安全生产风险隐患排查整治专项行动方案

安全生产风险隐患排查整治专项行动方案为深入贯彻落实关于安全防范重要指示精神，深刻汲取近期国内事故教训，确保今冬明春安全形势持续稳定，依据《安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案》和《关于进一步加强冬季安全生产工作的通知》要求，公司统筹安全生产治本攻坚三年行动和岁末年初、元旦春节安全生产工作安排等工作，决定开展安全生产风险隐患排查整治专项行动，方案如下:

一、工作目标针对冬春季节安全生产风险特点，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的原则，对照法律法规、标准规范、重大和较大事故隐患判定标准及管理要求，在公司范围内全面排查各业务领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各环节存在的安全隐患，开展安全生产风险隐患整治,着重聚焦重点领域、要害部位和关键环节，以及冬季安全生产“八防措施的落实，集中整治一批重大事故风险隐患，有力应对冬春季自然灾害、有效防范生产安全事故

二、排查安排

（一）排查领导小组组长:副组长:成员生产协调部、质健康安全环保部、设备物资•部、工程技术部、能源事业部，区域事业部，安全监督中心负责人组成领导小组办公室设在质・健康安全环保部

（二）时间安排第一阶段2024年12月19H-2025年1月19日，各单位重点围绕8个方面开展自查自改第二阶段2025年1月20日・2月28日，各单位开展总结提升，推动隐患清零第三阶段2025年1月20日・3月31,公司开展现场督导检查，对各单位专项行动落实情况进行抽查、复核

三、排查重点

（一）火灾、爆炸专项排查钻修井、压裂、试油试气等作业现场，环氧丙烷、甲醇、汽柴油、油基泥浆等危险化学品存储和使用现场，集气站等,易导致可燃气体泄漏和聚集，遇明火、静电等可能发生闪燃、火灾爆炸事故相关单位要组织开展专项排查,重点突出危险区域设备防爆本质安全、动火作业许可执行、可燃气体监测及消防系统可靠性、火灾爆炸应急处置方案和应急物资储备等情况的排查

（二）用电安全专项排查冬季施工，用电负荷增加，电气故障增多，检维修频率增大,叠加雨雪天气增多，电气设备防雨防潮密封不到位等因素，人员触电风险增加各单位要组织开展用电安全专项排查，重点突出电缆线路本质安全、电气设备防爆、漏电保护器安装、设备检维修上锁挂签、临时用电作业许可执行等情况的排查

（三）井控安全专项排查冬季施工，井控风险尤为突出2003年四川石油管理局“

12.23”特别重大井喷事故,2011年川庆钻探“

12.22油气泄漏闪燃事故，均发生在12月相关单位要深入分析历年来井喷事故、溢流事件，组织开展井控专项排查，重点关注风险探井、页岩油井、页岩气井、储气库井，重点突出井控设计科学性、井控装备完整可靠性、人员应急处置准确性等情况的排查

（四）冬防保温措施落实情况专项排查冬防保温措施落实不到位，易发生设备冻结、管线冻堵、作业过程中车辆熄火等现象，可能导致能■意外释放、机械伤害、物体打击、人员滑落等风险各单位要组织开展冬防保温措施落实情况专项排查，重点排查提升系统、旋转系统、传动系统的牢靠和保养工作，检查设备易冻结部位、油路加温加热、应急动力设备待命状态，确保冬防保温工作落在实处

（五）试压、承压作业专项排查各单位要认真组织开展试压、承压作业专项排查，重点突出钻井队、压裂队、带压作业队、试油试气队、“两气”场站、井控和管具车间等现场承压设备本质安全、操作规程、作业程序、作业许可执行、危害因素辨识和风险控制措施执行等情况的排查

（六）道路交通安全专项排查冬季，浓雾、团雾、低温雨雪霜冻天气多发，恶劣天气引发车辆追尾、翻坠、多车相撞和二次道路交通事故风险加大各单位要提前安排车辆检修、保养和配置防滑防冻措施，重点检查一类车辆智能视频监控报警终端的安装和上线运行情况，运用动态监控系统对超速行驶和疲劳驾驶行为进行提示和预警，对雨雪冰冻等极端天气行车任务进行规划并做好应急处置准备工作

（七）特殊和非常规作业专项排查排查动火、吊装、高处、受限空间、管线打开等9类特殊作业和非常规作业许可管理制度执行情况重点突出作业预约、作业现场确认审批、设备及人员资质查验、作业方案执行及变更审批、作业过程监护等关键环节，特种设备登记和检验，人员密集场所动火作业安全管控，特种设备作业人员和特种作业人员持证上岗等情况的排查（A）应急准备情况排查排查寒潮、大风、暴雪、冻雨、地震、地质灾害等自然灾害应急预案的制修订、培训及演练情况，自然灾害预警预报及突发事件信息报送机制建立落实情况，应急救援物质装备的储备、检查、维护情况，应急队伍的配置、值班值守、执勤训练情况等，防范应对冬春季节滑坡、坍塌、泥石流等灾害事故发生

四、相关要求

（一）认清当前形势当前，正值岁末年初，公司生产经营繁忙，作业任务艰巨寒流、雨雪、大风、霜冻等天气带来管线冻堵、设备性能下降、作业人员反应能力和行动能力下降等风险，安全生产形势严峻且复杂，必须绷紧安全生产这根弦，始终把安全贯穿于各项生产经营活动中（-）加强组织领导各单位要成立主要领导任组长的工作专班，亲自部署推动,亲自带队排查,亲自组织制定整改和管控措施并督促整改到位,确保问题隐患查到位、管到位、改到位全面压实“四个责任”,坚守安全生产底线红线，坚决杜绝各类事故发生，确保全年安全形势的平稳有序

（三）细化工作方案各单位要结合岁末年初生产经营特点制定实施方案，细化检查内容，明确检查标准，责任落实到人，确保方案有效实施排查出的问题隐患建立清单，全部录入集团公司HSE信息系统进行跟踪督办排查出的问题隐患要边查边改、立行立改，对不能立即整改的要制定整改计划、落实触措施，持续推动隐患动态清零

（四）提升排查质效各单位要健全完善隐患排查激励约束机制，充分调动隐患排查积极性，引导、鼓励全员及时发现并报告事故隐患，提高全员参与率要从严落实“四不两直检查方式，处理好“监督检查、指导帮扶、为基层减负”之间的关系，营造“欢迎监督检查、感谢帮扶指导”的良好氛围

（五）严肃考核问责各单位要建立隐患排查整治考核机制，以发现问题的数■和质■检验各级排查人员的敬业精神和专业水平，倒逼解决“发现不了问题、发现问题不及时整改、处理问责不敢较真碰硬”等问题对专项行动中责任不落实、排查走过场、整改不到位，该发现的隐患没有发现的单位和个人进行严肃问责在专项行动期间发生生产安全事故的，将升级调查、从严处理公司将通过督导检查开展“回头看”和管理追溯，在月度QHSE工作例会上进行通报，并纳入年度QHSE综合管理考评。