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黑龙江省住房和城乡建设领域行政处罚裁量基准建议实施序号违法行为法定依据裁■阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403001依法应当进
1、总建筑面积二万平方米以上（不含本数）的体育场馆、会堂，公共省、市、县行消防设计审《中华人民共和国展览馆、博物馆的展示厅级（执法查的建设工消防法》第五十八条
2、总建筑面积一万五千平方米以上（不含本数）的民用机场航站楼、客力量下沉程，未经依法第一款第
（一）项违运车站候车室、客运码头候船厅；的地市，审查或者审查反本法规定，有下列
3、总建筑面积一万平方米以上（不含木数）三万平方米以下的宾馆、饭市级层面不合格，擅自主要负责行为之一的，由住房店、商场、市场；施工的重大疑难和城乡建设主管部
4、总建筑面积二千五百平方米以上（不含本数）五千平方米以下的影责令停止施或者跨区门、消防救援机构按剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊工、停止使用域的案件照各自职权责令停或者停产停楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，从轻处罚查处，同止施工、停止使用或业，并处三万寺庙、教堂；时加强对者停产停业，并处三元以上十万元
5、总建筑面枳一千平方米以上（不含本数）三千平方米以卜的托儿所、下级执法万元以上三十万元以下罚款幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，行为的指以下罚款医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集导和监督，（-）依法应当进行体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；下同）消防设计审查的建
6、总建筑面积五百平方米以上（不含木数）二千平方米以下的歌舞厅、设工程，未经依法审录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，查或者审查不合格,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；擅自施工的
7、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度建议实施序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403004建设单位未《中华人民共和国省、市、县级依照本法规定消防法》第五十八条从轻处罚限期内改正的处1000元以下罚款在验收后报第三款建设单位未依住房和城乡建照本法规定在验收后设主管部门备报住房和城乡建设处1000元以上2000元以案的主管部门备案的，由一般处罚逾期少于10日改正的下罚款住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款逾期多于10日少于30日改处2000元以上4000元以正的下罚款从重处罚逾期多于30日改正或未改处4000元以上5000元以正的下罚款建议实施处序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注罚层级类别建筑消防类2403005建设单位要求建《中华人民共和国消防省、市、县级违反国家工程建设消防技术标准强筑设计单位或者法》第五十九条第
（一）项制性条文（以下简称强制性条文）二建筑施工企业降违反本法规定，有下列行条以下，或者违反国家工程建设消防低消防技术标准为之一的，由住房和城乡责令改正或者停止技术标准中带有“严禁”“必须”设计、施工的建设主管部门责令改正或施工，并处一万元从轻处罚“应”者停止施工，并处一万元以上三万元以下罚“不应”“不得”要求的非强制以上十万元以下罚款款性条文（以下简称非强制性条文）四（■）建设单位要求建条以下，或者违反强制条文和非强制筑设计单位或者建筑施工条文共四条以下的企业降低消防技术标准设计、施工的；违反强制性条文两条以上五条以责令改正或者停止下，或者违反非强制性条文不合格项施工，并处三万元一般处罚四条以上八条以下的，或者违反强制以上五万元以下罚条文和非强制条文共四条以上八条款以下的违反强制性条文不合格项五条以责令改正或者停止上，或违反非强制性条文不合格八条施工，并处五万元从重处罚以上的，或者违反强制条文和非强制以上十万元以下罚条文共八条以上的款建议实施序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403006建筑设计单位《中华人民共和国消防法》省、市、县级责令改正或者停止施不按照消防技术第五十九条第
（二）项违反消防设计违反三条以下消从轻处罚工，并处一万元以上三标准强制性要求本法规定，有下列行为之一防技术标准强制性要求的万元以下罚款进行消防设计的的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下消防设计违反三条以上五责令改正或者停止施罚款一般处罚条以下消防技术标准强制工，并处三万元以上五
（二）建筑设计单位不按性要求的万元以下罚款照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；责令改正或者停止施消防设计违反五条以上消从重处罚工，并处五万元以上十防技术标准强制性要求的万元以下罚款建议实施序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403007建筑施工企业《中华人民共和国消防省、市、县级违反国家工程建设消防技术标准强制不按照消防设法》第五十九条第
（三）项性条文（以下简称强制性条文）二条以计文件和消防违反本法规定，有下列行下，或者违反国家工程建设消防技术标责令改正或者停技术标准施工，为之一的，由住房和城乡准中带有“严禁”“必止施工，并处一万建设主管部门责令改正或降低消防施工从轻处罚须”“应”“不应”“不得”要求的非元以上三万元以下者停止施工，并处一万元质量的强制性条文（以下简称非强制性条文）罚款以上十万元以下罚款四条以下，或者违反强制条文和非强制
（三）建筑施工企业不条文共四条以下的按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；违反强制性条文两条以上五条以下，责令改正或者停或者违反非强制性条文不合格项四条以止施工，并处三万一般处罚上八条以下，或者违反强制条文和非强元以上五万元以下制条文共四条以上八条以下的罚款违反强制性条文不合格项五条以上，责令改正或者停或违反非强制性条文不合格八条以上，止施工，并处五万从重处罚或者违反强制条文和非强制条文共八条元以上十万元以下以上的罚款建议实施序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403008工程监理单位《中华人民共和国消省、市、县违反国家工程建设消防技术标准强制性条与建设单位或防法》第五十九条第级文（以下简称强制性条文）二条以下，或者者建筑施工企
（四）项违反本法规定，违反国家工程建设消防技术标准中带有“严责令改正或者停止业串通，弄虚有下列行为之一的，由从轻处罚禁”“必须”“应”“不应”“不得”要施工，并处一万元以住房和城乡建设主管部作假，降低消求的非强制性条文（以下简称非强制性条文）上三万元以下罚款门责令改正或者停止施防施工质量的四条以下，或者违反强制条文和非强制条文工，并处一万元以上十共四条以下万元以下罚款
（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施违反强制性条文两条以上五条以下，或者责令改正或者停止工企业串通，弄虚作假，违反非强制性条文不合格项四条以上八条以一般处罚施工，并处三万元以降低消防施工质量的下的，或者违反强制条文和非强制条文共四上五万元以下罚款条以上八条以下的违反强制性条文不合格项五条以上，或违责令改正或者停止从重处罚反非强制性条文不合格八条以上的，或者违施工，并处五万元以反强制条文和非强制条文共八条以上的上十万元以下罚款楼、广播电视楼、档案楼；
8、三级加油站（三级加油加气加氢站）和其他总储量二千立方米以下的生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库；
9、装卸易燃易爆危险品专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；
10、总建筑面积三万平方米以下的国家标准规定的一类高层住宅
1、总建筑面积三万平方米以上五万平方米以下的宾馆、饭店、商场、市场；
2、总建筑面积五千平方米以上一万平方米以下的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
3、总建筑面积三千平方米以上一万平方米以下的托儿所、幼儿园的儿责令停止施童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗工、停止使用养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，或者停产停一般处罚劳动密集型企业的员工集体宿舍；业，并处十万
4、总建筑面积二千平方米以上五千平方米以下的歌舞厅、录像厅、放元以上二十万映厅、卡拉0K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐元以下罚款功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
5、单体建筑面积四万平方米以上（不含本数）或者建筑高度五十米以上（不含本数）的其他公共建筑；
6、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
7、二级加油站（二级加油加气加氢站）和其他总储量二千立方米以上五千立方米以下的生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库；
8、总建筑面积三万平方米以上十万平方米以下的国家标准规定的一类高层住宅
1、总建筑面积五万平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场；
2、总建筑面积一万平方米以上的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
3、总建筑面积一万平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游责令停止施乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，工、停止使用中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业或者停产停从重处罚的员工集体宿舍；业，并处二十万元以上三十
4、总建筑面积五千平方米以上的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0K厅、万元以下罚款夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
5、一级加油站（一级加油加气加氢站）和其他总储量五千立方米以上的生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库；
6、总建筑面积十万平方米以上的国家标准规定的一类高层住宅建议实施序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403002依法应当进《中华人民共和国消省、市、县行消防验收防法》第五十八条第
1、总建筑面积二万平方米以上（不含本数）的体育场馆、会堂，级公共展览馆、博物馆的展示厅；的建设工程，一款第
（二）项违反未经消防验本法规定，有下列行
2、总建筑面积一万五千平方米以上（不含本数）的民用机场航站收或者消防为之一的，由住房和楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；验收不合格，城乡建设主管部门、
3、总建筑面积一万平方米以上（不含本数）三万平方米以下的宾擅自投入使馆、饭店、商场、市场；消防救援机构按照各用的自职权责令停止施工、
4、总建筑面积二千五百平方米以上（不含本数）五千平方米以下责令停止施停止使用或者停产停的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医工、停止使用业，并处三万元以上院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生或者停产停三十万元以下罚款从轻处罚产加工车间，寺庙、教堂；业，并处三万
（二）依法应当进行
5、总建筑面积一千平方米以上（不含本数）三千平方米以下的托元以上十万元消防验收的建设工程，儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老以下罚款未经消防验收或者消院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、防验收不合格，擅自食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；投入使用的；
6、总建筑面积五百平方米以上（不含本数）二千平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
7、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
8、三级加油站（三级加油加气加氢站）和其他总储量二千立方米以下的生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库；
9、装卸易燃易爆危险品专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；
10、总建筑面积三万平方米以下的国家标准规定的一类高层住宅
1、总建筑面积三万平方米以上五万平方米以下的宾馆、饭店、商场、市场；
2、总建筑面积五千平方米以上一万平方米以下的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
3、总建筑面积三千平方米以上一万平方米以下的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，责令停止施医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校工、停止使用或的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
4、总建筑面积二者停产停业,并一般处罚千平方米以上五千平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0K处十万元以上二厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐十万元以下罚款馆、茶馆、咖啡厅；
5、单体建筑面积四万平方米以上（不含本数）或者建筑高度五十米以上（不含本数）的其他公共建筑
6、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
7、二级力II油站（二级力口油加1气加氢站）和其他总储量二千立方米以上五千立方米以下的生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库；
8、总建筑面积三万平方米以上十万平方米以下的国家标准规定的一类高层住宅
1、总建筑面积五万平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场；
2、总建筑面积•万平方米以上的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
3、总建筑面积一万平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿货令停止施童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的工、停止使用病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳或者停产停从重处罚动密集型企业的员工集体宿舍业，并处二十
4、总建筑面积五千平方米以上的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉万元以上三十0K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的万元以下罚款餐馆、茶馆、咖啡厅；
5、一级加油站（一级加油加气加氢站）和其他总储量五千立方米以上的生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库；
6、总建筑面积十万平方米以上的国家标准规定的一类高层住宅建议实施序号违法行为法定依据裁・阶次适用条件具体标准备注处罚层级类别建筑消防类2403003其他建设工《中华人民共和国消总建筑面积二万平方米以下（含本数）的体育馆、会省、市、县程验收后经防法》第五十八条第一堂，公共展览馆、博物馆的展厅；一万五千平方米以级依法抽查不款第
（三）项违反本法卜•的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头合格，不停止规定，有下列行为之一候船厅；五千平方米以下的宾馆、饭店、商场、市场使用的的，由住房和城乡建设二千五百平方米以下（含本数）的影剧院，公共图书主管部门、消防救援机馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门责令停止施构按照各自职权责令停诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企工、停止使用或止施工、停止使用或者业的生产加工车间，寺庙、教堂；者停产停业，停产停业，并处三万元从轻处罚一千平方米以下（含本数）的托儿所，幼儿园的儿童并处三万元以以上三十万元以下罚用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福上十万元以下款利院、医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、罚款
（三）本法第十三条图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的规定的其他建设工程验员工集体宿舍；五百平方米以下（含本数）的其他公收后经依法共娱乐场所；除上述情形其他工程的单、多层民用建筑；三万平方米以下的非劳动密集型生产车间、库房；对其他场所或者工程的单、多层工业建筑抽查不合格，不停止使用的；责令停止施总建筑面积五千平方米以上一万平方米以下（含本数）工、停止使用或的宾馆.、饭店、商场、市场其他非特殊工程高层民者停产停业，一般处罚用建筑；三万平方米以上五万平方米以下的非劳动密集并处十万元以型生产车间、库房；其他工程的高层工业建筑上二十万元以下罚款责令停止施工、停止使用或者停产停总建筑面积五万平方米以上的非劳动密集型生产从重处罚车间、库房业，并处二十万元以上三十万元以下罚款。
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