试论农村学前教育发展问题及对策

铜仁幼儿师范高等专科学校毕业论文论文题目_____________________姓名_________________________院系________________________专业_________________________班级_________________________学号_________________________指导教师_____________________完成日期_____________________致谢本论文是在XXX老师的谆谆教诲和指导下完成的，论文从选题、构思到定稿无不渗透着导师的心血和汗水；教授渊博的知识和严谨的学风使我受益终身,在此表示深深的敬意和感谢我还要感谢含辛茹苦、任劳任怨、望子成龙、不图回报的父母的养育之恩,他们给予我的爱和支持让我顺利地完成了自己的学业最后，因本人水平有限，在文中难免有不足之处，恳请各位老师批评指正试论农村学前教育发展问题及对策摘要学前教育是一切教育的基础，优质的学前教育可以有效地促进儿童的智力形成与发展但由于农村学前教育在经费、师资、规模以及管理中存在诸多问题，使得我国农村学前教育整体发展不平衡，城乡差距较大本文分析了农村学前教育发展的现状和问题，并针对这些问题提出一些解决办法关键词学前教育；农村；问题；对策Abstract:preschool educationis thefoundation ofall education.High qualitypreschool education caneffectively promotechildrens intellectualformation anddevelopment.However dueto manyproblems existedin rural preschool educationteachersscale andmanagement theoverall developmentof ruralpreschool educationinrural areasis unbalancedand urbangap betweenurban andrural areasis larger.This paperanalyzesthe currentsituation andproblems ofruralpreschooleducation developmentandputs forwardsome solutionsto theseproblems.Keywords:preschooleducation;rural;problems;countermeasures-」乙—1-A刖舌4

一、农村学前教育发展现状4

（一）农村学前教育进步明显4

（二）教师的积极性有了一定提高5

（三）教育质量逐渐得到重视5

二、农村学前教育发展存在的问题5（-）学前教育经费不足5

（二）幼师学历层次偏低5

（三）幼儿园管理不到位，学前教育缺乏有力监督6

三、农村学前教育发展的建议6

（一）明确建立稳定经费筹措机制6

（二）加强幼教师资队伍建设与管理6

（三）完善依法治教和规范管理7结束语8参考文献9致谢10__________1—刖三学前教育是基础教育的基础，是终身教育的起点，在素质教育战略中具有奠基性地位学前教育阶段（3-6岁）是儿童各方面发展的关键时期2007年胡锦涛在十七大中提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，强调要重视学前教育，教育部也两度对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见，明确提出要基本普及学前教育可见，国家已经把学前教育作为一个独立的学段重视起来21世纪来临之际，要使得每个幼儿都获得良好早期教育，发展农村学前教育具有决定性意义当前，随着农村文化、经济的快速变革与发展以及义务教育的推进和计划生育国策的实施，农村幼儿教育面临着较好的发展机遇，但同时也存在不少因素制约农村学前教育的发展笔者对农村学前教育状况进行调查，了解了一些情况，掌握了一些资料

一、农村学前教育发展现状

（一）农村学前教育进步明显根据《中国教育统计年鉴》（2014-2015）提供的数据，农村学前教育在2015年有很大变化，主要表现在幼儿教师数量、幼儿园在园幼儿数以及生均面积等方面在2015年，我国新增加幼儿园12211所其中农村增加了5222所;县镇增加了4640所，城市增加了2349所同年，新增幼儿教师278545人，其中县镇新增教师105684人，城市新增教师94458人，农村新增教师数78403人，县镇幼儿园增加教师数相对较多新增幼儿数3188554人,其中，城市新增832532人，县镇新增1475712人，农村新增880310人，可见，增加的人数大部分集中在县镇幼儿园在幼儿园生均教学及辅助用房面积方面，县镇幼儿园和农村幼儿园（2015年）均有增加，县镇幼儿园平均每名儿童增加了

0.068平，而农村幼儿园平均每名幼儿增加了

0.136平

（二）教师的积极性有了一定提高虽然与其他行业相比，农村幼儿教师的收入还是相对低下，但整体上还是有些变化由于国家对学前教育的重视，各地对学前教育的财政投入普遍增加，一些地方还增加了农村幼儿教师的正式编制特别是学前教育在国民教育体系中的地位的确认，幼儿教师的职业认同感整体增加，使得农村幼儿教师对职业前景的看法从悲观转向积极

（三）教育质量逐渐得到重视经济条件相对发达并且重视幼儿教育的地方，还把幼儿教育的质量放在了突出的位置山东、浙江、江苏、广东等省市还把幼儿园质量放在议事日程如山东省根据本省的经济情况，制定了包括园舍、师资、场地等因素在内的农村幼儿园办园标准各地根据幼儿教师素质状况，开展了有针对性的培训，如园长提高班、骨干教师培训班等，涉及管理、技能和专业培训等各个方面

二、农村学前教育发展存在的问题

（一）学前教育经费不足目前，学前教育属于非义务教育，国家不纳入财政统筹中，因此教育经费得不到保证同时，国家只要求各级办园单位有责任对所办幼儿园给予扶持和支持,但没有统一明确规定各地区政府部门的财政支持比例，各地仅靠收费和视财力情况给予专项补助很难满足农村学前教育的需要此外，由于各区县经济发展不平衡，造成收费标准不统一有些地区收费过低，许多乡镇和村都不愿承担办学责任，再加上随着农村教育附加费被取消，更加剧了农村幼儿园经费的短缺，使得学前教育面临严峻挑战（-）幼师学历层次偏低目前，农村地区幼儿教师多以职业中专和职业高中学历为主，缺乏专业的训练，学习培训机会少，造成他们素质普遍偏低，教师幼儿的基本理论、基本技能不够扎实,师德和责任心有待加强,教育教学实践能力、教育科研能力有待提高，这种情况会影响教学质量此外，由于农村幼师工资过低，大多数没有正式编制，且没有健全的社会保障体制，这种情况使得近年来幼儿教师毕业生基本无人到农村幼儿园工作，严重影响了幼师队伍整体素质的提高三幼儿园管理不到位，学前教育缺乏有力监督近年来，各种社会力量办园发展很快，但由于缺乏应有的规范，对这些幼儿园承办者的资格、办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办园质量与视导评估等缺乏有效的管理和规范教育部门制定的管理政策，在实际的落实中存在着乡镇政府管理不力的现象，特别是城乡个体不经登记注册非法办园的比例越来越大,造成幼儿园登记工作出现走过场的现象,有的学前班不具备条件也注了册其次，某些农村地区的学前班以盈利为目的进行乱收费，不符合收费标准，由于监督机制不健全，有些收取费用根本没有用在改善办学条件上

三、农村学前教育发展的建议一明确建立稳定经费筹措机制1地方人民政府要根据教育部要求，把学前教育的经费纳入财政预算，国家也要从具体拨给农村教育的经费中划出一部分投入到学前教育，帮助农村地区普及学前教育2国家还可以在农村、贫困地区运用以直接拨款为主，地方政府管理的资金筹集管理模式确保农村幼儿平等地享受公共资源3逐步提高家庭缴费在农村学前教育成本中的比例，农民自己花钱办园，这样就可以形成一种“谁受益谁负担”的模式，从而利用家庭收费来提高办园质量4政府可以通过发放家庭津贴和幼儿教育券对贫困地区家庭进行重点扶持，还可以对符合条件的家庭进行学费减免、税收优惠等形式来保证农村地区儿童获得学前教育的机会，从而扩大教育公平二加强幼教师资队伍建设与管理1加大政府投入，扩大学前师范生培养规模政府应加大对学前师范教育的投入，制订学前师范院校的刚性拨款标准和经费使用比例及其奖励措施，从而保证办学经费，扩大学前师范生的培养规模2加强在岗幼师培训机制，建和完善幼师培训的经费保障体系强化幼师在职培训的义务性和强制性.拓宽幼师培训渠道，可以在当地的师范院校，各区县职业中专学校开设成人幼师中专班，培养在岗幼师.提高幼师的专业水平，以改善幼师专业素质较差的现状3各地政府要运用财政及政策支持来提高学前教师的社会地位和经济待遇,解决农村幼师工资低的问题鼓励优秀毕业生到农村从事幼教工作，实现人才流动，同时，各地政府还应运用财政拨款对农村幼师进行按月补贴，为其购买商业保险，完善教师社会保障体系三完善依法治教和规范管理1各级教育行政部门应增强主管意识，根据当地的经济、社会发展状况和人民的需要，制定出儿童学前教育的发展规划、目标和措施各级管理成员应按照各自的职责分工，支持配合教育部门共同制定并落实促进农村学前教育发展的政策规定2县、乡政府要派专人或兼职干部抓好学前教育工作例如，学前班的登记注册，规范收费等问题.未登记的幼儿园要抓紧时间完成登记对于已注册的幼儿园，监管人员要按各地教委下达的评估标准进行评估，并扫除乱收费的现象，确保资金有效用于提高办园条件，购置教育资源上结束语儿童是一个国家的未来如何为这些儿童提供高质量的教育服务，使之成长为保障社会发展和进步的合格劳动者是关系国家前途的重要问题学前教育阶段,主要涉及感官、语言、秩序和社会规范、阅读能力和心理发展等虽然遗传和基因等内在因素构成了大脑发育与复杂功能的基础，但是学习训练、环境刺激等外界因素对于大脑的发育与功能也有重要影响儿童发展的相关研究进一步表明，1至7岁是大脑思维急剧增长的时期，也是智力发展的关键时期，如果这一时期的儿童得不到应有的发展，将可能导致终生难以补偿的缺陷因此，学前教育的质量关乎儿童今后的成长与和发展如能提供优质的学前教育，将会带来很高的社会效益在党的十七大报告中，提出要重视学前教育，这是学前教育问题首次出现在党代会上近年来，在各级部门的关注下，学前教育事业有了持续发展，但农村地区还存在诸多问题，如组织形式、办学条件、师资、教学质量等多方面都得不到保证，使得农村学前教育的发展滞后，很难满足农村地区的精神文化需要，这也让我们感受到提高农村学前教育质量的紧迫性和重要性如不实行相应的解决措施，势必会影响新农村建设和农村的长远发展本文通过对农村学前教育的现状、问题、对策进行探讨，希望可以为我国农村学前教育事业的发展提供一点思路参考文献

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