《财税行政赔偿》课件

财税行政赔偿财税行政赔偿是指国家赔偿法规定，国家机关及其工作人员在行使国家税收、财政管理职权时，因违法行为致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，国家应依法给予赔偿课程介绍及学习目标课程概述学习目标12本课程介绍财税行政赔偿制度相关知识帮助学员理解财税行政赔偿制度，掌握，包括法律依据、赔偿范围、赔偿程序相关法律规定，提高处理相关案件的能等力学习内容教学方式34重点讲解行政赔偿的种类、条件、程序结合案例分析，理论与实践相结合，互、案例分析，以及制度完善等方面内容动式教学，提高学员的学习兴趣行政赔偿的概念概念主要目的行政赔偿是指国家机关及其工作行政赔偿的主要目的是维护公民人员在行使职权过程中，因违法、法人或者其他组织的合法权益行为造成公民、法人或者其他组，防止国家机关及其工作人员滥织损害的，由国家承担赔偿责任用职权，维护法治秩序的制度基本原则行政赔偿制度坚持依法赔偿、公平公正、公开透明、及时高效的原则行政赔偿的性质和特征法定救济非惩罚性行政赔偿是国家对行政机关违法行为造成的损害进行补偿的一种行政赔偿的目的是弥补公民因行政机关违法行为造成的损失，并救济制度，由法律规定非惩罚行政机关它属于国家责任的一种，体现了国家对公民权利的保护和对行政行政赔偿的金额应与实际损失相对应，并应考虑公平合理原则机关违法行为的制裁行政赔偿的法律依据宪法国家赔偿法宪法是国家根本大法，规定了公民的基本权利国家赔偿法是专门规范国家赔偿的法律，明确和国家赔偿制度的原则，为行政赔偿提供了宪了国家赔偿的范围、条件、程序等，是行政赔法保障偿的主要法律依据行政诉讼法其他相关法律法规行政诉讼法规定了行政赔偿的诉讼程序，为行其他相关法律法规，如《税收征收管理法》、政赔偿的司法救济提供了法律保障《行政许可法》等，也对特定情况下的行政赔偿作出了规定行政赔偿的种类财产赔偿人身赔偿精神损害赔偿其他赔偿国家赔偿的主要形式之一对因行政机关违法行为导致公民对公民因行政机关违法行为造其他类型的赔偿，如名誉损害公民财产损失进行经济补偿人身伤害的赔偿包括医疗费成精神痛苦的赔偿例如名誉赔偿、职务损失赔偿等具体、误工费等损害、精神创伤等赔偿方式视具体情况而定国家赔偿的对象

11.公民

22.法人包括中国公民和外国人，因政因政府违法行为造成损失的企府违法行为受到损害的自然人业、事业单位、社会团体等法人组织

33.其他组织不具有法人资格但有独立民事行为能力的组织，如村民委员会、居民委员会等国家赔偿的范围财产损害赔偿人身损害赔偿精神损害赔偿包括直接财产损失和间接财产损失例如包括医疗费、误工费、护理费、精神损害抚包括精神痛苦、名誉损害、社会评价降低等因违法行政行为导致的财产被毁坏、损失慰金等例如因违法行政行为导致的伤残例如因违法行政行为导致的错误逮捕、、死亡拘留国家赔偿的条件违法行为1行政机关的行为必须违反法律规定损害事实2公民、法人或其他组织的合法权益遭受实际损害因果关系3行政机关的违法行为与损害结果之间存在直接因果关系过错责任4行政机关存在主观过错，包括故意或过失国家赔偿的条件是严格的，确保行政赔偿制度的公正和有效运行国家赔偿的程序申请赔偿受理审查赔偿决定执行赔偿受害人或其代理人向赔偿义务赔偿义务机关对申请进行审查赔偿义务机关根据审查结果做赔偿义务机关按照赔偿决定支机关提出赔偿申请，并提供相，确定是否符合国家赔偿条件出赔偿决定，决定赔偿或不赔付赔偿款，或采取其他赔偿方关证据材料偿式国家赔偿的责任承担国家赔偿责任的承担者是国家，具体而言是指负有赔偿义务的国家机关国家赔偿责任的承担方式主要有两种一是直接赔偿，由国家机关直接向受害人支付赔偿金；二是间接赔偿，由国家机关向受害人提供物质帮助或精神慰藉，如提供医疗救治、安置工作等国家赔偿责任的承担原则主要包括过错原则、公平原则、比例原则、救济原则等过错原则要求国家机关在实施行政行为时存在过错，才需要承担赔偿责任；公平原则要求国家赔偿要与受害人遭受的损失相适应；比例原则要求国家赔偿的数额要与受害人遭受的损失成比例；救济原则要求国家赔偿要及时、有效地救济受害人的损失案例分析一因政府作为导致公民人身损害政府作为是指政府及其工作人员在履行职责过程中，实施了某种行为，导致公民人身损害的事件例如，政府在进行市政工程建设过程中，因安全措施不到位，导致路人受伤政府的作为行为导致了公民的人身损害，因此政府应承担相应的赔偿责任案例分析二因政府作为导致公民财产损害本案例探讨因政府作为导致公民财产损害的案例政府的作为可能导致公民的财产损害，例如拆迁过程中对房屋的损坏本案例将分析政府作为导致公民财产损害的法律责任认定、赔偿范围等问题并探讨政府如何避免类似事件的发生案例分析三因政府不作为导致公民损害案例背景法律责任赔偿范围某市政府未及时采取措施清理污染企业政府未履行环境保护职责，造成公民损包括医疗费、误工费、护理费等，还可排放的污水，导致附近居民饮用水受到害，应承担赔偿责任，居民可提起行政能包括精神损害赔偿污染，身体健康受到损害赔偿诉讼行政赔偿的实践难题法律适用难题证据收集难题法律条文存在模糊地带，导致赔偿范围和标准损害事实的认定和因果关系的证明难度较大，难以确定缺少有力证据责任认定难题赔偿程序难题赔偿责任的认定存在争议，政府行为与损害结赔偿程序繁琐复杂，效率低下，导致赔偿周期果之间存在复杂关系过长行政赔偿损害的认定法律依据损害类型证据证明根据《国家赔偿法》等法律规定，行政赔偿包括人身损害、财产损失、名誉权、精神损申请人需提供充分的证据证明损害的发生、损害的认定必须符合法律规定的条件害等多种类型责任主体以及损害程度行政赔偿费用的确定损失评估费用标准行政赔偿费用应根据公民或法人所遭受的实际损失进行评估，包赔偿费用应根据具体的损失情况和相关法律法规的规定进行确定括财产损失、人身损害等，参考市场价格、医疗费用、收入损失等因素评估方法应科学合理，遵循客观、公正、公平的原则赔偿标准应明确、具体，避免出现随意性或人为因素影响行政赔偿责任的承担直接责任间接责任行政机关直接实施违法行为导致行政机关及其工作人员没有直接损害，应承担直接责任，主要包实施违法行为，但因其疏于管理括违法行为和损害结果之间的因、失职渎职等行为导致损害，应果关系承担间接责任共同责任多个行政机关或人员共同实施违法行为导致损害，应共同承担赔偿责任，责任比例可根据具体情况确定行政赔偿制度的完善完善法律规范健全相关法律法规，明确赔偿范围、程序、标准，保障公民权益加强制度建设完善赔偿程序，简化流程，提高效率，方便受害人申请赔偿强化监督机制建立健全赔偿审查机制，加强对行政赔偿的监督，防止滥用职权行政赔偿制度与人民权益保护保障公民合法权益维护公平正义12行政赔偿制度是保障公民合法权益的重要制度，是纠正行政通过行政赔偿，能够及时有效地救济公民因行政机关违法行机关违法行为的重要手段为造成的损失，维护社会公平正义促进政府依法行政维护社会稳定34行政赔偿制度能够促进政府依法行政，提高行政机关执法水妥善解决行政赔偿纠纷，维护社会公平正义，有利于维护社平，减少违法行为会稳定行政赔偿制度与政府公信力建设提升政府公信力建立良好互动公正的行政赔偿制度彰显政府公建立完善的行政赔偿制度，有利信力，维护政府权威于政府与公民建立良好的互动关系，增进彼此信任维护社会稳定有效的行政赔偿制度有助于化解社会矛盾，维护社会和谐稳定行政赔偿制度与法治政府建设依法行政公开透明责任明确行政赔偿制度是法治政府建设的重要组成部行政赔偿制度要求政府公开行政行为，透明行政赔偿制度明确了政府的责任，促使政府分，保障公民合法权益，推动政府依法行政赔偿程序，接受监督，增强政府公信力，维依法行政，防止滥用权力，维护公民合法权，提升政府公信力护社会公平正义益，建设法治政府行政赔偿制度与廉政建设

11.促进廉政建设

22.增强政府公信力建立健全行政赔偿制度有助于行政赔偿制度可以弥补政府过促进廉政建设，抑制腐败行为失，提升政府公信力

33.预防行政不作为

44.保障人民权益完善行政赔偿制度可以有效预行政赔偿制度能够有效保障人防行政不作为，提高政府效率民权益，维护社会公平正义行政赔偿制度的发展趋势完善立法强化监督完善国家赔偿法，细化赔偿标准，提高赔偿效率加强对行政赔偿的监督，提高赔偿透明度，保障公民知情权加强行政行为的规范，减少行政过失建立健全行政赔偿的独立审查机制，确保赔偿的公正性行政赔偿制度的国际经验借鉴学习借鉴国外成熟的行政赔偿制度，例如美国、德国、英国等国家，借鉴其法律制度设计、赔偿标准、程序保障等方面的经验，可以为我国行政赔偿制度的完善提供参考例如，借鉴德国行政赔偿法中“过失推定”原则的应用，可以有效解决我国行政赔偿实践中举证困难问题，更好地保护受害人合法权益结构性税收优惠政策分析结构性税收优惠政策是政府通过税收手段引导资源配置，促进经济结构调整的政策工具通过结构性税收优惠政策，政府可以鼓励企业投资特定行业，支持特定产业发展，促进经济结构转型升级，提高经济效益结构性税收优惠政策的具体内容包括针对特定行业和企业提供税收减免优惠、对特定产品和服务进行税收优惠、对特定投资项目进行税收支持、对特定区域进行税收优惠等案例分析四国有企业改制过程中的国家赔偿国有企业改制国有企业改制是经济体制改革的重要组成部分，也可能导致国家赔偿改制协议改制过程中，政府与企业签订的改制协议可能存在违反法律规定或损害企业合法权益的情况，造成国家赔偿责任法律依据国家赔偿的依据是国家赔偿法，涉及国有企业改制过程中的国家赔偿，需要根据相关法律法规进行分析案例分析五行政许可撤销导致的国家赔偿行政许可撤销是指行政机关依法撤销已经生效的行政许可撤销行政许可可能会给权利人造成损失，如果该损失是由于行政机关违法撤销许可造成的，权利人可以要求国家赔偿本案例分析将探讨行政许可撤销导致的国家赔偿的具体情况，包括赔偿范围、赔偿条件和赔偿程序等。