《社会保障学》课件

《社会保障学》课程导学欢迎大家学习《社会保障学》课程本课程将深入探讨社会保障的本质、功能和制度体系，并结合中国国情，分析社会保障体系的建设与发展社会保障概述社会保障的本质社会保障的涵盖范围社会保障的目标社会保障是现代社会的一种基本制度，旨在社会保障涵盖范围广泛，包括社会保险、社社会保障的目标是建立一个安全、稳定、和维护社会成员的基本生活水平，保障社会稳会救助、社会福利、社会优抚等多个方面谐的社会，确保社会成员的基本生活需求得定和发展到满足，促进社会公平正义社会保障的目标与原则满足基本生活需求维护社会稳定

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2.12社会保障旨在保证公民在基本社会保障通过提供安全保障，生活水平以下时，获得必要的稳定社会秩序，维护社会和谐物质帮助和社会支持与公平正义促进经济发展提高生活质量

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4.34社会保障制度的完善，能够激社会保障改善人们的生活水发劳动者的积极性，提高社会平，提升整体生活质量，促进生产力人全面发展社会保障的基本体系社会保险社会保险，是国家通过立法，建立的社会保险制度，主要包括养老、医疗、工伤、失业和生育保险社会救助社会救助，是国家对生活困难的公民提供最低生活保障，主要包括生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助等社会福利社会福利，是指国家为了满足全体公民的基本生活需要，而提供的各种社会服务，主要包括托儿所、幼儿园、养老院、残疾人康复机构等社会保险概述基本定义社会性质社会保险是国家和社会为保障全体社会成员的基本生活，而建立的一种社会保险是一种社会性、强制性和互助性的制度它具有明显的社会福社会保障制度，是社会成员在遭遇失业、疾病、工伤、生育等风险时，利属性，由国家主导，具有强制性，且建立在“人人为我，我为人人”能够获得经济补偿和物质帮助的制度保障的互助原则基础上主要功能重要意义社会保险的功能主要包括风险分担、收入再分配、社会稳定、经济调社会保险是社会保障体系的重要组成部分，在维护社会公平、稳定社会节和社会发展秩序、促进经济发展、改善民生等方面发挥着至关重要的作用社会保险的基本类型养老保险医疗保险工伤保险失业保险为保障老年人基本生活而建立为保障参保人员基本医疗需求为保障职工因工作原因遭受事为保障失业人员的基本生活而的社会保险制度其目的是为而建立的社会保险制度其目故伤害或患职业病而导致的伤建立的社会保险制度其目的退休人员提供基本的生活保的是减轻参保人员因疾病或意亡提供保障的社会保险制度是帮助失业人员渡过失业难障，防止因丧失劳动能力而陷外伤害所产生的医疗费用负关，尽快找到新的工作入贫困担养老保险制度基本养老保险由政府主导，覆盖全体国民，提供基础养老保障，实现社会公平企业职工基本养老保险面向在企业工作的员工，实行社会统筹与个人账户相结合，由企业和个人共同缴费城乡居民基本养老保险针对城乡居民，实行个人缴费、政府补贴和个人账户积累相结合的模式，为灵活就业人员和城乡居民提供基本养老保障医疗保险制度基本医疗保险1保障参保人员因疾病、伤害等原因发生的医疗费用，减轻参保人员的医疗负担补充医疗保险2对基本医疗保险的补充，提高保障水平，减轻参保人员医疗救助的医疗费用压力3对低收入、无劳动能力等困难群体提供医疗救助，确保其基本医疗需求工伤保险制度工伤保险制度是社会保险体系的重要组成部分，为因工作原因遭受事故伤害或职业病的职工提供保障，确保其基本生活不受影响预防1制定安全生产标准，加强职业安全健康教育，预防工伤事故发生补偿2对工伤职工提供医疗、伤残、死亡等方面的经济补偿，保障其基本生活水平康复3对工伤职工进行康复治疗，帮助其恢复工作能力职业安全健康管理4建立健全职业安全健康管理体系，预防工伤事故发生工伤保险制度的设计和实施，对保障职工安全，维护社会稳定具有重要意义失业保险制度失业保险1保障因失业而导致的收入损失失业保险2失业人员领取失业保险金，帮助其渡过难关失业保险3失业保险金的领取标准、期限等，由国家规定失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，旨在保障因失业而导致的收入损失，帮助失业人员渡过难关生育保险制度保障女性生育权利1保障女性在生育期间的基本生活和医疗费用，减轻家庭负担促进人口发展2鼓励生育，提高生育率，缓解人口老龄化问题维护社会稳定3保障女性产假期间的收入和工作，维护社会稳定和发展社会救助制度最低生活保障临时救助

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2.12针对无生活来源的家庭和个应对突发事件或特殊困难，提人，提供基本生活保障供临时性救助灾害救助其他救助

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4.34针对自然灾害或事故造成的人针对特殊群体，如流浪乞讨人员伤亡和财产损失，提供救员、残疾人、孤儿等，提供针助对性救助社会福利制度社会福利概述福利项目社会福利制度是社会保障体系的重要组成社会福利制度包含多种项目，如最低生活部分，旨在为社会成员提供基本生活保障保障、特困人员救助、孤儿抚养、残疾人和社会服务生活补贴、老年人养老服务等社会福利制度主要针对弱势群体和特殊群这些项目旨在帮助弱势群体克服生活困体，例如老年人、残疾人、孤儿和低收入难，提高生活水平，融入社会家庭社会保障的财政保障财政资金税收收入社会保障经费主要来源于政府财政拨税收是财政收入的主要来源，也是社款，是社会保障体系运行的重要资金会保障资金的主要来源之一来源社会保险基金其他资金社会保险基金通过征收社会保险费积社会保障资金还包括政府债券、社会累，用于支付社会保险待遇捐赠、彩票收入等社会保障的法律保障法律体系监督管理权益保护社会保障法是保障体系运行的基础它法律保障社会保障制度的公平、公正和法律保障社会保障的参与者合法权益规定了社会保障的权利、义务和责任透明它为社会保障的实施提供法律依它建立了完善的社会保障争议处理机据制社会保障的统筹管理统一规划部门协作信息化管理专业人才队伍国家层面制定社会保障总体规各级政府部门通力合作，信息建立统一的社会保障信息平加强社会保障人才培养，提高划，协调各部门政策，确保社共享，资源整合，提高社会保台，实现数据共享，提升信息专业技能，完善社会保障制度会保障体系的整体性障管理效率透明度，方便群众查询体系社会保障权益保护法律保障监督机制相关法律法规明确保障公民社会保障建立健全监督机制，保障公民参与监权益，维护其合法权益督社会保障制度实施申诉渠道司法救济提供便捷、高效的申诉渠道，维护公依法保障公民通过司法途径维护其社民社会保障权益不受侵犯会保障权益社会保障的国际比较制度类型覆盖范围不同国家社会保障制度类型各异，如福利型、社会保险型和不同国家社会保障覆盖范围存在差异，有些国家覆盖面广，混合型有些国家则较为有限资金来源管理模式社会保障资金来源包括政府财政、社会保险缴费、个人储蓄各国社会保障管理模式各异，包括政府主导型、市场化运作等，比例分配存在差异型和混合型中国社会保障体系的发展历程萌芽阶段解放初期，中国政府建立了以救济为主的社会保障体系，重点解决战争带来的遗留问题初步建立阶段20世纪50年代，中国建立了以企业职工为主要对象的社会保险制度，包括养老、医疗、工伤、失业、生育保险改革开放阶段改革开放后，中国社会保障制度逐步扩展，覆盖范围扩大，实现了社会保障制度的完善，为经济发展和社会稳定奠定了基础完善发展阶段进入21世纪，中国社会保障体系不断改革完善，逐步建立了覆盖城乡居民的社会保障体系新时期中国社会保障体系的改革与完善人口老龄化城镇化发展医疗保障脱贫攻坚人口老龄化加剧，养老保险制城镇化进程加速，大量农民工医疗费用不断上涨，需要完善脱贫攻坚任务艰巨，需要加大度面临巨大挑战，需要不断改进城，需要建立健全城乡统筹医疗保险制度，提高保障水对贫困地区的社会保障投入，革完善，以确保老百姓晚年生的社会保障体系，保障农民工平，减轻群众医疗负担确保贫困人口能够享受到基本活权益保障城乡居民社会保障一体化农村居民城镇居民完善农村居民基本养老保险和医疗保险，逐步提高保障水平扩大城镇居民基本医疗保险覆盖范围，提高报销比例加强对农村低收入人群的社会救助，兜底保障基本生活加强对城镇失业人员的失业保险和职业培训，帮助他们重返工作岗位社会保障与民生幸福感基本生活保障社会稳定与和谐社会保障提供基本生活保障，减社会保障促进社会公平与正义，轻个人和家庭经济压力维护社会稳定与和谐心理安全感社会认同感社会保障增强民众心理安全感，社会保障促进社会成员相互理解为社会发展提供稳定基础和支持，提升社会认同感社会保障与脱贫攻坚精准扶贫兜底保障社会保障体系为精准扶贫提供保障，助力贫困人口摆脱贫困社会救助制度为贫困人口提供基本生活保障，防止因病、因灾返贫就业帮扶教育扶持就业扶持政策帮助贫困人口提升技能，促进就业增收，实现脱教育扶持政策为贫困人口子女提供接受教育的机会，为其未来贫发展奠定基础社会保障与高质量发展基础设施建设科技创新绿色发展社会保障制度完善有力支撑城市基础设施建保障创新人才培养，推动科技成果转化，提社会保障体系建设注重可持续发展，保障环设，例如交通、医疗、教育等方面升产业竞争力，促进经济高质量发展境保护，实现经济发展与社会进步的良性循环社会保障与公共卫生公共卫生保障是社会保障体系的重要组成部分，涉及到预防疾病、促进健康、保障人民健康权益等方面社会保障可以为公共卫生提供资金和人力资源支持，改善医疗服务条件，提高全民健康水平社会保障与人口老龄化医疗保健支出增加养老金支付压力增大

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2.12人口老龄化导致医疗保健需求人口老龄化意味着更多人领取增加，对社会保障体系造成压养老金，而缴纳养老金的人数力减少，造成养老金支付压力社会保障体系改革

3.3需要调整社会保障体系，以应对人口老龄化带来的挑战，如延长退休年龄，鼓励延迟退休新冠疫情对社会保障的影响医疗服务失业率财政支出疫情对医疗资源造成巨大压力，社会保障制疫情导致经济停滞，部分人群失业，社会保疫情防控需要大量财政投入，社会保障体系度需要加强医疗保障体系建设，以应对突发障需加大失业保险力度，保障失业人员基本需要在保证现有运行的同时，调整支出结公共卫生事件生活构，增加对受疫情影响群体的支持社会保障的前瞻展望科技发展人口老龄化人工智能、大数据等科技进步将人口老龄化将加剧社会保障支出改变社会保障服务模式，推动智压力，需要优化养老保险制度，能化服务发展完善长期照护服务体系社会公平可持续发展社会保障制度要更加注重公平社会保障制度要与经济发展相适性，消除城乡、区域、群体间的应，建立可持续的资金保障机差距，实现人人享有基本保障制，促进经济社会可持续发展结论与反思社会保障体系是经济社会发展的重要基石，也是维护社会公平正义的必要保障社会保障体系建设是一个不断完善和发展的过程，需要我们不断探索和创新，才能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。