2025年-科技局党风廉政建设规章制度XXXX年3月新修

局领导班子集体领导制度

1、集体领导是党的领导的最高组织原则，是民主集中制在党的领导制度上的体现和运用

2、坚持重大问题党委集体讨论决定凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，重大决策的制定，干部的任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及其他上级领导机关规定由局领导班子集体决定的问题,必须提交局领导班子集体讨论决定，不得搞“一言堂”，个人专断

3、实行少数服从多数的原则和“一人一票”的表决制度

4、坚持集体领导和个人分工负责相结合局长负责全局工作，带头执行民主集中制副局长按照局领导班子分工各负其责，对局务工作主动提出意见和建议，局长要善于集中正确意见，自觉接受监督

5、局领导班子应自觉维护科技局内部团结，互相谅解,互相信任，互相帮助，互相支持，互相监督述职述廉制度为加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结和统一，坚持党的先进性，自觉接受并正确对待党和人民群众的监督，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合本局实际，特制定本制度

1、述职述廉对象局领导班子全体成员

2、述职述廉内容本单位、本人廉洁自律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况、贯彻民主集中制和有关事项报告制度等“一岗双责”执行情况

3、述职述廉每年进行一次，述职述廉范围为全体党员干部4局领导班子个人述职述廉情况书面上报县纪委、组织部、党风办廉政承诺制度为切实加强党风廉政建设，认真贯彻执行中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建设高素质的干部队伍，增强领导干部拒腐防变能力根据中纪委和区、市、县有关文件精神，结合我局实际，制定廉政承诺制度

1、承诺的对象是科技局全体领导、干部职工

2、承诺方式年初，承诺人写出书面承诺，签订党风廉政承诺书，并在一定范围内予以公示，接受广大干部、群众的监督并作为年末进行述廉评廉的依据

3、承诺内容承诺要根据廉洁从政的各项规定，结合岗位职责，紧紧围绕以廉洁从政为中心，以永做人民公仆为主题主要包括

①积极参加党风廉政学习教育，筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变能力

②认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内的党风廉政建设

③自觉遵守职业道德，严于律已，以身作则，规范用权，依法行政

④自觉遵纪守法遵守“四大纪律、八项要求”；遵守机关效能建设的有关纪律规定和要求；不参与赌博、色情、封建迷信和邪教等违法违纪活动

⑤严格廉洁自律不接受与行使职权有关的单位或个人赠送的礼金、礼券、礼卡及其他支付凭证或物品；不利用职务之便向下属单位或服务对象借钱、车辆、电脑等物品；不参加与行使职权有关的单位或个人出资的国内外考察、旅游和高消费娱乐、健身活动等

4、承诺要以对党对人民对组织和个人负责的态度，坚持实事求是的原则

5、廉政承诺不准搞形式主义、走过场一经承诺，要以身作则，言行一致，自觉接受组织和人民群众的监督

6、廉政承诺纳入党风廉政建设责任制考核，在民主生活会上，要按承诺的内容进行对照检查对不认真执行承诺制度的，要视情节依照有关规定进行诫勉谈话或通报批评严禁党员干部工作日午餐饮酒制度

1、为严肃党纪、政纪，自觉维护党和政府的形象，避免延误工作，以致在社会上造成不良影响，根据黄山市党政干部“十条禁令”的规定，严禁党员干部工作日午餐饮酒

2、全体局干部除招商引资外的一切来人接待，午餐一律不准饮酒

3、局干部外出工作期间，午餐一律不准饮酒

4、对党员干部违反规定坚持“有举必检，来信必查,查实必究，究必从严”的原则

5、凡违反规定的，经调查核实后，给予通报批评或必要的组织处理，构成违纪的，应予纪律处分，其中情节严重或造成严重后果的，按党员、干部管理权限，应给予撤职直至开除处分党务、政务、财务公开制度

1、公开内容，局务、党务、财务等有关公开事项

2、公开的形式以公开栏为主，也可会议、印发小册子（明白纸）到户或在醒目位置张贴公开清单等相结合的有效形式进行

3、公开的方法可采取定期公开、随时公开以及定期公开与随时公开相结合的方法

4、公开的时间，一般性事项每季度至少公开一次，涉及群众利益的重大问题和群众关心的事项及时公开

5、公开主要程序

（1）按照规定和要求收集公开内容，提出公开事项

（2）填写公开内容报告单，按时公开

（3）收集反馈意见，及时办理回复

（4）立卷归档局领导信访接待日工作制度

1、为了保持我局领导同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范我局信访工作，根据《信访条例》及相关文件精神，建立本制度

2、局领导班子成员以轮流值班的形式，负责当天的来信来访

3、信访工作坚持谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我局职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延对不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出

4、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段

5、当天值班领导受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由局办公室负责做好登记并报主要领导批转

6、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办单位或具体承办人及时将办理结果形成书面报告交主要领导审核后，由局办公室反馈上级机关和上级领导

7、接待群众来访的当天值班领导与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避

8、严格执行信访工作纪律和工作保密制度，保护来信来访人的合法权益

9、各值班领导和工作人员，在信访工作中要认真负责,依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为,将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任公务用车及驾驶员管理制度

1、公务用车（含租车）应坚持厉行节约的原则；

2、一切公务用车，需经主要领导同意后方可用车；

3、严禁领导干部擅自驾驶公务用车，严禁公车私用；

4、局干部外出工作原则上不得用公车接送，特殊情况确需用车，要事先经主要领导同意，租用车辆由办公室开具派车单；

5、驾驶员必须保持车况良好及乘车安全，因驾驶员玩忽职守，违反交通规则和操作规程，造成重大责任事故的,依法依规追究责任；

6、严禁公车私自外借；

7、驾驶员在工作期间，严禁饮酒党支部议事制度

1、坚持民主集中制原则支部成员要积极参与和维护集体领导，敢于发表自己的意见，畅所欲言，求真务实

2、坚持少数服从多数原则委员之间要开诚布公，坦诚相见，互相支持，密切合作党支部的决议形成后，委员要自觉、模范地贯彻执行，如有不同意见，可以反映，但不得在行动上有任何反对

3、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则凡需提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，提出初步意见，再提交会议研究决定对一时不能决定的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议党支部做出决定后,委员要按照分工，抓好工作落实

4、严格遵守保密原则支部成员要严格遵守党的纪律和国家的法律，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容,凡属应保密的，不得向外泄露如违反纪律造成不良后果,将按照党内规定视情节轻重给予组织处理

5、团结一致，真抓实干支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，团结一心，艰苦创业,以良好的精神风貌和高尚的道德情操，模范地实践“三个代表”重要思想，不断开创工作新局面“三会一课”制度

1、支部党员大会支部党员大会一般每季度召开一次,由支部书记或副书记主持支部大会的主要内容传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题

2、支部委员会支部委员会一般每月不少于一次支部委员会的主要内容研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，支部工作计划的制定，实施情况的检查和总结；支部委员会的民主生活会等

3、党小组会党小组会一般每月召开一至两次党小组会的主要内容组织党员开展各种内容的学习；研究如何贯彻执行支部的决议，完成各项任务；检查党员汇报思想和工作的情况，贯彻执行支部决议和完成党小组分配任务的情况，开展批评与自我批评；讨论党务方面的有关工作，如改选党小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，研究发展对象、评选优秀党员、讨论对党员的处分等；分析群众的思想情况，针对群众的思想状况，研究如何机关干部学习制度

1、每周的周一上午集中学习、交流、汇报上一周工作，遇特殊情况顺延

2、参加人员本局全体干部职工

3、学习内容

1、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想；

2、中央重要文献、时事政治；党纪、政纪、法律；

4、上级党委、政府有关文件

4、每月一次局领导集中学习培训，提高依法行政水平

5、把局干部职工的学习纳入总体考核内容之一

6、要求每个干部每年至少写出一份学习心得，在会上交流，提高整体素质，形成大家都讲学习、讲团结、讲正气的良好氛围做好思想政治工作

4、党课上党课一般每季度一次党课可以由党支部负责人来讲，也可由其他党员来讲，还可以邀请上级党组织的同志来讲党课的主要内容包括党的基本理论知识、党的路线、方针、政策，党的有关决定或决议等民主评议党员制度

1、评议的主要内容

（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；

（2）是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献；

（3）是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；

（4）是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益

2、评议的阶段一般分为学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等几个阶段

3、评议的等次党员经评议，由党组织作出对该党员的评议结果，一般分为优秀党员、合格党员、不合格党员

4、不合格党员是指党内那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，长期不参加党的组织活动；或不缴纳党费；或不做党所分配的工作，根本不起作用的党员不合格党员数量虽少，但损害党的威信和事业，削弱党的战斗力，必须予以妥善处理处置不合格党员的方针是坚持标准，立足教育，区别对待，妥善处理党员干部廉洁自律制度全局党员干部要坚持做到“六要六不要”

1、要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；

2、要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；

3、要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；

4、要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；

5、要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；

6、要崇尚科学、移风易俗，不要参与赌博、搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办廉政建设制度

1、自觉遵守党的纪律，模范执行国家的政策和法律,不搞特权，不谋私利，不奢侈浪费，不任人唯亲，不徇私枉法，不图虚名，不说假话，不违背群众的利益

2、多为人民群众办实事、办好事

3、支持纪检监察部门经常检查党员和干部遵纪守法的情况，严肃处理各种违反党纪政纪案件，特别要认真查处大案要案，任何人不准利用职权干扰查处工作

4、局领导班子成员还要努力抓好廉政建设，坚决克服官价主义、主观主义、形式主义和消极腐败行为等严重脱离群众的现象

5、认真履行用车、用人、经济往来、公务招待等方面的廉政建设具体规定，加强重大项目建设督促检查，确保项目建设阳光操作，工程质量和廉政建设优良，把廉政建设落实到实处民主生活会制度

1、党支部民主生活会每年至少召开一次，也可根据实际需要，随时召开

2、党支部民主生活会的主要内容检查党支部成员、领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本级局务工作决议的情况；检查党支部成员、领导干部贯彻执行民主集中制、党内的组织制度建设、领导班子的思想、作风建设，以及议事、决策的情况；端正党风和纠正行业不正之风，廉洁自律、遵纪守法的情况，以及其它方面的重要问题

3、党支部民主生活会召开的时间及内容应提前五天通知到与会同志，让与会人员有足够时间学习有关文件，作好发言提纲的准备会前党支部应采取适当形式广泛征求党内外群众意见，涉及班子成员个人的问题应及时反馈有关班子成员对反映属实和存在的问题应在生活会上作出说明，提出整改措施

4、民主生活会应坚持做到主要负责同志以身作贝L带头开展批评与自我批评，实事求是，敢说真话，贯彻“惩前患后，治病救人”的方针，“一人难，大家帮”认真开展积极的思想斗争，依靠自身力量解决党内矛盾，增进党支部班子的团结，坚决反对和防止打击报复

5、党支部民主生活会所作出的整改措施，应在适当范围内向有关干部，以接受党内外群众的监督

6、党支部民主生活会由书记召集并主持会议指定专人记录，并于会后七天内将会议记录复印件分别报县纪委县委组织部民主评议干部制度

1、民主评议干部在局班子的领导下，结合年终总结,每年进行一次，评议时间由局班子提前10天通知被评议对象；

2、民主评议的方法采取个人自评、召开党员干部大会进行民主测评、作述职报告审议等方式进行；

3、民主评议干部的内容按照全年岗位目标责任制和公务员考核的内容，从德、能、勤、绩、廉等方面对被评议对象进行评议；

4、局长、副局长要分别对全年的工作进行总结，并向党员干部大会作述职报告办事公开制

1、根据科技局工作性质和特点，凡不属于国家秘密和工作秘密的事项，均应按相应范围向社会和有关部门公开，自觉接受群众监督

2、凡应公开的事项可采取会议通报、公示、工作联系卡、广播和网上公布等形式向社会或有关部门公开

3、办事公开的内容

（1）、局机关的职责范围、办公地点、联系电话、网站网址和电子信箱等

（2）、行政执法部门相关法律法规和执法的程序

（3）、涉及“三农”问题的有关政策

（4）、举报、监督电话及领导信访接待日

（5）、其他应公开的事项

4、应公开的事项，未能及时公布，造成不良影响的，要追究相关责任人的责任科技局机关工作人员考勤制度

1、全体人员应自觉遵守机关作息制度，按时上下班,无故不得迟到早退

2、全体人员应自觉执行请销假制度请事假、婚假、探亲假、哺乳假、病假、丧假等，应事先提出书面申请报领导批准

3、因事情紧急或因急病、重病等原因不能及时提出书面申请者，可来电或委托他人、亲属先行口头请假，事后本人应按规定补全请假手续

4、请假去外区市者，假期届满应按时返回工作岗位因故不能按时返回的，应及时来信来电说明情况，并在到岗后补全续假手续，如无正当理由超假的，视旷工处理

5、未经请假或请假未获批准而擅自不上班的，视为旷工请假弄虚作假的，一经查明按旷工处理

6、考勤由办公室的同志负责请假者在请假后应将经领导签名的请假申请和公休单一并交给负责考勤的同志登记存档

7、办公室每月必须把出勤情况如实填写出勤情况统计表，分别写明出勤、公休、事假、病假、旷工的天数和迟到、早退的次数党员干部禁赌承诺制度为严肃党纪、政纪，严禁党员、干部参与赌博活动，维护社会稳定，促进社会主义精神文明建设，根据县纪委《关于全面推行禁赌承诺制度的暂行规定》的规定，结合本局实际，制定本制度

1、全面推行“禁赌公开承诺”，目的是使我们的党员、干部做到警钟长鸣，时刻绷紧禁赌自律这根弦，自觉地置于单位、家庭、社会的监督之下，防微杜渐，拒腐防变

2、凡以财物作赌注比输赢的活动，均为“禁赌公开承诺”范围

3、全体干部严禁参与赌博活动

4、领导干部为“禁赌公开承诺”第一责任人，不仅自己带头不参与赌博，同时抓好部门内的“禁赌公开制度”的落实工作，严格规范“八小时以外”行为

5、对党员、干部赌博继续坚持“有举必检，来信必查，查实必究，究必从严”的原则

6、凡在“禁赌公开承诺”规定公布后，参赌人员被发现查实，严格按有关规定依据党员、干部管理权限给予党纪、政纪处分。