五篇整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟发言稿

关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》，结合自身工作实际，我有以下几点体会基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实，将基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，任重而道远做为一名党员干部，我们要始终保持政治警觉性，对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率，按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干，干出成效要树牢造福人民的政绩观形式主义实质上是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜靓丽的外表掩盖了矛盾和问题比如，一些地方推动工作依然习惯于开会、发文、检查“三板斧”；一些部门以“属地责任”为由，将本来属于自己职责范围之内的任务，层层下压到社区和乡镇干部身风的大练兵，开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处

二、基层减负的根本目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处，帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油一是领导干部必须以上率下县级层面党委主要领导是落实的关键，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发文、开会、督查等活动，形成上下一心推动基层减负的良好局面二是政策制定务必加强统筹顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，XX县通过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题，制定下发《实施方案》《补偿安置办法》和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查三是任务分配更要科学合理基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对XX发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”为了更好实现突破目标，XX县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见，坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长XX%,工业用电量同比增长XX%

三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效，必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组合拳”，深度减轻基层负担一是调查研究立足察实情、求实效县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考二是督查考核力求有深度、有精度基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接踵而至，势必影响基层工作为此，XX县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维，从两个方面重拳整治一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一扎口管理全县性会议，根据内、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建U!容分类整合，做到“多会合一”“长会短开”设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”二是通过基层减负,减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一，XX县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县XX个省定经济薄弱村全部转化，XX万户、XX万低收入人口全部脱贫三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲2020年以来，XX县深入开展以‘六问强三真以‘三实比担当”作风建设大提升活动，制定出台《全县党员、干部带头改进作风“十个必须”》，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》制定出台《若干规定》，是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度《若干规定》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制《若干规定》贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行同时，《若干规定》鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……新时代以来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实同时也要清醒地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功《若干规定》坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招,将推动为基层减负不断向治本深化坚持以改革精神破解顽瘴痼疾，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循改革进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”越是任务重，越要为基层干部干事创业创造良好条件，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施；把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措；注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性……《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循，既注重问题导向又注重守正创新，既注重务实管用又注重协同配合，进一步体现了改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进改进作风最终还要靠制度，制度的生命力在于执行在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时，习近平总书记就明确表示，“规定就是规定，不加试行两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的”此次制定出台《若干规定》，同样不加“试行”两字，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心规矩定了就要抓好落实各地区各部门要严格执行《若干规定》，深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等,扎实有力推动落地见效，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，确保广大党员干部真正把时间和精力用于抓改革、促发展±;一些地方阳奉阴违搞变通，安排部署任务以口头通知代替红头文件凡此种种，无不警醒我们，为基层减负任重道远，必须切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，积极担当作为,把更多精力放在抓落实上要划清应尽职责和应减之负界线关于为基层减负，从中央到地方印发了一系列文件，但一些单位在执行时仍然存在打折扣、做选择、搞变通的现象，有的地方甚至出现了“破窗效应”比如，中央到地方对配套文件制定都有明确规定,但是一些单位仍然照搬照抄上级文件，甚至将方案中的附件摘出来形成任务表或任务清单再印发给下一级单位，继续搞“以文件落实文件”“以会议落实会议”那一套再比如,扎堆调研现象依然存在，一些乡镇作为政绩“盆景”被反复观摩调研，导致基层干部疲于应付之所以出现以上情况,就是因为制度笼子扎得还不够紧习近平总书记曾指出，定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情我们关于为基层减负的文件就是实际工作中一些事项的指南，既然已经制定，就要严格落实，不能束之高阁同时，要健全权责清单，厘清职责边界，让基层干部履职有据可循，一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”要把严管与厚爱相结合一方面，对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理另一方面，要健全容错纠错机制，完善澄清保护机制,认真落实中央“三个区分开来”的要求，对改革攻坚中的“无心之失”“探索之误”依法依纪予以宽容，让广大基层干部轻装上阵、安心工作、放手干事同时，减负并非减责，松绑并非松劲，基层干部要清醒认识减负是为了更好地激发干事创业的动力和活力，决不能把“减负”当作“躺平”的理由为基层减负要与干部培养使用相结合，在减负的过程中进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制，大胆使用扎根基层、务实担当的基层干部，让有为者有位、无为者让位、乱为者失位，推动减负和增效“两翼齐飞”，引导基层干部在中国式现代化建设中干出新业绩关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》，结合自身工作实际，我有以下几点体会基层强则国家强，基层安则天下安“基层是第一线、也是前线、也是火线”是抓落实的“最后一公里”然而，有些基层在工作中文山会海、过度留痕、虚假报告等现象频发使得基层干部疲于奔命，无暇顾及真正需要解决的问题,损害了党群、干群关系为基层减负是一项长期性、系统性的工程，让基层减负落地见效，关键还是在树立正确的政绩观，完善考核机制，干部敢于担当作为树立正确的政绩观习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失”我们要提高政治站位，坚持把力戒形式主义、官僚主义作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，确保党中央、省委的重大决策部署得到有效落实干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党性修养，引导干部树立正确政绩观悟透以人民为中心的发展思想、把为民造福作为最重要的政绩、干出符合党和人民要求的实绩完善考核机制健全长效制度，把解决形式主义为基层减负融入督查检查、干部考核考评等工作中，推动整治监督常态化、长效化强化督查检查考核结果的分析运用，对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒对督查检查考核中发现的问题，及时进行反馈，及时跟踪督促整改，确保发现问题按期整改到位健全制度机制，确保有力有序把“当下改”和“长久立”结合起来，压紧压实责任，注重核查通报,突出实绩实效，进一步完善重视基层、支持基层的工作机制,构建系统的基层工作格局干部敢于担当作为这既是政治品格，也是从政本分要加强思想教育，引导干部树立正确的政绩观和事业观，让他们深刻认识到担当精神的重要性同时，要加强对干部的培训和教育，提高他们的专业素养和综合能力建立健全激励机制，对敢于担当、积极作为的干部给予表彰和奖励；对推诿扯皮、敷衍塞责的干部进行严肃处理通过激励和约束相结合的方式，激发干部的工作积极性和创造力让干部敢于担当、勇于作为成为一种风尚和习惯让群众的日子更有奔头、幸福感更强，这是整治形式主义为基层减负的目标只有以钉钉子的精神抓落实、坚定不移、久久为功的推进基层减负，才能让基层干部迈开步子、甩开膀子干事创业，为推进强国建设、民族的复兴的历史伟业提供坚强的保障关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规要把学习贯彻《若干规定》同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力要坚持系统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时，用好《若干规定》提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除《若干规定》共7个部分，21条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看着”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制”的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题制度的生命力在于执行整治形式主义为基层减负，要从源头着手，向治本深化要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序管理,持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动,立足实际，注重实效要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改，举一反

三、真查实改，避免问题重复出现、反复整改上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问题，对典型问题进行对照检视,加强上下联动、同题共答、源头治理，更好发挥示范带动作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题“延伸牢固树立和践行正确政绩观，从思想上清除搞形式主义的念头形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩观错位、责任心缺失领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形式主义作斗争要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表率作用，把《若干规定》要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形式主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》，结合自身工作实际，我有以下几点体会必须深入学习理基层减负的首要前提是更新理念,解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务，在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励，XX名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作。