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财政学课程介绍欢迎来到财政学课程!我们将深入探讨政府如何运用财政政策,影响经济和社会发展课程概述财政学的重要性课程目标财政学是经济学的重要分支学科,研究政府在经济活动中的作用本课程旨在帮助学生了解财政学的基本理论和方法,并培养其运它对国家治理、经济发展和社会进步至关重要用财政学知识分析经济问题和解决实际问题的能力课程目标理论基础政策分析掌握财政学的基本理论知识,理能够运用财政学理论分析现实经解财政活动的基本规律济问题,理解政府经济政策的制定和实施实践应用培养学生运用财政学知识解决实际问题的能力,为将来从事相关工作奠定基础课程内容财政学概论财政收支理论12财政学的定义、研究对象、功能、体系等财政收入和财政支出的概念、种类、特点、影响因素财政政策理论政府预算理论34财政政策的内容、作用、类型、工具、制定原则政府预算的概念、种类、编制和审批程序、执行和监督财政管理理论财政体制理论56财政管理的目标、内容、原则、方法、组织体系中央与地方财政关系、财政分权和集中的优劣、财政体制改革的实践教学方式课堂讲授案例分析小组讨论课堂互动采用课堂讲授的方式,将理论通过案例分析,使学生能够将通过小组讨论,学生可以互相通过课堂互动,提高学生的学知识传授给学生,并结合案例理论知识应用到实际问题中,学习、互相交流,促进对知识习兴趣,并帮助学生更好地理分析,帮助学生理解知识并培养学生分析问题和解决问的理解和掌握解知识题的能力考核方式期中考试课堂讨论课后作业期末考试考察学生对前半部分课程内容鼓励学生积极参与课堂讨论,巩固课堂知识,并运用所学理全面考察学生对整门课程内容的掌握程度,占总成绩的并分享个人观点,占总成绩的论分析实际问题,占总成绩的的理解和运用,占总成绩的30%15%20%35%第一单元财政学概论本单元主要介绍财政学的基本概念和理论体系,为后续学习打下基础财政学的定义公共资源配置政府收入和支出经济稳定和发展财政学是研究政府如何利用公共资源,包括财政学主要关注政府的收入来源,如税收和财政学研究如何利用财政政策来影响经济增税收、支出和借款,来影响经济活动和社会非税收入,以及政府支出,如公共服务和社长、就业和通货膨胀,促进经济稳定和发展福利的学科会福利财政学的研究对象国家财政活动政府预算财政学的研究对象是国家财政活动及其规律国家财政活动是指政府预算是一个国家的财政计划,它规定了政府在特定时期内的国家为了实现其政治、经济和社会目标,而进行的收入和支出的收入和支出政府预算是一个重要的财政工具,它反映了国家财活动政活动的规模、方向和效率财政学的功能和体系资源配置功能收入分配功能政府利用财政收入,投资公共基础设施、公共服务,引导资源配置通过税收、转移支付等手段调节收入分配,实现社会公平,缩小贫,促进经济发展富差距经济稳定功能社会管理功能通过财政政策工具,调节总需求,控制通货膨胀,促进经济平稳增政府利用财政资金,提供社会保障、公共安全等服务,维护社会秩长序,保障人民生活第二单元财政收支理论财政收支理论是财政学的重要组成部分,研究政府的收入和支出本单元将深入探讨财政收入和财政支出的概念、类型、特点以及相互关系财政收入的概念和种类财政收入的概念财政收入的种类
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22.财政收入是指国家为了履行其财政收入的种类很多,主要包职能,依法取得的资金财政括税收收入、非税收入和债务收入是国家财政的基础,是国收入家进行经济建设、社会发展和国防建设的物质保障税收收入非税收入
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44.税收收入是国家通过征收税款非税收入是指国家通过非税手获得的收入,是财政收入的主段获得的收入,包括国有资产要来源收益、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入等税收的分类和特点税率税收结构税收负担比例税率税收结构反映税收体系中不同税种的比例关税收负担是指纳税人实际承担的税收金额,•系,影响国家收入分配和经济发展影响企业的生产经营和居民的生活水平累进税率•累退税率•财政支出的概念和种类财政支出的概念财政支出的种类政府为了实现其职能,在社会公共领域发按照支出目的分类,主要包括公共服务生的各项资金支出,体现了政府对社会资支出、经济发展支出、社会保障支出、国源的分配和调节作用防支出、行政管理支出等第三单元财政政策理论财政政策是政府为实现宏观经济目标而采取的财政手段和措施的总称财政政策主要包括财政收入政策和财政支出政策,通过调节政府收支规模和结构来影响经济活动财政政策的内容和作用调节总需求促进经济稳定通过调整政府支出、税收和货币供应抑制通货膨胀,促进经济增长,减少量来影响总需求水平失业,保持经济运行稳定优化资源配置改善收入分配引导资金流向重点领域,促进基础设通过税收和转移支付手段调节收入差施建设,提高资源利用效率距,实现社会公平财政政策的类型和工具扩张性财政政策紧缩性财政政策财政政策工具123增加政府支出,降低税收,刺激经济减少政府支出,提高税收,抑制通货政府支出、税收、政府债务、转移支增长,应对经济衰退膨胀,应对经济过热付等财政政策的制定原则积极财政原则稳定财政原则在经济衰退时期,政府应增加支政府应通过财政政策,保持经济出,降低税收,以刺激经济增长的稳定增长,避免通货膨胀和经济衰退公平财政原则效率财政原则政府应公平地分配财政资源,减政府应提高财政资源的使用效率少贫富差距,维护社会公平正义,最大限度地实现社会效益和经济效益第四单元政府预算理论政府预算是一个国家或地区财政收入和支出的计划和安排,是政府履行其经济和社会职能的重要工具本单元将重点探讨政府预算的概念、种类、编制、审批、执行和监督等关键内容政府预算的概念和种类政府预算的概念预算种类政府预算是在一定时期内政府收入和支出的计划,是政府进行财政预算主要分为年度预算和中期预算两种,年度预算一般为一年,中活动的重要依据期预算一般为三年或五年预算的编制和审批程序预算编制1政府部门根据年度经济发展目标和财政政策,制定预算草案,并报送财政部门审核预算审核2财政部门对预算草案进行审查,确保预算的真实性、准确性和完整性,并提出修改意见预算审批3预算草案经财政部门审核后,提交政府或人大审议,并最终通过预算决议预算的执行和监督预算执行预算监督12预算执行是将预算计划转化为预算监督是确保预算执行的合现实的过程,需要严格按照预法性和有效性,通过对预算执算指标进行资金收支管理行过程进行监督和评价来保障财政资金的合理使用监督主体监督方式34预算监督主体包括财政部门、预算监督的方式包括事前监督审计机关、人大等,它们分别、事中监督和事后监督,通过从不同角度对预算执行进行监各种方式来确保预算执行的规督范性第五单元财政管理理论财政管理是政府运用财政手段,实现国家宏观调控、优化资源配置、促进社会公平、维护国家安全的重要手段财政管理的目标和内容目标内容财政管理的目标是保障国家财政安全,促进经济发展财政管理的内容包括财政预算管理、政府债务管理、国有资产管理、税收征管等实现财政收支平衡,提高财政资金使用效率此外,还包括财政资金分配、财政支出管理、财政监督等财政管理的原则和方法预算约束公开透明科学性效益导向财政管理必须严格遵循预算约财政管理应坚持公开透明原则财政管理应运用科学的方法和财政管理应以效益为导向,注束,支出必须得到预算的授权,将财政收支信息公开透明,手段,进行科学分析、预测、重财政资金的使用效率,提高和保障,避免超支和随意性接受社会监督,提高财政管理决策和评估,提高财政管理的财政资金的使用效益,实现财的公信力效率和效益政资源的优化配置财政管理的组织体系财政部门政府机构税务部门审计部门包括中央财政部、地方财政厅各级政府部门,包括国务院、税务局负责征收税款,执行税国家审计署、地方审计局,对(局)等地方各级政府及其相关部门收政策财政收支进行监督和审计第六单元财政体制理论财政体制是国家财政制度的整体框架,是国家财政运行的基本制度安排,对国家财政的运行和经济社会的协调发展具有重要意义中央与地方财政关系财政分权财政集权地方政府拥有部分税收权,自主中央政府掌握大部分财政资源,管理部分财政资金对地方政府进行统筹和调控协调机制发展趋势中央与地方共同制定财政政策,近年来,中国财政体制逐步向纵通过转移支付、税收分成等机制向分权方向发展,地方政府财政实现资金分配和平衡自主权不断提升财政分权和集中的优劣地方财政分权的优势中央财政集中的优势财政分权和集中的平衡地方政府更了解当地实际情况,能够制定更中央政府拥有更强的资源调配能力,能够确需要在中央与地方之间找到平衡点,既要发符合当地实际需求的财政政策,提高财政资保国家整体利益,并有效应对突发事件和重挥地方政府的积极性,又要维护国家财政的源配置效率大项目统一性和稳定性财政体制改革的实践中国改革开放分税制改革预算管理改革税制改革中国在改革开放初期,实行以年,中国实行了分税制改近年来,中国不断完善政府预中国不断调整税制结构,优化1994中央集权为主的财政体制,但革,将中央和地方财政收入划算管理制度,加强预算透明度税收政策,减轻企业负担,促随着经济发展和市场化进程的分为中央税、地方税和共享税,提高预算执行效率进经济发展推进,财政体制改革逐渐深入,明确了中央与地方的收入分配关系结语本课程介绍了财政学的基本理论和实践希望同学们通过学习,能更好地理解财政在经济社会发展中的重要作用课程总结学习内容回顾未来展望本课程全面介绍了财政学的核心理论和实希望同学们能够将所学知识应用到实际生践应用,涉及财政学概论、财政收支理论活中,并不断关注财政学领域的新理论和、财政政策理论、政府预算理论、财政管新实践,不断提升自身财税理论水平理理论以及财政体制理论学习建议预习和复习积极参与
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22.课前预习,课后复习,加深理解,提高学习效率课堂互动,踊跃提问,与老师和同学交流,加深对知识的理解实践联系持续学习
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44.将理论知识与实际生活相结合,增强学习的趣味性和实用性学习是一个持续的过程,要不断学习新知识,拓展知识面。
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