14.黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准2024版-建筑节能与设计类-（共40项）

黑龙江省住房和城乡建设领域行政处罚裁量基准建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414001建设单位、设计单《中华人民共和国节约能源法》第七省、市、县级对建设单位处20万元以上30万元以下位、施工单位、监十九条建设单位违反建筑节能标准的，未造成危害后（执法力量下罚款理单位违反建筑由建设主管部门责令改正，处二十万从轻处罚果或造成轻微危沉的地市，市对设计单位、施工单位、监理单位处节能标准的元以上五十万元以下罚款害后果的级层面主要负10万元以上20万元以下罚款设计单位、施工单位、监理单位违反责重大疑难或建筑节能标准的，由建设主管部门责者跨区域的案对建设单位处30万元以上40万元以下令改正，处十万元以上五十万元以下件查处，同时造成一般危害罚款罚款；情节严重的，由颁发资质证书一般处罚加强对下级执后果的对设计单位、施工单位、监理单位的部门降低资质等级或者吊销资质证法行为的指导处20万元以上35万元以下罚款书；造成损失的，依法承担赔偿责任和监督，下同）对建设单位处40万元以上50万元以下造成其他严重罚款从重处罚危害后果或项目对设计单位、施工单位、监理单位处无法改正的35万元以上50万元以下罚款，降低资质等级或者吊销资质证书建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414009施工单位未对《民用建筑节能条例》第四十一条第同一项目中，1年内1次违反进场材料检验、造成质量安全事市、县级处10万元以上13万元进入施工现场

（一）项违反本条例规定，施工单位从轻处罚施工图设计文件、使用材料等方面规定的故的，按照违反民以下的罚款的墙体材料、保有卜列行为之一的，由县级以上地方用建筑节能强制温材料、门窗.、人民政府建设主管部门责令改正，处同一项目中，1年内2次违反进场材料检验、性标准处罚条款处13万元以上16万元采暧制冷系统10万元以上20万元以下的罚款；情节一般处罚施工图设计文件、使用材料等方面规定的和质量安全事故以下的罚款和照明设备进严重的，由颁发资质证书的部门责令处罚条款中处罚行查验的停业整顿，降低资质等级或者吊销资同一项目中，1年内3次以上5次以下违反处16万元以上20万元较重者执行质证书；造成损失的，依法承担赔偿进场材料检验、施工图设计文件、使用材料等以下的罚款，责令停责任方面规定的业整顿

（一）未对进入施工现场的墙体材料、同一项目中，1年内5次以上10次以下违反处20万元的罚款，降从重处罚进场材料检验、施工图设计文件、使用材料等保温材料、门窗、采暖制冷系统和照低资质等级方面规定的明设备进行查验的同一项目中，1年内1（）次以上违反进场材料处20万元的罚款,吊检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定销资质证书的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414010施工单位使用不符《民用建筑节能条例》第四十一条同一项目中，1年内1次违反进场材料检验、造成质量安全市、县级处10万元以上13万元以合施工图设计文件第

（二）项违反本条例规定，施工单从轻处罚施工图设计文件、使用材料等方面规定的事故的，按照下的罚款要求的墙体材料、位有下列行为之一的，由县级以上地违反民用建筑保温材料、门窗;方人民政府建设主管部门责令改正，同一项目中，1年内2次违反进场材料检验、节能强制性标处13万元以上16万元以供暖制冷系统、照处10万元以上20万元以下的罚款；一般处罚施工图设计文件、使用材料等方面规定的准处罚条款和下的罚款明设备、非传统水情节严重的，由颁发资质证书的部门质量安全事故源利用设施、节水责令停业整顿，降低资质等级或者吊同一项目中，1年内3次以上5次以下违反处16万元以上20万元以处罚条款中处器具的销资质证书；造成损失的，依法承担进场材料检验、施工图设计文件、使用材料等下的罚款，责令停业整罚较重者执行赔偿责任方面规定的顿（-）使用不符合施工图设计文件同一项目中，1年内5次以上10次以下违反处20万元的罚款，降低从重处罚进场材料检验、施工图设计文件、使用材料等要求的墙体材料、保温材料、门窗、资质等级方面规定的采暖制冷系统和照明设备的；同一项目中，1年内10次以上违反进场材料处20万元的罚款，吊销检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定资质证书的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414011施工单位使用列《民用建筑节能条例》第四十同一项目中，未按照1条民用建筑节能强制性标准进行造成质量安全市、县级入禁止使用目录一条第

（三）项违反本条例规设计；使用1种列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和事故的，按照处10万元以上16的技术、工艺、定，施工单位有下列行为之--的，一般处罚设备；或1次违反民用建筑节能强制性标准进行设计或者违反民用建筑万元以下的罚款材料和设备的由县级以上地方人民政府建设主使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备，改正节能强制性标管部门责令改正，处10万元以的准处罚条款和上20万元以下的罚款；情节严重同一项目中，未按照2条以上5条以下民用建筑节能强质量安全事故的，由颁发资质证书的部门责令制性标准进行设计；使用2至5种列入禁止使用目录的技处16万元以上20处罚条款中处停业整顿，降低资质等级或者吊术、工艺、材料和设备；或2次违反民用建筑节能强制性万元以下的罚款，罚较重者执行标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、责令停业整顿销资质证书；造成损失的，依法材料和设备的承担赔偿责任

（三）使用列入禁止使用目同一项目中，未按照5条以上10条以下民用建筑节能强录的技术、工艺、材料和设备的制性标准进行设计；使用5至10种列入禁止使用目录的处20万元的罚款，从重处罚技术、工艺、材料和设备；或3次违反民用建筑节能强制降低资质等级性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的同一项FI中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标准进行设计；使用10种以上列入禁止使用目录的技术、处20万元的罚款，工艺、材料和设备或4次以上违反民用建筑节能强制性吊销资质证书标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414012工程监理单位《民用建筑节能条例》第四造成质量安全事市、县级不予处罚限期内改正的不予行政处罚未按照民用建十二条第一款第

（一）项违反故的，按照违反同一项目中，未按照1条民用建筑筑节能强制性本条例规定，工程监理单位有民用建筑节能强节能强制性标准进行监理的；或1处10万元以上15标准实施监理下列行为之一的，由县级以上制性标准处罚条从轻处罚次未按照民用建筑节能强制性标准万元以下的罚款的地方人民政府建设主管部门款和质量安全事进行监理的责令限期改正；逾期未改正故处罚条款中的，处10万元以上30万元以处罚较重者执行同一项目中，未按照2条以上5条下的罚款；情节严重的，由颁处15万元以上30以下民用建筑节能强制性标准进行发资质证书的部门责令停业一般处罚万元以下的罚款；监理的；或2次未按照民用建筑节能整顿，降低资质等级或者吊销责令停业整顿强制性标准进行监理的资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任同一项目中，未按照5条以上10条（-）未按照民用建筑节能以下民用建筑节能强制性标准进行处30万元的罚强制性标准实施监理的；监理的；或3次未按照民用建筑节能款；降低资质等级强制性标准进行监理的从重处罚同一项目中，未按照10条以上民用处30万元的罚建筑节能强制性标准进行监理的；或款；吊销资质证4次以上未按照民用建筑节能强制性书标准进行监理的建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414013工程监理单位《民用建筑节能条例》第四造成质量安全事市、县级不予处罚限期内改正的不予行政处罚在墙体、屋面的十二条第一款第

（二）项违故的，按照违反民保温工程施工反本条例规定，工程监理单用建筑节能强制性同一项目中，1次在墙体、屋面时，未采取旁位有下列行为之一的，由县标准处罚条款和质的保温工程施工时，未采取旁处10万元以上15从轻处罚站、巡视和平行级以上地方人民政府建设主量安全事故处罚条站、巡视和平行检验等形式实施万元以下的罚款检验等形式实管部门责令限期改正；逾期款中处罚较重者执监理的施监理的未改正的，处10万元以上行同一项目中，2次在墙体、屋面30万元以下的罚款；情节严的保温工程施工时，未采取旁处15万元以上30一般处罚重的，由颁发资质证书的部站、巡视和平行检验等形式实施万元以下的罚款门责令停业整顿，降低资质监理的等级或者吊销资质证书；造同一项目中，3次以上5次以下成损失的，依法承担赔偿责在墙体、屋面的保温工程施工处30万元的罚款；任时，未采取旁站、巡视和平行检责令停业整顿

（二）墙体、屋面的保温工验等形式实施监理的程施工时，未采取旁站、巡同一项目中，5次以上10次以下视和平行检验等形式实施监在墙体、屋面的保温工程施工处30万元的罚款；从重处罚理的时，未采取旁站、巡视和平行检降低资质等级验等形式实施监理的同一项目中，10次以上在墙体、屋面的保温工程施工时，未采取处30万元的罚款；旁站、巡视和平行检验等形式实吊销资质证书施监理的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414014省、市、县监理单位对不《民用建筑节能条例》第四十二条第二处50万元以上60万元以未造成危害后果或造成轻符合施工图设计款对不符合施工图设计文件要求的墙体材从轻处罚下的罚款；有违法所得的，级微危害后果的文件要求的墙体料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照予以没收材料、保温材料、明设备，按照符合施工图设计文件要求签处60万元以上85万元以门窗、采暖制冷字的，依照《建设工程质量管理条例》第一般处罚造成一般危害后果的下的罚款；有违法所得的，系统和照明设六十七条的规定处罚予以没收备，按照符合施《建设工程质量管理条例》第六十七条造成一般或较大质量事故处85万元以上100万元工图设计文件要工程监理单位有下列行为之一的，责令改的；或造成严重危害后果以下的罚款；有违法所得求签字的正，处50万元以上100万元以下的罚款，的的，予以没收降低资质等级或者吊销资质证书；有违法造成重大质量事故的；或所得的，予以没收；造成损失的，承担连造成分部工程存在严重缺处100万元的罚款；降低带赔偿责任陷，经返修和加固处理仍资质等级；有违法所得的，

（一）与建设单位或者施工单位串通，不能满足安全使用要求的予以没收从重处罚弄虚作假、降低工程质量的；

（二）将不合格的建设工程、建筑材料、造成特别重大质量事故建筑构配件和设备按照合格签字的的；或造成单位（子单位）处100万元的罚款吊销工程存在严重缺陷，经返资质证书；有违法所得的，修和加固处理仍不能满足予以没收安全使用要求的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414015市、县级房地产开发企业销售《民用建筑节能条例》第四不予处罚限期内改正的不予行政处罚商品房，未向购买人十三条违反本条例规定，房地明示所售商品房的能产开发企业销售商品房，未向所售房屋的能源消耗指标、节处交付使用的房屋销源消耗指标、节能措购买人明示所售商品房的能源能措施和保护要求、保温工程从轻处罚售总额

0.5%以下的罚施和保护要求、保温消耗指标、节能措施和保护要保修期等信息仍不完整的款工程保修期等信息，求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的或者向购买人明示的所售商品逾期仍未明示所售房屋的所处交付使用的房屋销所售商品房能源消耗房能源消耗指标与实际能源消售房屋的能源消耗指标、节能一般处罚售总额

0.5%以上指标与实际能源消耗耗不符的，依法承担民事责任；措施和保护要求、保温工程保

1.5%以下的罚款不符的由县级以上地方人民政府建设修期等信息的主管部门责令限期改正；逾期处交付使用的房屋销未改正的，处交付使用的房屋对信息作虚假宣传，但未造成售总额

1.5%以上2%以销售总额2%以下的罚款；情节严重危害后果的下的罚款；降低资质等严重的，由颁发资质证书的部级从重处罚门降低资质等级或者吊销资质处交付使用的房屋销对信息作虚假宣传，造成严重证书售总额2%的罚款；吊销危害后果的资质证书建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414002建设单位明小《民用建筑节能条例》市、县级或者暗示设计第三十七条第

（一）项违未造成建筑节能指标降低或影处20万元以上25万单位、施工单反本条例规定，建设单位从轻处罚响结构安全及重要使用功能的元以下的罚款位违反民用建有下列行为之一的，由县筑节能强制性级以上地方人民政府建设标准进行设计、主管部门责令改正，处20施工的万元以上50万元以下的罚造成建筑节能指标降低或影响款结构安全及重要使用功能的，经处25万元以上40万一般处罚

（一）明示或者暗示设返修和加固处理能满足节能和安元以下的罚款计单位、施工单位违反民全使用要求的用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，旦处40万元以上50万从重处罚经返修和加固处理仍不能满足节元以下的罚款能和安全使用要求；或造成质量、安全事故的建议实施序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑节能与设计类2414016注册执业人员未《民用建筑节能条例》第省、市、县级违法行为轻微，未造执行民用建筑节四卜四条责令停止执业3个月以上从轻处罚成危害后果或造成轻能强制性标准的违反本条例规定，注册执业6个月以下微危害后果的人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1违法行为一般或造成责令停止执业6个月以上1一般处罚年以下；情节严重的，由一般危害后果的年以下颁发资格证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册违法行为严重或造成吊销执业资格证书，5年内从重处罚严重后果的不予注册建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414017市、县级建设单位未按照建《民用建筑节能管理规定》筑节能强制性标准委第二十五条未造成建筑节能指标降低或处20万元以上25托设计，擅自修改节建设单位未按照建筑节能强从轻处罚影响结构安全及重要使用功万元以下的罚款能设计文件，明示或制性标准委托设计，擅自修能的暗示设计单位、施工改节能设计文件，明示或暗单位违反建筑节能示设计单位、施工单位违反造成建筑节能指标降低或影设计强制性标准，降建筑节能设计强制性标准，响结构安全及重要使用功能处25万元以上40低工程建设质量的降低工程建设质量的，处20一般处罚的，经返修和加固处理能满万元以下的罚款万元以上50万元以下的罚款足节能和安全使用要求的造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，且经返修和加固处理仍处40万元以上50从重处罚不能满足节能和安全使用要万元以下的罚款求；或造成质量、安全事故的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414018勘察、设计单位《建设工程勘察设计管理条省、市、县级不予处罚限期内改正的不予行政处罚未依据项目批准例》第四十条违反本条例规定，文件，城乡规划勘察、设计单位未依据项目批及专业规划，国准文件，城乡规划及专业规划，家规定的建设工国家规定的建设工程勘察、设未造成工程质量事故或处10万元以上20万元以从轻处罚程勘察、设计深计深度要求编制建设工程勘察、者环境污染和生态破坏的下罚款；度要求编制建设设计文件的，责令限期改正；工程勘察、设计逾期不改正的，处10万元以上文件的30万元以下的罚款；造成工程质量事故或者环境污染和生态处20万元以上30万元以造成工程质量事故或者破坏的，责令停业整顿，降低一般处罚下罚款，责令停业整顿，环境污染和生态破坏的资质等级；情节严重的，吊销降低资质等级资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任造成工程质量事故或者处30万元罚款，吊销资从重处罚环境污染和生态破坏且情质证书节严重的建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414019建设单位未《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级提供必要的现第二十二条第

（一）项违反本办法对单位处1万元以上

1.5万元违法行为轻微，未造场工作条件的规定，建设单位有下列行为之一的，以下的罚款从轻处罚成危害后果或造成由工程勘察质量监督部门责令改对个人处单位罚款数额5%轻微危害后果的正，处1万元以上3万元以下的罚以上6%以下的罚款款（-）未提供必要的现场工作条对单位:处

1.5万元以上

2.5万件；违法行为一般或造元以下罚款《建设工程勘察质量管理办法》一般处罚第二十七条依照本办法规定，给予成一般危害后果的对个人处单位罚款数额6%建设单位、勘察企业罚款处罚的，以上8%以下的罚款由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他对单位处

2.5万元以上3万元直接责任人员处以企业罚款数额的违法行为严重或造以下罚款5%以上10%以下的罚款从重处罚成严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414020建设单位未提《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级供与工程勘察第二十二条第

（二）项违反本办对单位:处1万元以上

1.5万元违法行为轻微，未造有关的原始资法规定，建设单位有下列行为之一以下的罚款从轻处罚成危害后果或造成轻料或者提供的的，由工程勘察质量监督部门责令对个人处单位罚款数额5%微危害后果的原始资料不真改正，处1万元以上3万元以下的以上6%以下的罚款实、不可靠的罚款

（二）未提供与工程勘察有关的对单位处

1.5万元以上原始资料或者提供的原始资料不违法行为一般或造成

2.5万元以下罚款真实、不可靠；一般处罚对个人处单位罚款数额一般危害后果的《建设工程勘察质量管理办法》6%以•卜.8%以下的罚款第二十七条依照本办法规定，给予建设单位、勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对建设对单位处

2.5万元以上单位、勘察企业的法定代表人和其违法行为严重或造成3万元以下罚款他直接责任人员处以企业罚款数从重处罚对•个人处单位罚款数额严重后果的额的5%以上10%以下的罚款8%以上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414021建设单位未组《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级织勘察技术交第二十二条第

（三）项违反本办对单位处1万元以上

1.5万违法行为轻微，未造底的法规定，建设单位有下列行为之一元以下的罚款从轻处罚成危害后果或造成轻的，由工程勘察质量监督部门责令对个人处单位罚款数额5%微危害后果的改正，处1万元以上3万元以下的以上6%以下的罚款罚款

（三）未组织勘察技术交底；《建对单位处

1.5万元以上设工程勘察质量管理办法》第二十违法行为一般或造

2.5万元以下罚款七条依照本办法规定，给予建设单一般处罚对个人处单位罚款数额成一般危害后果的位、勘察企业罚款处罚的，由工程6%以上8%以下的罚款勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款对单位处

2.5万元以上3万违法行为严重或造元以下罚款从重处罚成严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414022建设单位《建设工程勘察质量管理办法》第省、市、县级对单位处1万元以上

1.5万元未组织验槽二十二条第

（四）项违反本办法规违法行为轻微，未造以下的罚款的定，建设单位有下列行为之一的，由从轻处罚成危害后果或造成轻工程勘察质量监督部门责令改正，处微危害后果的对个人处单位罚款数额5%1万元以上3万元以下的罚款以上6%以下的罚款

（四）未组织验槽对单位处

1.5万元以上《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条依照本办法规定，给予建设违法行为一般或造成

2.5万元以下罚款一般处罚对个人处单位罚款数额单位、勘察企业罚款处罚的，由工程一般危害后果的勘察质量监督部门对建设单位、勘察6%以上8%以下的罚款企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%对单位处

2.5万元以上3万元以下的罚款违法行为严重或造成以下罚款从重处罚严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414023工程勘察企《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级业使用的勘察第二十四条第

（一）项违反本办对单位处1万元以上

1.5万元以违法行为轻微，未仪器、设备不法规定，工程勘察企业有下列行为下的罚款从轻处罚造成危害后果或造满足相关规定之一的，由工程勘察质量监督部门对个人处单位罚款数额5%以上成轻微危害后果的的责令改正，处1万元以上3万元以6%以下的罚款下的罚款

（一）使用的勘察仪器、设备不满足相关规定；对单位处

1.5万元以上

2.5万元以违法行为一般或下罚款《建设工程勘察质量管理办法》一般处罚造成一般危害后果第二十七条依照本办法规定，给予对个人处单位罚款数额6%以上的建设单位、勘察企业罚款处罚的，8%以下的罚款由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数对单位处

2.5万元以上3万元以额的5%以上10%以下的罚款违法行为严重或下罚款从重处罚造成严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款建议实施序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑节能与设计类2414024司钻员、描述员、《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级土工试验员等关第二十四条第

（二）项违反本办违法行为轻微，对单位处1万元以上

1.5万元以键岗位作业人员法规定，工程勘察企业有下列行未造成危害后下的罚款从轻处罚未接受专业培训为之一的，由工程勘察质量监督果或造成轻微对个人处单位罚款数额5%以的部门责令改正，处1万元以上3危害后果的上6%以下的罚款万元以下的罚款

（二）司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受对单位处

1.5万元以上

2.5万元以专业培训；违法行为一般下罚款《建设工程勘察质量管理办法》一般处罚或造成一般危对个人处单位罚款数额6%以上第二十七条依照本办法规定，给害后果的8%以下的罚款予建设单位、勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业对单位处

2.5万元以上3万元以违法行为严重罚款数额的5%以上10%以下的罚下罚款从重处罚或造成严重后款对个人处单位罚款数额8%以果的上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414025工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级未按规定参加第二十四条第

（三）项违反本办违法行为轻微，对单位处1万元以上

1.5万元以未造成危害后果下的罚款建设单位组织法规定，工程勘察企业有下列行从轻处罚的勘察技术交为之一的，由工程勘察质量监督或造成轻微危害对个人处单位罚款数额5%以上底或者验槽的部门责令改正，处1万元以上3后果的6%以下的罚款万元以下的罚款

（三）未按规定参加建设单位组对单位处

1.5万元以上

2.5万元违法行为一般或织的勘察技术交底或者验槽；以下罚款一般处罚造成一般危害后《建设工程勘察质量管理办法》对个人处单位罚款数额6%以上果的第二十七条依照本办法规定，给8%以下的罚款予建设单位、勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表对单位处

2.5万元以上3万元以人和其他直接责任人员处以企业违法行为严重或下罚款从重处罚罚款数额的5%以上10%以下的罚造成严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上款10%以下的罚款建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414003建设单位明示《民用建筑节能条例》第市、县级或者暗示施工单三十七条第

（二）项违反本未造成建筑节能指标降低或影处20万元以上25万位使用不符合施条例规定，建设单位有下列从轻处罚响结构安全及重要使用功能的元以下的罚款工图设计文件要行为之一的，由县级以上地求的墙体材料、方人民政府建设主管部门保温材料、门窗、责令改正，处20万元以上采暖制冷系统和50万元以下的罚款造成建筑节能指标降低或影响照明设备的

（二）明示或者暗示施工结构安全及重要使用功能的，经处25万元以上40万一般处罚单位使用不符合施工图设返修和加固处理能满足节能和安元以下的罚款全使用要求的计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，且处40万元以上50万从重处罚经返修和加固处理仍不能满足节元以下的罚款能和安全使用要求；或造成质量、安全事故的建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414026工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级原始记录弄虚第二十四条第

（四）项违反本办法违法行为轻微，未对单位处1万元以上

1.5万元作假的规定，工程勘察企业有下列行为之造成危害后果或以下的罚款从轻处罚一的，由工程勘察质量监督部门责造成轻微危害后对个人处单位罚款数额5%以令改正，处1万元以上3万元以下果的上6%以下的罚款的罚款

（四）原始记录弄虚作假；《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条依照本办法规定，给予对单位处

1.5万元以上

2.5万元违法行为一般或建设单位、勘察企业罚款处罚的，以下罚款一般处罚造成一般危害后由工程勘察质量监督部门对建设单对个人处单位罚款数额6%以果的位、勘察企业的法定代表人和其他上8%以下的罚款直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款对单位处

2.5万元以上3万元违法行为严重或以下罚款从重处罚造成严重后果的对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414027工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级未将钻探、取样、第二十四条第

（五）项违反本办违法行为轻对单位处1万元以上

1.5万元原位测试、室内法规定，工程勘察企业有下列行微，未造成危害以下的罚款从轻处罚试验等主要过程为之一的，由工程勘察质量监督后果或造成轻对个人处单位罚款数额5%以的影像资料留存部门责令改正，处1万元以上3微危害后果的上6%以下的罚款备查的万元以下的罚款

（五）未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；对单位处

1.5万元以上

2.5万元违法行为一般以下罚款《建设工程勘察质量管理办法》一般处罚或造成一般危第二十七条依照本办法规定，给对个人处单位罚款数额6%以害后果的予建设单位、勘察企业罚款处罚上8%以下的罚款的，由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业对单位处

2.5万元以上3万元违法行为严重罚款数额的5%以上10%以下的罚以下罚款从重处罚或造成严重后款对个人处单位罚款数额8%以果的上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414028工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级未按规定及时将第二十四条第

（六）项违反本办违法行为轻对单位处1万元以上

1.5万元工程勘察文件和法规定，工程勘察企业有下列行微，未造成危害以下的罚款从轻处罚勘探、试验、测为之一的，由工程勘察质量监督后果或造成轻对个人处单位罚款数额5%以试原始记录及成部门责令改正，处1万元以上3微危害后果的上6%以下的罚款果、质量安全管万元以下的罚款理记录归档保存

（六）未按规定及时将工程勘察的文件和勘探、试验、测试原始记对单位处

1.5万元以上

2.5万元违法行为一般录及成果、质量安全管理记录归以下罚款一般处罚或造成一般危档保存对个人处单位罚款数额6%以害后果的《建设工程勘察质量管理办法》上8%以下的罚款第二十七条依照本办法规定，给予建设单位、勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对对单位处

2.5万元以上3万元建设单位、勘察企业的法定代表违法行为严重以下罚款人和其他直接责任人员处以企业从重处罚或造成严重后罚款数额的5%以上10%以下的罚对个人处单位罚款数额8%以果的款上10%以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414029工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办法》省、市、县级第二十五条第

（一）项违反本办法法定代表人未违法行为轻微，未造规定，工程勘察企业法定代表人有处1万元以上

1.5万元建立或者落实从轻处罚成危害后果或造成轻下列行为之一的，由工程勘察质量本单位勘察质以下罚款监督部门责令改正，处1万元以上微危害后果的量管理制度的3万元以下的罚款（-）未建立或者落实本单位勘察质量管理制度；违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万一般处罚一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414030工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十五条第

（二）项违法定代表人授权违法行为轻微，未造成反本办法规定，工程勘察企业处1万元以上

1.5万元不具备相应资格从轻处罚危害后果或造成轻微危法定代表人有下列行为之一以下罚款的项目负责人开的，由工程勘察质量监督部门害后果的展勘察工作的责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款

（二）授权不具备相应资格的项目负责人开展勘察工作；违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万一般处罚一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414031工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十五条第

（三）项违违法行为轻微，未造成法定代表人未处1万元以上

1.5万元反本办法规定，工程勘察企业从轻处罚危害后果或造成轻微危按规定在工程以下罚款法定代表人有下列行为之一害后果的勘察文件上签的，由工程勘察质量监督部门字或者盖章的责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款

（三）未按规定在工程勘察文违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万一般处罚件上签字或者盖章一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414032工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十六条第

（一）项违反违法行为轻微，未造成项目负责人未处1万元以上

1.5万元本办法规定，工程勘察企业项目从轻处罚危害后果或造成轻微危执行勘察纲要以下罚款负责人有下列行为之一的，由工害后果的和工程建设强程勘察质量监督部门责令改正，制性标准的处1万元以上3万元以下的罚款

（一）未执行勘察纲要和工程建设强制性标准；违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万一般处罚一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414033工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十六条第

（二）项违反违法行为轻微，未造项目负责人未落处1万元以上

1.5万元本办法规定，工程勘察企业项目从轻处罚成危害后果或造成轻实本单位勘察质以下罚款负责人有下列行为之一的，由工微危害后果的量管理制度，未程勘察质量监督部门责令改正，制定项目质量保处1万元以上3万元以下的罚款证措施的

（二）未落实本单位勘察质量违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万管理制度，未制定项目质量保证一般处罚措施；一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414034工程勘察企业项《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十六条第

（三）项违违法行为轻微，未造成目负责人未按规处1万元以上

1.5万元反本办法规定，工程勘察企业从轻处罚危害后果或造成轻微危定在工程勘察文以下罚款项目负责人有下列行为之一害后果的件上签字的的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款

（三）未按规定在工程勘察文违法行为一般或造成一处

1.5万元以上

2.5万一般处罚件上签字；般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成严处

2.5万元以上3万元从重处罚重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414035工程勘察企业项《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十六条第

（四）项违违法行为轻微，未造目负责人未对原处1万元以上

1.5万元以反本办法规定，工程勘察企业从轻处罚成危害后果或造成轻始记录进行验收下罚款项目负责人有下列行为之一的，微危害后果的并签字的由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款

（四）未对原始记录进行验收违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万元一般处罚并签字；一般危害后果的以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元以从重处罚严重后果的下罚款建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414004建设单位采购不《民用建筑节能条例》第三十七条第市、县级符合施工图设计

（三）项违反本条例规定，建设单位有下采购的不符合要求材料处20万元以上25万元从轻处罚文件要求的墙体列行为之一的，由县级以上地方人民政府尚未使用的以下的罚款材料、保温材料、建设主管部门责令改正，处20万兀以上门窗、采暖制冷50万兀以下的罚款系统和照明设备

（三）采购不符合施工图设计文件要求采购的不符合要求材料处25万元以上40万元一般处罚的的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷部分使用的以下的罚款系统和照明设备的；采购的不符合要求材料处40万元以上5（）万从重处罚全部使用的元以下的罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414036工程勘察企业《建设工程勘察质量管理办省、市、县级法》第二十六条第

（五）项违反违法行为轻微，未造成项目负责人未对处1万元以上

1.5万元本办法规定，工程勘察企业项目从轻处罚危害后果或造成轻微危归档资料签字确以下罚款负责人有下列行为之一的，由工害后果的认的程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款

（五）未对归档资料签字确认违法行为一般或造成处

1.5万元以上

2.5万一般处罚一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处

2.5万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414037勘察、设计和施《黑龙江省建设工程勘察设计省、市、县级条例》第三十七条第

（二）项勘违法行为轻微，未造工图审查单位未处5万元以上6万元以察、设计和施工图审查单位违反从轻处罚成危害后果或造成轻按规定的内容和下罚款本条例规定，有下列行为之一微危害后果的标准进行施工图的，由县以上建设行政主管部门审查或者施工图责令停止违法行为，限期改正，违反强制性标没收违法所得，并按照以下规定准未指出的给予处罚违法行为一般或造成处6万元以上8万元以一般处罚

（二）未按规定的内容和标准一般危害后果的下罚款进行施工图审查或者施工图违反强制性标准未指出的，处以五万元以上十万元以下罚款违法行为严重或造成处8万元以上10万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414038建设单位未按《黑龙江省建设工程勘察设计省、市、县级条例》第三十九条第

（一）项建违法行为轻微，未造照规定期限办理处5000元以上6000设单位违反本条例规定，有下列从轻处罚成危害后果或造成轻勘察、设计合同元以下罚款行为之一的，由县以上建设行政微危害后果的登记备案手续主管部门责令停止违法行为，限的期改正，并给予下列处罚

（一）未按照规定期限办理勘违法行为一般或造成处6000元以上8000察、设计合同登记备案手续的，一般处罚处以五千元以上一万元以下罚一般危害后果的元以下罚款就；违法行为严重或造成处8000元以上1万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414039建设单位对民《黑龙江省建设工程勘察设计省、市、县级条例》第三十九条第二项建设违法行为轻微，未造成用住宅建设项目处1万元以上

1.5万单位违反本条例规定，有下列行从轻处罚危害后果或造成轻微危中的专业设计分元以下罚款为之一的，由县以上建设行政主害后果的别发包的管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚-对民用住宅建设项目中的专业设计分别发包的，处以一万违法行为一般或造成处

1.5万元以上2万一般处罚元以上三万元以下罚款一般危害后果的元以下罚款违法行为严重或造成处2万元以上3万元从重处罚严重后果的以下罚款建议实施处罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注层级类别建筑节能与设计类2414040市、县级施工图审查单《黑龙江省建设工程质量位出具虚假审监督管理条例》第四十一条施未造成危害后果；或者处以1万元以上

1.5万元从轻处罚查合格书的工图审查单位未按规定进行造成轻微危害后果的以下罚款施工图审查，或者出具虚假审查合格书的，由县级以上人民政府建设行政主管部门处以一万元以上三万元以下罚款；处以

1.5万元以上2万元以一般处罚造成一般危害后果的情节严重的，由省建设行政主下罚款管部门撤销其审查资格处以2万元以上3万元以下从重处罚造成严重危害后果的罚款；由省建设行政主管部门撤销其审查资格建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414005建设单位使用《民用建筑节能条例》第三十七条第省、市、县级列入禁止使用

（四）项主动停止使用，并且能够处20万元以上25从轻处罚目录的技术、工违反本条例规定，建设单位有下列行为之消除违法行为的后果的万元以下的罚款艺、材料和设一的，由县级以上地方人民政府建设主管备的部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款处25万元以上40

（四）使用列入禁止使用目录的技术、工一般处罚造成危害后果的万元以下的罚款艺、材料和设备的拒不整改，继续使用的；从重处罚或造成安全事故的；或造处50万元的罚款成其他严重危害后果的建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414006市、县级建设单位对不符《民用建筑节能条例》第三十八合民用建筑节能条违反本条例规定，建设单位对项目尚未投入使用处民用建筑项目合同价款强制性标准的民不符合民用建筑节能强制性标准从轻处罚的2%以上

2.5%以下的罚款用建筑项目出具的民用建筑项目出具竣工验收合竣工验收合格报格报告的，由县级以上地方人民告的政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上假以下的罚款；造成损失的，依法处民用建筑项目合同价款一般处罚项目已投入使用的承担赔偿责任

2.5%以上3%以下的罚款造成损失或危害后处民用建筑项目合同价款从重处罚果的3%以上4%以下的罚款建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414007设计单位未按照《民用建筑节能条例》第三十省、市、县级同一项目中，未按照1条民用建筑民用建筑节能强九条违反本条例规定，设计单位节能强制性标准进行设计；使用1处10万元罚制性标准进行设未按照民用建筑节能强制性标准从轻处罚种列入禁止使用目录的技术、工艺、款计或者使用列入进行设计，或者使用列入禁止使材料和设备的禁止使用目录的用目录的技术、工艺、材料和设技术、工艺、材备的，由县级以上地方人民政府同一项目中，未按照2条以上5条料和设备的建设主管部门责令改正，处10以下民用建筑节能强制性标准进行万元以上30万元以下的罚款；情处10万元以设计；使用2至5种列入禁止使用节严重的，由颁发资质证书的部上15万元以一般处罚目录的技术、工艺、材料和设备；门责令停业整顿，降低资质等级下的罚款，责或2次违反民用建筑节能强制性标或者吊销资质证书；造成损失的，令停业整顿准进行设计或者使用列入禁止使用依法承担赔偿责任目录的技术、工艺、材料和设备的同一项目中，未按照5条以上10条以下民用建筑节能强制性标准进行设计；使用5至10种列入禁止使处15万元以用目录的技术、工艺、材料和设备；上30万元以从重处罚或3次违反民用建筑节能强制性标下的罚款；降准进行设计或者使用列入禁止使用低资质等级目录的技术、工艺、材料和设备的同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标准进行设计；使用10种以上列入禁止使用目录的处30万元的技术、工艺、材料和设备；或4次罚款；吊销资以上违反民用建筑节能强制性标准质证书进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑节能与设计类2414008市、县级施工单位未按照《民用建筑节能条例》第四十同一项目中，未按照1条民用处民用建筑项目合同民用建筑节能强条违反本条例规定，施工单位从轻处罚建筑节能强制性标准进行施价款2%以上3%以下的制性标准进行施未按照民用建筑节能强制性标工的罚款工的准进行施工的，由县级以上地同一项目中，未按照2条民用处民用建筑项目合同方人民政府建设主管部门责令一般处罚建筑节能强制性标准进行施价款3%以上4%以下的改正，处民用建筑项目合同价工的罚款款2%以上4%以下的罚款；情节同一项目中，未按照3条以上严重的，由颁发资质证书的部5条以下民用建筑节能强制性处民用建筑项目合同门责令停业整顿，降低资质等标准进行施工；或2次违反民价款4%的罚款；责令级或者吊销资质证书；造成损用建筑节能强制性标准进行停业整顿失的，依法承担赔偿责任施工的同一项目中，未按照5条以上10条以下民用建筑节能强制处民用建筑项目合同从重处罚性标准进行施工；或3次违反价款4%的罚款；降低民用建筑节能强制性标准进资质等级行施工的同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标准处民用建筑项目合同进行施工；或4次以上违反民价款他的罚款；吊销用建筑节能强制性标准进行资质证书施工的。