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浅谈我国公务员考试录取制度中存在日勺问题及对策【内容摘要】公务员考试录取制度是我国公务员制度日勺关键内容,是推行公务员制度日勺突破口公务员考试录取制度日勺实质是为了“知人”而“善用”,它日勺发展与完善对于公正地选拔人才,建设“高素质、专业化”日勺公务员队伍,提高管理国家事务日勺成效具有重要意义不过,我国公务员考试录取制度推行已经十余年来,虽然获得了一定日勺成效,但也存在不少问题,本文就以其存在日勺问题及完善日勺对策进行探讨【关键词】公务员、考试录取制度、问题、对策近年来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的I指导下,我国公务员考试录取制度的推行获得了明显的I进步,初步建立了“凡进必考”的I进入机制公务员系统通过向社会公众招考,从社会环境吸取“新鲜血液”,大力实行人才强国战略,深化人事制度改革,人事人才各项工作获得了新的进展,在服务经济社会发展中发挥了重要的作用本人结合娄底市公务员录取状况谈谈自己对此问题日勺某些肤浅认识
一、我国公务员考试录取工作中存在日勺问题我国公务员考试录取制度的改革是被社会所承认的,也是我国干部人事制度改革中相称成功的领域,是现行公务员制度中的一种亮点,充足体现了以人为本,纳贤引才的I指导思想但伴随时代和社会的I发展,考试录取制度不可防止地还存在某些问题
1、公务员招考成本过高2023年中央和国家机关招录公务员,共有50多万人通过了资格审查按每人80元网上报名费计算,合计4000多万元假如算上参与多种各样辅导班的费用(如按每人400元计算),还要增长2个亿这些都增长了选拔优秀人才的成本目前,中国公务员考试还没有统一,每年在中央和国家机关公务员考试后,各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试,考试时间不统一,考试成绩也不能互认许多学生在各地不停奔走,参与当地的公务员考试,财力、精力等都花费颇大,增长了许多无谓的就业成本本市参与报考时考生也多埋怨考试费用太高了
2、社会人才资源配置严重不平衡从主线上说,优秀人才日勺眼睛盯着不直接发明社会财富的政府机关并不是一种好现象优秀的人才应当更多地流向企业政府机关占据了大量的优秀人才资源,会导致人力资源配置的失衡,不利于企业发明更多的社会财富,也不利于淡化“官本位”思想优秀人才进入机关后,大多数也不是从事自己所学的I专业,这就导致了优秀人才极大的挥霍
3、面试部分的透明性亟待提高《中华人民共和国公务员法》规定“招录机关根据考试成绩、考察状况和体检成果,提出拟录取人员名单,并予以公告”可见国家有关机关和立法已经注意到了公开,公正考试程序的重要性不过近几年公务员的面试考试仍然不够客观,由于面试权完全由招录机关自己掌握,因此就给诸多“关系户”打开了以便之门面试过程中,贿赂面试考官、“走关系”、“打招呼”已成为公开的I秘密,使得笔试成绩排前者成果往往落选,甚至部分招录单位对某些考生有所承诺能通过笔试,保证能录取,严重影响了公务员择优录取的公信力另一方面,面试题目科学化、专业化水平不高,程式过于单调,少数人不是努力提高自身的能力素质,而是致力于提高应试技巧再次,考官的水平也是良莠不齐,甚至有的职位还会出现外行考内行的现象,严重减少了选拔人才的质量二完善我国公务员考试录取制度日勺对策
1、坚持和完善“凡进必考”欧I制度“凡进必考”作为公务员录取制度的第一道门槛,也是一面旗帜,同步要把它作为公务员录取制度改革的突破口要规范考试录取程序,严格考试纪律,严格把好考试这一关要坚决、彻底刹住不经考试就进入公务员队伍日勺不正之风,不折不扣地实行“凡进必考”这一制度在坚持“凡进必考”原则的基础上,扩大公务员的选拔录取范围要深入打破身份、地区、部门、行业、所有制的限制,使公务员的招录真正面向所有具有报考条件的一般大众,而不是“带着枷锁跳舞”
2、要合理设置考试科目和内容我国公务员考试科目和内容并没有从实际状况出发,没有根据职位自身的规定为中心来进行设计和安排,要愈加科学的看待公务员考试的科目设置和命题新的考试措施比老式措施更科学、客观、公正,不仅增长了口试的比例,并且采用多种不一样的测验项目,提供不一样有价值的数据不仅重视显现才能日勺测验,也注意潜能日勺发掘,还注意个人在群体中的地位和体现不仅看重基础理论和专业知识测验,还注意实际工作能力以及应变、适应能力的I测验
3、严格面试考试形式及考官资格面试中考官的工作不可防止地带有或多或少的主观随意性但这种随意性首先不应当来自私心邪念缺乏良好政治品德素质的考官,会故意不按优劣等次评分而缺乏良好业务素质日勺考官,没有掌握评判技能技巧,会故意无意地打错分,甚至乱点鸯鸳谱,不仅没有将高分低能者淘汰出局,反将高分高能者淘汰掉公务员面试工作是一项严厉、重要、社会关注程度高的工作,伴随社会的不停进步,面对新状况、新问题、新学科、新理论时出现,要体现出考生的真实水平和综合水平,就需要不停提高面试官的综合水平,首先要挑选素质强、业务精、作风硬的人员担任考官,并进行必要欧I考官资格培训另首先要优化考官组合,使考官构成既有组织、人事部门参与,又要有社会上聘任的各学科日勺专家、学者,甚至心理学家等,充足考虑考官队伍的多元化,使得面试更有针对性
4、完善公务员考试录取监督制度在地方政府的考试录取工作中,普遍建立了多种监督组织,但这种监督往往流于形式,实际收获不大这是由于,首先,考试监督体系不完善在录取考试中,监督部门与考试录取主管部门责权不清,监督部门不理解考试录取业务,并且其监督范围、监督内容、监督手段不明确,因此很难与考试录取部门协调这些问题不理顺、不处理,监督就形同虚设另一方面,缺乏法律保障我们对怎样保障和防止考试录取过程中不正之风现象的I发生,以及保证录取考试时可靠性上没有详尽的立法保障同步也没有在司法上设置对应的机构来随时监控录取考试时实行再次,缺乏技术保障目前在我国地方政府欧(公务员录取考试中,对考试措施、内容及程序均没有定期地进行科学性、客观性的技术测定,以保证考试的信度与效度要建立完善日勺公务员考试录取监督体系,采用党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督等多种监督形式,构建多层次、多方位、全面的公务员考试录取监督体系,重点通过制度予以监督综上所述,伴随社会进程时不停发展,法制工作的不停进步,公务员考试录取制度势必会向规范化、合理化、专业化、科学化发展,这是政府机构改革时必然规定,是政府人力资源管理和开发时必然成果,是提高行政效率的前提和保证,也是迎接知识经济挑战日勺基础,更是大势所趋、人心所向自党日勺十三大和七届全国人大提出建立公务员制度,强调“凡进必考”原则,党的十四大和八届全国人大提出尽快推行公务员制度,尤其是公务员考试录取制度,到党的十五大和九届全国人大提出完善包括考录制度在内的公务员各项制度,党的十六大提出健全公务员制度,严把“入口关”因此,我国公务员考试录取制度改革任重而道远,只有不停完善我国公务员考试录取制度才能使我国的公务员制度能适应我国政治、经济体制改革的I需要,为我国的社会主义现代化建设提供人才保证【参照文献】
1.李飞《中华人民共和国公务员法释义》,中国市场出版社,2023年
2.《公务员考试制度风口浪尖上的二十年》,半月谈杂志社,2023年4月
4.刘莉《完善我国公务员选拔录取制度的I若干思索》,科教文汇,2023年11月,第141页5・张学慧《试论公务员考试录取制度存在的问题及对策》,中共山西省委党校学报,2023年4月,第80页。
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