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**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目招标文件招标文件编号莆**招
[2010]049-1号项目名称**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目招标人**市**区城市建设管理处（盖章）法定代表人（盖章）招标代理单位**市**工程招投标事务所（盖章）法定代表人（盖章）2010年4月7日话、传真或电子邮件等方式的投标文件概不接受投标文件应由三个内包封组成一是资格审查文件内包封，二是投标文件内包封，三是招标文件要求提供的原件内包封，再将三个内包封一起放入一个外包封中外包封上应写明
①招标人名称，
②招标编号,
③“开标时间前不得开封”的字样，
④投标人的名称、地址与邮政编码投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章,否则招标人不予接收
2、投标文件份数一是资格审查文件正本一份、副本三份；二是投标文件正本一份、副本三份，除招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，投标报价以人民币为货币单位
3.投标文件的正本与副本应分别装订成册，资格审查文件、投标文件分别装订成册,不得采用活页夹投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，及招标编号、项目名称及响应标段，若正本和副本有差异，以正本为准
4.投标文件正本与副本、资格审查文件正本与副本的每一页都要加盖投标单位公章和法人章
5、投标文件不允许有加行涂抹或改写，如有则为废标七投标文件内容
1.资格审查文件由下列内容组成1投标人一般情况表须提供经年检的企业资质证书、工商营业执照复印件、承担过单项合同年经营额100万元及以上业绩的承包合同书复印件2税务登记证复印件3企业法人代表身份证复印件、法定代表人资格证明书4企业法人代表对投标代表的授权委托书如有委托时5授权投标代表身份证复印件如有委托时6投标人从事类似项目的项目负责人员简介7财务状况表［须附中请人基本账户开户许可证或开户核准通知书］8招标文件要求提供的其他资格文件复印件
12.投标文件商务标由下列内容组成2投标函3报价一览表4投标报价说明5服务承诺书6拟投入设备一览表6拟投入人员一览表7本招标文件规定应当提供的其他材料注工作队伍人员须是国家用工法定年龄、数量须在“附件四”人员配套要求的100%o
四、投标文件的递交1所有投标文件必须在规定投标截止时间之前送交，逾期的投标文件拒收2投标文件在投标截止时间后不得修改或撤销投标文件3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标
五、评标细则一总则
1.本招标评标依据有关法律法规和本招标文件
2、招标人及招标代理应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据
3、招标人及招标代理对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人二评标小组组成
1.评标原则公正、公平、科学、择优的原则评标小组由招标人和招标代理及相关行政部门组成
2.评标小组负责资格审查、投标文件评审，由评标小组成员推选一人担任评标小组主任，负责主持评标工作评标步骤为先投标报价评审后资格审查
3.评标小组成员回避原则有下列情形之一的评标小组成员应当主动提出回避1投标人或者投标人主要负责人的近亲属2项目主管部门或者行政监督部门的人员3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的
4.评标小组及其成员的权利、义务和评标纪律评标小组及其成员享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律1评标小组成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据2评标小组主任与评标小组其他成员享有同等的表决权3评标小组成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件4评标小组只能做出一种评标结论，评标小组成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决对评标结论持有异议的评标小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评标小组成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论5评标小组在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映6评标小组成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任7评标小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处8评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况9评标小组成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标小组10评标小组成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任三开标
1.开标会定于2010年4月16日15时30分在**区城建监察大队二层会议室华福门往里50米左右进行，所有投标人的投标文件应于2010年4月16日15时30分前送至**区城建监察大队二层会议室华福门往里50米左右，开标会由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加
2.投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会投标单位法定代表人或其授权委托人未到场参加开标会的，招标人应不予开启其投标文件并予以退还
3、开标程序1主持人介绍参加开标会的有关单位2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份招标人及招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证复印件及原件和相关证明材料法人授权委托书或法定代表人身份证明书招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查，投标人应对其负责投标人缺少以上证明材料之一的，招标人应当不予开启其投标文件并予以退还3投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认4唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认唱标内容为:投标人名称、投标报价及其它必要的内容5招标代理机构将投标报价不超出最高控制价的投标报价按照由低到高的顺序选择5名投标人的投标文件交给评标小组评审，不足5名的全部选取四评标评标小组对招标代理机构提交评审的商务标投标文件、资格审查文件进行评审
1.报价评审程序1环境卫生作业服务报价的核准，包括以下两方面a、报价表报价高于招标规定的项目最高限价，视为无效报价，其投标作废标处理b、报价表出现两个或两个以上不同报价，或报价表中的价格与该投标人编写的投资方案及财务评价采用的垃圾处理费补贴价格不一致，或与商务标中出现的报价不一致,视为无效报价，其投标作废标处理
（1）
2.商务标符合性评审
（2）只有通过商务标符合性评审的投标文件，才能进入下一阶段的评审
（3）符合性评审主要审查投标文件是否对招标文件提出的所在要求和条件作
（4）出了实质性响应未能在实质性上响应的投标，将作废标处理实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规定相符，没有重大偏差的投以下情况属于重大偏差
①没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵
②投标文件上没有投标人的法定代表人或授权代理人签字和加盖公章
③投标文件未附有“对《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目服务项目承包合同（草案）》的响应决定意见”
④投标文件附有招标人不能接受的条件
⑤不符合招标文件中规定的其他实质性要求投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，评标委员会将作废处理
（4）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，将作废标处理
（5）有重大偏差之外的偏差为细微偏差细微偏差在实质上响应了招标文件的
2.资格评审程序
（1）评标小组依据法律法规和招标文件的规定，对资格文件进行审查资格标的评审只作合格与否的结论
（2）投标单位有下列情形之一的，其资格审查不合格
①投标人未按规定交纳投标保证金的
②投标单位未能按招标文件要求提供年检有效的营业执照副本、年检有效的企业资质证书、承担过单项合同年经营额100万元及以上业绩的承包合同书、税务登记证、银行开户许可证（或开户核准通知书）等原件或原件提供不全以及企业资质不符合招标文件要求的
③投标文件对招标文件未作出实质性响应的
④末按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的
⑤不具备招标文件中规定资格要求的
⑥不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
⑦出现影响招投标公正的违法、违规行为的
3.澄清及错误的修正为了有助于投标文件的审查、评价和比较，符合性评审若发现投标文件中有含义不清或略显不合理的内容或问题，由评标小组讨论确定是否需要提出澄清的问题，澄清问题的清单由评标小组主任签字后以书面形式发出有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式按招标文件规定的签署要求进行，并提供相应的电子文档，但对投标报价和其他实质性的内容不得更改有关澄清问题的清单、说明与答复作为投标文件的组成部分
4.定标程序
（1）评标小组对通过符合性评审的各有效投标人按其报价由低到高进行排序，并按此排序推荐三名对实质上响应招标文件要求且投标报价最低的投标人依次为中标第
一、
二、三候选人；若最低投标报价出现相同，招标人在最低投标报价相同的投标中采用抽签方式决定中标候选人
（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的、无正当理由不与招标人签订合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，没收其投标保证金并确定第二中标候选人为中标人；同时，中标人还应赔偿招标人的损失，赔偿数额为其最终投标报价与第二中标候选人的最终投标报价的差额部分第二中标候选人放弃中标的，按以上办法处理第三中标候选人也放弃中标的，招标人可没收其投标保证金并重新组织招标重新招标后,若第一中标候选人的最终投标报价高于上述第三中标候选人的最终投标报价，则可要求上述第三中标候选人对差额部份给予赔偿
（3）无正当理由放弃中标的，按上款赔偿招标人的经济损失外，招标人应上报相关行政主管部门，相关行政主管部门应给予不良诚信行为记录，并在市招投标中心网公布
6.评标小组推荐的中标人由招标代理机构发中标通知书
7、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及会影响评标工作的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员
8、投标人不得干扰招标方组织评标活动，否则将取消其投标资格
六、定标及授予合同
（一）定标
1.招标代理机构根据评标小组推荐的中标候选人依法确定中标人
2.本次招标并不能保证报价最低的投标人中标
（二）中标通知招标人确定中标人后，招标代理机构将以书面形式向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》将作为签订合同的依据
三、签订合同
1.中标人持《中标通知书》3日内按要求向招标人交纳履约保证金并与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理合同签订后15日内人员全部上岗进行作业，否则按违约处理，取消履约保证金
2、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据
3.工期为四个月
四、其它
1.从事环境卫生作业的企业需停业或者歇业的，应当提前半年向所在地环境卫生专业管理部门报告，经同意后方可停业或者歇业
2、环境卫生作业企业发生重大质量、环境污染或安全生产事故等紧急情况，应在1小时内向当地环境卫生专业管理部门报告，当地环境卫生专业管理部门应在获知紧急情况后1个小时内向同级环境卫生行政主管部门报告
3、与乡镇清扫保洁责任区的结合部，中标人不得将垃圾扫、倒在对方责任区；对方也不得将垃圾扫、倒在中标人承包的责任区，若发现该现象，过错的一方将按考评标准予以扣分
五、市场清出若中标人不能履行合同，则从履约保证金中抽取相应金额，聘请社会力量清扫，并报行政主管部门对其进行行政处罚和诚信惩戒第四部分投标文件格式**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目服务项目投标文件（本）项目编号项目名称投标人（盖章）法定代表人或其委托代理人:（签字并盖章）编制时间投标函致（招标方）
1、根据你方招标项目编号为｛项目编号｝的｛招标项目名称｝招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、承包合同书、《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准》、《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考核细则》、设备一览表及其他有关文件后，我方同意响应招标文件，我方所递交投标文件，愿以以下结算金额，承包上述项目，并承担任何违约责任
2.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件
3.我方承认投标函附录报价一览表、服务承诺书、拟投入设备一览表、人员安排一览表是我方投标函的组成部分
4.投标报价我方投标报价为人民币（大写）元（¥元），其他的计价方式均响应招标文件规定
5.如果我方中标，我方将按照规定提交年合同价款的百分之十（10%）作为履约保证金，如低于3万元，我方将按招标文件规定提交人民币3万元作为履约保证金
6.我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效,在此期间内如果中标，我方将受此约束
7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分
8、投标人同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标和逾期收到任何投标
9、除非另外达成协议并生效招标文件、招标文件补充通知、招标答疑纪要、中标通知书和本投标文件构成约束我们双方的合同投标代表姓名、职务___________________________________________________________投标人名称（加盖公章）_______________________________________________________地址邮编电话传真日期年月日附录报价一览表招标编号:项目名称:日价格（元）月价格（元）
3.5月总价路段名称备注（元）合计投标代表签字:职务:投标人名称（加盖公章）:日期:第一部分招标公告第二部分招标要求第三部分投标人须知第四部分投标文件格式第五部分承包合同书（格式）第六部分附件附录二投标报价说明附录三服务承诺书服务承诺书内容（由投标人对其服务承诺书进行文字说明）致（招标方）根据贵方为招标项目的投标邀请，我司对该项目做出如下服务承诺（内容根据招标文件要求自拟，以不低于服务要求中提出的标准填写）投标人全称（加盖公章）年月日说明投标人应根据招标文件要求提供其为本项目所设计的清扫、保洁（包括清扫、保洁班次、时间和人员的配置，文明作业、安全作业、应付重大活动和检查评比的保障措施等）、项目管理班子、员工配备情况、服务承诺、拟投入设备的清单投标人认为须加以详细说明的其它内容附录四拟投入设备一览表招标编号清扫速度、清扫能力项目名设备名称性能说明数量制造商购置价格用途等主要技术参数称序号备注表中的机械设备须满足招标文件要求中标人必须按表中承诺的机械设备到位,否则建设单位有权终止合同投标人代表签字职务:投标人全称（加盖公章）:招标编号:其中项目名称路段名人数管理清扫垃圾驾驶称人员保洁员清运员人员合计日期附录五拟投入人员安排一览表备注拟投入人员须满足“附件四”中的人员设置要求中标人必须按表中承诺的人员到位，否则建设单位有权终止合同投标代表签字职务投标人名称（加盖公章）日期*在承包期内被解除合同的中标单位，不得继续参加**市**区区域内的相关清扫保洁服务项目的活动*本招标文件规定应当提供的其他材料（封面格式）**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目服务项目投标申请人资格审查文件（本）项目编号项目名称投标申请人:（签字和盖法定代表人或其委托代理人:章）章）地址（邮编）:年月日附表1:投标人一般情况表附表2:税务登记证（复印件）附表3:法定代表人资格证明书、法定代表人身份证（复印件）附表4:法定代表人授权委托书（如有委托时）；附表5:授权委托人身份证复印件（如有委托时）；附表6:投标人从事类似项目的项目负责人员简介附表7:财务状况表附表8:招标文件要求提供的其他资格文件附表1投标人一般情况表1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6营业执照注册号7税务登记证号主营范围
1.
2.
83.9其他需要说明的情况注须附企业资质证书副本、营业执照副本及年检页复印件、承担过单项合同年经营额100万元及以上业绩的承包合同书复印件（提供原件核对）申请人（公章）年月日附表2税务登记证（复印件）（提供原件核对）附表3法定代表人身份证明书、法定代表人身份证（复印件）单位名称地址姓名性别身份证号码年龄职务系（投标人名称）的法定代表人申请人（公章）日期年月日第一部分招标公告**市**区城市建设管理处决定把**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目向社会公开招标，选定承包人
一、项目编号莆**招
[2010]049T号
二、项目及数量见附件四（工程量按招标文件发布的数量为准，若标外累计增加面积在承包总面积10%之内的，由中标人负责清扫保洁清运，核增部分按本招标项目测算的相应费用X（1-中标价下浮率）计算
三、服务测算价430001元
四、投标人的资格要求具备建设行政主管部门核发的福建省环境卫生作业丙级资质
五、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，招标人将以不记名方式发售招标文件，招标文件每份售价人民币200元，售后不退
六、招标文件发售截止时间及地点招标文件出售时间2010年4月10日至2010年4月14日，每天上午8时30分至11时30分；下午3时00分至5时00分（公休日，节假日除外），地点**市招投标中心（**市政府机关7号楼一层大厅）
七、本项目采用最低价中标法
八、本项目投标保证金为人民币壹万元整（¥10000元），投标保证金手续办理规定详见招标文件
九、本项目投标申请人于开标前不得向招标人或他人透露自身投标信息
十、招标人发售招标文件等材料时，先给购买人开具不署投标人名称的费用交纳凭证开标后，购买人再凭交纳凭证向招标人索取发票
十一、招标人提供的书面招标文件应与网上招标文件内容一致书面招标文件与网上下载文件不一致的，以网上下载的为准投标人可从网上下载招标文件，需要书面招标文件或图纸的，可在招标公告规定的时间和地点向招标人购买，投标人购买招标文件或图纸时不记名，也不必提交任何证明招标人**市**区城市建设管理处招标代理人**市**工程招投标事务所电话/传真:电话/传真:联系人联系人附表4法定代表人授权委托书本授权委托书声明我（姓名）系（申请人全称）的法定代表人，现授权委托（单位全称）的（姓名）为我公司代理人,以本公司的名义参加（招标人全称）的（项目全称）的投标活动代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认代理人无转让委托权，特此委托代理人（签名并盖章）性别年龄职务身份证号码（签名并盖章）法定代表人月日授权委托日期年（公章）申请人附表5:授权委托人身份证（复印件）附表6:投标人从事类似项目的项目负责人员简介附表7:财务状况表基本账户开户银行情况名称地址开户银行联系人及职务电话传真开户名称申请人基本账户账户注须附申请人基本账户开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章（提供原件核对）申请人（公章）年—月—日附表9:招标文件要求提供的其它资格文件**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目服务项目承包合同书福建省环境卫生作业承包合同示范文本（2007年版）福建省环境卫生作业承包合同示范文本第一章总则第二章承包事项第三章承包作业服务要求第四章服务承包期限第五章承包经费第六章双主权利义务第七章质量考试第八章收费规定第九章违纸责任及奖罚第十章奖罚第十一章合同的中断与终止第十二章附则环境卫生作业承包合同第一章第一条本合同当事人委托方（以下简称甲方）组织名称法定代表人地址联系电话受委托方（以下简称乙方）企业名称:法定代表人注册地址联系电话为推行市（县、区）环境卫生作业市场化运作，甲乙双方根据年月日环境卫生作业项目（招标编号）招标结果和招标文件的要求，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等有关法律、法规和《福建省环境卫生作业监管办法》，甲乙双方格守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同第二条合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分
1、环境卫生作业项目招标文件（招标编号）以及相关的澄清、补充文件等；
2.乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；
3.履约保证金;
4.中标通知书第三条承包范围
1.作业范围清扫保洁作业范围为本辖区内所有道路的公共面积（含主车道、慢车道、绿化带、人行道等），道（公）路两侧无房屋的地方清扫至道路红线，有房屋的地方清扫至房屋墙体的地方具体内容见附件四第二章承包事项（以道路清扫保洁为例）（各地应按本地具体的作业要求规范进行修改）第四条道路（含主车道、慢车道、绿化带、人行道等）机械、人工清扫保洁、清洗；人行道内绿化带的保洁第五条保洁范围内道路（含人行道、地下通道、人行天桥）构筑物及环卫设施等的乱涂写、乱张贴的清除第六条保洁范围内果皮箱内果皮箱按位摆放、定期清洗、垃圾按班清掏第七条垃圾池内生活垃圾的及时清运，及公路两旁建筑垃圾及时清运第八条清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至笏石垃圾压缩站或收集点，并配合做好垃圾笏石垃圾压缩站工作第九条突发事件如道路污染和自然灾害如台风等的及时清理第十一条各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日的重点保洁第十二条配合做好各级环卫管理部门及招标单位的检查评比工作第十三条接受_/_（垃圾处理费收费机构）的委托对沿街店面垃圾处理费的收取（如有的话）第十四条积极协助行业管理部门对发现违反市容环境卫生行为的个人和单位的举报及协助行政执法部门的取证第三章承包作业服务要求第十五条作业形式:指作业时间、采用的方法（包括人工或机械作业方式）、程序、频率等第十六条作业质量标准指应达到的国家、省、市及甲方规定的相关质量标准（各地根据实际自定）第十七条人员、设备投入要求（指乙方投入的作业人员、设备应按照招标要求规定的数量）
1.乙方所使用的（工具名称）和（设备名称）等，由乙方自行负责第四章服务承包期限第十八条服务承包期限为三个月半自2010年4月15至2010年7月31日止第五章承包经费第十九条本合同总承包金额为万元（
3.5个月），按承包期平均，每日承包金额元，如实际工期不足
3.5个月，不足的天数以每日承包的金额予以核减第二十条承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资、劳保、社保、医保、风险金、福利奖金、税费、人身意外保险及各种补贴，各种突击性劳动及日常加班费，各种材料费、燃料费、水、电费，各种工具、设备维修费及折旧费、行政管理费和招标代理单位招标代理服务费等，以及合理利润第六章双方权利义务第二十一条甲方权利义务
1.在承包期内，甲方必须在每月的日前，将上月应交乙方的实额应发承包款汇到乙方指定的银行（帐号）（遇法定公休节假日顺延）
2.甲方及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行的定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰乙方的正常作业甲方应将每月检查考评情况以书面形式通知乙方检查考评结果作为每月发放给乙方承包费用的依据
3.因乙方经营管理不善，发生重大质量或发生生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，或乙方作业过程造成重大环境污染，或其他重大、紧急可能危急公共安全行为的，环境卫生行政主管部门可以决定由甲方或指派他人临时接管乙方的承包项目乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失事故处理后是否恢复履行合同另议
4、甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按招标要求保障作业人员的福利待遇甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷等责任
5.遇重大活动或检查突击任务需要时，甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障工作
6.甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题第二十二条乙方权利义务
1.在承包期内，乙方有权在每月日前向甲方领取上月的实额应发承包费
2.乙方必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作
3.乙方及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由其自行负责，与甲方无关
4.乙方必须根据国家、省、地方和本市环卫行政主管部门、环卫专业管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向环卫专业管理部门通报执行合同情况；若出现严重的质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，当日应向甲方及其市环卫专业管理部门报告；若出现紧急事故，应在5小时内报告环卫行政主管部门
5.乙方必须按国家的劳动法律法规规定与企业员工确立合法的劳资关系，签定用工劳务合同，为企业员工办理养老、医疗等基本社会保险，并为作业人员办理两份有关工伤人身意外保险手续乙方与工人签定的用工劳务合同及人身意外保险手续应送甲方备案若员工发生事故，必须按有关规定处理，一切经济损失和各项费用由乙方自理
6、乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平第二部分招标要求
一、项目名称**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目服务项目
二、项目概况**区辖区内道路面积约623532平方米
三、项目要求
（一）整体要求投标人应具备健全的日常保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制
（二）基本要求
1.清扫范围见附件四
2.道路清扫保洁的时间为18小时即4:00——22:
003、中标人应保证大型的扫地王1部、垃圾清运车2部、三轮板车40部，所有车辆的证照必须齐全，清扫保洁人员（含司机、管理员）99人以上
4.清扫内容生活垃圾和建筑垃圾等
5.清扫保洁作业范围清扫保洁作业范围为本辖区内所有道路的公共面积（含主车道、慢车道、绿化带、人行道等），道（公）路两侧无房屋的地方清扫至道路红线，有房屋的地方清扫至房屋墙体的地方道路交叉的地方应清扫保洁延伸20米，并负责清运垃圾池内生活垃圾和道路两旁的建筑垃圾
6、道路每天清扫两次，晨间清扫工作在700前完成，下午清扫工作在1430（6月1日至9月30日在1500）前完成，其他的时间为保洁时间生活垃圾和建筑垃圾（含滴、撒、漏）在路面停的时间不超过30分钟，其中工业路、疏港路不超过20分钟，重要节日（以甲方通知为准）不超过10分钟作业单位要有电动车加密巡逻捡垃圾
7、清扫作业标准清扫工作按时完成，达到“三无”、“六净”标准，即无生活垃圾（无果皮纸屑、污物等）和建筑垃圾，无积水、泥、污物（雨天除外）、无堵塞窖井沟眼路面、绿地、人行道净、窖井沟眼净、树穴、边角净，花台周围净，隔离护栏下净,小广告、墙体、行道树、三杆净废物箱、垃圾桶清洁卫生，放置到位，辖区内所设立的垃圾收集点的垃圾每天清运三次，即上午7:00前一次，中午13:00—14:00一次，下午19:00前一次在每年的6月1日至9月30日之间，主车道在4车道以上（含4车道）每天洒水一次，在其它时间段，每月洒水4次，具体时间以招标人通知为准
9、
8、保洁作业标准在保洁时间内保洁责任道路、绿地（区域）内无垃圾废弃物
7、乙方必须自觉接受甲方及其各级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作如遇突发事件或重大活动的突击任务，乙方须无条件服从甲方的安排若不服从安排，甲方可将其作为不良记录上报环卫作业资信等级审查机构和服务许可审批机构，承包期内如不服从安排达三次以上的，甲方将有权解除合同并没收履约保证金
9、乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训教育职工严格遵守国家法律法规及环卫作业操作规程
10、乙方在签订合同后5日内必须将合同送建设行政主管部门备案
11.乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检
12.乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级环卫行政主管部门举报
13、未经甲方同意，乙方不得擅自将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人第七章质量考评（举例如下）第二十三条承包期内，根据《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准》甲方组织考评人员负责对乙方承包范围内的作业质量进行日考评，并结合行政主管部门和市级环卫专业管理部门的考评、媒体曝光、群众投诉情况综合计算考评分数凡是市级检查评比中，第一名的奖6分，第二名奖3分，第三名的扣3分，第四名的扣6分若出现第三名与第四名并列的扣6分第八章违约责任及奖罚第二十五条乙方违反本合同的约定，乙方隐瞒不报，及导致发生重大质量事故和安全事故的，依据情节严重程度，甲方在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包的项目，并取消承包合同，由此造成的损失由乙方承担第二十七条乙方违反本合同的规定，由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有资信等级，本合同即自动废除，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失第二十八条乙方违反本合同的规定，将承包的合同转包或肢解分包给他人，甲方有权没收履约保证金，并取消合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失第十章奖罚第三十条双方同意，甲方从每月承包金中提取10%作为当月考评奖惩金，并按下列得分评定等级，给予相应的奖惩⑴月平均分数在95分（含95分）以上为优秀，全部返还奖惩金⑵月平均分数在90分（含90分）以上至95分以下为良好，返还当月奖惩金的50%⑶月平均分数在85分（含85分）以上至90分以下为合格，减扣当月奖惩金100虬⑷月平均分数在85分以下不合格，减扣当月奖惩金100%,另再扣月承包费3%,承包期内有二个月被评为不合格的予以解除合同⑸月平均分数在80分以下的扣发当月承包总额30%第十一章合同的中断与终止第三十一条由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行，视为合同中断合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件，同时向政府申请赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失，退还乙方履约保证金第三十二条合同终止如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满一个月后,无息退还乙方全部履约保证金第十二章.附则第三十三条双方约定自本合同生效之日起天内，根据甲方委托承包事项，办理接管验收手续第三十四条双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有相同等效力第三十五条本合同之附件均为合同有效组成部分本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行第三十六条本合同正本连同附件页，一式三份,甲乙双方及当地环卫行政主管部门（或环卫专业管理部门）各执一份，具有同等法律效力第三十七条本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理第三十八条本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请市仲裁委员会裁决（当事人双方没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉）第三十九条合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该事同期第四十条本合同自签订之日起生效天前向对方提出书面意见甲方签章:乙方签章:代表人（签字）:代表人（签字）:附件一**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准项目考评标准分值
1.按投标时的机械和人员作业安排方案，落实机械和人员到位到点人员⑴发现机械不到位一部扣1分，不足二部扣2分，不足三部该项不得分⑵发现人员6每处不足一位扣1分，不足二位扣2分，不足三位该项不得分⑵发现人员每处不足分一位扣1分，不足二位扣2分，不足三位该项不得分
112.清扫时必须穿戴环卫专业服装，文明作业5⑴上班时无穿标志服，每人扣1分⑵工作中有与他人吵架、恶语伤人，经查实每例扣2分⑶不文明作业、故意用尘污染别人，经查实每例扣2分⑶不文明作业、故意用尘污染别人，经查实每例扣2分
1.道路干净整洁，保洁率100虬10米以内漏扫，每处扣1分10米—50米漏扫，每处扣3分1850米以上漏扫，该项不得分10米以下扫不干净，每处扣1分道路10米以上扫不干净，每处扣2分第生
120.路米面以干上净扫见不本干色净（，肮每脏处地扣段2的分冲洗）⑴路沿浮土、污泥、未扫清，10米以内每处扣1分；10米以上扣2分分⑵路面扫不干净，发现有建筑垃圾、烟头、纸屑、瓜果皮渣、包装壳、塑料袋、痰迹、砖瓦、石头、粪便、呕吐物、动物尸体、废弃物等肮脏的地段，每处扣
0.5分；如出现垃22圾包，每处扣1分⑶有成堆垃圾，每处扣2分⑷道路绿地隔离带扫不干净，20米以内的扣1分，20米以上扣2分⑷道路绿地隔离带扫不干净，20米以内的扣1分，20米以上扣2分清扫后的垃圾及时收集，收集率100%不无故拖延和漏扫，做到垃圾收集点（转运点）干净，车走地净⑴漏收一堆垃圾，每处扣1分；⑵垃圾堆地面不净，每处扣
0.5分；圾⑶收集（转运）点地面不净，每处扣1分；集⑷停车处地面不净，每处扣
0.5分；12垃⑸垃圾车行车时撒漏污染路面，每处扣1分；收⑹收集作业完成后，可移动收集容器及时复位，发现不复位一次扣1分；⑺垃圾收集后倒放在垃圾池，垃圾池内的垃圾须及时清运，发现不及时清运一次扣2分;分⑻建筑垃圾不得运至垃圾压缩站，发现一次扣2分⑻建筑垃圾不得运至垃圾压缩站，发现一次扣2分L果皮箱按规定每班清掏一次，做到周围及箱底干净⑴未按规定清理，每处扣1分；⑵未按规定清洗，，每处扣1分；4⑶周围及箱底不净，每处扣
0.5分；⑷果皮箱破损未及时维护更换,每处扣2分
2.保洁车干净整洁，性能好，安全有保障⑴保洁车不净，悬挂杂物，每次扣1分；⑵保洁车性能差而引发事故，每例扣2分设施⑴保洁车不净，悬挂杂物，每次扣1分；⑵保洁车性能差而引发事故，每例扣2分3卫生12分
3.三根净（墙根、树根、电杆根），两沟口清（下水道口、明沟）⑴墙根、电杆桶、树穴扫不干冷，每处扣
0.5分⑵明沟不净,10米以内扣0・5分；10米以上扣1分5⑶边沟或雨水井口不交通，每次（处）扣
0.5分⑷将道路垃圾扫入边沟或雨水井口，每次（处）扣1分群众无群众投诉、上级批示投诉有群众投诉且经查属实的，每处扣1分领导批示每次扣2分55分有群众投诉且经查属实的，每处扣1分领导批示每次扣2分附件二清洗小广告保洁作业考评标准1240清洗小广告做质量考评标准在清洗范围内不得出现小广告、乱沿街两侧建筑物（包括店面大张贴、乱涂写现象发现一处扣分分
0.28门）各类公共建筑、设施无张贴广告（应全天候进行动态清洗）每发现一处未清理扣
0.2分4分历次考评情况累计在不适宜清洗的墙壁（如土每次随机每天在规后取平均墙、石灰涂料、布纸类、沙质抽查考评定的动态值，作为混凝土）上的小广告，要先予的面积不保洁时间分该单位该20以铲除，再使用颜色相近的涂每发现一处未清理扣
0.2分少于各承4分内（包括月清洗小料进行涂刷包路段面节假日）广告作业积的30%质量考评得分原来使用涂料覆盖不当造成的“二次污染”或涂刷不整齐、掉色的，要按要求加以整每发现一处未整改扣分分
0.24改、清理注每分项分值扣完为止附件三**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考核细则
1.考核制度分为两级考核制度，一级考核组为甲方组成的督查组；两级考核组为甲方组成的日常管理考评组
2.考核次数一级考核组每周一次，二级考核组对乙方作业组的考核为每日三次,采取不定时不定点考核
3、检查内容一级、二级考核组根据《**市**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目作业要求和考评标准》对乙方进行考核，每次的考核分别对清扫保洁的面积进行随机抽查，抽查的作业面积不少于承包面积的30%,同时检查乙方制度执行情况并填写《考核登记表》，一式两份，经双方签字后各执一份如乙方拒绝签字，由考核人员现场拍照或摄像后送甲方主管部门认定
4、计算方法考核时间为每月1日到月底，根据两级考核组考核得分取平均值为最终得分，并作为每月承包费结算依据凡是市级检查评比中，第一名的奖6分，第二名奖3分，第三名的扣3分，第四名的扣6分若出现第三名与第四名并列的扣6分
5.甲方要建立完善的内部日常检查制度和台帐，并把检查结果每月上报甲方的主管部门备案
6.奖惩办法每月从乙方承包费中提取10%作为当月奖惩金，并按下列得分评定等级，给予相应的奖惩7月平均分数在95分（含95分）以上为优秀，全部返还奖惩金⑵月平均分数在90分（含90分）以上至95分以下为良好，返还当月奖惩金的50%o⑶月平均分数在85分（含85分）以上至90分以下为合格，减扣当月奖惩金100虬⑷月平均分数在85分以下不合格，减扣当月奖惩金100%,另再扣月承包费3%,承包期内有二个月被评为不合格的予以解除合同被解除合同后，承包人的履约保证金予以没收，招标人将按相关要求依序推荐第
二、三中标候选人为中标人，第
二、三中标候选人按相关规定承包合同⑸月平均分数在80分以下的扣发当月承包总额30%o附件四**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目测算表路段级别路段面积单价合计（元/年）人员要路段名称备注（m2）（元Al•年）求望山北路140,
8052.97121,19111人扫地王1部吴厝支路112,
2272.9736,3154人垃圾清运车2部城港大道4570,
5001.66947,03084人三轮板车40部洒水费
0.098861,604生活垃圾清运
0.165102,883费建筑垃圾清运
0.3292205,267费三个月半测算价为合计623,5321,474,29099人430001元按计划于2010年4月15日完成交接，本次保洁期限至2010年7月31日，保洁承包时间自交接之日算起相关证件原件序号原件名称备注1企业资质证书副本2营业执照副本3承担过单项合同年经营额100万元及以上业绩4税务登记证5基本账户开户许可证（或开户核准通知书）6•••（包括建筑垃圾、纸屑、废塑料袋、瓜果皮核、烟蒂等各类明显杂物）果皮箱，垃圾池清洁，及时加盖，关门主次干道的人行道、步阶、墙根无杂物，树穴内无杂物，墙体、行道树、三杆上无乱涂贴
10、中标人应对保洁区域内垃圾收集点每周清洗二次，废物箱要按位摆放、按班清掏、每天按时清洗
11、垃圾收集车辆必须采用密闭的，不会造成“滴、撒、漏”现象，如有滴、撒、漏秽物，必须在半个小时内清扫干净，清扫收集的垃圾应送至垃圾压缩站指定范围倒放
12、建筑垃圾倒放在招标人指定的地点
11.承包期间内，标内清扫保洁面积如有核减，其核减部分的费用按该路段的测算价X（1-实际中标价的下浮率）予以核减，其作业人员也作相应调整若标外累计增加面积在承包总面积10%之内的，由中标人负责清扫保洁清运，核增部分按本招标项目测算的相应费用X（1-中标价下浮率）计算
（三）服务期限自合同签订之日起至2010年7月31日测算价为430001元（含5000元招标代理服务费）,服务工期为
3.5个月
（四）服务方式承包制根据招标文件规定的具体事项和考核办法，中标人的投标承诺，由招标人与中标人签订承包合同
（五）服务质量标准及要求详见《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准》（附件一）、《清洗小广告保洁作业考评标准》（附件二）
（六）对中标人的考核办法
1.考核制度分为两级考核制度，一级考核组为招标人组成的日常检查组二级考核组为招标人组成的督查组
2.考核次数日常管理检查组对中标方作业组的考核为每日三次，督查组对中标方的考核至少每周一次，采取不定时不定点考核
3、检查内容两级考核组根据《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准》、《清洗小广告保洁作业考评标准》对中标方进行考核，每次的考核应分别对清扫保洁的面积进行随机抽查，抽查的作业面积不少于承包面积的30%,同时检查中标人制度执行情况并填写《考核登记表》，一式两份，经双方签字后各执一份如中标人拒绝签字，由考核人员现场拍照或摄像后送招标人主管部门认定
4、计算方法考核时间为每月1日到月底，检查组权数为
0.4,督查组权数为
0.6,根据两级考核组考核得分乘以权数除以次数为最终得分，并作为每月承包费结算依据凡是市级检查评比中，第一名的奖6分，第二名奖3分，第三名的扣3分，第四名的扣6分若出现第三名与第四名并列的扣6分
5、投标人要建立完善的内部日常检查制度和台帐，并把检查结果每月上报招标人备案
6.奖惩办法每月从中标人月承包费中提取10%作为当月奖惩金,并按下列得分评定等级,给予相应的奖惩
（1）月平均分数在95分（含95分）以上为优秀，全部返还奖惩金
（2）月平均分数在90分（含90分）以上至95分以下为良好，返还当月奖惩金的50%o
（3）月平均分数在85分（含85分）以上至90分以下为合格，减扣当月奖惩金100虬
（4）月平均分数在85分以下为不合格，减扣当月奖惩金100%,并扣月承包费3%,承包期内有二个月评为不合格的予以解除合同，并没收履约保证金，按规定报行政主管部门处罚
（5）月平均分数在80分以下的扣发当月承包总额30%
（七）项目最高限价本项目实行最高限价，最高限价为本项目预算价430001元，投标人的投标报价超出本招标项目最高限价的为废标；中标人的中标价乘以（1+利润+税费）为合同承包价本项目利润按中标价6%计取、税费按中标价6%计取
（八）本项目清扫保洁测算工资定额及相关费用采用固定风险包干，在承包期内不作任何调整
（九）其他要求L投标人应根据招标要求提供其为本项目服务的项目管理班子、员工配备情况、服务承诺、拟投入设备的清单
2.本项目管理人员应准时到位，签订合同前应将岗位资格证书存放在招标人单位,承包期间本项目管理人员不得随意更换，若在承包期间本项目管理人员需更换,必须经招标人同意并处以人民币5000元的处罚
3、承包期间若招标人召开重要会议，中标单位必须指派法定代表人或其签订合同时确定的委托代理人准时参加该项要求将作为日后监管考评的工作要求
4.中标单位不得以任何形式进行分包、转包，也不得以任何名义收取沿街单位、店铺的任何费用，否则一经发现，招标人有权按违规所收款额的10倍予以经济处罚,情节较严重的招标人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失由中标人承担在承包期内被解除合同的中标单位，不得继续参加**市**区区域内的相关清扫保洁服务项目的活动
5.投标文件应单独密封封装投标文件分正副本，正本的首页须加盖投标人公章
（十）合同签订中标人接到中标通知书后，持《中标通知书》3日内按要求与招标人签订合同，合同由中标人送一份给招标代理人备案
（十一）履约保证金合同签订前，中标人须交纳履约保证金，履约保证金按作业项目中标价的10%进行测算确定，但不得低于3万元；
（十二）承包费付款方式根据当月考评结果，第二个月10天内结算并兑现上个月承包费
（十三）附件《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考评标准》（附件一）、《清洗小广告保洁作业考评标准》（附件二）《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目考核细则》（附件三）、《**区辖区内城港大道、望山北路、吴厝支路保洁项目经费测算表》（附件四）附件为招标文件的组成部分之一第三部分投标人须知
一、合格的投标人（-）投标人参加本次招标活动应当具备下列条件
1.具备建设行政主管部门核发的福建省环境卫生作业丙级资质且具有法人资格和独立承担民事责任的能力
2.具有《福建省环境卫生作业监管办法（试行）》文件规定的环境卫生作业资信的企业遵守国家法律、行政法规
3.具有良好的信誉、诚实的商业道德
4.具有履行合同的能力和良好履行合同的记录
5.良好的资金、财力状况
6.没有违反政府法规、政策的记录
7、法律、行政法规规定的其他条件
8、招标文件规定的其他资格要求
（二）投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用
二、招标文件说明
（一）招标文件构成
1.招标文件由以下部分组成
（1）招标公告
（2）招标要求
（3）投标人须知
（4）投标文件（格式）
（5）承包合同书（格式）
（6）附件
2.招标文件不单独提供招标项目的所在地的自然环境、气候条件、公有设施等情况,招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，投标人对招标文件存有异议的，可不署名于2010年4月14日17时前登录在**市招投标中心网将疑|可材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号），招标人于2010年4月15日17时前在**市招投标中心网上公布修改内容
（二）招标文件的澄清与修正1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止前以不署名方式直接登录**市招投标中心网（http:〃），向招标人提出疑问（包括认为招标文件中存在限制招标项目竞争的倾向性条款等问题，但必须指出其依据），同时应列明招标项目名称和编号无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止前在**市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用
2、为了使投标人有足够的时间按补充或修正的招标文件来准备投标书，招标人有权决定推迟投标的截止日期和开标日期，招标人都将于投标截止时间3日前将此变更在**市招投标中心网（http〃）公布
三、投标文件的编写
（一）要求投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及正确性，以使其投标对招标文件作实质性响应，否则其投标可能被拒绝
（二）投标文件的组成应包括下列部分
1.资格审查文件
2.投标文件
3.资格审查文件和投标文件要求提供的相关证件原件或复印件
（三）投标人资格证明文件投标人必须向招标方提交以下证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件投标人必须对资格证明文件的真实性负责，如果投标人虚报证明文件骗取中标的，其中标资格无效
1.经年检的企业资质证书副本、企业工商营业执照副本复印件、承担过单项合同年经营额100万元及以上业绩的承包合同书复印件
2.法定代表人资格证明书
3.企业法人代表身份证复印件
4.企业法人代表对投标代表的授权委托书（委托时）o
5.授权投标代表身份证复印件（委托时）
6.招标文件要求提供的其他资格文件
（四）投标保证金
1.本项目投标保证金金额为人民币壹万元整（¥10000元），投标人必须在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳
2、未中标投标人的投标保证金，开标会后当场退还
3、中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还
4.发生以下情况之一的投标保证金将被没收
（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标的
（2）中标人放弃中标的
（3）投标人串标经查实的
（4）中标人提供虚假资料证明，骗取中标的
（5）中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的
（6）中标人不在规定的期限内签订合同的
（五）投标有效期
1.投标文件从开标之日起，有效期为60个工作日
2、特殊情况下招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式
（六）投标文件的签署装订
1、投标文件应以书面形式用中文书写（纸张规格用A4,字用小四宋体），以电报、电。
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