供热应急全新预案

供热抢修抢险应急预案、特别重大供热突发公共事件（级）供热系统发生事故，导致1I集中供热面积万以上完全停热超过小时；导致特别重大影响200m272或损失的供热、发电设备事故；或发生一次性死亡人以上特别重大I30安全事故的应急处置

2、重大供热突发公共事件（II级）供热系统发生事故，导致集中供热面积万而以上完全停热超过小时；导致重大影响或损失的供10048热、发电设备事故；或发生一次性死亡人以上人如下重大安全事1030故的应急处置

3、较大供热突发公共事件（III级）供热系统发生事故，导致集中供热面积万面以上完全停热超过小时；导致直接经济损失万以5048100上万如下；或发生一次性死亡人以上人如下较大安全事故时应50039急处置

4、一般供热突发公共事件（W级）供热系统发生事故，导致集中供热面积万疔以上完全停热超过小时；导致直接经济损失万如3048100下；或发生一次性死亡人一般安全事故时应急处置1〜2本预案合用于苍山县都市规划区内一般以上供热突发公共事件时应急处置一般如下供热突发公共事件由集中供热单位负责启动相应的供热系统事故专项应急预案集中供热单位的供热应急预案报苍山县市政管理局办公室备案应急指挥工作组是供热突发公共事件应急领导机构重要职责是、领导和协调供热突发公共事件应急工作，部署市政府交办日勺有1关工作；、贯彻国家应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定2供热突发公共事件应急预案，组织市政管理局有关处室对事件发生地区进行技术支持和增援；、及时理解掌握供热突发公共事件状况，根据状况需要，向市政管3理局、市政府和建设厅报告事件状况和应急措施的建议；、组织供热突发公共事件应急技术研究和应急知识宣教等工作;

4、负责供热突发公共事件应急信息的接受、核算、解决、传递、通5报、报告和新闻媒体发布；、都市供热应急指挥工作组下设办公室、现场应急指挥部和专家6顾问组在应急解决期间负责工作组正副组长、成员部门和专家顾问组的联I系，及时传达应急指挥工作组的批示应急解决时，负责收集状况,提出报告和建议；及时传达和执行上级有关部门的决策和指令，并检查和报告执行状况；负责同专家顾问组专家进行联系现场应急指挥部重要职责是、听取现场救援状况报告，及时调节应急救援方案，并监督救援方1案时实行、及时向工作组和上级有关部门报告供热突发公共事件现场处2置状况，并负责贯彻贯彻上级部门的有关决策和批示、当现场救援方案因技术问题受阻时，有权调配行业资源、设备和3技术力量进行增援、负责跨行业的救援协调工作（例如供水、供电、供汽、供煤、4交通运送等）、在特定环境下，有权按程序向上级有关部门申请或启动本部门的5供热应急资金，并监督该项资金的使用状况、严格监督事件调查、解决过程，并提出意见，对事故（事件）做6出评估上报工作组应急指挥工作组专家顾问组由都市供热设施的设计、施工、运营等方面的专家构成重要职责是参与指挥部统一组织的活动及专项研究；应急解决时，按照指挥部的规定，研究分析反馈的信息和有关状况，I为应急决策提供征询或建议；参与供热突发公共事件调查，对事件解决提出征询意见集中供热单位应在保障正常供热基本上，制定供热突发公共事件应急预案，建立专门的应急队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、迅速抢修、今早恢复浮现下列状况时，各供热单位应立即分析判断影响正常供热的也许性，并决定与否需要上报如需上报，要立即将发生供热突发公共事件时间、地点、性质、也许影响的限度、影响时间以及应对措施报应急指挥工作组办公室、因供热设施、设备发生故障也许影响正常供热;

1、因供热燃料浮现短缺也许影响正常供热；

2、因供电、供水系统发生故障也许影响正常供热；

3、因天气持续低温也许影响正常供热；

4、因其他自然灾害也许影响正常供热5根据供热突发公共事件导致的影响限度、影响时间、发展状况和急切性等因素，由低到高提成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别蓝色预警估计将要发生一般（W级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态也许会扩大黄色预警估计将要发生较大（III级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势橙色预警估计将要发生重大（II级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐渐扩大红色预警估计将要发生特别重大（级）以上供热突发公共事件，I事件随时会发生，事态正在不断蔓延、一般以上供热突发公共事件发生后，由市政管理局负责启动供热1突发公共事件应急预案，并组织实行事件时应急、抢险、排险、抢修、迅速修复、恢复重建等方面欧工作I、一般以上供热突发公共事件发生后，由事件发生单位向市政管理2局报告状况状况报告基本原则

9.4,

2.

1、迅速最先接到供热突发公共事件信息日勺单位应在第一时间1报告；、精确报告内容要客观真实，不得主观臆断；

2、直报发生都市供热突发公共事件，要报市政管理局，发生重大3事故可直报县人民政府值班室报告程序

9.

422、发生供热突发公共事件，现场值班人员或目击者应立即拨打应急1解决值班电话，并进行逐级报告供热突发公共事件应急指挥工作组办公室接到报告后，立即指令有关部门派员前去现场初步确认事件性质和级别、事件性质一经确认，有关部门须立即向市政管理局报告

2、发生供热突发公共事件的单位应在事件发生后小时内写出事件34快报，报应急指挥工作组办公室事件快报应涉及如下内容

（1）发生供热突发公共事件单位的具体名称、单位负责人、联系电话机地址；

（2）事件单位的I类型、生产规模；

（3）发生事件的时间、地点、类别；

（4）事件导致日勺危害限度、影响范畴、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；I（）事件时简要通过；5

（6）事件因素日勺初步分析判断；事件发生后采用日勺应急解决措施及事件控制状况；7需要有关部门和单位协助急救和解决日勺有关事宜；8事件报告单位、签发人和报告时间；9其她需要上报日勺有关事项10应急响应程序、供热突发公共事件应急指挥工作组办公室接报告后，立即报告应1急应急指挥工作组组长，告知工作构成员启动应急预案，通报事件状况，告知现场指挥部所有成员到位并开展应急工作；迅速理解并核算有关事件状况，根据事件严重限度和范畴，必要时向县人民政府报告、一般以上供热突发公共事件应急预案启动后，现场指挥在应急处2置现场指挥部指挥调度应急抢险工作现场指挥部各成员单位应设立24小时值班电话，保证联系畅通，随时接受指挥部和上级批示同事指挥部迅速协调做好如下工作迅速采用有效措施，组织急救，避免事件扩大；1严格保护事件现场；2迅速派人赶赴事件现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；3服从指挥部统一部署和指挥，理解掌握事件状况，协调组织抢4险救灾和调查解决等事宜，并及时报告事态发展趋势及状况；因人员急救、避免事态扩大、恢复生产以及疏通交通等因5素，需要移动现场物件的应当做好标志，采用拍照、摄像、绘图等I,措施具体记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证、现场应急指挥部会同专家顾问组根据事件级别和应急状况提出供3热突发公共事件日勺抢险、抢修和临时供热等建议方案，讨论应急指挥工作组工作建议，协助、指引应急救援工作、事态严重时，可通报县政府及有关部门和社会救援体系（如:、

4110、、等），有权调配本系统内骨干救援单位人员、设备进行120112119增援、在能源浮现危急的紧急状态下（如缺煤、缺水、缺电、缺汽等），5指挥部、工作组要及时协调有关部门，尽快采用相应措施，必要时，要上报县政府、获得有关政府行政部门的支持应急终结

9.5终结程序

9.

5.

1、应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由供热突发公共事件1应急指挥工作组根据事故抢险进展状况决定，并告知有关单位和公众、当事件状况得到有效控制后，可根据现场状况下达分批撤离指令

2、监督事件现场保护工作，组织事件调查小组进入现场，启动事件3调查程序、监督贯彻事件现场环境清理、恢复工作

4、参与、协助供热突发公共事件调查工作，并提出意见和建议

1、监督、协调供热突发公共事件补偿工作

2、监督、贯彻供热突发公共事件应急资金日勺使用、结算和审计工3作、向上级部门写出报告，总结经验教训，并对该预案执行过程中浮4现的问题提出修改意见完善本预案并使本案更具可操作性部门联动协调机制是在供热特殊状况下，依托各有关部门的力量相应急事故和事件联合进行协调解决的一种方式信息迅速反映机制是在供热期间，在通信（手机、电话、传真、网络）等系统的支持下，相应急事故和事件的信息及时解决的一种迅速的反映对多种突发事故和事件必须在分钟内按信息传递程序完毕传递，30各级领导和岗位多种人员必须做出迅速反映供热动态预警机制是对也许浮现的寒冷天气，不稳定因素等提前告知欧一种警示县供热应急指挥工作组要与下级各供热公司保持联系I畅通，做到全面掌握全县供热动态，下情上传，上情下达；供热应急指挥工作组要和城区内各供热单位及重点热源有关控制调度部门、重要用热单位（社区）保持联系畅通，保证状况日勺上下传递，随时理解掌握末端顾客的供暖状况和动态事故抢修抢险机制是对浮现的多种供热突发公共事件进行迅速排查、解决和恢复供暖的一种能力各供暖单位、供暖公司必须制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具有事故自救时能力当发生紧急事故，应限时达到事故现场针对自管户，遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承当协助自管户进行紧急抢险的工作；对事故波及面广、自救能I力局限性时，可由负责设备设施维护管理的单位向应急指挥工作组提出申请，由应急指挥工作组调动专门抢险队伍予以紧急抢险援助应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热单位浮现重大事件或事故；未经供热应急指挥部批准，回绝或擅自停止向居民供热除不可抗力外，给社会导致恶劣影响，而对供热单位所采用的临时接管时应急措施临时接管是指在冬季采暖期间，临时代原供热单位负责供热运营管理，其他问题待该采暖季结束后研究拟定应急物资保障机制是为应急事故抢险任务提供物资准备的重要保证供热单位要根据设备状况，备齐备品备件；承当应急事故抢修抢险任务的供热单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对也许浮现的事故状况供热保障具有很强的时效性，应建立供热应急资金，重要用于大型供热设施的抢修或更换1能源短缺临时购买2应急行动中临时需求的资金缺口3。