金属非金属矿山安全管理制度

金属非金属矿山安全管理制度目录

31.

141.

3.矿山事故应急救援要求矿山企业建立健全事故应急救援体系，提高应对突发事件的能力

4.法律责任对违反地方性安全生产法规的行为设定相应的法律责任，确保法规的有效实施在金属非金属矿山安全生产管理中，企业应严格遵守国家和地方的相关法律法规,加强内部安全管理，确保生产安全同时，各级政府和监管部门也应加强对矿山安全生产的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，推动矿山安全生产形势持续稳定好转

3.组织机构与职责本矿山为确保安全生产，建立健全了安全组织机构，明确了各部门的职责，确保安全管理体系的高效运行

1.组织架构1矿山安全委员会作为矿山安全管理的最高决策机构，负责制定矿山安全政策、审批重大安全事项等2安全生产管理部门负责矿山日常安全生产管理工作，包括安全教育培训、安全检查、隐患排查整改等3其他相关部门如技术部、设备部、人事部等，均需在安全生产管理部门的协调下，共同推进矿山安全生产工作

2.职责划分1矿山安全委员会职责a.制定矿山安全生产的方针、政策与目标b.审查矿山重大安全事故处理方案及预防措施C.定期听取安全生产汇报，研究解决安全生产中的重大问题2安全生产管理部门职责a.贯彻执行国家安全生产法律法规和上级部门的安全生产规定b.组织制定安全生产规章制度和操作规程c.组织开展安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能d.负责日常安全检查，及时发现隐患并督促整改e.组织事故应急演练，负责事故的调查处理与上报3其他部门职责各部门在安全生产管理部门的协调下，负责本部门职责范围内的安全生产工作，包括技术安全、设备安全、人员安全等方面

3.沟通协调各部门之间要保持密切沟通，确保在安全工作上做到协同配合、信息共享、相互支持，共同营造矿山的安全生产环境

4.人员配置为确保安全工作的有效进行，矿山需合理配置足够数量的安全生产管理人员，确保每个岗位都有专人负责安全工作同时，关键岗位和部门需具备相应的专业资质和工作经验本矿山的组织机构与职责是确保安全生产的重要基础，所有员工都必须严格遵守，共同维护矿山的安全生产

3.1安全生产管理机构设置

一、设立原则金属非金属矿山企业应依据其生产经营规模、特点及安全风险等因素，设立专门的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员O

二、管理机构职责

1.制定安全生产规章制度和操作规程:确保各项安全生产工作有章可循,有据可查

2.组织安全生产检查和隐患排查治理定期对矿山生产作业场所、设备设施进行安全检查，及时发现并消除事故隐患

3.组织安全生产教育和培训提高员工的安全意识和技能水平，预防和减少生产安全事故的发生

4.协助事故应急救援和调查处理在发生事故时，迅速启动应急预案，组织人员疏散和救援，并配合相关部门进行事故调查和处理

三、管理人员配置

1.专职安全生产管理人员根据矿山规模和特点，配备足够数量的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作

2.兼职安全生产管理人员在关键岗位和班组中配备兼职安全生产管理人员，协助专职管理人员开展安全生产工作

四、管理机构设立程序

1.申请与审核向当地安全生产监督管理部门提交设立安全管理机构或配备专职安全生产管理人员的申请

2.现场核查与评估由安全生产监督管理部门对申请材料进行现场核查，并对申请单位的安全管理情况进行评估

3.批准与发证经现场核查和评估合格后，由安全生产监督管理部门批准设立安全管理机构或核发专职安全生产管理人员资格证书

五、管理机构安全责任安全管理机构应建立健全内部安全管理制度，落实安全生产责任制，加强安全管理和监督，确保矿山生产安全

3.2各部门职责划分在金属非金属矿山企业中，为了确保生产活动的安全进行，必须明确各部门的职责划分以下是对各部门职责的具体描述1安全部门安全部门是矿山安全管理的核心，负责制定和执行矿山安全规章制度，监督检查各项安全措施的执行情况，并组织安全培训和应急演练•制定矿山安全操作规程和应急预案•组织开展安全风险评估，及时发现并整改安全隐患•定期对矿山设施、设备进行安全检查和维护•组织安全培训，提高员工的安全意识和技能•协调处理矿山安全事故，协助相关部门进行事故调查和处理2生产部门生产部门负责矿山的生产计划制定、生产现场管理和产品质量控制•根据矿山实际情况制定合理的生产计划，并确保计划的顺利实施•负责生产现场的日常管理和协调工作，确保生产秩序井然•监督检查生产工艺流程的执行情况，确保产品质量符合标准•参与安全检查和隐患排查治理工作，提出改进建议3技术部门技术部门负责矿山的技术支持、创新和改进以及技术研发工作•提供矿山生产所需的技术支持和解决方案•负责矿山技术的研发和创新工作，提高生产效率和产品质量•对矿山现有技术和设备进行改进和优化，降低安全风险•参与安全设施的设计、施工和验收工作4人力资源部门人力资源部门负责矿山的员工招聘、培训、考核和福利管理等工作•负责矿山的员工招聘工作，选拔优秀人才加入团队•制定员工培训计划，提高员工的业务水平和安全意识•负责员工的绩效考核和激励机制建设，激发员工的工作积极性•协助安全部门开展安全培训和应急演练工作5财务部门财务部门负责矿山的财务管理、成本控制和资金筹措等工作•负责矿山的会计核算和财务报表编制工作•监督矿山的成本控制和节约措施的实施情况•负责矿山的资金筹措和财务管理，确保企业的正常运营•协助安全部门开展安全投入的预算和核算工作通过各部门的密切协作和共同参与，金属非金属矿山企业能够建立起完善的安全管理体系，有效预防和控制矿山安全事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康

3.3安全生产管理人员职责安全生产管理人员在金属非金属矿山企业中扮演着至关重要的角色，他们不仅负责监督和管理企业的安全生产工作，还承担着确保员工生命安全和身体健康的重任以下是安全生产管理人员的主要职责、建立健全安全生产责任制安全生产管理人员需要根据国家相关法律法规和企业实际情况，建立健全的安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保安全生产责任落实到位

二、制定安全生产规章制度和操作规程安全生产管理人员需要根据国家法律法规和企业实际，制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其得到有效执行这些制度和规程应包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等内容

三、组织安全生产教育和培训安全生产管理人员需要组织安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和安全技能培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产基本知识、安全操作技能等

四、开展安全生产检查安全生产管理人员需要定期开展安全生产检查，及时发现和整改安全生产隐患检查内容应包括生产设备、设施、作业环境、人员行为等方面

五、组织应急演练安全生产管理人员需要组织应急演练活动，提高员工的应急反应能力和自救互救能力演练内容应包括火灾、爆炸、自然灾害等常见事故的应急救援

六、报告安全生产事故安全生产管理人员在检查中发现安全生产事故隐患不整改或整改不到位的情况下，有权向企业负责人报告在事故发生后，应立即启动应急预案，组织救援并报告相关部门

七、配合政府安全监管部门检查安全生产管理人员需要积极配合政府安全监管部门的工作，接受其检查和指导，及时整改政府安全监管部门提出的问题和建议

八、建立安全生产档案安全生产管理人员需要建立安全生产档案，记录安全生产管理的相关信息，包括安全生产责任制、规章制度、教育培训、检查记录、事故隐患整改情况等安全生产管理人员在保障金属非金属矿山企业安全生产方面发挥着举足轻重的作用他们需要具备高度的责任心和敬业精神，认真履行职责，确保企业的安全生产工作落到实处

4.安全管理与培训

一、安全管理机构的设置与职责

1.设立安全管理机构企业应设立专门负责矿山安全管理的机构，明确其安全管理的职责和权限

2.配备专业人员根据矿山规模和特点，配备足够数量的安全管理人员，确保每个作业区域都有专人负责安全工作

3.明确职责分工明确各级安全管理人员的职责，包括安全监督、隐患排查、应急处理等，确保安全管理工作有序进行

二、安全管理制度建设

1.制定安全管理制度根据国家相关法律法规和企业实际情况，制定完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等

2.实施安全管理制度将制定的安全管理制度传达至每一位员工，并确保其在日常工作中得到有效执行

三、安全培训与教育

1.制定培训计划根据矿山生产特点和员工岗位需求，制定切实可行的安全培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能

2.开展安全培训定期组织安全培训活动，包括安全知识讲座、案例分析、实操演练等，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力

3.考核与评估对员工的安全培训效果进行考核与评估，确保培训质量，并将考核结果与员工的绩效考核挂钩

四、隐患排查与治理

1.建立隐患排查机制定期开展矿山安全隐患排查工作，及时发现并消除潜在的安全隐患

2.隐患治理与跟踪对排查出的隐患进行治理，并对治理过程进行跟踪和监督，确保隐患得到彻底解决

3.记录与报告详细记录隐患排查与治理的过程和结果，并向相关部门报告，以便及时采取相应的措施

五、应急管理与救援

1.建立应急预案根据矿山实际情况，制定完善的应急预案，包括火灾、地震、爆炸等突发事件的应急预案

2.开展应急演练定期组织应急演练活动，提高员工在突发事件中的快速反应能力和协同作战能力

3.应急物资与装备配备足够的应急物资和装备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用，降低事故损失通过以上措施的实施，企业可以有效提升矿山的安全管理水平，保障员工的人身安全和生产的顺利进行

4.1安全生产管理流程、总则为了加强金属非金属矿山的安全管理，预防和减少矿山生产安全事故，保护员工的生命和财产安全，促进矿山的安全生产和可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山的实际情况，特制定本安全生产管理流程

二、安全生产责任制

1.矿山企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责

2.各级管理人员和员工应当按照职责分工，负责各自的安全生产管理工作

3.建立健全安全生产责任制考核制度，将安全生产责任制执行情况与绩效考核挂钩

三、安全管理制度建设

1.制定和完善金属非金属矿山安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案、隐患排查治理、安全教育培训等方面的制度

2.确保各项制度得到有效执行，并根据实际情况进行修订和完善

四、安全教育和培训

1.定期开展安全教育和培训活动，提高员工的安全意识和安全技能

2.对新入职员工和转岗员工进行安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业

3.组织员工参加各类安全培训，提升员工的业务水平和应对突发事件的能力

五、安全检查和隐患排查治理

1.定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患

2.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理的过程和结果

3.对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理

六、应急救援预案

1.根据矿山生产安全事故的特点和危害程度，制定相应的应急救援预案

2.定期组织应急救援演练，提高员工的应急处置能力和协同作战能力

3.建立应急救援联动机制，确保在发生事故时能够迅速启动应急预案并有效处置

七、事故报告和调查处理

1.发生事故时，应立即报告事故现场负责人和相关职能部门

2.成立事故调查组，按照国家有关规定对事故进行调查和处理

3.总结事故教训，提出改进措施和建议，防止类似事故再次发生

八、持续改进

1.定期对安全生产管理流程进行审查和改进，确保其适应矿山安全生产的需要

2.鼓励员工提出安全生产方面的建议和意见，充分调动员工参与安全生产管理的积极性和创造性

3.及时向相关政府部门报送安全生产工作情况，接受政府部门的监督和管理

4.2安全教育培训计划为了提高矿山作业人员的安全意识和操作技能，降低事故发生的风险，特制定本安全教育培训计划

一、培训目标

1.提高矿山从业人员对安全生产法律法规的认识和遵守意识

2.掌握基本的安全生产知识和技能，提高自我保护能力

3.学会正确使用个人防护装备，减少职业危害

4.熟悉矿山生产过程中的危险源和安全隐患，及时发现并报告

二、培训对象

1.新入职的矿山从业人员

2.转岗或换岗的从业人员

443.安全员、班组长及技术骨干等关键岗位人员

4.对矿山安全生产有特殊需求的其他人员

三、培训内容

1.国家及地方关于矿山安全生产的法律法规、政策和标准

2.矿山安全生产的基本知识、操作规程和应急预案

3.矿山生产过程中可能遇到的危险源和安全隐患及其预防措施

4.个人防护装备的正确使用方法和维护保养知识

5.矿山安全生产案例分析和经验分享

四、培训方式

1.线下培训组织集中授课、现场演示、互动交流等形式的培训活动

2.线上培训利用网络平台进行在线学习、视频讲解、考试等

3.实地演练组织模拟事故演练，提高应对突发事件的能力

五、培训时间与周期

1.新入职员工在入职后的三个月内完成三级安全教育培训，合格后方可上岗

2.在职员工每半年进行一次安全知识更新培训和技能提升培训

3.特殊岗位人员按照国家有关规定和要求执行

六、培训效果评估

1.培训结束后，组织考试和考核，检验培训效果

2.收集学员反馈意见，不断改进培训内容和方式

3.将培训成果与员工绩效考核、晋升等挂钩，激励员工积极参与培训通过以上安全教育培训计划的实施，旨在全面提升矿山从业人员的安全素质和技能水平，为矿山的安全生产提供有力保障

4.3特种作业人员培训与考核

一、特种作业人员概述在金属非金属矿山生产过程中，涉及特定设备和操作技能的特种作业岗位具有极高的安全风险特种作业人员必须接受专业的培训，确保他们熟练掌握相关技能，并具备处理突发情况的能力这些岗位包括但不限于爆破工、矿井通风工、尾矿工、提升操作工等

二、培训内容与要求

1.基本理论知识包括矿山安全法规、作业场所安全要求、事故案例分析等

2.实际操作技能针对各特种作业岗位的操作规程、设备使用及维护、应急救援措施等进行实践操作培训

3.安全意识培养强化特种作业人员的安全意识，使其充分认识到自身岗位的安全责任与风险

三、考核与认证

1.理论考核通过考试检验特种作业人员对安全理论知识的掌握程度

2.实际操作考核对特种作业人员进行实际操作技能考核，确保他们能够熟练、安全地完成本职工作

3.认证制度:通过考核的特种作业人员将获得相应的资格证书，该证书需定期复审,以确保其技能始终保持在一个合格的水平

四、培训与考核的频次与管理

1.定期培训特种作业人员的培训应定期进行，至少每年一次，以确保其技能和安全意识始终符合岗位要求

2.定期考核考核应与培训相结合，定期进行，以检验培训效果

3.管理措施矿山应建立特种作业人员培训与考核档案，记录每次培训和考核的情况，对未通过考核的特种作业人员应进行再培训或调岗

五、责任与监督

1.矿山负责人应确保特种作业人员接受足够的培训并定期进行考核

2.对于未能履行特种作业人员培训与考核职责的个人或部门，应依法追究其责任

3.上级管理部门应加强对矿山特种作业人员培训与考核工作的监督，确保各项制度得到有效执行

六、其他相关事项

1.鼓励特种作业人员参加各类安全技能竞赛活动，提高安全技能水平

2.加强与其他矿山的交流与学习，共享特种作业人员培训与考核的经验和做法

3.不断改进和完善特种作业人员的培训与考核制度，以适应矿山生产发展的需要

5.安全风险评估与控制1风险评估的目的和意义金属非金属矿山企业在进行生产活动时，面临着多种多样的安全风险为了确保员工生命安全和财产安全，降低事故发生的概率，金属非金属矿山必须进行科学、系统的安全风险评估，并采取相应的控制措施风险评估的目的是识别矿山生产过程中可能存在的危险、有害因素，分析其可能造成的后果和概率，从而为制定安全防范措施提供科学依据2风险评估的范围和方法风险评估应覆盖矿山的所有区域和生产环节，包括但不限于采矿区、选矿区、尾矿库、运输系统、供电系统等风险评估方法可包括定性评估和定量评估，如故障树分析FTA、事件树分析ETA等3风险控制措施根据风险评估结果，矿山企业应制定相应的风险控制措施，包括技术措施和管理措施技术措施•改善生产工艺，采用自动化、智能化设备减少人为失误•定期对设备进行维护保养，确保其处于良好状态•在危险区域设置安全防护设施和警示标志管理措施•建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责•加强员工安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能•定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患4风险评估与控制的管理和监督矿山企业应设立专门的安全管理部门或指定专人负责安全风险评估与控制工作同时，应建立相应的管理和监督机制，确保风险评估和控制措施的有效实施此外，企业还应定期对风险评估和控制工作进行审查和更新，以适应矿山生产环境和技术的变化通过以上措施的实施，金属非金属矿山企业可以有效地降低安全风险，保障员工生命安全和财产安全

5.1风险识别与评估方法一风险识别

1.组织内部员工参与安全风险识别活动，鼓励员工提出潜在安全隐患和事故隐患

2.通过定期的安全检查、隐患排查等方式，发现潜在的安全风险

3.利用先进的安全监测设备和技术手段，对矿山生产过程中可能出现的安全事故进行实时监测和预警

4.对历史安全事故进行分析研究，总结事故原因，避免类似事故再次发生

（二）风险评估

1.建立风险评估指标体系，包括设备设施、作业环境、操作规程、人员素质等方面

2.采用定性和定量相结合的方法，对风险进行评估

3.对于高风险区域和环节，采取加强监管、提高安全标准等措施，降低事故发生概率

4.定期对风险评估结果进行更新和调整，确保风险评估的准确性和有效性

（三）风险控制

1.针对识别和评估出的风险，制定相应的预防措施和应急处理方案

2.加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能

3.建立健全安全管理制度和操作规程，规范员工行为，确保生产安全

4.对高风险区域和环节进行重点监控，确保各项安全措施得到有效执行

5.2风险分级与管控措施

一、风险分级概述为确保矿山安全生产的顺利进行，根据矿山实际情况及潜在风险大小，对矿山风险进行分级管理风险分级主要包括风险识别、风险评估、风险等级划分及风险控制等环节通过对矿山各环节的风险进行客观评估和有效管控，以最大限度地减少安全事故的发生

二、风险评估流程

1.风险识别通过日常检查、专项排查、事故预测等手段，对矿山各生产环节进行全面风险识别，包括但不限于设备故障、地质条件变化、人员操作失误等方面

2.风险评估对已识别的风险进行量化评估，包括定性评估和定量评估评估结果将作为风险等级划分的重要依据

3.风险等级划分根据风险评估结果，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险等不同等级

三、风险管控措施针对识别出的不同等级的风险，采取相应的管控措施，确保矿山安全生产

4.重大风险管控措施针对重大风险，制定专项管控方案，明确责任部门和责任人,实施严格监控和管理必要时，停产整顿，确保安全

5.较大风险管控措施对较大风险进行重点关注，加强日常检查和专项排查，确保各项安全措施落实到位同时，加强应急演练，提高应急处置能力

6.一般风险管控措施对一般风险进行定期监测，加强员工安全教育和培训，提高员工安全意识同时，完善相关管理制度和操作规程，规范员工操作行为

四、动态调整与持续改进根据矿山实际情况和安全生产状况，对风险分级和管控措施进行动态调整，持续改进安全管理制度定期对安全管理制度进行评估和审核，确保其有效性

五、监督与考核矿山管理部门应对各级风险的管控情况进行监督和考核，确保各项管控措施得到有效执行对执行不力的单位和个人进行问责和整改通过以上措施的实施，确保金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，保障员工生命财产安全1预案编制原则金属非金属矿山企业应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合本企业的实际情况，制定应急预案预案的编制应符合下列原则

1.科学性预案应基于安全科学原理和实际事故经验，确保其科学性和有效性

2.实用性预案应简明扼要，易于理解和操作，便于员工在紧急情况下快速响应

3.全面性预案应涵盖矿山生产、管理、救援等各个环节，确保应对各种突发事件的全面性

4.可操作性预案应明确各相关部门和人员的职责和任务，确保在实际应急响应时能够迅速有效地执行2预案内容金属非金属矿山企业应急预案应包括以下内容

1.总则明确预案的适用范围、应急组织体系、应急响应流程等

2.危险分析对矿山可能面临的自然灾害、事故灾难等进行识别和分析，评估其可能性和影响程度

3.应急组织机构及职责明确各级应急指挥机构、相关部门和人员的职责和任务

4.预防与预警机制建立预防措施和预警系统，及时发现并报告潜在的安全隐患

5.应急处置措施:针对不同类型的突发事件,制定具体的应急处置方案和救援措施

6.应急资源保障明确应急物资、装备、人员等资源的储备和调配方式

7.培训与演练定期开展应急预案培训和演练，提高员工的应急意识和自救互救能力3预案实施与监督

1.预案审批与发布预案应经企业主要负责人批准后发布，确保其权威性和有效性

2.预案培训与教育组织员工学习应急预案，掌握应急处置方法和技能

3.预案演练与评估定期组织应急预案演练，评估预案的可行性和有效性，并根据演练结果及时修订和完善预案

4.应急响应与处置在突发事件发生时，迅速启动应急预案，组织相关部门和人员按照职责和任务开展应急处置工作

5.应急总结与改进事件结束后，对整个应急过程进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断提高应急预案的质量和效果通过以上措施的实施，金属非金属矿山企业可以确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失

6.事故隐患排查与治理1建立事故隐患排查制度，定期进行事故隐患排查，对发现的隐患及时整改2对重大危险源和关键设备设施进行重点监控和管理，确保其安全可靠运行3加强对从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和操作技能4建立健全事故报告和处理制度，对发生的事故进行及时、准确的报告和处理5对事故隐患和事故的处理情况进行记录和分析，从中找出事故的规律和原因,为改进安全管理提供依据6对事故隐患排查和治理的效果进行评估，确保事故隐患排查和治理工作的有效开展

6.1隐患排查制度

一、总则为了加强矿山安全生产管理，及时发现和消除事故隐患，确保矿山安全生产，特制定本隐患排查制度

二、职责与分工

1.矿长作为安全生产第一责任人，对隐患排查工作全面负责，应定期组织召开隐患排查会议，研究解决存在的问题

2.安全管理部门负责组织日常的隐患排查工作，制定排查计划，并监督整改措施的落实

3.生产技术部门负责生产工艺、设备设施方面的隐患排查，提出整改技术方案

4.其他相关部门根据各自职责，配合开展隐患排查工作

三、隐患排查内容与方法

1.定期进行现场巡查、专项检查、节假日检查等多种形式的隐患排查

2.重点排查矿山开采作业面、提升运输系统、通风系统、电气设备及线路、爆破器材储存与使用、危险物品管理等关键环节与部位

3.采用现代科技手段，如视频监控、红外线检测等，提高隐患排查效率与准确性

四、隐患整改与跟踪

1.对排查出的隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限

2.整改过程中，安全管理部门应跟踪监督，确保整改措施落实到位

3.整改完成后，由安全管理部门组织验收，形成闭环管理

五、奖惩与考核

1.对在隐患排查与整改工作中表现突出的个人或集体进行表彰与奖励

2.对隐瞒不报、整改不力或导致事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任

3.隐患排查与整改工作纳入年度安全生产考核，作为评价矿山安全生产工作的重要指标

六、宣传与培训加强隐患排查制度的宣传与培训，提高全体员工的安全意识与隐患排查能力，确保隐患排查制度的有效实施本制度自发布之日起执行，请全体员工严格遵守

6.2隐患整改与跟踪在金属非金属矿山的安全管理中，隐患整改与跟踪是至关重要的一环矿山企业应建立并实施一套完善的隐患排查治理制度，确保生产过程中的各类安全隐患能够及时发现、有效整改，并持续跟踪验证整改效果1隐患排查矿山企业应定期组织专业人员开展隐患排查工作，包括但不限于对生产设备、作业环境、劳动防护用品等方面的检查同时，鼓励员工在日常工作中发现隐患，及时上报并配合处理2整改措施对于排查出的隐患，矿山企业应制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限整改措施应具有针对性和可操作性，能够有效消除或控制隐患带来的风险3跟踪与验证整改过程中，矿山企业应指定专人负责隐患整改的跟踪与验证工作该人员应定期向矿山企业负责人报告整改进展情况，确保隐患得到及时有效的整改4整改效果评估整改完成后，矿山企业应对整改效果进行评估评估内容包括隐患是否已被彻底消除、相关设备和设施是否恢复正常运行等评估结果应形成书面报告，由相关负责人签字确认5整改记录与追溯

1.内容描述

1.内容概述本金属非金属矿山安全管理制度旨在确保矿山生产过程中的安全与健康，保障员工的人身安全，预防和减少矿山事故的发生该制度详细阐述了矿山安全管理的原则、目标、责任主体和实施细则，为矿山的安全生产提供全面的指导和规范

2.安全管理原则与目标本制度坚持“安全第一，预防为主”的原则，确保矿山生产过程中的各项安全措施得到严格执行目标是实现矿山安全生产标准化、规范化，确保矿山员工的安全健康，保障生产的顺利进行

3.责任主体明确矿山企业的主要负责人对矿山安全负总责，设立专门的安全管理机构，配备专职安全管理人员，明确各级管理人员和员工的安全职责与义务

4.安全生产基本要求规定矿山企业必须遵守国家相关法律法规和标准规范，制定并执行安全生产规章制度和操作规程加强设备设施管理，确保设备设施的安全运行加强现场作业管理，规范作业行为，防止违章操作

5.安全教育与培训强调矿山企业应对员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能定期举办安全知识竞赛、应急演练等活动，增强员工的安全应急能力

6.安全隐患排查与治理要求矿山企业定期进行安全隐患排查，建立隐患排查档案，对发现的隐患进行整改治理对于重大隐患，应及时上报并采取措施防止事故发生矿山企业应妥善保存隐患整改过程中的所有记录，包括隐患排查记录、整改措施、整改过程记录、整改效果评估报告等这些记录将作为矿山企业安全管理的重要依据，便于日后查阅和追溯通过以上六个方面的工作，金属非金属矿山企业可以有效地实现隐患的及时发现、整改和跟踪，从而确保矿山安全生产的顺利进行

6.3重大事故隐患排查案例分析案例背景在某金属非金属矿山，由于连续降雨导致山体滑坡，引发了一次严重的地质灾害事故发生后，矿山立即启动了应急预案，组织人员进行了紧急疏散和救援工作然而，由于矿山安全管理不到位，导致了二次坍塌事故的发生，造成了多人伤亡隐患排查过程

1.现场勘察矿山安全管理人员对事故现场进行了详细的勘察，发现山体裂缝、排水系统损坏等问题

2.设备检查:对矿山的主要生产设备进行了全面检查，发现部分设备存在安全隐患

3.作业环境评估对矿山的作业环境进行了评估，发现部分作业区域存在不安全因素

4.员工培训与教育对矿山员工进行了安全知识培训，提高了员工的安全意识和自我保护能力

5.制度执行监督加强了对矿山管理制度执行情况的监督，确保各项安全措施得到有效执行隐患排查结果通过上述排查，矿山安全管理部门发现了以下几个主要问题:•排水系统损坏，无法有效排除山体积水，增加了滑坡风险•部分设备存在安全隐患，需要及时维修或更换•作业环境存在不安全因素，需要进行整改•员工安全意识不足，需要加强安全教育和培训改进措施针对以上问题，矿山安全管理部门采取了一系列改进措施

1.对排水系统进行了修复和升级，确保其正常运行

2.对所有设备进行了全面检查和维修，消除了安全隐患

3.对作业环境进行了整改，改善了作业条件

4.加强了员工安全教育和培训，提高了员工的安全意识和自我保护能力

5.完善了矿山安全管理制度，加强了对制度的执行监督通过对重大事故隐患的排查和分析，矿山安全管理部门及时发现并解决了存在的问题，为防止类似事故的发生提供了有力保障同时，也提醒了矿山企业要加强安全管理,提高员工的安全意识和自我保护能力，确保矿山安全生产

7.安全投入与保障1矿山应确保安全投入的有效实施，设立安全生产专项资金，并纳入年度财务预算，确保安全设施、设备、技术措施的落实2矿山应定期进行安全风险评估，根据评估结果制定相应的安全投入计划，并严格执行3矿山应建立安全奖励和激励机制，对在安全生产工作中做出突出贡献的员工给予表彰和奖励4矿山应确保安全设备的采购、更新、维护和保养，保障其正常运行和有效使用5矿山应定期组织员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平,增强安全防范能力6矿山应制定应急预案，并配备相应的应急设施和装备，定期进行演练和评估,确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对7矿山应建立健全安全生产档案管理制度，记录安全生产情况、事故处理情况、安全投入情况等，为安全生产提供科学依据8矿山应加强与政府相关部门的沟通与合作，积极争取政策和资金支持，提高安全生产水平

7.1安全设施建设与维护1安全设施建设在金属非金属矿山的设计和建设阶段，必须充分考虑安全设施的规划、设计、施工和维护安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用•采矿工艺设计采用合理的采矿方法，减少矿柱和支护的破坏，降低坍塌风险•通风系统建立完善的通风系统，确保作业场所有足够的新鲜空气供应，防止有毒有害气体积聚•排水系统根据矿山实际情况，设计合理的排水系统，防止水灾发生•提升运输系统设计可靠的提升和运输系统，确保人员和设备的安全运行•安全检测系统安装必要的安全检测仪器和设备，对矿山的关键部位进行实时监控2安全设施维护安全设施的维护是确保其长期有效运行的重要环节，矿山企业应制定安全设施维护计划，并定期进行检查和保养•日常检查对安全设施进行每日巡查，及时发现并处理一般性问题•定期检查根据安全设施的特点和使用情况，制定定期检查计划，如每月、每季度或每年进行一次全面检查•维护和检修对于损坏或老化的安全设施，应及时进行维修或更换，确保其处于良好状态•记录和报告建立安全设施维护的记录和报告制度，详细记录维护过程、问题和处理措施，以便于分析和改进此外，矿山企业还应加强安全设施的培训和教育，提高员工的安全意识和维护技能

7.2安全资金投入计划1安全资金投入计划的编制企业应根据矿山安全管理制度的要求，结合矿山实际情况，制定年度、季度和月度的安全资金投入计划安全资金投入计划应包括以下内容

1.安全设施建设和维护费用；

2.安全培训和教育费用；

3.应急救援和事故处理费用；

4.安全检查和隐患排查费用；

5.安全宣传和文化建设费用2安全资金投入计划的审核和调整企业应定期对安全资金投入计划进行审核和调整，确保安全资金投入与实际需求相匹配审核和调整工作应由企业安全生产管理部门负责，并报企业董事会或总经理批准3安全资金投入计划的执行和管理企业应建立健全安全资金投入计划的执行和管理机制，确保安全资金投入计划的有效实施企业应加强对安全资金投入计划执行情况的监督和检查，发现问题及时整改同时，企业应定期向上级主管部门报告安全资金投入计划的执行情况

7.3安全技术装备更新1总则为确保矿山安全生产，提高安全技术装备水平，保障人员生命财产安全，本制度规定了金属非金属矿山安全技术装备的更新要求和程序2更新原则1依据国家法律法规、行业标准以及矿山安全生产需求，对安全技术装备进行定期评估、更新和升级2优先引进经过实践验证、技术成熟、性能稳定的安全技术装备3积极推广先进适用的新技术、新工艺和新设备，提高矿山安全生产的科技含量3更新周期1根据安全技术装备的性能、使用寿命及矿山生产规模，制定安全技术装备更新周期2对于关键安全技术装备，应实行强制更新制度，确保设备始终处于良好状态3对于常规安全技术装备，应定期进行评估，根据评估结果确定是否需要更新4更新流程1制定安全技术装备更新计划，明确更新种类、数量、预算及时间安排等2组织专家对更新计划进行论证，确保计划的合理性和可行性3按照计划进行采购、安装、调试和验收工作，确保新设备符合安全要求4对更新后的安全技术装备进行培训和操作考核，确保人员熟练掌握操作技能和设备性能5对更新过程进行记录和总结，形成档案，为今后的更新工作提供参考5监督管理1矿山企业应建立安全技术装备更新管理制度，明确责任部门和人员，确保制度的执行2定期对安全技术装备进行检查、维护和保养，确保其正常运行3对安全技术装备更新工作进行监督，确保更新计划的实施和设备的性能质量4对违反本制度的行为进行严肃处理，并追究相关人员的责任通过以上内容，确保金属非金属矿山安全技术装备的及时更新，提高矿山安全生产水平，保障人员生命财产安全

8.应急管理与救援1应急预案制定与实施

1.预案编制矿山企业应针对可能发生的各种生产安全事故，结合矿山实际情况,制定相应的应急预案预案应包括事故类型、预警信号、应急组织体系及职责、应急处置流程、救援措施等内容

2.预案演练矿山企业应定期组织应急预案演练，以提高员工的应急反应能力和协同作战能力

3.预案评估与修订预案编制单位应根据演练结果和实际事故经验，及时对预案进行评估和修订，确保其有效性和适用性2应急队伍建设

1.专业应急救援队伍矿山企业应建立专业的应急救援队伍，负责事故的应急救援工作

2.兼职应急救援队伍对于小型矿山企业，可建立兼职应急救援队伍，由企业内部员工组成

3.应急救援培训应急救援队伍应定期进行专业培训，提高员工的应急救援技能3应急物资与装备

1.应急物资储备矿山企业应储备足够的应急物资，如灭火器、炸药、通风设备、救援绳索等

2.应急装备配备矿山企业应配备必要的应急救援装备，如防护服、头盔、防尘口罩等

3.应急物资管理矿山企业应建立应急物资管理制度，确保应急物资的安全储存、合理使用和及时补充4事故报告与处理

1.事故报告矿山企业发生生产安全事故后，应立即向当地安全生产监督管理部门和矿山企业负责人报告

2.事故调查事故发生单位应组织相关人员对事故进行调查，查明事故原因，制定整改措施

3.事故处理矿山企业应对事故进行严肃处理，对责任人进行处理，并对相关人员进行教育，防止类似事故再次发生5应急通信与协调

1.应急通信系统矿山企业应建立应急通信系统，确保在紧急情况下能够迅速、准确地传递信息

2.应急协调矿山企业应加强与当地政府、安全生产监督管理部门和其他相关部门的沟通协调，共同应对生产安全事故通过以上措施的实施，矿山企业可以有效地应对生产安全事故，保障员工生命安全和财产安全

8.1应急预案的编制与演练为了提高矿山应对突发事件的能力，确保人员安全和矿山生产稳定，必须制定和实施应急预案应急预案应包括以下内容

1.预案目标明确预案旨在预防、控制和消除可能发生的事故，减少事故损失，保护员工生命安全和身体健康，以及维护矿山的正常运营

2.预案适用范围确定预案适用于哪些类型的事故，如火灾、爆炸、水害、坍塌、有毒有害物质泄漏等

3.组织机构建立应急组织机构，明确各级管理人员和应急响应人员的职责

4.预警机制建立事故预警系统，对潜在的危险因素进行监测和评估，及时发出预警信号

5.应急响应措施制定具体的应急响应措施，包括疏散、救援、医疗救护、环境保护等

6.资源保障确保应急所需的资源充足，包括人员、设备、物资和资金

7.培训与演练定期对员工进行应急知识和技能培训，并组织应急演练，提高员工的应急处理能力1预案评审定期对应急预案进行评审，检查预案的有效性和可操作性，并根据评审结果进行修订2预案更新根据矿山实际情况和法律法规的变化，定期更新应急预案，确保预案的时效性和适用性3演练计划制定详细的应急预案演练计划，包括演练的目的、时间、地点、参与人员和预期效果4演练实施按照演练计划组织实施演练活动，记录演练过程和发现的问题，并对演练效果进行评估5总结与改进对演练活动进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并将演练经验和教训纳入预案中

8.2应急救援队伍建设

一、概述为了有效应对矿山事故，保障员工生命安全和企业财产安全，建立健全的应急救援队伍是金属非金属矿山安全管理工作的重要组成部分本章节主要对金属非金属矿山应急救援队伍的建设进行规定和说明

二、应急救援队伍的组织结构

1.矿应设立专业的应急救援队伍，由矿山负责人直接领导，确保快速响应、有效处置各类突发事件

2.应急救援队伍应分为不同应急小组，如现场指挥小组、救援行动小组、医疗救护小组、通讯协调小组等，明确各小组的职责和任务

3.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高队员的应急处理能力和协同作战能力

三、队伍建设和培训

1.队员选拔选拔身体健康、技术过硬、经验丰富的人员加入应急救援队伍，确保队伍整体素质

2.培训内容包括安全防护知识、救援技能、应急处置程序、团队协作等，确保队员熟练掌握救援技能和操作流程

3.培训方式采取理论学习与实际操作相结合的方式进行培训，确保培训效果

四、装备和设施建设

1.矿应投入必要的资金，为应急救援队伍配备先进的救援装备和设施，如防护服、呼吸器、救援车辆、通讯设备等

2.应急救援装备和设施应定期检查、维护，确保处于良好状态

3.建立与地方政府应急部门的联动机制，确保在紧急情况下能够及时请求外部支援

五、应急演练和评估

1.矿应定期组织应急演练，模拟真实场景，检验应急救援队伍的响应速度和处置能力

2.演练结束后，应进行演练评估，总结经验教训，针对存在的问题进行整改

3.鼓励队员积极参与演练，提高实战能力，确保在突发情况下能够迅速、有效地进行救援

六、纪律和要求

1.应急救援队员应严格遵守纪律，服从指挥，确保在紧急情况下能够迅速集结，有效执行救援任务

2.队员应保持良好的身体素质和心理素质，确保在高压环境下能够保持冷静，有效应对各种突发情况通过以上措施，建立健全的金属非金属矿山应急救援队伍，提高矿山的应急处理能力，保障员工生命安全和企业财产安全

8.3应急资源整合与协调为了有效应对金属非金属矿山可能发生的各种突发性安全事故，保障员工生命安全和财产安全，实现矿山的安全生产和可持续发展，必须对矿山应急资源进行全面的整合

7.应急管理与事故处理规定矿山企业应建立完善的应急管理体系，制定应急预案，配备应急设施和器材一旦发生事故，应立即启动应急预案，进行事故处理，并及时上报有关部门

8.监督与考核明确矿山企业的安全监督与考核机制，对安全生产工作进行检查、评估和考核对于表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对于存在的问题进行整改和纠正

1.1背景和意义随着全球工业化的快速发展，金属非金属矿山作为重要的矿产资源开采领域，在经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色然而，矿山安全生产问题也随之日益突出，给从业人员生命安全和身体健康带来严重威胁为了加强金属非金属矿山的安全管理，预防和减少矿山事故的发生，保护矿山职工的生命安全和身体健康，促进矿山行业的可持续发展，制定一套科学、规范、有效的金属非金属矿山安全管理制度显得尤为重要当前，金属非金属矿山行业面临着复杂多变的安全生产形势和诸多挑战，如地质条件复杂、生产工艺落后、安全投入不足等在这样的背景下，建立健全的安全管理制度,明确各级管理人员和从业人员的职责和权利，规范矿山生产作业流程，强化安全教育和培训，提高矿山安全生产水平，已经成为摆在我们面前的一项紧迫任务通过实施金属非金属矿山安全管理制度，可以有效地落实安全生产主体责任，增强全员安全意识，提高风险防范和应急处置能力，从而降低矿山事故发生的概率，保护矿山的正常生产和良好秩序同时，也有助于提升社会对矿山安全的关注度和信任度，促进矿山行业的健康稳定发展因此，制定和完善金属非金属矿山安全管理制度具有重要的现实意义和深远的历史使命

1.2研究范围和方法与协调

一、应急资源调查与评估首先，要对矿区的应急资源进行全面调查与评估，包括人力资源、物力资源、财力资源和信息资源等了解各应急资源的数量、质量和分布情况，分析其与矿山安全生产需求的匹配程度，为后续的资源整合提供基础

二、应急资源整合根据调查结果，制定应急资源整合方案通过资源调配、资源共享、优势互补等方式，将分散的应急资源有机整合起来，形成强大的应急合力例如，可以将矿山内部的救援队伍与其他相关部门的救援力量联合起来，开展跨部门、跨区域的应急救援行动

三、应急协调机制建立建立完善的应急协调机制，明确各部门、各单位在应急响应中的职责和任务，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，调动各方资源，协同开展应急处置工作同时，要加强与地方政府、上级主管部门以及周边地区的应急联动，形成区域协同应对机制

四、应急演练与培训定期开展应急演练活动，提高员工的应急意识和技能水平演练内容应涵盖各类突发事件场景，如火灾、爆炸、地质灾害等，以检验应急资源的响应能力和协同效果同时，要对演练过程进行评估和总结，及时发现问题并进行改进

五、应急信息管理建立健全应急信息管理制度，确保应急信息的及时、准确、完整传递加强内部信息沟通，保持信息畅通；加强与外部相关单位的沟通协调，及时获取最新的预警信息和资源动态同时，要采取措施保护敏感信息的安全，防止信息泄露和滥用通过以上措施的实施，可以有效地整合和协调矿山的应急资源，提高应对突发事件的能力和水平，为矿山的安全生产提供有力保障

9.安全文化建设1建立安全文化理念企业应将安全文化作为企业文化的重要组成部分，通过培训I、宣传、活动等方式，让员工深刻认识到安全生产的重要性，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围2制定安全行为规范企业应制定明确的安全行为规范，要求员工在日常工作中严格遵守，如正确佩戴劳动防护用品、遵守操作规程、及时报告安全隐患等，以养成良好的安全习惯3开展安全知识教育企业应定期组织安全知识培训和教育活动，提高员工的安全知识和技能，使其能够更好地应对各种安全风险4强化安全意识企业应通过各种途径强化员工的安全意识，如悬挂安全标语、举办安全主题演讲、开展安全竞赛等，使员工时刻保持高度的安全警觉性5营造安全文化氛围企业应利用各种媒体资源，如宣传栏、内部网站、微信公众号等，宣传安全生产的先进事迹和典型经验，激发员工的安全热情和创造力6建立安全激励机制企业应设立安全奖励制度，对在安全生产工作中做出突出贡献的员工给予表彰和奖励，以此激励全体员工积极参与安全文化建设7加强安全文化建设评估企业应定期对安全文化建设工作进行评估，总结经验教训，不断改进和完善安全文化建设措施，确保其有效性和可持续性

9.1安全理念的培育与传播

一、安全理念的内涵与重要性安全理念是矿山安全文化的核心，是全体员工对于安全工作的共同价值观和行为准则在金属非金属矿山安全管理制度中，安全理念的培育与传播至关重要，它关乎每一位员工的安全与健康，关系到企业的可持续发展和社会的和谐稳定

二、安全理念的培育

1.融入企业文化将安全理念融入矿山企业文化建设中，通过宣传、教育、培训等多种方式，使员工深刻理解和认同安全理念，形成全员关注安全的良好氛围

2.培训计划与课程设置制定详细的安全培训计划，设置包括安全知识、安全技能、安全意识等在内的课程体系，确保员工接受全面的安全培训

3.案例分析通过国内外矿山安全事故案例分析，使员工认识到违规操作的危害，增强安全意识和自我防范能力

4.激励机制:建立安全激励机制,对在安全工作中表现优秀的员工给予表彰和奖励,激发全员参与安全工作的积极性

三、安全理念的传播

1.宣传栏、标语、横幅在矿山显眼位置设置宣传栏、标语、横幅等，时刻提醒员工注意安全，传播安全理念

2.安全活动定期组织安全知识竞赛、安全演练等活动，提高员工的安全意识和应急能力，传播安全理念

3.内部媒体利用企业内部媒体，如网站、简报、内部通讯等，宣传安全理念、安全工作动态，提高员工的安全意识

4.亲情教育通过亲情教育，让员工认识到安全工作不仅关乎自己，还关乎家庭幸福，增强员工的安全责任感

四、全员参与鼓励员工积极参与安全理念的传播和实践，发挥员工的主体作用，让每一位员工都成为安全工作的宣传者和实践者通过上述措施，使安全理念深入人心，成为每一位员工的自觉行动，为矿山的安全生产提供强有力的保障

9.2安全行为规范在金属非金属矿山生产过程中，安全行为规范是保障员工生命安全和身体健康的重要措施所有员工都必须严格遵守本制度中的安全行为规范，以确保矿山的安全运营1作业前准备•在开始工作前，应仔细检查工作地点的环境和设备，确保没有潜在的安全隐患•佩戴好个人防护用品，如安全帽、防护眼镜、防尘口罩、防护鞋等•根据工作性质，正确佩戴和使用劳动防护用品和工具2作业过程中•遵守矿山内的安全操作规程，不擅自离岗或进行与工作无关的活动•在井下作业时，遵循行走路线，不闯红灯或跨越设备•使用机械设备时，按照操作规程进行，不超负荷运转或带病作业•在易滑、易坍塌的区域，注意行走稳定，避免滑倒或坠落3作业结束后•关闭电源和设备，清理工作现场，确保工作环境整洁•检查周边设施是否完好，及时报告和处理发现的安全问题•做好交接班记录，详细说明当班期间的安全情况4应急处置•遇到突发情况时，保持冷静，迅速采取应急措施，并及时报告给班组长或相关管理人员•遵循应急预案的要求，积极参与事故救援和善后处理工作5培训教育•积极参加各类安全培训和教育活动，提高自身的安全意识和技能水平•认真学习并理解本制度中的各项安全规定和要求，确保在实际工作中严格遵守通过严格遵守上述安全行为规范，员工能够有效减少事故发生的风险，保护自己和他人的生命安全及身体健康，共同营造一个安全、和谐的工作环境

9.3安全文化活动与宣传1组织安全知识竞赛、讲座、培训班等活动，提高员工的安全意识和技能水平2利用宣传栏、横幅、标语等宣传工具，宣传安全规章制度、操作规程和应急措施3开展安全月、安全生产周等活动，通过举办安全知识竞赛、安全演练等形式，增强员工对安全工作的认识和参与度4鼓励员工提出安全改进建议，对优秀建议给予奖励，形成人人关注安全的浓厚氛围5加强安全文化建设，将安全理念融入企业文化建设中，培养员工的安全责任感和使命感6定期组织员工参加外部培训和交流活动，学习先进的安全管理经验和技术手段，不断

10.:检查与考核提高企业的安全管理水平和能力为确保安全管理体系的实施有效性和对矿场的安全水平进行有效把控，监督和检查流程是至关重要的部分我们设立了完善的监督检查机制，以确保矿场安全管理的各项规定和措施得到贯彻执行具体措施如下

1.监督检查机制我们将定期进行矿山安全监督检查，包括但不限于设备设施的安全状况、作业环境的合规性、员工的安全行为等方面我们设立专门的安全检查小组，确保每个生产环节都能得到有效的检查与监督同时、我们也会进行例行自查和外部审计，以确保所有工作都符合法规和标准要求

2.安全考核指标我们根据矿场的实际情况制定明确的安全考核指标，这些指标不仅包含伤亡事故率、设备完好率等定量指标，也包含安全管理体系执行情况等定性指标通过考核指标的设定，我们可以明确矿场的安全管理目标，并对实施情况进行量化评估

3.定期考核评估我们将定期对矿山的安全管理情况进行考核评估，包括矿场内部自我评估和第三方机构的评估评估结果将作为改进安全管理措施和调整安全管理策略的重要依据同时，考核结果也将作为员工绩效的一部分，与员工的奖励和晋升挂钩

4.整改措施与跟踪对于监督检查中发现的问题和隐患，我们将及时采取措施进行整改，并对整改情况进行跟踪和复查对于重大问题和隐患，我们将立即上报并启动应急预案同时，我们将对整改情况进行记录和分析，以改进和优化安全管理措施通过以上措施的实施，我们可以确保金属非金属矿山的安全管理水平得到有效提升,保障员工的人身安全和企业的可持续发展

10.1定期安全检查制度为了确保金属非金属矿山的安全运行，预防事故的发生,保障员工生命和财产安全，特制定本定期安全检查制度1安全检查的目的安全检查的主要目的是及时发现矿山生产过程中存在的安全隐患，采取措施予以消除，防止事故的发生；通过检查，可以提高员工的安全意识，增强自我保护能力；同时,也可以检验安全规章制度的执行情况和安全设施、设备、工具的完好程度2安全检查的分类安全检查分为日常检查、专业性检查和综合性检查三类•日常检查由班组长和兼职安全员组织，对作业现场进行经常性的监督检查，及时发现和纠正不安全行为及潜在的隐患•专业性检查由安全管理部门或专业技术人员组织，针对矿山生产中的特定环节或专业设备进行的专业检查•综合性检查由矿山企业负责人组织，对矿山生产系统进行全面的检查，包括生产设备、辅助设施、作业环境、安全管理等方面3安全检查的内容安全检查内容包括•检查矿山生产现场的安全状况，如通风、排水、供电、提升、运输等系统的运行情况•检查设备、设施、工具的安全防护装置是否完好，电气设备的接地、绝缘是否符合要求•检查危险物品的存储、使用情况，以及消防设施、急救器材的配备是否齐全有效•检查作业人员的安全防护用品是否佩戴齐全，是否遵守安全操作规程•检查矿山井下作业环境是否存在水、火、瓦斯、顶板等重大安全隐患4安全检查的方法安全检查采用以下方法•查看、询问、核对有关记录和资料•进行现场观测，检查作业现场的情况•使用专业检测仪器、仪表，对相关参数进行测量•对发现的问题，要立即制定整改措施，并限期整改5安全检查后的处理安全检查结束后，应做好以下工作•对检查中发现的问题进行汇总，提出整改方案•向矿山企业负责人汇报检查结果，经批准后实施整改•对整改情况进行跟踪监督，确保问题得到彻底解决•将检查情况和整改结果记录在案，作为矿山安全评价和奖惩的依据之一通过严格执行定期安全检查制度，可以及时发现和消除矿山生产过程中的安全隐患,保障矿山的安全生产

10.2安全绩效考核标准1考核对象矿山企业安全生产管理部门、各分厂车间和班组2考核内容考核内容包括安全生产责任制的落实、安全生产规章制度的执行、安全生产事故的处理、安全生产设施设备的管理和维护、安全生产培训教育的实施情况等3考核方式考核方式包括自评、互评、上级部门检查和抽查等方式4考核指标考核指标包括安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产事故的处理情况、安全生产设施设备的管理和维护情况、安全生产培训教育的实施情况等5考核结果考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，其中优秀等级为90分以上，良好等级为80-89分，合格等级为70-79分，不合格等级为69分以下6奖惩措施对于考核结果为优秀的企业，给予一定的奖励；对于考核结果为不合格的企业，要求其限期改正，并视情节轻重给予相应的处罚

10.3违规行为的处理办法

1.违规行为的识别与报告在矿山作业过程中，如发现员工存在违反安全生产规定、操作规程或其他安全管理制度的行为，应第一时间由现场管理人员进行识别并报告现场管理人员需对违规行为进行详细记录，包括违规人员、违规时间、违规地点、违规内容等

2.轻微违规的处理对于轻微的违规行为，首次违规者应接受口头警告，并被告知正确的操作方法如再次发生类似违规行为，应给予书面警告，并要求其接受相关的安全教育培训

3.严重违规的处理:对于严重违规行为，如可能导致安全事故或已造成一定影响的,应立即停止违规人员的作业，对其进行严肃处理并记录处理方式包括但不限于:罚款、停岗检查、调离原岗位等同时，应对相关管理人员进行问责

4.违规行为的复审对于被认定为违规并受到处理的员工，应提供申诉渠道员工可以向上级管理部门或安全管理部门提出申诉，相关部门应对申诉进行复审，确保处理的公正性

5.处罚与教育相结合对于违规行为，既要进行严格处罚，又要注重教育引导矿山应定期开展安全教育和培训活动，提高员工的安全意识和操作技能，从源头上减少违规行为的发生

6.定期通报与警示安全管理部门应定期将违规行为和相应的处理结果通报全矿，以此警示其他员工，强化安全生产的重要性

7.与绩效挂钩将员工的安全表现与其绩效考核挂钩，对于长期遵守安全规定的员工给予奖励，对于频繁违规的员工，除了进行相应的处罚外，还应影响其绩效和晋升本处理办法旨在确保矿山安全管理制度的有效执行，维护矿山的安全生产秩序全体矿山员工应严格遵守，共同营造安全、和谐的工作环境本研究旨在全面梳理和分析金属非金属矿山安全管理制度，以期为矿业安全生产提供理论依据和实践指导研究范围包括国内外金属非金属矿山安全管理制度的历史演变、现状特点以及存在的问题与挑战通过对相关法规、标准、政策和技术文献的深入研读，结合实地调研和案例分析，系统总结金属非金属矿山安全管理制度的理论体系和实践经验研究方法上，采用文献综述、比较分析、逻辑推理等研究手段，确保研究的科学性和系统性同时，注重实证研究和案例研究，力求通过具体案例揭示制度实施的效果和问题，为制度的完善和改进提供有力支持

1.3术语和定义在本安全管理制度中，以下术语和定义具有特定的含义

1.矿山指进行金属和非金属矿物开采的场所，包括露天矿山和地下矿山

2.金属非金属矿山指开采金属矿物（如铜、铁、铝等）和非金属矿物（如煤炭、石灰石、石膏等）的矿山

3.安全管理指通过一系列的管理手段，对矿山生产过程中的安全因素进行识别、评价、控制，以防止事故发生，保障人员和设备安全的工作

4.危险源指可能导致伤害或疾病发生的根源或状态

5.风险评估指对矿山生产过程中可能出现的危险源进行识别、分析和评价，以确定其可能导致的风险和危害程度的过程

6.安全操作指在矿山生产过程中，员工按照规定的程序、方法和要求进行的操作，以保障自身安全和设备正常运行

7.事故指在矿山生产过程中，因各种原因造成的人员伤亡、设备损坏、环境破坏等意外事件

8.应急预案指为应对矿山可能发生的事故，预先制定的应急计划和措施，包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的内容

9.安全生产责任制指各级领导、职能部门、岗位员工在安全生产方面应负的责任和义务，以确保安全生产的顺利进行

2.法律法规与标准1国家法律法规本矿山企业严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规，确保矿山安全生产和职业健康2行业标准本矿山企业遵循国家及行业关于矿山安全管理的各项标准和规范，包括但不限于•《金属非金属矿山安全规程》GB

16423、《金属非金属矿山安全操作规程》AQ/T2050等国家标准；•《矿山安全评价导则》AQ/T2006等行业标准；•地方政府及相关部门颁布的与矿山安全相关的法规、规章和规范性文件止匕外，企业还将根据自身实际情况，制定和完善内部安全管理制度和操作规程，确保各项安全措施得到有效执行3地方法规与标准除了国家和行业标准外，本矿山企业还需遵守所在地区的地方法规和标准，如当地政府颁布的矿山安全管理办法、环境保护法规等4国际法规与标准在符合我国法律法规的前提下，本矿山企业还积极关注并遵循国际上关于矿山安全管理的法规和标准，如国际劳工组织IL0发布的《职业安全和卫生公约》等通过严格遵守上述法律法规和标准，本矿山企业致力于保障员工生命安全和身体健康，促进企业的可持续发展

2.1国家安全生产法律、法规本制度遵循《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规，并结合国家有关安全生产的方针政策和要求所有矿山企业和相关单位必须严格遵守以下法律法规1《中华人民共和国安全生产法》规定了矿山企业安全生产的基本法律框架，明确了企业主要负责人的安全生产责任，以及生产经营单位的安全生产条件、安全投入、事故隐患排查治理等方面的要求2《矿山安全法》针对矿山开采活动的安全管理，规定了矿山企业必须建立健全安全生产责任制，加强矿山安全管理，确保矿山安全生产3《矿产资源法》对矿产资源的开发利用进行了规范，要求矿山企业在开发利用矿产资源时，必须遵守国家关于矿产资源保护、合理利用的规定4《煤炭法》针对煤炭开采活动的安全要求，规定了煤炭生产企业必须依法进行生产活动，保障矿工的生命安全和身体健康5《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存、运输、使用和废弃过程中的安全进行了规定，要求矿山企业加强危险化学品的安全管理6《煤矿安全规程》针对煤矿开采活动的安全要求，规定了煤矿企业的安全生产条件、安全技术措施、事故隐患排查治理等方面的具体要求7《金属非金属矿安全规程》针对金属和非金属矿开采活动的安全要求，规定了矿山企业的安全生产条件、安全技术措施、事故隐患排查治理等方面的具体要求8《矿山救护与抢险救援条例》规定了矿山企业在发生事故时的应急救援措施,要求矿山企业建立健全应急救援体系，提高应对突发事件的能力9《矿山环境保护与综合治理条例》对矿山开采活动的环境影响进行了规定，要求矿山企业采取有效措施，减少环境污染，保护生态环境10《职业病防治法》规定了矿山企业的职业病防治责任，要求矿山企业加强职业卫生管理，预防和控制职业病的发生

2.2行业标准与规范

一、行业标准

1.国家标准金属非金属矿山应遵守国家安全监管总局及相关部门制定的国家标准,包括矿山设计、建设、生产、运营等全过程的安全标准

2.行业规范依据矿业行业的特点，制定和实施符合行业实际情况的规范，如矿山开采工艺、设备设施、安全设施等方面的规定

二、安全规范

1.安全生产规范明确金属非金属矿山安全生产的基本要求,包括安全生产责任制、安全生产管理制度、事故预防措施等

2.安全操作规范针对各生产环节制定详细的安全操作规范，确保员工在生产过程中遵循正确的操作方法，防止事故发生

3.危险源管理对矿山内的危险源进行识别、评估和管理，制定针对性的防控措施和应急预案

三、技术规程

1.矿山设计规程规定矿山设计的原则、方法、要求，确保矿山设计的安全性和合理性

2.生产工艺规程规定生产工艺流程、技术参数、设备选型和配置要求，确保生产过程的稳定性和安全性

3.设备安全规程对矿山设备的选型、安装、使用、维护等过程进行规定，确保设备的安全运行

四、监督检查

1.监督检查制度建立对矿山安全生产情况的监督检查制度，确保各项标准和规范的贯彻执行

2.评估与考核定期对矿山安全生产状况进行评估和考核，发现问题及时整改，确保矿山安全生产通过以上行业标准和规范的严格执行，可以有效提升金属非金属矿山的安全管理水平，保障员工的生命财产安全，促进矿业的可持续发展

2.3地方性安全生产法规地方性安全生产法规是指由各省、自治区、直辖市及设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定的，适用于本行政区域内的安全生产方面的规范性文件这些法规通常根据国家的安全生产法律法规制定，结合本地区的实际情况，对矿山安全生产管理作出具体规定《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，对矿山安全生产具有最高的法律效力在此基础上，各地方根据实际需要，制定了一系列地方性安全生产法规和规章，如《XX省金属非金属矿山安全管理办法》、《XX市金属非金属矿山企业安全生产许可证实施办法》等这些地方性法规通常包括以下几个方面

1.矿山安全监管职责明确各级政府和相关部门在矿山安全生产中的监管职责，确保责任落实到位

2.矿山安全生产条件规定矿山企业应具备的基本安全生产条件，包括设备设施、。