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电动自行车执行新规专项治理情况报告为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动,保障电动自行车产品质量安全,相关部门发布了加强电动自行车产品准入有关要求及行业规范管理工作的公告各地交警部门积极响应,认真贯彻落实各项规定,现将执行情况报告如下
一、严格执行强制性国家标准
1.标准内容现行的电动自行车安全强制性国家标准包括GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》、GB42295—2022《电动自行车电气安全要求》、GB42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》、GB43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等其中,GB42295—2022《电动自行车电气安全要求》第1号修改单、GB42296—2022«电动自行车用充电器安全技术要求》第1号修改单、GB43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》将于2024年11月1日起实施
2.执行情况宣传教育通过多种渠道,如媒体、社交平台、宣传海报等,向广大市民宣传电动自行车强制性国家标准的内容和重要性,提高市民的知晓率和遵守意识培训学习组织交警队伍内部的培训学习,确保交警熟悉掌握各项标准的具体要求,提高执法水平和能力
3.改进措施加强对销售点的监管,严格执行新规定,对违规行为进行严厉处罚通过媒体宣传、社区教育等方式,提高市民对电动自行车安全使用的认识加大对重点区域的整治力度,确保整治行动的全面覆盖
七、下一步工作计划
1.持续加大整治力度继续加大打击非法改装电动自行车的力度,确保新规定得到全面执行
2.完善监管机制完善电动自行车销售、使用的监管机制,从源头上杜绝非法改装行为
3.加强宣传教育通过多种渠道加强宣传教育,提高市民对电动自行车安全使用的认识,减少非法改装的需求电动自行车新规定的执行,对于俣障市民出行安全、维护城市交通秩序具有重要意义通过市场监管部门与公安部门的协同联动,以及各部门的共同努力,我市在电动自行车非法改装问题上取得了显著成效未来,我们将继续加大整治力度,完善监管机制,加强宣传教育,电动自行车执行新规专项治理情况报告为进一步规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品的产品质量安全,XX县市场监督管理局在2024年开展了电动自行车专项治理工作通过提高站位、立足职能、打出组合拳、深化治理等多方面措施,我们积极推进了电动自行车的安全隐患整治工作,取得了一系列成效本报告将详细总结专项治理工作开展情况、实施措施、取得的成效以及未来的工作方向
一、专项治理工作的总体情况
1.工作开展背景近年来,电动自行车因其便捷性而被广泛使用,但伴随而来的安全隐患及不合规行为也日益突出为了维护市场秩序,保护消费者的合法权益,XX县市场监督管理局决定自2024年起开展电动自行车专项治理行动此次治理工作旨在解决市场中存在的无证经营、违规改装及质量不合格等问题
2.工作目标与任务专项治理工作的总体目标是提升电动自行车市场的安全性与合规性,具体任务包括加强对电动自行车生产、销售、维修等环节的监管深入排查安全隐患,打击非法改装与销售行为提升市场经营主体的责任意识和自律能力
3.工作成效截至目前,我们已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起,整体成效显著
二、治理工作措施
1.提高站位,绘制治理蓝图
(1)加强组织领导成立了电动自行车安全隐患整治专班,主要领导同志担任组长,涉及多部门协同,形成工作合力已召开推进会X次,明确责任与目标,确保工作有序推进
(2)印制工作方案出台了《XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,明确整治目标、任务及保障措施,为后续工作提供了清晰的行动指南
(3)开展执法培训组织了电动自行车相关业务培训,提升执法人员的专业知识和执法能力培训涉及电动自行车的外观、尺寸及性能等多方面内容,已召开培训X次,发放培训手册、视频XX余件
(4)强化督导考核对整治工作开展定期督导检查,运用“三书一函”制度,对进展缓慢的单位进行约谈和通报,确保工作落实到位已开展督导检查XX次
2.立足职能,全方位推进
(1)聚焦电动自行车质量安全严厉查处违法组装、非法改装及制假售假行为,结合各部门力量,打击无照经营、违规回收及加工蓄电池等行为,提升市场产品的质量安全标准
(2)聚焦充电收费监管对物业小区的充电桩收费情况进行全面排查,确保经营单位落实明码标价政策,已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个3聚焦广告监管加强对电动自行车广告的监管,督促网络平台清理非法改装广告信息,打击虚假宣传行为,维护消费者的合法权益
3.打出监管“组合拳”1联合监管联合消防、公安等部门开展集中检查,提升对电动自行车经营环节的监管频次,督促销售企业建立健全进货检查验收制度,已开展联合执法检查X次2科技监管借助信息化手段,提高监管效率各监管所已接入省局监管平台,实现在线监控和数据录入,提升监管透明度3抽查监管开展常态化产品质量监督抽查,及时查封不合格产品,防止不合格产品流入市场已完成市级电动自行车及相关产品监督抽检X批次4溯源监管对发现的违法线索进行追溯,查清上下游产品的进出渠道,发现违法行为及时通报,已发送X个提示函,形成高效的责任追溯机制
4.深化治理,夯实基础1加强宣传引导通过多种渠道加大法律法规的宣传力度,增强群众的质量意识,已在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇,营造良好的舆论氛围2落实主体责任督促电动自行车销售单位落实质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员,建立日常管理制度,强化自律3严格抽查测评组织对电动自行车销售单位的质量安全员进行抽考,提升从业人员的专业素养和责任感,确保质量管理水平的整体提升
三、未来工作展望
1.持续加强监管力度未来,我们将继续保持对电动自行车市场的高压监管态势,定期组织专项检查,确保各项法律法规得到有效实施
2.深化信息化建设进一步推动信息化手段在监管工作中的应用,提高市场监管的智能化和精准化水平
3.加强宣传教育继续加大对消费者的宣传力度,提高公众对电动自行车安全的关注,增强法律意识,鼓励社会共同参与治理
4.完善长效机制探索建立电动自行车市场治理的长效机制,加强市场主体的自我管理与自律,形成良好的市场秩序2024年的电动自行车专项治理工作为提升市场秩序、保障人民群众安全发挥了重要作用通过系统的治理措施,我们不仅解决了当前存在的问题,还为今后的市场监管奠定了坚实的基础我们将继续努力,推动电动自行车市场的健康发展,为人民的安全出行提供更有力的保障执法检查自2024年n月1日起,加强对电动自行车生产、销售、进口环节的检查,严格禁止不符合GB42295—2022《电动自行车电气安全要求》及第1号修改单要求的电动自行车、装配充电器不符合GB42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》及第1号修改单的电动自行车、装配锂离子蓄电池不符合GB43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》的电动自行车生产、销售和进口对违反规定的行为,依法予以查处
二、严格实施强制性产品认证
1.认证要求电动自行车强制性产品认证各指定认证机构应当严格依据前述4项强制性国家标准及修改单对电动自行车实施认证,及时修订完善认证实施规则,控制并验证获证产品与型式试验样品的一致性、生产企业的质量保证能力持续符合认证要求,对获证产品加大市场抽样检测或者检查力度,保证认证结论客观、真实并承担相应法律责任
2.执行情况监督认证机构与当地认证机构建立密切联系,加强对认证机构的监督管理,确保其严格按照规定对电动自行车进行认证督促认证变更通知已获得强制性产品认证的电动自行车认证委托人,要求其在2024年10月31日前使产品符合前述4项强制性国家标准及修改单要求并完成认证变更对逾期未完成认证变更的,按照规定对认证证书作出暂停处理查处违规行为根据《强制性产品认证管理规定》第二十九条,对获证产品被注销、暂停或者撤销认证证书的情况,监督认证机构确定不符合认证要求的产品类别和范围自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间,严格禁止不符合认证要求的产品继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用,对违规行为依法查处
三、强化电动自行车产品质量安全和认证监管
1.法律法规依据各地市场监管部门依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规,督促电动自行车生产销售单位全面落实质量安全主体责任,在生产、流通环节加强电动自行车产品质量监督检查,依法查处违法行为
2.执行情况联合执法与市场监管部门建立联合执法机制,加强对电动自行车生产销售单位的监督检查,共同督促企业落实质量安全主体责任质量检查在流通环节,加强对电动自行车产品质量的监督检查,重点检查产品是否符合强制性国家标准和认证要求,依法查处质量不合格产品认证监管持续加强对电动自行车认证活动、认证结果的日常监督管理,督促认证机构及其认证人员对认证结果负责,对违规认证机构、实验室依法查处、强化电动自行车登记上牌管理
1.登记上牌要求各地公安机关交管部门强化电动自行车登记上牌管理,严格核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等2024年n月1日起,对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌;对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌,并将有关线索及时移送同级市场监管部门
2.执行情况严格核验在电动自行车登记上牌过程中,严格按照要求核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等资料,确保上牌车辆符合规定分类办理对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车,按照规定办理登记上牌;对2024年H月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车,坚决不予办理登记上牌,并及时将线索移送同级市场监管部门信息管理建立电动自行车登记上牌信息管理系统,对登记上牌的电动自行车信息进行详细记录,包括车辆型号、车架号、电机号、车主信息等,为后续管理提供数据支持
五、强化电动自行车行业规范管理
1.管理要求各地工业和信息化主管部门加强对电动自行车行业的管理,会同同级市场监管、消防等部门指导企业按照《电动自行车行业规范条件》要求,加快技术改造,规范各项管理,推动标准、认证的贯彻落实;做好本地区电动自行车企业规范公告申请的受理、核实和报送工作,监督检查本地区已进入公告名单企业《电动自行车行业规范条件》执行情况对不能保持《电动自行车行业规范条件》要求的电动自行车企业,拒不整改或整改不合格的,工业和信息化部将其从公告名单中撤销
2.执行情况协同管理与工业和信息化主管部门、市场监管部门、消防部门等建立协同管理机制,共同加强对电动自行车行业的管理企业指导配合相关部门指导电动自行车企业按照《电动自行车行业规范条件》要求进行技术改造,规范企业管理,推动标准和认证的贯彻落实监督检查参与对本地区已进入公告名单企业《电动自行车行业规范条件》执行情况的监督检查,对不能保持要求的企业,督促其整改;对拒不整改或整改不合格的企业,配合工业和信息化主管部门将其从公告名单中撤销
六、工作成效通过以上各项措施的实施,取得了以下成效
1.提高了市民的安全意识通过广泛的宣传教育,市民对电动自行车安全问题的重视程度明显提高,自觉遵守相关规定的意识增强
2.规范了市场秩序对电动自行车生产、销售、进口环节的严格监管,有效遏制了不合格产品流入市场,规范了市场秩序
3.提升了产品质量强制性国家标准的严格执行和强制性产品认证的实施,促使企业加强质量管理,提高了电动自行车产品的质量水平
4.加强了登记上牌管理严格的登记上牌管理,有效控制了电动自行车的数量和质量,为道路交通管理提供了有力支持
5.推动了行业规范发展对电动自行车行业的规范管理,促进了企业的技术改造和管理升级,推动了行业的健康发展
七、存在的问题及下一步工作计划在执行电动自行车新规定的过程中,也遇到了一些问题,主要包括
1.部分市民对新规定的理解和接受程度有待提高一些市民对电动自行车强制性国家标准和认证要求等新规定的内容不太了解,存在一定的抵触情绪
2.执法难度较大电动自行车数量众多,分布广泛,执法监管难度较大,一些违规行为难以及时发现和处理
3.企业整改积极性不高部分企业对自身存在的问题认识不足,整改积极性不高,影响了工作的推进效果针对以上问题,我们将采取以下措施加以解决
1.加大宣传力度进一步加强对电动自行车新规定的宣传教育,通过多种形式和渠道,向市民广泛宣传新规定的内容和意义,提高市民的理解和接受程度
2.加强执法力量增加执法人员和装备,提高执法效率,加强对电动自行车生产、销售、使用等环节的监管力度,严厉打击各类违规行为
3.强化企业监管对存在问题的企业,加强督促指导,加大处罚力度,提高企业的整改积极性,确保企业严格按照规定进行生产和经营
4.建立长效机制总结经验教训,建立健全电动自行车管理的长效机制,不断完善各项管理制度和措施,提高管理水平,确保电动自行车行业的健康发展和道路交通的安全畅通总之,交警部门将继续认真贯彻落实电动自行车新规定,加强与相关部门的协作配合,加大执法监管力度,切实提升电动自行车质量安全水平,为广大市民创造一个安全、有序、畅通的道路交通环境电动自行车执行新规专项治理情况报告随着城市化进程的加快和人们出行方式的多样化,电动自行车因其便捷、环保等优点成为越来越多市民的首选交通工具然而,电动自行车的非法改装问题日益突出,给城市交通秩序和公共安全带来了严重威胁为加强电动自行车管理,保障市民出行安全,我市市场监管部门与公安部门联合开展了一系列打击非法改装电动自行车的行动,并取得了显著成效本报告将对电动自行车新规定执行情况进行详细汇报
一、工作方案制定与实施
1.协同联动机制的建立为加大打击非法改装电动自行车的力度,市场监管部门与公安部门迅速建立了协同联动机制,共同制定了详细的工作方案该方案明确了各部门的职责分工,确保了行动的迅速、有效开展
2.联合检查行动的开展市县两级部门积极响应,迅速开展非法改装电动自行车的联合检查行动通过不定期的突击检查、日常巡查等方式,对电动自行车销售、维修点进行了全面排查,有效打击了非法改装行为
3.破难争先的工作态度在执行新规定的过程中,各部门展现出了破难争先的工作态度,以强有力的措施力争在电动自行车非法改装问题上取得新实效
二、工作督查力度的强化
1.联合督查检查的组织为确保电动自行车安全隐患全链条整治工作的有效推进,组织了各相关部门开展联合督查检查通过超常规的督查力度,全方位、持续推动整治工作
2.安全底线的筑牢通过联合督查检查,进一步筑牢了安全底线,确保了电动自行车使用安全,减少了交通事故的发生
三、重点任务清单的完成
1.电梯智能阻止系统或语音系统的安装各部门根据工作职责清单,逐项推进电梯智能阻止系统或语音系统的安装工作,确保了电梯使用安全
2.居民合表定价的实施在居民用电方面,各部门积极推进合表定价工作,确保了电价的合理性和公平性
3.进货查验制度的履行在电动自行车销售环节,各部门严格执行进货查验制度,从源头上杜绝了非法改装电动自行车的流入市场U!、联合推动力度的再发力
1.市消防救援部门与市场监管部门的履职尽责市消防救援部门与市场监管部门加强了信息互通、工作互动,联合打击电动自行车非法改装行为,全面抓好电动自行车双牵头工作
2.工作研判的加强通过加强工作研判,全面抓好电动自行车集中整治工作,确保了整治工作的针对性和有效性
3.部门间配合协作的完善细化了部门间的配合协作方案,明确了职责分工,形成了整治合力,确保了全链条整治工作的闭环到位
五、整治成效的评估
1.非法改装行为的减少通过一系列整治行动,非法改装电动自行车的行为得到了有效遏制,市场上非法改装的电动自行车数量明显减少
2.市民安全意识的提升随着整治行动的深入,市民对电动自行车安全使用的意识得到了提升,非法改装的需求也随之降低
3.交通秩序的改善整治行动的开展,有效改善了城市交通秩序,减少了因电动自行车非法改装引发的交通事故
六、存在问题与改进措施
1.存在问题部分销售点对新规定的执行力度不够,存在侥幸心理市民对电动自行车安全使用的认识仍有待提高部分区域的整治力度不够,非法改装行为仍有发生。
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