日内以书面形式通知乙方是否同意和接受乙方的上述变更建议如果甲方接受乙方的上述回复，则双方对此变更建议以书面形式确认，双方按变更后的约定履行本合同如甲方不同意乙方的上述建议，双方仍按原合同执行第五章交付、领受与验收、交付乙方应在进行每项交付前个工作日内，以书面方式通知甲方甲方应当在接到通知后的个工作日内安排接受交付如由于甲方的原因而导致交付不能按照规定的时间进行，乙方将按延期时间顺延交付如因延期交付而导致乙方损失，甲方应赔偿乙方的实际损失如甲方能接受而不接受交付，则视为乙方已经交付，甲方应当按照约定付款，甲、乙双方对此另有约定的除外、交付内容乙方应按照合同所约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当是电子版式和可供人阅读的如由于甲方运行、检测不当或其它原因而导致所交付项目存在故障或问题，经甲方要求，乙方应在个工作日内帮助处理此项故障或问题，由此而发生的费用由甲方承担、领受甲方在领受了上述交付件后，应立即对该交付件进行测试和评估，以确认其是否符合开发软件的功能和规格甲方应在一个工作日内，向乙方提交书面说明以表示接受该交付件如有缺陷，应递交缺陷说明及指明应改进的部分，乙方应立即纠正该缺陷，并再次进行测试和评估甲方应于个工作日内再次检验并向乙方出具书面领受文件或递交缺陷报告、软件系统试运行自软件交付通过之日起，甲方拥有天的试运行权利如由于乙方原因，软件在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，所引起的相关费用由乙方承担乙方应在合理的期限内排除故障或处理问题如以上故障或问题影响软件基本功能和目标的实现，且排除故障或处理问题的时间超过一个工作日，则视为乙方交付违约，除非上述故障和问题是由甲方引起的、系统验收软件试运行完成后，甲方应及时按规定对该软件进行系统验收乙方以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方收到验收通知书一个工作日内，安排具体日期，由甲、乙双方按照本合同的规定完成软件系统验收第六章知识产权和使用权、知识产权本次建设实施的柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目知识产权属甲乙双方共有，乙方在开发实施本项目之前已取得著作权的产品或系统的知识产权属乙方另一方非经对方同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关的技术成果、计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件除本研发工作需要之外，未得到乙方的书面许可，甲方不得以任何方式商业性地利用上述资料和技术、使用权甲方对软件具有使用权、甲方对乙方所许可的使用权软件没有向第三方分许可的权利除本合同另有规定外，乙方许可甲方使用软件或相关任何知识产权，并不表示甲方已经从乙方获得其向第三人许可使用该项权利的权利、甲方在使用乙方提供的属于第三方软件时，应当依照乙方与第三方对该软件使用的约定进行乙方应将该约定的书面文件的复印件交甲方参阅、本合同项下双方的任何权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化如发生上述情形之一，则本合同项下的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组或分立之单位如甲、乙双方在本合同项下的各项权利和义务由甲、乙双方之分立单位分别承受的，则甲、乙双方与甲、乙双方之分立单位分别享有和承担相关权利和义务、甲方在领受本合同项下的软件后，应严格遵守相关的知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所规定的范围内使用本软件甲方因非经授权而实施的商业性复制行为构成违约或侵权责任造成对方损失的，由其承但相关责任第七章维护和培训、软件的维护和支持乙方同意在本合同规定的期限内向甲方提供软件维护和支持服务维护和支持服务期满后，如甲方继续聘请乙方提供上述服务，甲、乙双方另行签订维护和支持协议、项目培训乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的软件的目标和功能第八章价格与付款方式、本开发软件总价款为O、资金性质；一般预算拨款、付款方式财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；合同签订生效后，乙方专业技术人员进驻项目实施现场，完成项目需求报告编制，并通过监理和甲方审核后，乙方提供发票个工作日内，甲方向乙方按程序支付至合同总价款的%;本项目完成个单位资源目录编撰和入库，经双方及监理签字确认后，乙方提供发票后个工作日内，甲方向乙方按程序支付至合同总价款的％,作为项目进度款；本项目完成建设投入试运行，进过初验合格后，经双方及监理签字确认后，乙方提供发票后个工作日内，甲方向乙方按程序支付至合同总价款的％,作为项目进度款本项目初验完成投入试运行个月后，开展项目终验，终验合格经双方及监理签字确认后，乙方提供发票后个工作日内，甲方向乙方按程序支付至合同总价款的％第九章保证与免责、乙方保证法人地位乙方是一家根据中华人民共和国法律设立的合法经营并具有良好信誉的公司，具有合法的权利能力签署和履行本合同项下的义务利益冲突乙方签署和履行本合同或与本合同相关的文件将不会
①与乙方的章程或其他适用于乙方的法律法规或判决相冲突；
②与乙方同第三人所签署的任何法律文件如保证协议、承诺、合同等规定的义务相冲突或导致任何违约，或使乙方的权利受到约束乙方保证乙方履行本合同项下的义务授予甲方的许可权没有受到任何第三方的约束或限制，也没有承担任何约束或限制性义务侵权与被诉乙方保证本软件或其授予的权利不会侵犯任何第三人的知识产权或其他权利，也没有其他针对乙方拥有本软件权利的未决诉讼，或甲方行使乙方所授予的软件权利会侵犯任何第三人的合法权利合法软件乙方所开发的软件必须符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范在乙方所交付的软件系统中，不含任何可以自动终止或妨碍系统运作的软件、甲方保证甲方具有合法的权利缔结本合同甲方具有合法的权利能力签署并履行本合同项下的义务利益冲突甲方签署和履行本合同或与本合同相关的文件将不会
①与甲方的章程或其他适用于甲方的法律法规或判决等相冲突；
②与甲方同第三人所签署的任何法律文件如保证协议、承诺合同等中的义务相冲突或导致任何违约，或使乙方的权利受到约束第十章保密、信息传递在本合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的商业秘密，对此双方皆应谨慎地进行披露和接受、保密获取对方商业秘密的一方仅可将该商业秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用获取对方商业秘密的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的商业秘密，不得未经授权使用、传播或公开商业秘密除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是商业秘密，或已在社会上公开，该商业秘密应当在年内不得对外披露、非竞争甲、乙双方同意，在本合同实施过程中以及本合同履行完毕后的一年内，双方均不得使用在履行本项目过程中得到的对方商业秘密，从事与对方有竞争性的业务，也不得采取任何方式聘用本开发项目中的对方相关技术或管理人员、上述保密义务不适用以下情况获取该信息一方在对方披露之前，已经知晓该信息；获取该信息一方可以通过合法渠道获取该信息；获取该信息一方从第三人处合法获取，并且不承担保密义务；向第三人披露过的，且第三人不承担保密义务；独立开发或获取的信息；法律强制披露；经披露方书面许可、信息安全甲、乙双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务经一方的合理请求，该方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述规定的义务第十一章违约与赔偿责任如发生违约事件，甲乙双方依据相关法律法规处理第十二章综合条款、如本合同附件中的条款或本合同签署之前所签署的任何文件与本合同的条款相冲突或不一致，以本合同为准、不可抗力由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一方可以免除相关合同责任但遇有上述不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在天之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同一方迟延履行本合同时发生不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿第十三章争议解决、如果合同双方在履行本合同过程中发生争议，双方应首先采取友好协商的方式解决该争议如协商不成，双方同意按向柳州仲裁委员会提起仲裁，并按其仲裁规则进行仲裁；、如对任何争议进行仲裁或向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务第十四章通知、为享有本合同所规定的权利及履行本合同所规定的义务或有关违约交涉而需通知另一方时，通知方应采取书面形式，以挂号信件或以专人快递送达方式送达被通知方，送达生效、通知地址通知的地址为甲方乙方如一方欲改变通知地址，应提前以书面方式通知另一方第十五章合同的生效、变更与终止、本合同经双方各自指定的代表人签署和/或盖章后生效、如发生以下情况，任何一方有权终止合同，但须以书面方式通知对方一方进入破产、撤销或已进入清算阶段，或被解散、被依法关闭；一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务；出现了合同规定的或法定解除事由除本合同和法律法规另有规定外，任何一方发生上述情况，将被视作违约，另一方有权依照本合同的规定，追究该方的违约责任、签订本合同依据政府采购招标文件；乙方提供的采购投标或应答文件；投标承诺书；中标或成交通知书、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分、本合同一式五份，具有同等法律效力，财政部门政府采购监管部门、采购代理机构各一份，甲方两份，乙方一份可根据需要另增加本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案甲方章乙方章年月日年月日单位地址单位地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人投标截止时间年月日时分止;投标文件开始接收时间年月日时整;投标人须于年月日时分前将投标文件密封送交到广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标互，逾期送达将予以拒收投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人必须出示本人有效身份证，经验证后递交文件
十、开标时间及地点本次招标将于年月日时分在广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅开标,投标人的法定代表人（负责人）可以委托代理人参加开标会（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）
十一、公告期限本招标公告自发布之日起公告期限为个工作日
十二、网上查询地址:www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www.zfcg.gov.cn（柳州市政府采购网）
十三、业务咨询:采购人柳州市信息化建设管理中心地址广西柳州市三中路号联系人蒙应生联系电话-采购代理机构广西鑫顺项目管理有限责任公司地址广西柳州市潭中中路号之一栋楼联系人梁斌电话/传真-政府采购监督管理部门柳州市财政局联系电话-广西鑫顺项目管理有限责任公司二O一八年八月二十九日电话电话电子邮箱电子邮箱开户银行开户银行账号账号邮政编码邮政编码经办人年月日合同附件、供应商承诺具体事项:、售后服务具体事项:、保修期责任:、其他具体事项:甲方（章）乙方（章）注售后服务事项填不下时可另加附页政府采购项目合同验收报告（格式）根据政府采购合同（采购合同编号）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标（或成交）供应商（公司名称）提供的货物（或服务）进行了验收，验收情况如下验1奶式口自行验收□联合验收货物型号规格、标准及配置（或服务与合同约定是否一名称数量内容、标准）致实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容（按招标采购文件、投标响应文件及验收方案等可附件）验收小组意见验收小组成员签字参与验收其他或监督人员签字供应商签字或盖章采购单位盖章联系方式年月日年月日备注本报告单一式份（采购单位份、供应商份、采购监督部门备案份、采购代理机构份）第六章投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式.所有投标文件的外包装封面格式投标文件项目名称米购编号投标文件组成投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份,不分正副本；投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本壹份,副本陆份投标人名称_____________全称___________（加盖单位公章）投标人地址____________________________开标时启封
二、投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份，不分正副本.投标文件（开标一览表、保证金证明）封面格式（不可缺）投标文件（开标一览表、保证金证明）项目名称采购编号投标人名称投标人地址年月曰目录投标函开标一览表保证金证明投标人针对报价需要说明的其他文件和说明如有，格式自拟……中小企业声明函、残疾人福利单位声明函如有中小企业相关证明材料复印件如有投标函格式:投标函（格式）致柳州市信息化建设管理中心、广西鑫顺项目管理有限责任公司（招标采购单位名称）根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（采购编号）,签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件（开标一览表、保证金证明）一式两份,不分正副本；投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本一份,副本六份据此函，签字代表宣布同意如下.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议.本投标有效期自开标日起天（日历天）.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料.与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真:投标人代表姓名职务投标人名称（全称）:________________________________________________开户银行账号投标人（公章）______________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名年月日米购编号—投标人名称:序号项目名称数量投标报价企业类型柳州市政务信息系统整合共享项一体化平台建设项目其中投标费用及利润合计金额大写（小写¥）单位元开标一览表（格式）注、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致、企业类型划分为中型、小型、微型三种类型，按投标货物生产厂商或提供的服务所属企业类型填写投标人（公章）______________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名日期:保证金证明（格式）进账单或电汇单复印件投标人（公章）法定代表人（负责人）或委托代理人签名说明、请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明投标项目名称及采购编号汇款人、出票人须填写投标人单位名称，不得填写个人姓名，否则其投标无效、进账单或电汇单复印件务必保持清晰完整，如模糊不清而造成该证明被视为无效或投标无效的，后果由投标人负责、若广西鑫顺项目管理有限责任公司保证金专户在保证金递交规定时间内没有收到投标人足额交纳的投标保证金，其投标无效第二章招标项目采购需求
一、项目概况按照国家推进“互联网+政务服务”及政务信息化工程建设规划工作总体部署，以及“一数一源、多元校核、统筹建设”的原则，本项目柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目的建设，以共建、共享、共用的集约化模式，深入推进政务信息系统整合共享工作，促进全市的政务与管理创新发展,大力提升政务服务网上供给能力，推进全市政务信息资源开放，强化业务协同能力，确保政务信息的有序开放、共享、使用
二、建设目标本项目在柳州市政务信息资源共享平台能力建设、与自治区对接、市级部门接入的基础上，开展政务信息资源共享与大数据创新应用的相关工作，完成本项目柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目的建设，以共建、共享、共用的集约化模式，促进全市的政务与管理创新发展通过本项目建设，以业务需求驱动跨部门的资源共享，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，提升部门间的业务协同深度和质量，推进政府职能转变、优化服务，提高政府办事效率、管理水平和监管力度，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便、完成交换平台的改造升级，提供完整、安全、高效数据交换能力，能够支撑市直部门、区县部门,以多种不同方式的数据交换•满足国办发U号、国办发〔）号文的要求；•满足自治区共享的要求，包括目录对接、共享平台的对接；•数据交换平台能够支撑各县区、市级各部门的数据对接；•与现有交换平台系统的平滑过渡，保证不影响原有业务使用；升级后需覆盖和支持原大数据平台的所有功能和所有数据交换形式，确保各数据接口平滑过渡，多种数据交换共享形式包括ESB、XML文件、数据库、前置数据库、webservice、modbus TCP、socket、FTP等
2、升级改造资源目录管理平台•完成个市政府机构（委办局、行政管理职能的参公事业单位）的资源目录的梳理编目和指导个区县及开发区开展资源目录编写•资源目录的下发、权限、接口开放和向自治区上报•提供资源权限的管理、接口调用的申请和接口使用说明；为全市各部门提供涵盖目录服务、交换服务、数据服务、信息服务等的一站式数据门户服务、基础库的升级改造与完善•建设政务大数据基础数据库存储系统，实现能够利用该基础数据搭建各种专题数据库的存储需求•在政务数据资源中心的基础上，改造和完善人口、建设法人基础数据库、建设证照专题数据库•建立完善的数据备份机制，有效的确保配置和数据不丢失中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（）号）的规定，本公司为（请填写中型、小型、微型）企业即，本公司同时满足以下条件.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔）号）规定的划分标准，本公司为（请填写中型、小型、微型）企业.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写中型、小型、微型）企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人（公章）____________________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名年月日附所投产品企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明材料复印件，并对证明材料的真实性负责（装订在投标文件正本中），投标文件递交截止时间前提交证明材料原件验证，否则不予价格扣除残疾人福利单位声明函本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库U号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任单位名称（盖章）:日期:
三、投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）正本壹份,副本陆份，电子文档一份.投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）封面格式（不可缺）正本（或副本）投标文件（商务部分、价格部分、技术部分）项目名称米购编号投标人名称投标人地址年月曰.投标文件（商务部分、技术部分）目录:目录
一、商务部分、资格证明文件.法定代表人（负责人）身份证明原件.投标声明书.法定代表人（负责人）授权委托书原件及委托代理人有效身份证件复印件・“营业执照”副本复印件・“税务登记证”副本复印件.“组织机构代码证”副本复印件・投标人年月至月其中任意一个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”复印件或“电子缴税凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件・投标人年月至月其中任意一个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴款凭证”复印件或人力资源与社会保障部门（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明复印.信用记录.第二章《招标采购项目需求》中要求必须提供的资信及商务文件、资信证明文件.投标人提供有效的软件企业认定证书复印件（如有）.投标人提供有效的CMMI或以上证书复印件（如有）.投标人提供有效的ISO信息技术服务管理体系认证证书复印件（如有）.投标人提供有效的信息系统集成及服务资质证书复印件（如有）.投标人提供有效的信息系统运行维护分项资质证书复印件（如有）.投标人自年月日以来同类项目成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）（如有）.认为必要提供的声明及文件资料（如有）
二、价格部份、投标报价明细表
三、技术部分、商务响应表、项目实施方案、项目实施人员一览表、服务方案及承诺书、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）、投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）.法定代表人（负责人）身份证明格式:法定代表人（负责人）身份证明书单位名称__________________________单位性质__________________________地址_____________________________成立时间年—月—日经营期限___________________________姓名:性别—年龄—职务系（投标人单位名称）的法定代表人（负责人）特此证明投标人（公章）时间年月日法定代表人（负责人）第二代居民身份证复印件（正面）法定代表人（负责人）第二代居民身份证复印件（背面）法定代表人（负责人）签名:.投标声明书格式投标声明书致柳州市信息化建设管理中心、广西鑫顺项目管理有限责任公司（招标采购单位名称）:（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解投标人（公章）______________________________法定代表人（负责人）签名.法定代表人（负责人）授权委托书格式:法定代表人（负责人）授权委托书致柳州市信息化建设管理中心、广西鑫顺项目管理有限责任公司（招标采购单位名称）我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、转为其他方式采购、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权，特此委托被授权人签名法定代表人（负责人）签名所在部门职务职务被授权人身份证号码______________________________投标人（公章）_________年月日委托代理人第二代居民身份证复印件（正面）委托代理人第二代居民身份证复印件（背面）.投标人的类似成功案例的业绩证明文件投标人同类项目实施情况一览表格式（投标人同类项目合同复印件）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话投标人（公章）__________________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名投标报价明细表格式:投标报价明细表（格式）金额单位人民币（元）序号项目名称单位及数量单价金额备注••••••其中投标费用及利润运输费、安装调试费标书费、代理费其他税费及附加税费率___________%项目毛利毛利率___________%投标总价投标人（公章）_____________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名日期:、开展数据资源的利用•实现与具备条件的单位数据共享对接，实现超过个单位的数据共享•支撑“龙城云”约个数据应用•推进其他业务部门的数据应用场景一个•利用证照专题数据库支持各单位开展相关业务•整合共享工作可视化平台建设（一体化展示平台、大数据分析工具）建立一体化展示平台，客观展现本市共享交换工作的情况对数据交换、资源编目、数据服务、使用情况等全流程进行监控、分析与管理•大数据服务平台提供数据分析工具，采用基础模型展现基本的分析统计•建设统一的大数据处理环境，支撑政务信息资源的有效接入、存储、挖掘、分析，为政务服务、社会治理、业务协同等提供数据采集、数据存储、数据分析、数据应用、平台管理等多方位的大数据服务建设统一的大数据资源服务，以“多租户”的方式面向各政府部门提供大数据服务平台，各部门可按需申请大数据服务进行数据分析和深度挖掘提供数据分析工具，各部门能够根据业务模型利用分析工具开展数据挖掘，支持各部门大数据分析•支持接入并展示其他业务系统的统计数据•需与政府手机0A对接，在手机0A上可以看到展示数据、互联网公共数据开放网站建设建设公共数据开放网站包括检索服务、导航服务、数据服务、工具服务、应用展示和互动交流等核心功能、完善共享保障体系建设和标准规范建设建设我市政务信息资源共享工作机制、目录管理维护机制、数据应用服务机制以保证共享交换、编目、数据应用的工作顺利展开•目录管理职责、维护保障和工作考评、奖惩机制及区县负责•制度建设，包括数据更新制度、数据核对措施、组织保障机制、绩效评估办法等•安全性达到三级等保要求，并通过评测、运维体系建设•组建高效可用的本地化运维保障体系•建设数据比对功能，建立数据多源数据校核管理体制，保证数据的唯一性与准确性
三、建设内容柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目建设包括两大核心建设任务
（一）全市整合共享体系能力建设及与自治区平台对接工作，主要包括八部分、完善政务信息资源共享平台充分依托柳州市已有相关基础，完成全面的政务信息资源共享平台建设包括已有政务数据共享平台升级改造，实现基于目录的数据采集、传输、加工、转换、可视化配置；初步建设数据治理能力，实现对共享数据的质量检查，支撑有效应用；建设政务数据服务接口管理平台，实现基于目录的服务接口、商务响应表格式:项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明项目概况建设内容建设目标项目建设需求说明技术要求项目管理要求安装、调试和培训要求售后服务要求知识产权要求资料转移与保密要求其他要求付款方式项目采购清单•••投标人（公章）_____________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名年月日.项目实施方案格式项目实施方案由投标人按第二章《招标项目采购需求》要求自行填写，所作的项目方案作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信投标人（公章）________________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人（签名）.项目实施人员一览表格式:项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间备注注在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写投标人（公章）_______________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人签名年—月日.服务方案及承诺书格式服务方案及承诺书第条对合同条款、付款方式全部予以响应第条（由投标人按第二章《招标项目采购需求》要求自行填写，所作的承诺作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信，如提供虚假承诺或在中标、成交后不按其承诺履行的，将依法追究违约责任，并按《中华人民共和国政府采购法》规定予以处罚）备注以上为服务承诺格式，第条为供应商必须列明，其余条款供应商可根据实际情况一一列明投标人（公章）________________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人（签名）注册、发布、维护与监控等另外，实现数据交换平台、数据接口平台与自治区相应系统/平台的对接、政务信息资源目录系统建设基于对国家政务信息资源管理办法、编目指南等的理解，结合柳州市实际情况，建设政务信息资源目录系统，实现对政务信息资源目录注册、发布、维护更新的全生命周期管理，并以此来定义、导航、检索、发现和定位信息资源，并实现与自治区目录系统对接联调、政务数据资源中心建设建设全市政务数据资源中心（共享目录库），以资源目录进行数据组织，支撑基础库、专题库的建立以跨部门的共享数据为抓手，推进市级公用信息资源基础库建设，形成政务信息资源共建共用共享的良好格局，包括市人口公用库、市法人公用库，完成数据规划、数据库设计、建模，以及核心数据采集、清洗、转换、整合等、政务信息共享网站建设建设面向全市政务人员的政务信息共享网站，作为电子政务外网数据共享平台的门户，提供共享数据查询、检索、订阅等服务，支撑部门间信息共享与业务协同应用、公共数据开放网站建设建设互联网端面向社会的公共数据开放网站，以目录系统、资源管理中心为依托，通过公共数据开放管理（数据整理、脱敏处理等），鼓励和引导政务数据资源的社会化开放利用、政务大数据平台建设全市政务大数据能力平台，采用主流的云计算、大数据的技术架构，满足全市海量、异构的政务大数据处理、共享及分析挖掘方面的要求，同时支持分布式数据库系统及分布式文件系统，并提供大数据应用工具套件等，支撑全市政务大数据管理与创新应用、整合共享工作可视化平台全市政务信息系统整合共享一体化工作的推进过程中，为满足宏观、全局把控工作进展情况，体现工作成果并暴露工作不足，建设全市整合共享工作可视化平台，将全市整合共享的客观情况进行集中、直观的展现，以辅助领导科学决策、整合共享标准体系建设从全局进行统筹考虑，完成标准规范、管理制度的设计、编制与宣贯，为政务信息资源共享、开放与大数据创新应用提供保障
（二）共享体系市级应用，主要内容包括五部分、政务信息系统清查整合、资源梳理编目开展政务信息系统清查与资源梳理，完成对个市级部门的政务信息系统和资源摸底调研和指导个区县及开发区开展资源目录编写，通过汇总整理与关联分析，提出系统清理整合建议，形成市级政务信息资源目录、共享平台市级部门接入基于对部门的共享需求和资源能力的调研与分析，不少于个市级部门的前置节点部署实施与测试工作，完成市级部门横向接入、目录系统市级应用面向市级个部门开展目录系统的初始化工作（机构、用户等），并完成市级使用培训、支撑“龙城云”应用.实现与具备条件的单位数据共享对接，并提供数据交换与接口服务，支撑“龙城云”个数据应用接入、基础场景推进数据应用尝试促进部门对数据利用，利用共享的数据开展实际业务应，探索实现推进其他业务部门的一个数据应用场景促进共享数据的深化应用，保证数据的有效利用以业务需求驱动跨部门的资源共享
四、建设周期本项目总建设周期为个月全市整合共享标准体系建设、全市整合共享体系能力建设与自治区平台对接建设，建设周期为个月共享体系市级应用（市级部门，按个部门估算），建设周期个月
五、项目建设需求说明柳州市政务信息系统整合共享一体化平台建设项目建设包括两大核心建设任务全市整合共享体系能力建设及与自治区平台对接工作、共享体系市级应用建设内容共有以下部分、完善市级政务信息资源共享平台（）数据共享能力升级在原有政务信息资源共享平台基本的数据采集、传输、加工等能力基础上进行升级完善，达到数据交换、数据治理、数据安全的全面升级）数据交换能力完善在原有政务信息资源共享平台基本的数据采集、传输、加工等能力基础上，从数据安全、监管与审计等方面进行升级完善，包括精细化系统用户与权限管理、平台运行管理与异常监控、可视化流程配置与管理精细化系统用户与权限管理用户管理包括增加、修改、删除用户，由该组的管理者操作用户包括管理员（包含超级管理员、部门管理员、组管理员）、开发者、使用者等多种权限级别组管理者对用户分项授权，对传输节点、数据库连接、服务、流程、整合服务等分项授权，权限包括执行权、编缉权、读取权平台运行管理与异常监控共享平台具备功能完善全面的监控、审计以及统计分析子系统，支撑对平台应用行为的审计，平台应用情况的全程监控、追踪与控制，提供对于相关数据的多种统计和展示方式可视化流程配置与管理交换平台提供流程功能，可以通过可视化配置将多个数据交换、数据传输等服务整合到一个流程中,保证服务的联动性）增加数据治理能力数据治理基础平台建设实现数据质量管理，以及数据加工处理、数据开发等功能，同时数据治理平台的功能可进行二次开发扩展，要求须能对数据质量、元数据、数据血缘关系、数据资产状况、数据加工处理、数据共享等服务进行管理，并能够根据质量检查情况并出具质量报告另外，本项目市人口库、法人库的建设，也将依托数据治理平台对多源数据进行检查、校验、处理后入口，未来支撑其它基础库、专题库等的建设（）服务管理能力建设搭建全市统一的数据应用服务管理平台基础框架，建立全市统一的数据应用服务管理中心，针对接口方式的共享，对各部门共性、标准的服务等进行抽取、封装和注册，通过平台进行服务发布和调用管理与监控，实现对数据服务接口的注册、审核、发布管理以及调用申请与审批管理等与自治区平台对接按照自治区给出的共享平台级联对接耍求，完成柳州市共享平台与自治区的全面对接，包括数据交换平台对接、服务管理平台对接，完成相关的接口开发并配合自治区通过整体联调测试、政务信息资源目录系统建设基于对国家政务信息资源管理办法、编目指南等的理解，结合柳州市实际情况，建设市政务信息资源目录系统，实现对全市政务数据资源的全生命周期管理，发布政务数据资源共享目录、开放目录，并以此来定义、导航、检索、发现和定位信息资源，规范共享、促进共享，并记录全市资源共享过程系统功能框架如下图所示系统设置目代码集查询录目录检索订阅管理中心用户管理服务数据元查询机构管理目编目信息类编目任务管理申请配置录角色管理共享实施规管理管理划审核信息类信息类变更管理统计分析目系统监控录代码集注册■数据元注册资源分类管理规范日志管理代码集审核.数据元审核目录规范目录规范为标准，是按照国家编目指南要求对后续工作进行规范，包括信息资源分类管理、代码集管理、数据元管理信息资源分类、代码集、数据元可以全系统通用，根据政务信息管理的实际需求，统一信息资源分类和数据元的发布部门，从顶层出发，规范资源格式目录规划目录规划为核心，围绕资源目录的所有业务服务与管理，包括信息类注册管理、变更管理、申请管理、编目任务管理根据注册，变更，申请和编目任务的审核流程，赋予不同角色不同权限，能通过状态跟踪业务办理进度按照柳州市公共数据资源元数据标准、分类标准、资源标识编码标准，实现元数据赋值，形成目录内容在满足元数据特征提取及相关信息资源自动分类及编目的基础上，实现对各类信息资源的可视化、简便化的灵活编目及目录内容的生成目录服务目录服务支持用户检索定位信息资源，包括代码集、数据元、信息类查询、订阅管理定位到目标信息资源后可以直接通过目录系统发起共享申请，如果查询发现无目标资源，可以通过系统发起编目申请，编目后再提交共享申请通过共享信息资源发布服务，用户按照其拥有的访问权限查询、浏览、下载共享信息资源；提供在线浏览、下载、服务接口等多种资源获取方式系统设置系统设置包括部门管理、用户管理、权限设置、统计分析等功能。
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