信息化类项目绩效评价指标体系

1.信息化类项目绩效评价指标体条信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程绩效评价所关注的信息化项目是指在政府统一规划和组织下，利用财政资金在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代技术信息，深入开发广泛利用信息济源，加速实现国家现代化进程的项目主要包括

1.基础信息库、互张互通、信息共享的基础性项目；

2.哆部门应用项目；

3.关切民生，直接面向市民和企业服务的重要项目；

4.围绕政府中心任务的死套项百；

5.各部门为提高工作效率而研发供内部使用的信息平台等根据近年工作中总结的相关资料，我们精选了以下4个信息化项目的绩效评价指标，以供参考由于信息化项目的专业性较强，难免会有不足之处，敬请谅斛，并欢迎提出宝贵意见

1.1行政审批服务、公共咨源交易综合管理信息系统平台速设项目评价指标体系行政审批服务、公共咨源交易综合管理信息东统平台项目的爱设内家及作用为

1、建立统一的网上审枇平台及相应系统，为政府各部门的审批业务提供平台支撑

2、规范流程和数据格式，实现公共资源交易和行政审枇服务的集成，统一行政审批服务，公共资源交易的业务条统依据的充分性3项目设立的依据是否充分（充分3分，基本充分2分，不充分0分）项目设定精况6标的期确度3项钉预定目标是否明确（明确3分，基本期确2分，不期确0分）项目预定目标是否合理r合理3分，基本合理2分，不合理0日彩的合理性3分J o业务指林项目设定的建设内永5个子项是否完成（全部完成得10分，每个子项2分，按各子项完项目计划走设内家完成率10成的百分比得分）项目完成程度项日的技术指标和质量管理是否达到合同要求（达利3分，未达到0项n完成质量3分J o项目完成的及时性3是否按方嚏•要求及时完成（及时完成3分，未及时完成0分）验收机构客观独立，公正、给收方式合理（全部验收4分，部项目徐收的有效性4分组织验收2分，未经脍收0分）o项6相关管理制度是否俅全落实、项目格粢费料是否完整（制度健全、枯索完整的得2管理制度保障2分，基本健全、完整的得1分，未建立、无枯去的0分）项目成立组《x机构，人员职责期确1分，否则不得分；是否对相关人员进行项目方支撑条件保建2嗫、项目管理，项目卖卷等方面的培训，遂行培训1分，未樽训0分硬件、软件、紫理的采购是否符合招投标的规定r符合得

1.5分，1个子项不符扣

0.5招投杼的合规性3分）；是否拧合立项枇复（符合得

1.5分，1个子项不符扣

0.5分）o业务指标姐线管理水平1,数据备份余毓（有3分，无0分）；

2.备用数据处理余况（有1分，无0分）；

3、各项日文.备实现程度5用网络余院（有1分，无0分）项目中各类安全审计日志的收集、存劭和松查情况，针对服务器、网络和安全设备（达安全审计日志及盖度3到100%得3分，达到85%得1分，低于70%不得分）（配置文柚是否得到完整保存并及时更新达到100%得2分，达设各初置保护及盖度2到85%得1分，低于70%不得分）数据覆盖率=本级政府实现数据共享的单位数/本级政府内的单核数x数据共享率5100%（达到100%,得3分，低于70%不得分，按百分比折算计分）；数据使用率=使用数据交换的单核数/已实现数据共享的单核数x100%（达到100%,得2分，低于70%不得分，按百分比折算计分）o网络带宽利用率2网络带宽利用率=实际占用带宣/总设计带宽r根据百分比计分）o网络设备利用率包括CPU利用率、内存利用率（根据百分比计分）2应用条统实现率4应用余现实现度=应用夕:院目将上爱应用的子项数/应用东线开发实现的功能子项救X100%（根据百分比计分）0业务指标项目卖边效益.网络无故障运行时间占网络总运行时间的比例r根据百分比计网络可用性和稳定性2分J O请求响应时间,达到6秒，得2分；每少1抄，扣1分，扣完为止2服务质量2数据参量53TB,得2分；每少

0.5TB,扣1分，扣完为止4每天交换的平均流量达到100万条，得4分；每喊少5%,扣1分，扣完为止在可预见的未来能满足各部门业务量不断增长的要求（能满足1分，不能满足0分，；后期的维护是否卷卖（客卖1分，未落卖0可持续性2分）o（根据满意度问卷调态表打分S三76分满意度为10分，每少2分满意使用者满意度调各表10度扣除*1分，扣完为止，业务指标得分81市财政奔金到位率100%的得3分；到仓率90%得1分；尚未到核的0财政资金到伉率3分资金落实情况冻金到位及时性2捺合同要求及时将密金拨付列项目单@的得2分，未及时拨付的0分支出的相符性3项目的实际支出与规定用途扣符的得3分，基本相符的得1分，不扣符的0分实际支出情况项目支出符合国家•财经法规加财务管理制度得3分，存在个别支出不相符的得1分，存支出的合规性3在较多不相符的0分资金的拨付是否有完髡的审批程序和手姨（完整2分，其他酌情扣管理的有效性2分）o财务管理状况会计信息质量2会计信息是否先实.完整和及时（玄实、究整和及时2分，其他的精•扣分）管理的有效性固定密产是否有专人妥善保管或维护（据实际情况的精扣分）2资产配优与使用实际自用固定济产茶额/所有固定生产总额*100%（根据实际情况的精固定誉产利用率2扣分J O财务指标得分19综合得分除合得分=业务指标得分+财务指松得分

1001.3统计数据库项目绩效评价指标与标准该条统日的为整合政府信息资源，实现电子政务信息共享条统以科学、规范的统计指标体条和统计标准体系为基础，充分利用现代曲子技术、信息管理技术、网络通讯技术、数据库技术，并以这些技术为手段，实现统计信息收集、管理、发布、挖施的现代化同时建设一套覆盖全市各行各业、信息全面的经济社会发展统计基础数据库系统，为经济社会发柢提供高效支持，为各级政府和社会公众提供优质的统计服务基本指林具体指标评分依掘评价标准指标分值三级级级

1、国家.省.市委市政府有文件要求得满分；专项褥金设立依据是否充分，包括有否法律政策依据，是否依据的充分性

2.满足当年政府出台的佚誉信息化导向目录得满分；2符合财政公共支出的原刑等

3.两项都不符合得零分

1、依据充分得2分；fl松日标的明确度依据市有关部门枇准的立项文件

2.依据不够充分得1分；2设定情

3.无依据，得本分业务况指标目标设置是否体现财政支出的经济性.效率性和效果性等1,项目合同与投工脸收资料一致得满分；日林的有效性2券料依据项目合同、城工验收费料

2.项目合同与系工您收资料不一致得率分项日目标完成质t依据监理报告或第三方评测报告

1.达到项6合同规定的质量要求得满分6*成2,发现一项功能或性能没有达到项目合同规定要求的扣1分程目标完成率目标完成率=目标完成效/预定目标数*100%.预定日林救=功能效分值=目标完成率*44密料依据《项目合同》.《睑收报告》项目邦期目标是否如期完成，未完成的理由是否充分谛料完成的及时性

31.核《项目合同》实现余绕忒运行,正式上爱得满分；依据项目合同，取工除收济料

2.日林未如期完成得零分

1、捺国家规定、标准组织了除收工作1分；

2.除收文移符合项目合同要求1分；项目睑收方式的合理性，脍收机构的权威性加验收铸票的公验收的有效性

33.验收有项目脍收专家意见1分；正性等资料依据项目合同、境工验收材料以上缺一项扣1分

1.捺政府呆购规定公开招标得3分；

2.大部分校政府采购规定公开招标得2分；招投标合规性依据招标文件、采购办枇复文件.段林文件

33.小部分按政府采购规定公开招标得1分；

4.未按规定公开招打得零分纨招标合同管理织

1.项日合同与政府枇复的立项文件一改得满分；依据项目合同、政府批复的立项文件3管

2.项目合同与政府批复的立项文件不一致的零分理

1、项目管理制度1分；水管理制度保障依掘项目的相关管理制度、《实论方案》.2,项目管理组织落实1分；平

43、项目文档齐全1分；《项目合同》

4.有明确的项目管理流程，工作责任到个人1分质量管理水平

1.有专职或第三方总理人员管理1分；依据质量管理文柏、《测试报告》O

32.有相应质量管理日志和文桂1分；3,应用软件有软件测试（核块测试.集成测试、系统测试J1分经济社会发展统计数据库项目是否具有创线部社会发展院计致据瘁项目，国内创新4分；省内创新创新性4新性2分，无创新分是否能满足在可颈见的未来满足系统不断增长的数据量的可持续性可以满足2分；不能满足0分3要求，以及是否满足对业务挖囹此行妨篌管理养标条况的日常运维管理制度是否健全并得到运维管理制度健全并落实到02分；运维管理制度健全但运维管理制度2落实实此未落实到住1分；运维管理制度不健全0分；项目通过商社会发布经济院计数据，是否能对各部门上版的致据能起到很大的M帑和促进作用2分；能起到的雀督效益促进各部门工作以及统计局发布的数据进行有效的监作，从而来对其工作起2促此作用一般1分；不能起到监督促进作用0分到促此作用4:统管理员对系统的日前维护工作是否方目帝维护维护非由方便2分；基本方便1分；不方便分2便有很完善的数据本地或异地备份手段，并且数据恢复条铳是否有完善的一小数据各份恢复手段，使得条统在发生也较方便2分；只提供了数据的本地各分及恢复1数据安全性变发事情，比如服务器崩清,数据库损坏等情况下，是否能保2分；未提供任何数据备份指四分证系统数据不会妥大东统对所有用户的权限是否遂行了严格的权限管理每个角色的对功能和数据权F艮都有严格拉制2分；2控制，包括功能权限及敷据权限只对角色的功能权F艮进行了控制1分；对权限未选行任何控制0分夕:货是否对重要的掾作进行日志记录，并有日志记录并提供了方便的查询功能2分；有日志，:统0志2可供管理人员随时查的记录但查询不方便1分；无日志记录分是否能方便的对各种指标数据的访问情况进行统计分析，便器标关注及分析可以方便的对指标访问情况进行统计分析1分；有器标致据的访问记录1于收集社会的热门关注数据但无法分析

0.5分；没有针对各项指林数据的访问记录0分社会关注度是否能很方便的统计网站的访问情况2能很方便的统计网站的社会用户的累积访问次数、目访问救舱务等2分；有访问记录但不方便统计1分；没有访问记荥分网站访问速度调查问卷A调查问卷A中问题

1、2平均得分之和2查询统计使徒性调查问卷A调查问卷A中问题

3、4和调杳问卷B中问题

5、6平均得分之和4应用数据更新及时性调查问卷A、B调查问卷A中问题5和调查问卷B中问题6平均得分之和2指标蚁提准确性调查问卷A.B调查问卷A中问题6和调查问卷B问题7平均得分之和4辿金关注度酒查问卷A调查问卷A中间题7的平均得分1社会用户满意度碉查问卷A调杳问卷A中问题

8、

9.10平均得分之和3部门上传效据便捷性调查问卷B调在问卷B中问题,1的平均得分1部门上传教据准确性调查问舂B调查问卷B中问题2,3平均得分之和2部门致盎调查问卷B调查问基B中问题4的平均得分1部门用户满意度调查问卷B赭查问卷B中问题8,

9.10平均得分之和3业务指标得分小计业务指好分企为80分801,立项济金和计划配套密金及时列核率100%2分；财政资金到位率=财政资金彼付金额/财务资金计密金刊住率

2、立项褥金和计划配套资金及时到伉率每下绛10%1创投入金领*100%扣

0.2分，至扣完财务*金落指标实情况

1、及时到住，1分；济金列住及时性专项资金到位时间情况

2.某本及时到伉，

0.5分；13,很不及时，0分

3、中心疗面，完善网络、主机、存储、软件、内外网站、信息资源库、信息安全等

4、完善门户网站也设，十办同政府门户网站爱立网上办事余统，实现办事项目网上受理、网上办理、网上反僚

5、开展“中心”与区县系统对接的试点，并迷行全市推广一级指二级指卷标分林，权标（权三级养标（权评价内京评分打准重）依重）重J业务q机的明项目文设目标包含的建设内看是否明确，项目的立项.可行性研究派告，宾边建议书的建_每期的定设内京一致得满分，不一致得分，3目标设定,确性设内东与实际招投林的建设内衣是否一致3期得分的平均值作为本项指标的•最终得分指标情况680目标的合行合当年政府投券信息化导向日录的得满分，不符合得0分，3期得分的平均依作为本项日的设立是否有相关的政策，文件支持3理性项卷标的豪终得分

1.预算中报准各率=预算批复密金/预算申报效*100%预算举确率两项维度每偏肉10%扣

0.1分，至扣完

22.实际贲金超支率=实际超支/颈算枇复赛金*100%实际支出

1.项目的实除支出与合同规定领用途究全相符2分；资金支出的相符■性项目的资金实际支出与合同规定的相符2情况

2.如有不誉合上述规定，每不存一项扣

0.5分项目资金支出是否符合国家财经班规、财务管理制度和有关

1、项目的实除支出符合国家财经法规和财务管理制度以及专项密金管理费金支出的合规性2专项济企管理办法o办法等情况2分；

2、如有不符合上述规定，每不符一项扣

0.5分项日经会椽算时根据项目实际发生的业务进行宾实，单碗记信息的真实性女卖1分，存在虚假账0分；1录的今计信息的完整性1完整1分；基本完整，存在个别栋料短缺

0.5分；信息会计核算赍料如凭证、账册，报袅等是否为保存完整缺少现象较严重分；质t

1.及时1分；信息的及时性12,存在个别不及时现象

0.5分；3,存在不及时现象较多分会计核算、赛用支出等信息是都为及时入账财项目单位的财务管理制度是否健全、完整和合财务制度的健全性

1.有健全、完整的财务管理制度1分；务法O

2.有财务管理制度但不健全完整，

0.5分；13,无财务管理制度不得分管理状况

1.有效执行财务管理制度，2分；财务管理的有效性财务管理制度是否得到有效执行

2.部分有效执行财务管理制度，1分；

22、不执行财务管理制度0分

1.有健全、完整的乔产管理制度1分；资产管理制度的健全性项日单圆的资产管理制度是否使全，完整和合法

2、有济产管理制度但健全完型，

0.5分

13.无生产管理制度不得分鎏产

1.有效执行资产管理制度，固定费产有专人妥善保管2配＜分券产管理制度是否得到有效机行，固定誉产是否有专人妥善褥产管理制度的有效性2与使

2.不执行资产管理制度，固定会产无专人要总保管、保管用0分固定密产利用率=实际在用圉定资产/所有固定赍产固定栋产利用率固定资产利用率实际利用率达到100%3分；实际利用率每下降10%3*100%扣

0.5分财务指标得分财务指林分值为20分20绘合得分绘合得分100=业务指标得分80分+财务指标得分

201001.4个人住房信息系统绩效评价指标与标准为贯彻落实2010年4月国务院下发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发

[2010]10号）,以及住建部“加快全国个人住房信息系统建设”会议对市级房产信息网络建设要求，需建立部、省、市三级住房信息京统网络和基础数据库，全面掌提个人住房的基础信息及动态变化情况，实现全国住房信息共享和查询基本•指标具体指标能标数值测算依据彳数据资料获取遂径评分标准卷标分依一级指标二级指标三级指标测算依据评分标准

1.国家.这设部、市委市政府有文仲要求得谒分依据的充分性3专项资金设立依据是否充分，包括政策依据，是

2.满足当前政府出台的投赛信息化导向日荥得满分

3.符合1,2两项之一，得3分，都不符合，得零分否符合公共财政支出的原则

1.项目目杼一致，包括立项计划.可研批复.实地方案及确认书、招标文件.项fJ合同目标设定情况一效，得满分目标的明确度3立项文件，招标文件，项目合同

2.项目目标忌体一致，但有一定偏差，得2分

3.如日林不一致，径零分业务指标目标的合理性和可行

1.合理可行得满分，较为合理1分E1林是否合理以及完成可能性性

22.不合理，得零分

1.龛成应用系统开发，得4分，完成系统软硬件全部到货并脍货通过，得3分目标完成程度目标完成率7目标完成率

2.未全部完成的，捺实际完成的设备供应或应用系统功能的敷量比例计分，即应用；条统径分=4分*目杼完成数/强定日标数*100%余货软硬.件设备得分=设备列货率*3分（设备到货率=真际到货效量/桧项目合同应到货数量*100%）

1.达到项目合同规定的质量要求，得满分依据监理报告、用户测试报告、第三方测试报告、

2.发现关键的功能、性能或产品供货等方面缺陷没有达到项目合同规定要求的，桧相日标完成质量6专家验收评审报告应功能或产品所占项目省用的比例扣分，即得分=6-6*缺陷功能或产品所占项目吏用比例100%o

1.2011年底匍■实现余院试运行，得满分项目预期目标是否如期完成，未按期完成的理由完成的及时性

22.目标完成过半，得1分，是否充分资料依四

3.目标究,成未过半，得分

1.按国家规定、标准组织了除收工作，1分项目验收方式的合理性，验收机构的权成性和脸验收的有败性3收结果的公正性等资料依提《项目合同》，

2.睑收文桂符合项目合同要求，1分

3.验收有项目脸收专家意见，1分峻.工脍收资料管理制度保障2项目管理相关档案资料是否完整

1、项目管理粕关档嗦•会料完型的，得2分

2.档案资料有缺失的，核比例扣分，即得分=2*C-资料缺失率％

1.项目奕项目实边的组织机构设立，人为职责明确.后妓维组织管理水平支撑条件保障迅的组组机构期确设立，人员职责明确到人，得2分护保建能力

32.后姨维护保障能力落实，维护组织机构或余统维护机制已建立，得1分

1.有专职或第三方监理人员管理，得1分

2.有相应质量管理fj志和文档，得1分质量管理水平依据质量管理文格、测试报告

3.应用软件疥软件测试，得1分

31.满足项目要求的，得满分硬件比置是否满足应用条统运行实用需要，包括项目硬件设备的可用

2.若产品配置不合理，产品有缺陷.性能不符合等导致条院运行不正帝和不稳定的，3产品比理、产品功能、性能符合实际要求，设备性以未解决的，检硬件产品所占项目会用的比例扣分，即得分=3-3*缺陷产品所占项目会用安装调试通过并已上斑使用氨作为后续必要的储比例100%o备

1.主要服务及指打r1分）项目正式运行时CPU负我及内存占用率在10%-60%之间的，个人住房信息系统硬件a条斑运行三年后，CPU负我及内存占用率在20%-90%之间，得1分；CPU负我及内设备采购.实毡存占用率在项目正式运行时小于10%或大于60%的，扣

0.5分，系统运行三年后，CPU负我及内存占用率墓出20%-90%范闽的，扣

0.5分项目硬件设备的利用依据设备脍收文枯、测试报告（取峰值，记录日

42.存精卷标r1分）项目正式运行时存存•空间使用率在10%-60%之间的，区余续运行率期，有机图）三年后，存铀空间使用率在20%-90%之间，得1分；在项目正式运行时，存储•空间使用率小于10%或大于60%的，扣

0.5分，系院运行三年后，存储空间使用率超出20%-90%范倒的，扣

0.5分

3.网络网络设备负我率在正式运行时达刊20%以上，在三年后不超过90%,得1分，超过此范闽的，扣

0.5分

4.采购设备都佚人实除使用（蚁作为必要的备件），得1分，未投入使用的，按未使用设备所占去用比例扣分，即得分=1-未使用设备所占型用比例（100%）*1o硬件共享度大于30%,得3分，大于20%,得2分，大于10%,得1分项目玦件设备重用度3硬件共享度=本次利用原条统的硬件救/本次所需小于10%不得分硬件数密料依据设各和次工脍收资料

1.已定立整个杭州市（含市本级及下属区、县r市））信息统一数据4,得2分

2.杭州市（包括市主城区、箫L.余杭.滨江.下沙，之江三个开发区、五县市）的信息14京统与目标需求的吻合性能正确、稳定地整合列信息统一数据库中，得6分（非装现原因，主城区.箫，,余杭，五县（市）未实现数据整合的，每处扣

0.5分，扣完6分为止）个人住务信息系统软件4:统应用程度

3.已完成两区/县（市）的试点实施，龛成用户测次.试运行，得2分来完成的，每开发及实地处扣1分

4.已完成信息统一数据库实现个人住房查询、核查功能，以满足限的、限资审杳所需的房产椽查需要，得4分；未完成的，得零分；完成但功能上有软陷需改进的，扣2分乡:货验收后2个月后，对有实际业务发生的功能模块，条统使用率大于60%,可得2分；条统使用率功能模块使用率=实除委陛人数/赋予在30%-40%之间的，扣1分；低于30%的，扣2分3用户权限的人数褥料依据项目合同峻工验收资料和终端用户调查表

1.符合国家信息余统建设的政策文件，系货聆收报告.用户使用报告与余院目标一改，得3分

2.未达到国家、省建设厅、市政府对杭州市个人住房信息系统走设要求，夕:定验收版告、用户使用娘告与系统目标不一致，得奉分符合上级政装文件要求，并屐行了相关职责1贯彻落实国家、建设部对个人住房信急条货建设文件梏神，即2010年4月国务院下发的《关于皇■决遏制部分城市房3价过快上涨的通知》（国发

[2010]10号J住定部要加快个人住病信息系统的定设，以及住建部“加快全国个人住序信息条货建设、’会议对市级房产信息网络建设要求2贯彻落实2010年10月11日杭州市政府研究出台的《关于进一步加强我市房地产市场调控加项目实超效益社会效益快保建性住序建设的实边意见》（杭政演

[2010]232号），明确要求加快信，包条统建设

1.可为住建部或省房产数据（房屋所有权信息.合同备嚏■信息）藤网共享乃至全国为房产.数据共享和服务提供技术保1各中心城市之间数据共享在杭州节点的实现提供技术保证，得

0.5分由于夕:院自身原因，证不能实现与住这部或省厅房产敦据麻网的，得零分

2.可为杭州市相关政府部门提供房产数据共享（房屋所有权信息、合同各去信息J做好技术保证，得

0.5分，由于系统自身原因，不能实现的，得奉分2保证杭州市房产新政出台实施

1.保建了政策实在的，在杭州市尼画内能实时、正确地进行查询的，得2分；

2.致癌库不克里，成功能不稳定，导致需要人工纸质方式查询的比例超过5%的，扣除

0.5分，超过10%的，扣1分超过20%的，扣2分

1.信息余统升级后，认为房产管理水平和服务质量有提升的，如提篇了工作效率，喊少了承诺时间和差错率，减少了业务筑质办理、2提高政府序产业务管理水平和市场监管能力人工捺作的楔式，降低了人力成本得1分

2.实现政府部门进一步拿提全市房产现状信息和增量数据，系现具有了市场紫管、统计分析、辅助决策能力得1分

1.余货文成后，限免杭州市区购房人开具房产查档证明需要分别到多个区房替部门（市局、2提焉老百姓办事效率，节约办事时间箫山房管处，余杭房管处）办理的先迎之若，实说了房管系统多个窗开具房产查桂证期的，与原先粕比可减少办事时间约一天，得2分

2.与余统建成前对比，办事效率没有提高的，得率分2避免重复走设，减少运行维护成本

1.对桁关区县（市J确实能迎免和减少自行投赛开发个人住房信息条统，应用软件和系统软硬件设备维护可集中遂行，蚤年可减少运行维护成本，得2分经济效益2为群次和企业节妁办事成本，带来间接经济效叁确实能泽低购序成本，使购房人能就近，快速获得原产查棺证明，减少时间成本（约1天）、，交通成本（大致减少10元-50元交通免）得2分，否则得零分，

1.本期项目建成后，能为杭州市个人住房信息条统二期真定基础通过后续的二期建设，实现杭州市所辖县（市）篦国内序产管理业务统

一、数据统

一、未统统一，促比政府房可挣续性影响2促进房产业务、管理能力的进一步升级地产市场监管能力.保建性住房称格审核能力以及货计分析能力的综合提高的，得1分，否则不得分

2.可为全国苑禺内中心城市序产救据联网及救据应用提供条院基础的，得1分，否到不得分房产管理部门用户，开发企业、中企企业、购唐人等组成的突访者基本满意度超过80%,得公众满意度3从业人员和购房人满强度满分，基本满意度超过60%的，得2分；嫂过30%为不满意，不得分注满意度分三枝，即满意，基本满意，不满意财政资金到住率=财政资金拨付金额/财政资金计财政密金列住率100%得2分，每下降10%扣

0.2分，至扣完为止（计划投入资金为合同财政资金到位率2划投入金额x100%签订金额1资金落实情况是否与项H开发相也配，是否对项日开发造成影匹配的得2分，基本匹配得

1.5分，由于济金不列位出现短时间停工的径密金利住及时性2响

1.5分，严重影响限度的不得分r也可接合同约定酎河预算申报里确率280%得3分，每偏离10%扣

0.5分，扣完为止预算中报准确率=预算批笑资金/预算中报数x预算准确性2100%实际支出情况资金使用率N95%得3分，每下绛10%扣

0.5分，扣完为止券金使用率=实除支出/实际列位解金x密金使用率3100%o2支出的相符性项目的实际支出与预算批复（式合同规定）的用途於金支出均符合项目支出范国得1分，每发现一处不相符扣

0.2分，扣龛为止；支出选度与是否相符；支出进度是否与项目建设进度一致项目进度一致得1分，支出进度超过项目选度每10%扣

0.2分，扣究为止实际支出情况2项目的实际支出在合国家财经法规和财务管理制度及专项褥金管理办法得2支出的合规性项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管分；4有不不符合上述规定，令不符一项扣

0.5分理制度以及专项资金管理办法项目经有桢算根据项目实际发生的业务进行女里.信息的真实性1真实准确得1分，存在度假入账不得分准确记录完整得1分；基本完整，存在个别褥料姓缺得

0.5分；缺少现象较会计信息质量信息的完整性1会计核算琳科如凭证.报表账舟等是否均保持完里严重不得分会计核算、费用支出等信总是否为及时信息的及时性1人账及时得1分；存在个别不及时现象得

0.5分；存在较多不及时现象不得分疥健全、完型的褥产管理制度得1分；有济产管理制度但不健金、完整扣

0.5分；无资产管制度的健全性1项目单位的生产管理制度是否健全.完整和合法理制度不得分1有效执行资产管理制度，固定赍产有专人妥善保管得1分；不执行番产管理制度，固定密产资产配置和使用无专人妥善保管不得分密产瞥理制度是否得到有效执行，固定称产是否有管理的有效性专人妥善保管财务指标建立固定资产台账并纳入资产管理得1分；没有按要求建立固定资明定乔产管理1建立明定资产台账并纳入固定资产管理系统产台账不得分，发现一项账实不符扣

0.5分固文存产实际利用率达到95%得1分，每下降10%扣

0.2分固定资产利用率=实际在用固定褥产固定资产利用率1/所有固定褥产X100%日标完成率W=近三年日林实际完成的功能横块数/近三年预定完成的功能模块救*100%日林宪r其中近三年目标实际完成的功能燃块致和近三年预定完成的功能模块数根据项目的徐收报=w权重4成率告及合同的建设目标来确定j日斑完成根据项n的紫理报告或第三方评测报告，达到项6合同规定质量要求得满分，每发现根据项目的雀理报告或第三方评测报告，对定设项n总体质量进.行评价4质量一项功能或性能没有达到项目合同规定要求的扣1分，扣龛为止目标上成程度16报据项目合同，项目建设如期完成得满分，2007年-2010年中完成的及有一期未如期完成的扣1分，两期未如期完成的扣2分，三期均未如定设项目是否如期完成上线4时性期完成的得0分（其中有正当理由造成未及时完成的的情扣分）是否在该期项目灾设完成后半年内组织初步脍收,初步睑收资料是否完备、是否组织汲是否根据《杭州市人民政府办公厅关于加强杭州市也孑政务建j殳项目管理的若干意见》（杭睑收的有效工验收.复工验收资料是否免备、取工脍收工作是否由项目审批部门或其组织成立的电子政办法（2008]55号）、《杭州市行政服务中心电子政务定设项目管理办法》的相关规定4性政务建设项目浚工除收委员会组织卖四以上索件均满足得满分，每存或一项条件不满要求组织验收足的扣1分，扣完为止项目前期管项目的立项、可行性研究版告和实地建议书的上报手续和相关部门的枇笑是否免各上报及审枇手续完备得满分，每少一项内京扣1分，扣完为止3理招投标管理项目建设单住是否有相应的招投标管理制度，是否按照规定进行招投制度及执行林招投标管理制度的免备性，及执行落实情况评价3以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止姐项9建设单住是否有相应的合同管理制度，项目建设合同的审批程序是否到核，合同合同管理制合同管理制度的克各性，及执行落实情况评价内家与实际执行情况是否相符以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣3织管理度及执行完为止7K平质量管理制项目建设单低是否有相应的质量管理制度，是否有第三方紫理单低参与质量盅作，是否质量管理制度的完各性，及执行落实情况评价324度及执行有定期的监理报告以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止楂去管理制桂案管理制度的克备性，及执行落实情况评价项目主设单位是否有相应的档案管理制度，项目的走设档案是否及时归档及保存完好3度及执行以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣究为止项目建成后项目建设单位是否有相应的运行及维护管理制度，是否翻照相关制度的目带运行执行运行及维护管理制度的完备性，及执行落真精况评价3及维护管理以上条件为满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣究为止制度及执行东统安条统的安全状况评价五三年，信息平台未发生重大安全事故的得瑞分，每发生一起扣1分，扣完为止2全性%统稳余货的稔定状况评价近三年，信息平台未发生疝痪事故的得满分，每发生一起扣1分，扣完为止2定性

①50%＞CPU负我＞25%,得1分，80%＞CPU负我之50%或15%＜CPU负我025%,得

0.5分CPU负我N余统利他取2台主要应用服务春，测忒服务业在900-11:30,80%虹15%,得0分2用率14:00-17:00时段里面的CPU负我和内存平均占有率的情况

②50%＞内存占有率＞25%,得1分，80%＞内存占有率250%或15%＜内存占有率325%,得

0.5分内存占有率N80%或S15%,得分对本2008-2010年中枇平均提角•率N40%得4分，40%＞提首率130%得3分，地30%＞提前率220%得2分，区社会效益20%＞提制率110%得1分，提高办事效率项目建成后，对提高审批效率方而的影响42010%＞提前率得0分经（其中2008-2010年审批平均提前•率=（2008-2010年平均承诺时间-2008-2010年平均办结时间）/2008-2010年平均承诺时间*100%）济和社会实现网上办事事项增加数比率2100%得4分，100%＞比率之80%得3分，80%＞比率560%得2分，60%＞比率N40%得1分，40%＞比率得0分推进网上办事项目史成后，对推进网上办事方面的影响4发其中室现网上办事事项增加数比率=2010年底网上办事事项数-2008年初网上办；事事项救J/2008年初网上办事事项数*100%展的贡故网上公开专批事项增加致比率N80%得4分，80%＞比率260%得3分，3460%＞比率之40%得2分，40%＞比率三20%得1分，促此政务公开项目建.成后，对促吐政务信息公开方面的影响420%＞比率得0分其中网上公开审批事项数增加敷比率=2010年底网上公开★申批亭项教-2008年初网上公开申枇事项量U/2008年初网上公开审M,饰就TCC/.1_______________________________________________________

①所度JL的区县市增加救比率N100%得2分，100%＞出率之80%得1分，80%＞比率得0分增加平台赛盖面项目主成后，对增加信息平台发羞面的影响（其中所覆玄的区县市增加数比率=（2010年底所覆玄的区县市教-2008年初所复4者.的区县市数）/区县市总致*100%）

②加入信息平台的市直单R（部门）增加数比率2100%得2分，100%＞比率三80%得1分，80%＞比率得分（（其中加入信息平台的市直单伉（部门）增加数比率=2010年底加入信息平台的市直单校（部门J数-2008年初加入信息平台的市直单位（部门）数）/2008年初加入信息平台的市立单位r部门）数*100%）可共享数据量增长比率280%得4分，80%＞比率N60%得3分，60%＞比率N40%得2分，提升数据共享度项目定成后，对提升共享数据量方面的影响40%＞比率220%得1分，420%＞比率得0分（其中可共享敦据量增长比率=C2010年底可共享数据量比率-2008年初可其享数据量比率）/2008年初可共享数据量比率*100%）60%＞余毓饱和度＞40%得2分，60%与8统始和度v80%或20%v,统饱和度040%得1分系统饱和度余钱的跑和度对日弟余统的饱和度遂行评价580%或W20%得0分2可持续性（其中条统饱和度=系统,平台实除用户数/条院平台设计录大用户数影响8；*100%根据评价结果，如拓展性较好得满分，拓展性一般得1分，权软件的可拓展性整请第三方机构对日前•系绕软件的可拓桃性进行评价梭性较差得0分2根据评价结果，如灵活性较好得满分，灵活性一般得1分，灵条烧配置的灵活性也请第三方机构对日前未统配五的灵活性遂行评价2活性较爰得0分后期条统维护会率W15%得2分，15%〈维护会率025%得1分，维护亮率＞25%得0分条统维护的经济性建设项目完成后，系统后期维护的经济性建行评价2（其中后期系统维护会率=2011年预计维护布/近三年条统定设布；*100%公乐满意使用信息平台的窗根据调查问卷汇总，满意度=（有效问卷中城报同意栏的总、数/度=满意度*权重6O工作人员的评价有效问卷敷*5）*100%6业务指林得分8080资金落实情况2乔金到住率褥金到位率=实际拨付济金/计划投入济金分数=资金列核率x2分2密金使用的合规性有否严格执行财务规定，项目放等款.项的拨付有否进行严格的审项目资金管理制度是否得到产格执行，济金沉淀情况出现1次扣

1.5分.项目萩短付3核和控制，有无出现短付的现象

1.5次扣1分（此两项出现两次及以上的此指林不得分），其他不符合规定的酌情扣分实际支出情况6谛金使用的相符性项实际支出与邦算批复（合同规定）的用途和拧3分；基本和项目实际攵出与预算枇复r合同规定）的用途是否粕符，实际支3符•2分；一般1分；不行，调整手续不全0分出调整的手续是否齐全.调整幅度大小及合理性项目承翘单住内部财务管理制度、会计核算制度是否完整，是否有结合制度的健全性财务会计制度是否健全实际制订的项目资金管理办法f健全1分，制订12分，其他的情扣分）财务管理状况6管理的有效性未遂行专账核算的，技卷标0分；财务管理制度未有效执行.资金拨付的申枇程序和手财务指是否实行专账核算；生金拨付审枇程序和手嫔是否完整姨不完整的，的精扣分2标会计信总质量会计信息是否真实、完整和准确20会计信息资粗是否真实.完整和准确（真实.完整和准确2分，其他的情扣分）2制度的健全性.券产管理制度是否健全,是否得到有效执行，固定资产是否落实专是否制订了资产管理制度并得到有效执行f健全2分，比较使全2有效性人保管

1.5分，一般1分，不使全0分）乔产配贪与使用设备配置、维护情况设备配矍是否合理，谡各维修是否及时纪强是否合理，设备维修是否及时（合理、及时2分，其他的精扣分）26设备利用情况设备利用率=实际在用设备/所有设备x100%分效=设备利用率x2分2财务指标得分2020综合得分

1001001.2政务信息济源目录体系与交换体条绩效评价指标、林准和评分说明此项目主要是建设政务信息济源目录体浆与交换体条，为全市范囹的政务信息资源共享和业务协同应用提供支撑，以实现跻部门业务协同和资源共享为重点，逐步爱立全市电子政务服务体条基本指标指林分值评价标准一级指标二级指林三级指珞。