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简析现代港口物流对海口城市经济发展的影响随着现代港口物流业的发展,海口市由于依托现代港口【摘要】或港口群,不断建立起出口加工区、经济开发区、保税园区、物流配送园区,使其经济得到迅速发展,不断地超越内陆城市经济,从而带动周边地区经济的发展其原因何在?是当前学术界、业界探讨的主要问题本文主要针对现代港口物流对海口城市经济发展的影响进行研究分析,揭示其经济发展的内在规律【关键词】张家港市港口物流业经济增长回归分析经济发展港口货物吞吐量江苏省比较分析经济的增长作用
1.现代港口物流概述
1.1港口物流的概念对于港口物流概念的理解,一直存在着不同的认识并且这种不同的理解、不同的认识也随着港口物流体系的不同发展阶段而不断发展对于港口物流概念可这样理解港口物流是指港口中心城市利用其自身的港口口岸优势,以先进的软硬件环境为依托,强化其对港口周边地区物流活动的轴射能力,突出港口集货、存货、配货特长,以临港产业为基础,以信息技术为支撑,以优化港口资源整合为目标,发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系具有物流活动的运输、仓储、包装、装卸、搬运、流通加工、信息服务以及衍生增值服务等全部功能
1.2港口物流活动的发展阶段按照联合国国际贸易发展会议在1992年《港口的发展和改善港口的现代化管理和组织原则》的研究报告,港口发展可分为三个阶段,即经历了三代港的发展第一代港口形成于20世纪50年代前,其功能定位为纯粹的“运输中心”,港口物流活动仅限于码头装卸,主要是提供船舶停靠、货物装卸、转运和仓储等服务,是多种运输方式的换装衔接点第二代港口形成于20世纪50年代到80年代之间,其功能定位为“运输中心+服务中心”,也就是说除了提供货物的装卸、转运和仓储等服务外,还形成了以集装箱运输为中心枢纽,出现了临港产业集聚,提高了港口物流的增值服务功能第三代港口形成于20世纪80年代后期,其功能定位为“现代综合物流中心”,即集运输、仓储、商品、加工、技术、资本、信息于一体的物流功能由于信息革命的迅速发展和网络经济的崛起,出现了以信息技术为主要服务手段的现代物流业,从而使港口物流从传统的单一物流发展到集物流、商流、资金流、信息流的现代综合物流体系,服务方式从点到点供应商和关联产业相应集中,形成相关产业链条,促进区域经济产业升级相关产业在集中过程中可通过依靠科技进步,调整和改造传统产业,创新技术,开发新产品,支持新兴产业的发展,以及提升第三产业的比重,从而促进区域产业结构的优化升级天津是利用港口做大城市做强经济的最好范例天津曹妃甸大吨位的矿石码头和原油码头建成后,由于港口物流运输成本和规模成本上的优势,吸引华北地区的能源、钢铁、石油化工、盐化工等受资源、环境制约的基础产业如首钢等大型企业向天津港沿海地区转移,以便利用港口物流运输的优势,节省生产资源矿石运输成本,进而与国际化大生产接轨首钢搬迁已经率先走出了向港口地区搬迁的第一步,燕化也有外迁的考虑随着环渤海港口群功能的完善,环渤海地区的产业布局将会发生显著变化
1.
1.3现代港口物流促进城市经济发展的乘数效应现代港口物流促进城市经济发展的乘数效应,是指港口的投入和产出对城市经济的贡献,即对GDP有多大的影响港口物流产业应该由港口运输业及依托港口发展起来的相关产业有机组合而成的一种区域经济,具有极强的综合性和关联性港口物流的发展,会带动装卸、仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸服务等相关产业的发展因此,港口物流对城市经济具有较大的乘数效应经相关计算,每为一个标准集装箱重箱提供港口物流服务,即提供装卸、仓储、货代、报关、运输等服务,港口企业的直接收益,约为800〜1200元,但由此带来的港口相关服务,如拖轮、引航、口岸、金融结算等港口配套服务,其经济收益则是港口直接收益的6倍而对城市经济的影响作用,却是倍数的效应,即港口物流生产及其相关产业所间接诱发的经济贡献为15,提供就业比值为19o据相关数据显示,在国外,如德国汉堡港,每10万吨吞吐量(件杂货)所创造的就业岗位为
428.8个;在国内,天津港每万吨吞吐量创造GDP的贡献约为120万元,对地区就业的贡献为26人,宁波港每增加1元产值,就能为宁波市带来
89.6元的社会效益国内外发展实践表明,港口物流业关联性强,对城市经济发展有推动作用,是带动城市经济及腹地经济发展的强大引擎世界银行专家测算,一个城市修建一个集装箱港口码头,只有8%的利益属于港口物流业如港口公司和船务公司,而高达92%的利益获得者是地区经济由此可见,港口物流业的发展对城市经济的作用是十分巨大的其原因是首先,港口经济的发展将直接推动本港城市的基础设施建设和完善,改善城市投资环境,提升城市竞争力,吸引国内外大量的资金、技术和人才,进而推动对外经济贸易的发展其次,港口物流业可以带动关联行业的发展港口的发展既需要仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸相关服务的支持,也会极大带动这些产业的发展港口已经成为沿海城市贸易发展、制造业繁荣的重要支撑点目前,沿海地区成为我国现代制造业最发达、服务业最繁荣的区域,直接推动了整个国家经济的发展,加强了我国经济与世界经济的联系,提高了我国在国际分工中的战略地位
4.L4加强区域经济联系,促进经济贸易发展国际经济发展的趋势是向区域经济一体化发展,这是世界经济全球化大背景下的经济发展潮流,其结果是在区域内实现产业优势互补,降低生产成本,产生集聚效应,增强区域综合竞争力在区域经济一体化的大背景下,以城市经济发展为依托,作为国际海陆交通枢纽、与周边地区形成集疏运输体系的现代港口,逐渐发展成为全球性综合物流服务中心、货物集散中心和金融贸易服务中心,直接影响着城市经济贸易的发展在我国利用现代港口物流促进地区间物流、人流、资金流、商流、信息流的交流,整合区域资源,增强地区竞争力,发展地区经济,从而形成三大港口群、三大经济圈,即沿海港口划分为珠三角、长三角、环渤海港口群三大港口群促进地区经济发展一体化发展,出现了珠三角、长三角、环渤海三大经济圈,带动了我国沿海经济的发展随着我国经济发展的不断深化,特别是加入WTO后,进一步扩大了我国与世界经济的联系,对外开放程度和对外贸易总量增长速度不断提高对外经济贸易的发展也带动了港口物流的发展,从而促进我国国民经济的发展如表4-1所示,从2000年到2008年,我国进出口贸易总额从
4742.90亿美元增加到
25632.55亿美元,沿海规模以上港口吞吐量从
125603.00万吨增加到429599万吨,国内生产总值从
99214.55亿美元增加到加
0670.00亿美元经济的持续快速增长,推动了我国港口经济的快速发展,而且这种发展趋势仍将持续表年我国国民经济增长指标372000-2008年份国内生产总值(亿进出口贸易总额(亿第二产业总值(亿沿海规模以上港口吞吐量(万元)美元)元)吨)
200099214.
554742.
9045555.
88125603.
002001109655.
175096.
5049512.
29142634.
002002120332.
696207.
7053896.
77166628.
002003135822.
768509.
8862436.
31201126.
002004159878.
3411545.
5073904.
31246074.
002005183217.
4014219.
1087364.
58292777.
002006211923.
5017603.
96103162.
00342191.
002007257305.
6021737.
26124799.
00388200.
002008300670.
0025632.
55146183.
40429599.00资料来源《中国统计年鉴2000-2009》港口物流作为一个综合运输服务体系,以港口为中心,与陆路、水路、航空、管道等运输方式相连接,承担起城市与经济腹地货物的集疏运输服务,为地区经济一体化和对外贸易发展提供物流运输保证,从而成为地区经济发展的物流运输动脉;临港相关产业的集聚,形成加工工业园区,发展对外经济贸易,从而为港口物流的发展提供有力的物质支持;港口物流广阔的服务范围及经济腹地使港口成为贸易货物集散地,促使港口物流不断完善其基础设施,是港口物流不断发展的经济依托
4.2国外现代港口物流促进城市经济发展的成功模式
4.
2.1国际现代港口物流发展趋势现代港口物流的发展趋势,就是一些大型国际性大港口转变经营理念,向以国际物流中心为定位、以信息网络化为物流服务特征的第三代港发展转型但随着经济全球化和区域化进程的加速,又有人提出现代港口经营的新理念,即世界现代港口应由第三代向更高、更新层次的第四代过渡第一代港口纯粹是“运输中心”,主要从事货物的装卸、转运和仓储活动;第二代港口增加了工业、商业活动,建立临港工业区,提供货物分拨、配送等服务,成为具有使货物增值效应的服务中心;第三代港口适应国际经济、贸易、航运和物流发展的要求,以信息网络为技术,为客户提供全方位、高附加值的物流服务,逐步走向国际物流中心目前,第二代港口仍是主流,第三代港口是发展方向,国际上许多大型港口都在向第三代港口发展转型,建成全球货物贸易集散中心和综合物流服务基地但是现在,有的港口甚至提出要向以集装箱为主要运输货物,以港航联盟和港际联盟为发展策略,以整合性物流为生产特性的第四代港发展随着经济发展全球化、市场开发国际化、信息服务网络化的发展过程中,港口物流的发展理念也发生了变化,从追求降低成本、提高利润向综合物流服务的理念转变,即客户服务意识,以客户为中心,切实转换经营和管理方式,提供完善的物流服务这样现代港口物流的内涵和外延就得到不断的拓展,使港口的意义不仅包括港区、临港工业区,而且还包括物流中心区、物流基地或物流园区,通过EDI系统进行信息传递,实现物流运输组织方式信息网络服务化,不但为客户提供物流增值服务,还提供网络信息服务现在最具有代表性的是新加坡港、鹿特丹港等港口港口物流是一个综合运输服务体系,涉及到港口、城市、区域经济的多层次的有机体要建成现代港口物流,必须具备以下一些必要条件
1、靠近或扼守国际航线的地理位置,有优良水深,大型深水码头,这是核心要素,集装箱码头水深16m以上,散货码头须能靠泊30〜50万吨级载重船舶;
2、发达的现代综合交通运输体系和集疏运通道,是国际多式联运组成的综合运输方式;
3、全息化物流信息平台,电子通关和电子商务;
4、与国际全方位接轨的政策、标准和服务体系,即与国际经贸管理完全接轨的自由贸易政策体系
5、广阔的后方腹地和强大的现代制造产业支持,即有涵盖整个城市的临港产业,临港产业布局根据港口展开,形成产业集聚,即港城一体化,与港口所在城市形成非常紧密的经济联系临港产业的发展可带动城市其他产业如金融、服务等产业的发展,但核心是临港产业现代港口已不仅是物资交汇、水陆运输的连接点,而是一个在整个供应链或需求链中的组织者、策划者
6、拥有国际性跨国公司总部,即大型跨国公司总部要设在港口,使港口成为区域性经济中心,充分发挥港口作为跨国经济的决策者、组织者功能这些是建立现代港口物流运输体系的基本条件
4.
2.2鹿特丹港模式
1、鹿特丹港的地位鹿特丹是荷兰第二大城市,鹿特丹港位于莱茵河与马斯河入海口的三角洲地带,濒临世界海运最繁忙的多佛尔海峡,西依北海,东溯莱茵河、多瑙河,可通至里海,是“欧亚大陆桥”的终点,地理位置非常优越港口拥有良好的公路、铁路和内陆航运配套设施,可以服务于各种货物的集散运输,运抵欧共体各成员国鹿特丹港吞吐的货物中,无论是从农产品如苹果等到工业品如汽车等,还是高科技成品如电脑等到普通化工原料,80%以上的货物都在鹿特丹港通过其发达的集疏运网络进入欧洲I,因此,鹿特丹港被誉为“欧洲门户”,是欧洲最大的港口鹿特丹港区面积约100平方公里,码头总长42公里,吃水最深处达22米,可停泊
54.5万吨的特大油轮鹿特丹有400条海上航线与世界各地区各港口联系,每年有来自世界各国的约
3.1万艘海轮和18—20万艘内河船舶停靠对不同货物如杂货、石油、煤炭、矿砂、粮食、化工、散装货、集装箱能进行专业化装卸通过莱茵河、高速公路、港口铁路对港口货物进行集疏运,由这些集疏运干线与国内外交通网相连,形成港口发达的集疏运网络正是因为鹿特丹港得天独厚的地理位置,使得它成为欧洲地区一个非常重要的中转集散港口该港年吞吐量有过超5亿吨的纪录,成为世界第一大港口由于鹿特丹港发达的港口物流,使其在荷兰有着显著的经济地位,其就业人口7万余人,占全国就业人口的
1.4%,货运量占全国的78%,总产值达120亿荷盾,约占荷国民生产总值的
2.5%
02、鹿特丹港口物流发展模式的主要经验1不断完善的现代化的港口基础设施鹿特丹港以新航道为主轴,港池码头分列于主航道两侧,分布有干散货、集装箱、液货和原油等专用码头码头上配备有能装卸各种不同货物的先进设备,如岸吊、门吊、浮吊、可移式吊、集装箱吊、散货装卸机、跨运车、叉车、拖车及滚装设施等,还有直径为
101.6〜
406.4mm的输油管等港口码头主要有矿石码头可以接纳8万载重吨的散装船,同时办理铁矿石等转运业务;谷物码头最大可泊20万载重吨的船舶,皮带输送机输送效率达每小时800立方米;煤码头最大吃水深度达24m,拥有第四代的85吨卸船机,从1992年开始日装卸车效率提高到15万吨(年吞吐能力达3500万吨);散货码头可容纳27万载重吨的散货船,有皮带卸船机、装船机,卸速每小时达
1.1万吨,装速每小时达
1.4万吨,是世界上取大的散运和堆储码头;石油码头是鹿特丹港规模最大的码头之一,停靠过35万载重吨的超级油船,油码头管道的最大通过能力每年达3600万吨,里面建有五座炼油能力每年达4500万吨以上的大型炼油厂,所有油码头都有管道与港内的炼抽厂以及阿姆斯特丹、弗利辛恩相通,并可直达比利时的安特卫普和德国的法兰克福炼油厂;集装箱码头为〃ECT-DE-LTA〃码头,是世界最大的集装箱码头,全长1600m,共4个集装箱泊位,码头纵深900m,前沿水深15nb可接纳第五代集装箱船进行进行吊上吊下的装卸作业,或进行滚上滚下装报作业,在自动化的控制下,装卸效率每小时可达50〜60箱码头堆场上的轨道式龙门吊配备有电子自动定位装置,可对集装箱进行迅速、准确地堆放作业;堆场跨运车可对集装箱进行堆四跨三作业在码头仓储平面布置上,该港货棚面积约79万平方米,煤和铁矿仓库容量达480万吨,粮仓容量为33万吨,冷藏仓容积约88万立方米鹿港保税区仓库集中在港口内,公共保税仓库面积达
4.3万平方米另有私营、商行、工厂的保税仓库与保税货棚相同,形成了保税网
(2)对港口服务管理机制进行不断的创新鹿特丹能够成为欧洲的门户,世界第一大港,政府的港口政策起着重要的作用政府对鹿特丹港进行统一规划、管理,对港口码头、航道、和其他基础设施进行统一开发、建设,形成港区基础设施归鹿特丹市政府所有,日常港务管理由鹿特丹港务局负责,各类公司承租港区基础设施,投资码头装卸机械设备、库场和其他设备,发展业务,进行港口物流的储、运、销一条龙生产服务同时,鹿特丹港还不断进行港口服务功能的调整,扩大港口服务区域,从原先的港务管理功能向物流链功能转变,通过一些保税仓库和货物分拨中心对货物进行储运和再加工,提高货物的附加值,然后通过公路、铁路、河道、空运、海运等多种运输路线将货物送到荷兰和欧洲的目的地
(3)建立功能齐全的专业化物流配送园区为了向现代港口物流业发展,鹿特丹港在离货物码头和联运设施附近规划建设港口物流园区,建设专业化、规模化三大物流中心,进行装箱、拆箱、仓储、包装、加工、分拣、测试、报送、维修和向欧洲各地进行配送等等,发挥港口物流的一体化服务功能其中发挥主要作用的是三大物流中心,Eeemhaven物流中心主要为木材、钢材等大宗货物提供仓储和配送服务;Botlek物流中心是石油、石化产品提供专业化服务的配送中心;Maasvlakte物流中心靠近港口,建设有与码头间的专用运输通道,以及提供物流运作的场地设备园区内配置有先进的通信信息技术、高素质的专业化的熟练物流人员,为客户提供物流增值和货物配送服务,能为许多园区企业提供及时化的配送至欧洲各地区的储运服务鹿港物流园区还与港口后方工业形成完整的物流服务链,为临港工业提供港口物流服务临港工业是鹿特丹经济的重要支柱,为鹿港提供大约50%的增值服务特别是象壳牌、埃索、科威特石油公司等全球著名石化企业在鹿特丹建立起的石化基地,使得港区拥有四个世界最大的精炼厂、30多家炼化和煤气制造企业、12家仓储配送企业,其炼油能力占荷兰的一半以上,使鹿特丹成为欧洲的炼油中心,世界三大炼中心之一而象可口可乐、联合利华等知名食品企业,在鹿港建立起食品加工工业,进行贸易、仓储、加工、配送等生产活动,使食品业成为鹿特丹另一个非常重要的工业面对着新的局面,鹿港调整自己的服务理念,对物流链进行战略投资,成为商业企业的合作伙伴,树立为商业企业服务理念,以巩固鹿港作为欧洲门户的地位4适应现代物流发展需要,加快港口信息化发展鹿特丹港在转变港口经营模式过程中,港口业务繁忙,港区系统庞大、复杂、繁琐在港口物流运输方式上,特别是转运原油、石油产品、谷物等货物方面,可以进行完整的多式联运,包括使用铁路、公路、内河航运、管道等集散运输方式但运输业务复杂、繁琐,因此,为了维持鹿特丹港在众多港口中的竞争地位,进一步拓展港口空间,保持港口经济的稳定增长,提高物流服务质量,十分有必要对港口进行信息化改造,建立起一个高效、方便、快捷的港口信息服务系统,建立起以本港为核心的信息服务交换中心2004年鹿特丹港建立并启用了业界共享系统,即电子数据交换系统一INTIS运输业电子数据交换系统,实现了业界各企业之间如港口、船务、货运、进出口企业之间进行交换电子情报信息的网络服务,加入INTIS网络的企业都有各自的信息平台,能够通过网络交换电子信息INTIS正向国际网络化发展,通过该系统可以与欧共体各地、美洲、亚洲等企业进行有关物流方面的电子信息情报交换、联系该系统的建立使用,标志着鹿特丹港开始实行“无纸化”行政管理,“无人化”码头生产,“电子化”物流生产活动,建立起了鹿特丹港经济有效的信息共享系统该系统包括电子数据互换及互联网服务在内,平均每月信息流量为三十万个,现有约七百五十多家企业和机构共享该系统的信息化服务,极大地提高了鹿特丹港口物流信息化服务能力该业界共享系统已成为鹿特丹港口不可或缺的现代化设施,实现了该港口物流服务与经济腹地相连接向网络化发展在信息化网络化发展的条件下,业内对鹿特丹港的发展具有很高的预期,预计在实施新的“港口规划2020”项目之后,鹿特丹港的货量在2020年时预计将跃升至
4.6亿吨所以说,鹿特丹港口信息化极其重要,是鹿特丹可持续发展的必由之路5推行“自由港”政策,促进港城联动,港城一体化发展政府政策对城市经济发展具有至关重要的作用鹿特丹能够成为国际贸易中心和工业基地,成为世界第一大港口,成为名符其实的“欧洲门户”,关键起作用的是政府实施的“比自由港还要自由”的政策,是一个典型的港城一体化国际城市首先,由于鹿特丹港拥有广阔纵深的陆向经济腹地,为欧共体各成员国服务,港区设〃保税仓库〃,实行港口优惠政策鹿港75%的货物为转口贸易货物建立“保税仓库”,专供待售和转口货物的储存,免征关税,仅收仓储费用,在关税政策上尽可能给货主于方便,简化各国商品过境、转口和分销手续,方便所有商品自由出入,不受种类和数量限制,促进了过境贸易的发展特别是欧共体市场的建立,减少了国际屏障,吸引了大量外国船只和货物过境鹿港进行贸易活动此外,为了与自由港政策体系相配合,鹿港还建有发达的港口物流集疏运网络在公路运输方面,建立起了以鹿特丹为中心,纵横交错、四通八达的高速公路运输网,将鹿特丹与欧洲各大城市连接起来,在半径为500km的范围内,可通过高速公路网,在24小时内到达巴黎、汉堡、法兰克福等城市,也可到达德国鲁尔工业区地带,从而完成国际间的货物配送,将货物运至目的地欧盟30%的国际公路运输是由荷兰发达的公路运输网络来承担的在铁路运输方面,还可通过从鹿特丹到欧洲各大城市之间的定期集装箱列车,进行铁路、公路间的集装箱联运在内河航运上,鹿特丹还可利用以莱菌河和马斯河,进行四面八方延伸的内河水路驳船运输由于鹿港极其发达的港口物流运输系统,使得欧共体国家的国际贸易,其贸易商品大多通过内河航行、公路、铁路运至鹿特丹,然后转运世界各地,促进了鹿特丹的建设和迅速发展国际贸易的发展带动港口物流的发展,进而带动鹿特丹整个城市的临港产业的发展,如石化业、制造业的发展,从而促成港城一体化发展而临港产业的发展又牵动其他产业如金融、服务等产业的发展临港产业布局根据港口区域展开,使港城连成一片,形成“产业集聚”效应现在,由于鹿特丹实行比自由港还要自由的政策,使得鹿特丹发展成为拥有约3500多家国际贸易公司,以及一条包括石化、造船修船、港口机械、食品等产业的临港沿河工业带的国际化城市自由港政策造成的“产业集聚”,其结果是使港口物流已不仅是物流供应链中的连接点,而且是促进城市经济发展的引擎
4.
2.3新加坡港模式
1、新加坡港位置和港口条件
1、新加坡港位置位于新加坡岛南部沿海,西临马六甲海峡的东南侧,南临新加坡海峡的北侧,该港是连接太平洋和印度洋的航运要道,海运咽喉,战略位置十分重要,是亚太地区最大的转口港也是世界最大的集装箱港口之一该港自然条件优越,基础设施完善,水域宽敞,航道水深可满足吃水在13m左右的大型船舶进出港口的要求;港区面积达538平方公里,可供港口货物进行仓储、中转运输;港口设备先进,利用计算机的信息系统为客户提供方便、快捷高效服务2港口条件港口配备有各种先进装卸设备,如各种岸吊、门吊、桥吊、汽车吊、叉车、卸货机、吸扬机、牵引车、拖轮及滚装设施等,其浮吊最大起重能力达203吨,拖轮功率最大为1400kW石油装卸设备主要有直径为150〜600mm的输油管道港口码头泊位主要有油码头、集装箱码头、散杂货码头等油码头最大可泊35万载重吨的超级油船;港口集装箱码头主要有丹戎巴葛码头,是集装箱专用码头,共有9个干线泊位和3个支线泊位,其中有6个泊位可同时停靠6艘第三代集装箱船舶进行作业,集装箱堆场可存放
3.1万TEU,堆场内配有最新式的用于堆垛集装箱的轮胎式门吊,这批装卸机最大起重能力达40吨,跨距
22.7m,提升高度19m,最高能堆垛7层,比普通装卸机多堆垛2层裕廊码头主要装卸干、液、散杂货,该码头有9个深水泊位,最大可停靠30万载重吨的船舶,仓库面积
8.5万平方米,堆场面积
23.4万平方米,谷仓有
4.8万吨库容量,散货装卸效率达
1.4万吨/天该港炼油厂的贮藏能力为80万立方米容量,精炼能力为120万桶/天,为国际三大炼油中心之一,居世界第三位,仅次于鹿特丹和休斯顿自由贸易区设置在港区内,面积达
4.05平方千米,码头岸线长这
4.83km过境货物仓库为12万平方米,露天堆场为
8.4万平方米新加坡港已成为世界上最繁忙的港口,年货物吞吐量可达2亿多吨,是国际三大港口之一,共有250多条航线来往世界各地,约有80个国家和地区的130多家船公司的各种船舶日夜进出该港,平均每12分钟就有一艘船舶进出新加坡港所以新加坡享有〃世界利用率最高的港口〃的名称港口进出口货物主要是石油、机械设备、电子电器、化肥、水泥、谷物、糖、橡胶、面粉、化工产品、矿砂、工业原料、食品、木材、椰油、椰干、棕根I果、水果及杂货等为了把新加坡港建设成为亚洲最大的集装箱码头,提高新加坡海上货运的竞争能力,新加坡港务当局在勿拉尼岛上新建第2大集装箱码头,建成后将拥有5个干线泊位和4个支线泊位,码头面积达80万平方米,可堆放L5万TEU,预计全部完工后,集装箱年吞吐能力可达1300万TEUo
2、新加坡港口物流发展模式的主要经验1政府实行“自由港”政策,大力投资建设港口基础设施,提升港口国际竞争力为了落实“自由港”政策,改善港口基础设施条件,适应“自由港”自由贸易的发展,新加坡政府一直致力于对港口基础设施进行直接的大力投资,对港口物流系统进行超前超常规建设,同时采取各种优惠措施,减免中转货物的仓储费、装卸费等,以吸引各国船舶在新加坡港进行船舶作业,从而保证港口规划和建设始终处于世界前列和在国际物流航运中心中的优势地位大力投资建设港口基础设施,是为了改善港口投资条件,为推行自由港政策提供坚实的物质保证为了推行落实自由港政策,新加坡同美国、日本、加拿大、中东等许多国家和地区签订了自由贸易协定自由港政策主要体现在实行自由通航、自由贸易,允许境外货物、资金进出自由,对大部分货物减免征关税等等,同时在港区内设置保税港区,减免中转货物的仓储费、装卸搬运费等费用,极大地方便了货物的流通,节省了贸易成本,带动集装箱国际中转业务的发展,促进新加坡国际转口贸易的发展,从而达到充分分享在全球经济一体化环境下全球自由贸易权利,进而提升新加坡国际竞争力的目的,使新加坡在国际航运、贸易和金融业务中发挥着举足轻重的作用2建设现代港口物流,发展临港工业新加坡港已建成第三代港口,正向第四代港口发展转型过程由于新加坡港具有天然优越的自然地理位置,政府一贯重视发挥港口物流的优势,港口物流一直被提升为国家战略高度,被视为长远的重点产业之一,来加以大力发展在扩充、改善、提升港口物流相关设施水平和能力方面,既有资金的支持,又有技术和人力的保障,使新加坡港的基础设施水平始终保持世界先进水平新加坡政府将一些临港土地和泊位提供给跨国公司作为专用中转基地使用,鼓励大跨国企业在港区建设物流中心、配送中心等支持以港口为依托,“一条龙”发展物流,成功地将运输、仓储、配送等物流环节整合成“一条龙”服务港口物流分工明确,集约经营,各司其职港区内设有三大专业化、规模化的物流中心,即为大宗货物如木材、钢材等提供物流配送服务的面积达35万平米的Eemhaven物流中心,为石油化工提供专业配送服务的面积为86万平米的Botlek物流中心,靠近港口码头面积为125万平米的Maasvlakte物流中心这些物流中心充分发挥港口的综合区位优势,利用海港的天然水深、便利的交通体系,建设有专用物流运输通道,拥有提供物流运作的设备、场地、通讯信息技术,设有配送园区,为客户提供物流配送、增值服务尤其是新加坡港已在裕廊码头建立的裕廊物流中心,具有25500平米仓库,4500平米的空调仓库,能堆放4000多TEU的场地,可进行货物集散、储存、装配、分拣、包装、贴标签等增值服务,使新加坡成为全球性的物流中心为了满足第三代港口物流向第四代港转型的发展需要,新加坡港利用港口的综合区位优势,特别是宽阔的临港土地资源的优势,利用其作为全球性物资中心的优越条件,使港口物流园区建设与吸引外资相结合,加快现代港口物流链的发展,在裕廊码头周围建立新加坡最大的裕廊临港工业区该工业区经过综合开发建设,成为轻、重工业合理布局的工业园区,从而发展临港工业港口物流为工业提供专业化的高效物流服务,提高临港工业的国际竞争水平,而临港工业又可促进港口物流的发展新加坡港已成为全国的经济中心,该港的电子电器,炼油及船舶修造已成为新加坡的工业部门三大支柱产业,其不仅是世界上电脑磁盘和集成电路的主要生产地,还是国际三大炼油中心之一即由于世界排名前列的shell、Exon Mobil,BP等大型石油公司均把新加坡作为石油提炼和仓储基地,使新加坡炼油业快速发展起来,成为仅次于休斯敦、鹿特丹的世界第三大炼油中心
(3)港口物流服务方式多样化现代港口物流已远远地超出了纯粹的海运范畴,而向着综合物流中心的方向发展新加坡港务集团(PSA)主要负责港口生产和经营的同时,为了适应经济全球化和国际化发展的要求,按照全球供应链管理模式,进行口岸作业流程再造,积极推动现代物流业的发展,为客户提供IT技术支持、物流、供应链解决方案等许多增值服务利用IT技术开发虚拟仓库系统,帮助客户提高仓储能力和减少费用,提升客户供应链效率为了适应供应链全球化的发展需要,PSA除了突出其港口主营业务外,还配合国家区域发展战略,在区域外进行投资,先后在“金砖四国”(中国、印度、俄罗斯、巴西)建设异国“飞地”工业园区,在全球范围内抢占集装箱运输市场,建立全球供应链系统,使其物流服务扩展至全球范围
(4)实施“智慧岛”发展计划,建设现代信息港口为了确保新加坡在21世纪具有强大的国际竞争力,在“IT2000智慧岛”计划指导下,新加坡政府努力将高科技的信息技术广泛应用于各行各业及每个家庭,使新加坡真正成为一个用高科技装备起来的“智慧岛”目前,新加坡拥有世界最先进的通讯信息系统,成为一个充满活力,网络经济蓬勃发展的资讯及通服务发展到以门到门服务为特征的现代物流方式转变,出现了现代港口物流业
2.海口港港口物流的现状
2.1海口港地理位置海口港目前是海南省最大的港口,是海南岛与大陆交通联系的咽喉要道,素有“琼州门户”之称,是海南省客、货进出岛的主要集散地,是对外交往的重要口岸之一海口港位于海南岛北部,其位置为北纬20°05,,东经110°15\海岸线长131km,海域面积830km2,60-100m等深线以内的海域面积约200km2,北隔琼州海峡与广东雷州半岛隔海相望
2.2海口港物流基础设施
3.
2.
1、海口港港口资源
1、岸线资源西起澄迈湾的玉苞角,东至铺前湾的北港岛,岸线规划范围跨越澄迈、海口两地,岸线总长约82公里按海口港总体规划中,将海口港岸线规划为8个岸段、5种岸线功能8个岸线为马村岸段、盈滨至天尾角岸段、海口湾西岸段、海口湾东岸段、铺前湾西岸段、白沙门岸段、塔市西至北港岛岸段5种岸线功能就是即港口岸线、旅游岸线、城市生活和自然生态岸线、城市建设岸线、备用港口岸线
2、航道资源海口港共有四条航道,即秀英港、新海港、海甸港和马村港航道其中马村港区航道为天然航道,其余皆为人工单向航道由于受到海口湾淤积的影响,秀英港区和海甸港区人工航道需常年疏浚、海口港码头泊位海口港码头泊位现状为秀英港区泊位25个,其中深水泊位6个;海甸港区泊位46个;新海港区泊位3个;马村港区泊数8个
223、港口设备设施海口港拥有各类装卸机械180台码头仓储堆场能力为海口港仓库27间共
7.39万平方米,堆场
12.85万平方米
3.海口城市经济发展对港口物流的依赖程度
3.1海口城市经济发展对港口物流的依赖程度海口市第三产业占全市GDP的
67.4%o而具有发展优势的产业有港口物流业收入占GDP的比重为
15.56%,这些均表明海口市港口物流业优势产业不突出,产业结构不合理,还处于起步阶段
3.2港口物流业对交通运输业的影响港口物流对城市经济的影响是通过对交通运输业的影响来体现的物流业从属于第三产业在海口城市经济发展中第三产业对海口市经济的贡献为60%多即海口城市经济发展严重依赖第三产业,而作为三产业中一个重要产业的港口物流业,对服务业的贡献主要表现在港口物流运输上,即全市交通运输货物对港口物流的依赖程度近年来港口物流量在海口市货运量的比重分别为
54.75%、
57.71%、
49.31%,即占有全市物流量的一半多,表明海口港口物流是海口物流业的基础,是海口市经济发展的前提讯城市在政府的主导下,制定了面向21世纪的资讯与通讯科技,提出在21世纪要达到三大目标把资讯与通讯科技发展成为新加坡经济的主要增长领域;以资讯与通讯科技为平台,促进新加坡的知识经济表现;在未来的资讯社会借助资讯与通讯科技,改善新加坡人民的生活素质及水平由于现代港口物流业是新加坡的经济命脉所在,港口作为国际贸易的基础设施,港口货物的装卸、集疏运、转口、临港工业的建立、对外贸易的开展等,都需要强大的信息流为技术手段,支撑这些业务的开展为此政府注重先进电子技术在港口行业中的运用,注意以先进的电子设备装备港务服务项目,以提高港口物流的服务质量、工作效率,节省了大量人力物力财力费用支出作为国际贸易、国际金融和国际航运中心,要整合政府职能部门、航运公司、物流企业、加工工业、金融和法律服务机构等一起高效运作,实现许多复杂的功能和许多部门的协调并非容易的事情,这需要建立在信息技术的创新应用的基础上,它的完成主要在于高科技的应用目前新加坡构筑的国际航运中心信息平台的主要有TRADENET和PORTNET两个电子信息系统新加坡政府向来就非常重视信息网络技术的应用推广TRADENET是新加坡政府早在1990年就投资建立了的全国EDI贸易服务网该网络通过横向、垂直联合的方式,把新加坡所有国际贸易主管机构、5000多家公司连接到一个整体系统网络中,实现各部门、企业之间的管理信息系统实现联网,确保信息流的畅通,实现信息共享的目的PORTNET系统是一个新加坡国家范围内的海港电子商务系统,该系统连接整个航运界,连接相关政府职能部门、航运界、代理、海关、港务集网、港口用户等,逐步向世界其他港口延伸海港网络PORTNET系统有7000多家用户,平均每年处理超7000万宗交易可以说,正是有了这样一个全社会共享的信息网络平台,才使得新加坡的国际航运中心的功能得以有效发挥,提高了新加坡的国际竞争力新加坡港物流发展模式是供应链型物流中心和联合型物流中心相结合的模式供应链型物流中心是基于供应链服务需求的物流中心;联合型物流中心是港口与港口保税区相结合,或与港口所在城市共同组建而成的物流中心这正是新加坡港物流模式发展的所在其主要特点是港口运作效率高一般集装箱船舶在港的装卸时间不超过10个小时,是世界上效率最高的规模化、专业化经营的集码头,极大地方便了货物在港内进出速度;信息技术应用水平高,由于现代信息网络技术的应用,障物流的快速、安全、准确得于保障,提高了数以千计的港口集疏运车的使用效率和货物运达、车辆调度的准确率;物流服务程度高,港口附近的自由贸易区(保税区)或物流园区可专门为某一行业提供全方位的物流服务;全球前25强的跨国物流企业有17家在新加坡设立总部或地区总部,这些物流企业实力雄厚,可提供优质、便捷、高效的物流服务,并积极向境外扩展其物流业务,从而迅速建立起物流网络由于资金、运输、管理等方面实力雄厚,整体上提升了新加坡港口物流服务水平,推动了新加坡物流业发展3现代物流条件下我国主要港口物流发展分析
4.
5.
3.1上海港
1、上海港口概况上海港所在的上海市是我国最大的港口城市,也是我国最大的经济、金融、贸易、科技、文化、信息中心自1990年进行开发、开放、建设上海浦东新区以来,上海就围绕着“一个龙头、四个中心”的目标,加大投入,加快建设,加快产业结构调整,使上海经济得到迅速的发展从而促进了上海港的发展现在上海港是我国第一大港口,世界第三大港口,上海港港口物流的发展在一定程度上代表着我国港口物流的发展方向1上海港地理位置上海港位于长江入海口,长江三角洲前缘,地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点,是我国沿海对外经济交往的主要枢纽港,也是我国长三角地区参与国际经济大循环的重要口岸担负着上海市外贸物资运输的重任上海外贸运输货物的99%都经由上海港运输,每年完成的外贸吞吐量占全国沿海主要港口的20%左右2上海港的经济腹地范围上海港依江傍海,以上海市为基地,长江流域为后盾,港口物流腹地广阔,主要经济腹地除了上海市以外,还涵盖经济发展的长三角地区以及长江沿江省市港口的直接腹地主要是长三角地区,包括上海、江苏南部和浙江北部等2003年,长三角15个主要城市如上海、南京、苏州、杭州、镇江、无锡等共完成国内生产总值
22774.2亿元,占全国GDP总量的
19.2%进出口贸易总额2737亿美元,占全国总量的
32.2%吸收外商投资实际到位金额
255.7亿美元,利用外资总额占全国的
47.8%这些城市的经济发展,为上海港口物流的发展创造了坚实的物质基础港口的间接经济腹地还延伸到长江流域的省市,包括浙江南部、江苏北部、安徽、江西,湖北、湖南、四川、重庆等省市港口物资流向的腹地除上述省份外,还包括福建、河南、陕西、青海、甘肃、宁夏和新疆等地3上海港港口基础设施和物流运输网上海港码头泊由海港码头泊位和内河港区码头泊位组成海港港区拥有各类码头泊位1140个,包括万吨级以上生产泊位171个,码头线总长为
91.6公里其中公用码头泊位175个包括121个生产泊位,码头线长度为
24.6公里,年货物吞吐能力17051万吨;货主专用码头泊位965个(包括生产泊位495个),码头线长度为67公里内河港区有码头泊位818个,最大靠泊能力3000吨级生产用库场面积
210.5万平方米;装卸机械3344台港口装卸的货物主要是集装箱、煤炭、金属矿石、石油及其制品、钢材、矿建材料、机械设备等2006年上海港完成货物吞吐量
5.37亿吨其中,海港货物吞吐量
4.7亿吨,内河港口完成货物吞吐量
0.67亿吨,继续保持世界第一大货运港地位完成集装箱吞吐量
2171.9万标准箱,占全国规模以上港口集装箱量的24%,在世界集装箱港口中继续位居第三上海港物流运输网络发达,港口货物集疏运为陆路水路运输,交通便利,渠道畅通,集疏运网可通达长江流域甚至全国,对外接近世界环球航线,处在世界海运主航线上公路通过高速公路和国道与长三角地区的江苏、浙江等联接,通过全国高速公路可联通山东、安徽、河南、江西等;在水路运输方面,水路运输网线四通八达,沿沿海运输往北可达大连等北方港口群,往南可达香港、深圳等南方港口群,沿长江往西可溯武汉、重庆等长江港口群铁路运输上,港区内有铁路通过沪杭、沪宁铁路干线与全国铁路网相连接其中通过沪宁线与津浦线联结,成为上海纵贯南北的运输大动脉;通过沪杭线与浙赣、萧甬线相衔接,可通达中南、西南及浙东地区
2、上海港口物流现阶段发展的主要特点
(1)加快深水港区的建设速度,起动一批重点深水港区建设在洋山港区,建设洋山深水港区集装箱码头工程;在罗径港区,起动二期工程建设,新建一批专业化码头泊位,如煤炭泊位、矿石泊位、化肥泊位、钢杂货泊位及相应的水水中转泊位;在外高桥港区,建设外高桥六期码头,新建若干汽车滚装泊位、杂货通用泊位和散装水泥泊位等,以及建设国际邮轮母港形成以集装箱、散杂货、邮轮为物流服务方向的以远洋运输干线为主的深水港区据预测,到2020年,上海港货物吞吐量约为
6.0亿吨,其中集装箱3700万标准箱,集装箱重量
3.55亿吨;外贸吞吐量
3.85亿吨;旅客吞吐量300万人次所以在“十一五”期间,投巨资重点继续建设一批深水港区,以满足港口物流为上海市经济不断迅速发展的需要
(2)建设规划内河集疏运网络,逐步完美现代港口物流的集疏运系统,特别是支持和配台交通部开展长江口深水航道整治三期工程,保证长江内河集疏运网络的畅通
(3)进行港口物流信息网络建设,改善港口服务环境上海港已建立起来了港航EDI信息系统,完成了对EDI系统中心的整合,提出“大通关”工程,形成了覆盖面广,横向纵向相结合的信息网络在物流信息方面,以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始在流通企业和管理部门之间建立起来现在上海交通——陆上运输网网上服务中心已经开通,所有从事国际集装箱运输业务的航运企业、船代货代企业、港口企业都已入网,并开始进行物流无纸化服务
(4)加快港口物流服务基地建设上海港主要是以外高桥为主,来加快物流基地服务的建设,积极开发货物分类、包装、加工、配送等港口服务,不断提升港口的物流辐射功能和综合服务功能
4.
3.2深圳港
1、深圳港口概况
(1)深圳港口位置深圳港位于广东省珠江三角洲南部,珠江口东岸,毗临香港,260公里长的海岸线分为西部港区和东部港区西部港区主要包括蛇口、赤湾、妈湾等港区,经珠江水系可与珠三角各地区相连,经香港暗土顿水道可达国内外主要港口;东部港区位于大鹏湾西北部,湾内海面开阔,风平浪静,水深为12至14米,是华南地区优良的天然港湾,湾内主要有盐田、沙渔涌、下洞等港区此外还有内河港区东、西港区均与香港九龙半岛隔海相望
(2)深圳港口条件深圳港口水域面积106平方公里,陆域面积16平方公里,有113个500吨级以上泊位,其中100个生产性泊位,26个万吨级以上深水泊位,5个集装箱专用泊位码头库场面积
169.21万平方米,装卸机械约800台
(3)深圳港口生产概况深圳港口装卸货物以集装箱为主,兼营化肥、粮食、饲料、糖、钢材、水泥、木材、砂石、石油、煤炭、矿石等2004年货物吞吐量达
1.35亿吨,增长
20.33%,集装箱吞吐量1365万标准箱,增幅为
28.22%,在世界港口中位居第四至2006年6月底,共有50家世界著名集装箱船公司在深圳港开辟近远洋国际集装箱班轮航线165条,其中有美洲线(北美、南美)、亚洲线、欧洲线、大洋洲线和非洲线,形成了以深圳港为枢纽、覆盖世界十二大航区主要港口的国际集装箱班轮航线随着深圳市经济的快速发展,深圳港已成为华南地区最大的集装箱枢纽港,今后将通过与香港港口的优势互补、互相促进,联手构筑亚太地区国际航运中心
2、深圳港口物流发展的主要特点
(1)在国内较早引入“现代物流”观念,以港口为龙头的深圳现代物流业得到快速发展,成为深圳市经济发展的重要支柱产业深圳物流产业结构是由九大港区、七大物流园区、跨国性物流公司以正在崛起的本土物流公司组成2007年深圳市社会物流总额高达
21640.28亿元,使深圳市现代物流业呈现持续快速发展势头,为深圳经济发展发挥着重要的作用
(2)引进资金和管理技术,大力投资发展集装箱码头,加快深水港的建设,完善物流集疏运系统,使深圳港口物流迅速适应国际现代物流发展的需要深圳港口近年来得到快速发展,已经累计投入港口建设资金超过300亿元,共建成码头岸线
24455.3米,建设了蛇口、赤湾、妈湾、盐田等极具代表的九个港区,拥有500吨级以上泊位143个,包括57个万吨级以上泊位,92个经营性泊位(其中万吨级以上经营性泊位有49个);23个集装箱专用泊位;10个货主码头泊位(其中万吨级以上泊位3个);客运轮渡泊位18个;非生产性泊位23个码头年生产能力为年综合设计吞吐能力
10692.4万吨(其中集装箱设计吞吐能力912万标准箱);客运通过能力550万人次,轮渡通过能力18万车次深圳港口物流集疏运系统主要由铁路、公路、航空组成铁路有京九线、广深线通过京广线与全国铁路联通;公路有广深、深汕高速公路通往广州、惠州、汕头等地;深圳南有文锦渡、罗湖、沙头角和皇岗路口岸直通香港;深圳国际机场可抵达国内外主要城市,海空联运极为便利
(3)推动港口物流产业发展,建设临港工业,促进港城联运发展深圳市政府先后出台港口产业体系发展政策,以港口物流为基础,建立多层次的物流增值服务体系,促使港口物流服务向制造业腹地延伸重点发展临港工业、港口服务业和离岸业务,强化港口产业功能,引导港口从规模型转向效益型,推动深圳港从“大港”向“强港”升级
(4)建立物流园区,完善物流服务体系深圳突出港口发展主体地位,树立“以港为主,优先满足发展”的理念,在港口及周边区域的规划建设中,突出港口发展主体地位,优先保障港口后方用地,满足港口发展需要到2010年,深圳实现了物流业的发展目标,即现代物流业总投资超过2000亿元,占本地生产总值的比重提到25%左右,全市物流增加值占GDP的12%,物流总成本约
14.5%,货物吞吐量达2亿吨,接近欧洲物流发达国家的水平建立起具有较强国际竞争力的现代物流服务体系确立了现代物流在深圳的支柱产业地位,使之成为与金融、高科技一起构成深圳未来发展的3大支柱产业
5.现代港口物流条件下海口城市经济的发展战略
5.1海口城市经济发展的战略指导思想及基本原则
5.
1.1指导思想在海口市国民经济和社会发展计划中,海口市将建设成为经济实力最强,服务设施最优的海南省经济中心城市为了实现这个目标,海口市的首要任务是发展海洋经济,而发展海洋经济必须重点开发港口资源、滨海旅游资源、海洋渔业资源和临海产业资源,促进港口运输业、海洋旅游业、海洋水产业和临海产业上新台阶由此可见,港口运输业、临海产业等将成为海口市的新兴支柱产业,由此带动海口城市经济的发展为了实现海口市国民经济和社会发展计划,实现现代港口物流业即港口运输业、临海产业带动城市经济发展的目的,就必须提高现代港口物流业的战略地位,培育具有增量价值和发展潜力的港口物流服务产业港口物流业促进城市经济发展的战略指导思想是
1、现代港口物流业必须围绕建设小康社会为目标,以促进城市经济全面发展为指导思想要积极培育为海口及海南区域服务的现代港口物流产业,提高产业竞争力,把现代港口物流业培育成为海口新的战略性经济增长点;
2、发展现代港口物流业必须全面贯彻落实科学发展观,以创新观念来发展现代港口物流业为指导思想利用现代港口物流业的优势,以之为纽带,发展临海工业区,摆脱传统经济和产业发展思路的束缚,加强既有优势产业和具有潜力的相关产业与港口物流业联动发展,重构产业运行方式,以系统发展、产业联动、重点突破、供需并举、循序渐进、适当超前的创新观念,整合社会物流资源,促进港口物流业与临港产业、旅游业、商贸流通业、现代工业等相关产业的联动发展,实现港口物流业向现代物流产业体系的提升、发展,从而带动海口城市经济发展
3、要实现现代港口物流业可持续发展,就必须以港城联动协调发展为指导思想为了实现现代港口物流业带动城市经济发展的战略思路,要通过积极培育和发展现代物流服务产业,以海南国际旅游岛建设为契机,将海口建设成为国际物流中心为此,一是要依托城市和港口等物流资源,建设辐射海口地区、面向海南及大陆地区的重要枢纽型、综合型现代物流服务基地,从而发展城市经济和提升物流资源利用水平;二是把现代港口物流业纳入现代产业体系、作为促进现代农业、海洋产业、旅游业和其他产业联动发展的重要手段,拓展现代港口物流产业服务范围,使港口物流业与相关联产业以集约化、集群化方式联动发展,不断地扩大城市产业发展和经济运行规模,发挥现代港口物流产业优势地位,振兴海口经济
5.
1.2基本原则按照海口市国民经济和社会发展计划,海口市现代物流业发展的战略定位,海口市将建设成为服务海南、辐射环北部湾地区、面向国际的国家级物流枢纽节点和国际性物流枢纽城市为了发挥海口市做为海南省中心城市的优势地位,支持海南省和国家经济发展,必须以科学发展观的高度,树立现代物流观念,从实现经济发展方式转变的角度出发,提高区域范围的港口物流效率、降低港口物流成本,确定海口市推进现代物流发展的基本原则,在港口物流基础设施建设和物流服务体系等基础上,建立临港产业,构建适应海口市城市经济发展的产业结构体系,以促进海口经济快速发展建立现代港口物流服务体系,以现代港口物流业促进海口城市经济的发展,提升海口市做为海南区域的中心城市地位,以及国际综合竞争力,必须遵循以下项原则
1、树立现代物流发展理念,系统发展现代港口物流业海口城市经济要发展,必须以海口市和海南省自身的资源为基础,充分利用岛外的资源和市场,发展外向型经济,这就决定了以港口为核心的交通运输在社会经济发展中的基础作用要创新和树立现代物流观念,结合海南国际旅游岛建设发展规划总体要求,以提升和改善现代港口物流服务质量为目的,对港口物流基础设施建设、物流发展环境建设、物流技术提升等现代物流发展的各个方面进行系统性规划和建设
2、合理配置产业资源,促进临港产业联动发展海口产业发展存在着缺乏规模性和扩张性的缺陷,以及产业发展的集约化、集群化能力不强的弊病而作为为产业发展提供高效的物流效率、较低的物流成本的港口业,不仅仅是货物中转的中心,而且也是本港城市与国内外经济交流的重要节点和枢纽,理应发挥着配置市场资源的基础性作用,是实现产业资源在不同空间、不同产业间合理配置的关键,通过创新产业组织、物流服务模式,以促进临港优势产业的联动发展,从而带动城市经济的发展
3、创新和发展港城联动、以港兴市的理念,促进城市经济的发展在城市经济发展中,要明确“港以市兴、市为港用、以港兴市、港市联动”的港城关系,确立港口在城市经济发展中的的战略性基础地位,把港口作为一种现代物流产业来发展,而不是作为传统运输产业枢纽来发展要以港口为中心,城市为载体,综合运输体系为动脉,相关产业为支撑,前方后方经济腹地为依托,密切港城之间的协作发展,进而推动城市经济的繁荣发展
5.2提升港口物流的现代化程度
5.
2.1整合港口资源,建立现代港口集群目前海口市拥有秀英港,新港,马村港3个客货运输港口,担负着全省80%物质资料的物流运输任务在海口市新一轮城市规划中,规划的核心目的之一是发展城市“亲水区域”,城市工业经济重心西移为了配合这一规划,海口市政府对海口港的布局和功能进行调整,整合港口资源,建立现代港口集群,积极推进秀英港、新港和马村港“三港合一”,成立了海南港航控股有限公司,负责经营海口秀英港、新港、马村港三个港区,使新的海口港朝着改造东部、拓展西部,实现港口重心西移的方向发展对港口以及临港产业实施差别化发展战略,海口秀英港区以集装箱运输、国际旅游客运和国内长短途客运为主,以客滚运输为辅;马村港区以集装箱运输为主,大宗散杂货运输为辅,建成全省综合物流中心港区;新港港区进行城市和旅游开发,建成游艇休闲和海上观光旅游娱乐中心各港区根据港口资源条件、港口腹地经济状况、产业布局和经济增长模式等不相同,各自发挥自己的特色和核心竞争力,提供具有不同特色的港口服务,从而减小各港区间的矛盾,提高了港口有限资源的利用效率,有利于促使港口群资源整合策略的实施
5.
2.2发展现代港口物流,建立信息港海口港现阶段还处于第一代港口正向第二代港口转型过程中,现代港口物流的建设还处于初始阶段,缺乏信息管理能力、经验和环境条件为了配合国际旅游岛建设的发展战略,应向国内外第三代港口学习,借鉴其服务城市经济建设的经验,制定现代港口物流发展计划,加快向以信息化为特征的第三代港口发展为目标,建立信息港港口信息化建设是提高现代港口物流服务质量和水平的重要手段提升港口功能和服务,有利于改善物流信息环境,为港口管理部门及各产业部门提供所需的信息支持,提高全市的物流信息化水平,为社会经济发展提供高效的物流服务信息港的建设,其重要特征就是利用计算机网络技术,依靠以电子数据交换EDI和航运信息交易中心为标志的港口信息网络建设因此逐步建设海口港航互联网站和电子商务系统,在现代港口物流生产活动中推广应用EDI系统技术,构建联通国内外的“信息高速公路”,实现港口物流产生活动自动化,在港口物流中设置高技术仓储设备、全自动立体仓库、无线扫描设备、自动提存系统等现代信息技术设备,提高海口港口物流信息化水平,以利于现代港口物流服务城市经济发展的需要
5.3海口城市经济发展的战略措施
6.
3.1港口与城市经济一体化发展战略港口与城市经济一体化发展是国际港口城市经济发展的主流方向,现在比较成功的国内外范例主要有新加坡、汉堡、纽约、香港、上海、深圳等城市这些成功的经济表明,海口发展现代港口物流业,发展临港产业意义深远,对海南建设国际旅游岛及自由贸易区有着巨大的战略影响力,是一项涉及到城市经济发展的系统工程,需要采取相应的战略措施来推进海口市委市政府已经确立了“依海建港、依港兴市、以海促旅、依海富民、依海带陆”的发展方针,充分发挥省会城市区位优势和港口物流优势,遵循“中强、西拓、东优、南控”的原则,建立临港产业园区,把临港工业建设的重点放在现代综合物流业、临港工业和现代服务业三领域,将建设现代港口物流作为海口市经济发展的重要战略目标,制定现代港口物流发展规划,确保港口物流、临港产业、城市经济建设等一体发展,以此带动海口城市经济的发展
1、充分利用海口的港口资源优势,发展现代综合物流业以现代港口物流建设为主,以空港物流和陆路物流为集疏运网络,以及面向港澳及珠三角地区的市场区位优势和临近国际航线的交通区位优势,发展港口物流基础设施,建设海南北部国际物流中心,打造背后海南,面向全球的国际物流服务平台利用三港合一的契机,以适度超前发展的原则,以差导化发展战略,规划好海口港新港、秀英港、马村港的物流服务功能,把海口港建设成为与现代物流业相适应的以信息化为特征的枢纽港以现代物流服务体系,为海口西部建成港口工业带,促进区域性相关第三产业的发展,提供港口物流信息服务
2、坚持以港兴市,积极发展临港工业与服务业要促进海口经济在未来的十二五规划中保持持续较快增长速度,就要坚持以港兴市,要在海口现有的临港工业(主要是海口三区,即保税区、高新区、金盘工业区)发展的基础上,充分利用三港合一的港口资源优势,大力扩大发展临港工业、物流业和其它相关产业,为海口城市经济发展注入新动力现代港口之所以成为吸引和聚集现代工、业的最佳区域,促进临港工业和服务业的发展,主要原因是一是现代港口物流的运输服务功能,能为临港工业的原材料和产成品贸易提供国际化的运输服务世界上85%的国际贸易都是通过港口物流提供运输服务来完成的由于港口具有这些国际化的便捷的运输条件,使之成为吸引临港工业的理想场合;二是从运输成本的角度看,与其他运输方式相比较,在完成同样的国际国内产品和原材料的运输的条件下,由于水上运输的规模经济性决定港口物流成本远远低于空港物流成本和陆路物流成本,使产品的生产、装配、配套以及原材料的集疏运体系降低物流成本,这就使临港工业区成为跨国公司首选的理想制造业基地三是现代港口物流所具有的商贸服务功能,港口一直就是人口繁多、经济基础较好的地方,能为制造业和服务业发展提供大量劳动力资源以及土地资源,这是促进城市商贸业和服务业发展必不可少的重要条件由于这些原因,现代港口物流能促进城市产业结构调整,产生产业聚集效应,形成临港产业群香港、新加坡、汉堡、上海、天津、深圳等港口城市的经验表明,海口市城市经济发展,必须要建立涵盖整个城市的临港产业,即走港城一体化的发展道路临港产业依港口区位展开布局,建立临港产业群,形成“产业集聚”以临港产业发展为核心,带动其他产业如金融、服务等产业的发展港口是一个城市经济发展的核心战略资源把港口城市、临近港口城市和内陆城市三类城市各自人均国民生产总值来作定量比较,港口城市的平均值远远高于其他两类城市的平均值我国沿海城市的外贸进出口额占全国的85%左右沿海的主要城市如上海、天津、广州、深圳等都是因现代港口物流的突出功能,从多方面带动城市经济的发展,出现“港兴城兴”的发展局面
5.
3.2建设现代物流园区,发展现代物流服务的发展战略物流园区是将几种运输方式衔接成物流节点活动的具有多种服务功能的大型服务场所将众多物流企业聚集在一起,实行专业化和规模化经营,发挥整体优势,促进物流技术和服务水平的提高,共享物流设施设备,降低运营成本,提高规模效益要建设现代物流园区,服务城市经济发展,就要实施适度超前发展的战略原则
1、规划设计好物流园区服务体系,建设成国际物流枢纽中心依照《海南省海洋经济发展规划》的战略部署,一要加快建设港口区物流中心、口岸基础设施和集疏港通道基础设施,二要建设公路、铁路长途配载物流信息系统、城市配送物流信息系统和多式联运物流信息系统三要建设仓储设施,积极发展仓储业根据这一战略部署,要规划设计建设好海口物流园区把海口物流园区建设成海南北部国际物流中心,关键是构建好物流枢纽中心的主体架构根据海口城市经济发展的具体情况,物流园区可规划成由马村新海国际物流园区、海口保税区保税物流园区、粤海铁路物流园区、海口汽车物流中心、美兰航空物流园区和秀英综合物流园区共同构成海口综合物流园区在物流园区组织内容上,要以物流发展政策、物流设施、物流服务项目和物流信息为支撑,涵盖港口物流、空港物流、陆路物流三大系统建设,以物流管理制度化、物流信息化、物流标准化、物流人才培养等为发展内容,以海南三纵一横物流通道为基础,促进三大物流系统发展成为海口国际现代物流中心要以战略的发展眼光和策略,确立港口物流在物流园区中的地位,明确港口物流的规划要与物流园区建设相适应,拓展物流园区各项物流服务功能,聚集众多的物流企业群,融合物流、商流、信息流、资金流,把物流园区建设成对物流活动有序运作,组织协调,平稳衔接的现代园区,成为现代物流体系的重要环节,对促进城市经济的发展具有重要作用
2、实施“区港联动”,建立保税物流园区在港口物流、空港物流、陆路物流三大物流系统中,港口物流以其物流运输量大,占有国际物流量的80%以上而位居重要地位港口是现代国际物流活动的海口港口物流与现代港口物流存在的差距
4.
4.1海口港口物流与现代港口物流的差距现代港口物流主要体现在第
三、第四代港口的发展上按现代港口物流的标准来衡量,海口港口物流还不具有现代港口物流的具本条件,还处于第二代港口的建设发展阶段,对城市经济发展影响很小其差距主要表现为
1、海口港港口建设和生产形成一定规模,但港口优势产业不突出,泊位等级偏低,专业化泊位缺乏,通过能力不足目前,海口港还是不能满足现代城市经济建设发展的要求,特别是不能满足现代物流业的发展要求海运具有运量大,运价低廉,在物流运输占有很大的优势,但海口港作为中心港口,由于吞吐能力不足,不能很好的突出其传统产业优势无法满足今后海口市国民经济和城市发展的要求,不能突出其中心位置,从而成为海口市城市经济发展的瓶颈
2、港城发展不能协调,矛盾较为突出港城不能协调发的突出矛盾表现为一是目前海口港的主要生产能力仍然集中在秀英港区,但是随着海口城市经济的发展,港口与城市在土地利用、货物集疏运输通道方面的矛盾表现得较为突出秀英港区作为海口港的中心港区,占海口港吞吐量的60%以上,但秀英港区位于城市北部,进出港区进行货物集疏运输的大量车辆需穿过城市经济区,造成市政道严重超载,影响城市交通特别是港区堆场后方即是海口市交通干道滨海大道,也限制了港区的发展潜力二是港城在环境功能上不能协调发展秀英港区位于海口西海岸、海口外滩的范围之内,位于中心城区,但港区在船舶装卸作业生产过程,和车辆在集散货物运输过程,必然会对海口城市造成环境影响,这与海口城市建设成热带滨海旅游休闭胜地的定位产生矛盾,很不协调,直接影响城市景观,限制海口城市休闲旅游功能的发展
3、港口物流服务功能单一,物流服务水平相对较低海口港仍处于二代港发展时期,仍以提供船舶停靠、货物装卸、转运、仓储等为主要功能,物流服务质量和机械化程度远低于其他国内沿海港口,跟现代物流差距明显,欠缺现代物流的基本功能其港口公共码头能力不足,处于超负荷运转状态;泊位等级低,深水泊位不足;港区经常发生大型船舶需在锚地或其他港口过泊减载后才能进港装卸的情况同时,该港集装箱运量增长快,但专用泊位严重不足,处于超负荷状态
4、港口物流集疏运系统不完善,综合物流服务功能薄弱港口物流服务经历了“港口一港口”、“门一门”和“生产车间一货架”等几个阶段,这些阶段呈现的服务特点是物流服务在持续延伸海口港正处于二代港重要节点,是连接物流园区与临港产业的物流枢纽“区港联动”的基本含义是在毗邻保税区的港口区域内划出专供发展仓储物流产业的专用区域,充分发挥保税区的政策优势和港口的区位优势,形成优势互补、优惠政策叠加的格局港口物流业是海口城市经济产业中的一项支柱产业,但目前制约海口港口物流发展的一个突出问题是没有建立保税物流园区,港区分离,使保税物流园区的出口加工、转口贸易和保税仓储等功能的发挥都不能以港口为依托,难以增强物流、商流、资金流和信息流的聚集和扩散能力同样港口也难以利用保税物流园区的政策优势,缺少园区内的支持,从而制约港口物流的发展因此,现代港口物流要带动海口城市经济发展,就要实施“区港联动”,在港口区域内建设保税物流园区,可将保税园区在税收、海关监管等方面的优势与港口物流在运输、商贸、信息等方面的优势相结合,整合保税物流园区和港区的资源要素,加快境内外物流、商流、信息流、资金流的集聚、流动,实现港区一体化运作,服务城市经济发展,带动港口物流、物流园区、城市经济相互协调、可持续地共同发展
5.
3.3建立自由贸易区,带动城市经济发展战略随着国际经济贸易向全球化方向发展,区港联动,建设保税物流园区、以及保税区和保税港区向自由贸易区转型已成国际经济发展的新趋势汉堡港、新加坡港、香港等城市经济发展的成功经验表明,向国际自由贸易区转型,是枢纽港迅速发展的有效途径
1、保税物流园区试点自由贸易区,促进海口城市经济发展2004年我国确立了保税区迅速向自由贸易区转型的战略目标,在保税区内增设区港联动的物流园区,确定了境内关外,适当开放;物流主导,综合配套;区港结合,协调发展的发展模式并相继在上海外高桥、大连、天津、张家港、宁波、厦门、深圳、青岛等港口城市建立了区港联动的自由贸易区型的保税物流园区在中国加入世界贸易组织以后的新发展环境下,保税区已经难以适应城市经济贸易发展的要求,存在着一些问题一是“境内关内”的区域定性难以发挥我国保税区的开放优势;二是“多头分管”的管理体制难以提高我国保税区的运营效率;三是“名不副实”的功能定位难以适应我国保税区的发展要求;四是“区港分离”设区难以达到保税区的发展目标要解决这些问题,必须借鉴国内外港口城市经济发展的成功经验,将现代港口物流与自由贸易区功能有机结合,设立保税港区,享受自由贸易区的优惠政策,货物进区实行退税,港区直提直放,完善港口综合服务功能,拓展自由贸易区中转、配送、采购和转口贸易的功能,能更好地吸引更多的跨国公司在港口设立配送中心,物流企业参与港口经营,有效发挥保税港区的集聚和辐射效应,提高所在地区产品的国际竞争力2008年12月22日,国务院正式同意海南省政府,对海口保税区区位进行调整,把海口保税区与海南老城经济开发区合并设立海口综合保税区,享有“免征、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作模式,实行封闭管理方式借鉴国外海关的先进管理经验,与国际通行做法相一致,以适应跨国公司运作和现代物流发展需要,是我国的保税物流园区层次最高、政策最优、功能最齐全的区域,在政策运作模式上已是自由贸易港的政策模式也是国家开放金融、贸易、投资、运输等领域的试验区和先行区从此更好地促进海口市城市经济的发展
2.以建设国际旅游岛为契机,奠定建设自由贸易区基础,促进海口城市经济发展2010年海南国际旅游岛建设上升为国家战略,奠定了海南建立自由贸易区坚实的基础国际旅游岛的建设是海南实现自由贸易区最现实可行选择其实行的是“免签证、零关税、放航权”为特点的旅游开放政策,促进旅游服务向自由化、国际化发展,使海南成为具有自己特色和影响力的国际旅游度假胜地国际旅游岛建设本身就是不断开放的过程,其对外开放政策与建设现代港口物流的方向是相适应的国际旅游岛建设需要集旅游度假、电子商务、物流服务、信息金融等综合功能为一体,这些都需要现代港口物流来支持如国际邮轮停靠邮轮母港,境外游客进境旅游观光度假等娱乐,都需要以现代港口物流为核心的综合服务网络来提供服务海口市借助国际旅游岛建设的政策,可实行自由贸易、自由投资、自由旅游、自由购物、自由留学和普及义务高等教育自由贸易区,不断地推进贸易自由化进程,从而提高海口城市经济的国际竞争力建设国际旅游岛,建设自由贸易区对海口市而言意义非比寻常而作为海南对外经济联系主要枢纽的海口港要成为的国际物流中心,必须向自由贸易区方向转型以此为契机引进国外资金、技术、人才,推动现代化服务业的发展,促进海口新兴工业的发展,带动海口市城市经济和海南经济的发展同样现代港口物流的发展又能促进国际旅游岛的建设,不断扩大对外开放程度,最终实现自由贸易区的建立因此海口市城市经济的建设要把握建设国际旅游岛的机遇,建立保税物流园区,实现区港联动,以争取今后发展的空间,促进海口市城市经济发展6结束词在海南国际旅游岛建设上升为国家战略高度后,国际与国内环境发生重大变化,现代港口物流业对海口市城市经济发展的影响,已成为一个全新的课题,这是一个前所未有的机遇,也是一个严峻的挑战0海口市作为海南省经济实力最强,服务设施最优的全省经济中心城市,要建设成为全省新型工业、农业基地、全国热带滨海旅游休闲胜地、国家海岛生物产业基地以及区域交通枢纽和现代化服务中心,这是海口的城市区位优势拥有区域内相当规模的交通、通讯、金融、保险、商检、流通、加工等商业配套服务部门,这些正是海口市发展现代港口物流业的最重要的经济基础本文认为海口港应借鉴国内外现代港口发展的经验,向以信息服务、技术服务、增值服务等为主要特征的第三代港口发展充分发挥海口现代港口的区位优势、区域竞争优势,发展现代港口物流业以建设海南国际旅游岛为契机,以建设自由贸易区为战略目标,建设保税港区,建设保税物流园区,进行城市产业结构调整,大力发展综合物流和临港产业,实现区港联动,货物进区退税、区港直提直放,国际货物进出自由等特殊政策,拓展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易功能,完善港口城市的功能,以带动海口城市经济的全面快速发展现代港口物流已成为城市经济发展的重要影响力量随着海南国际旅游岛、自由贸易区建设的不断深入,海口城市经济建设持续快速发展,以及海口港自身功能和设施不断向第三代信息港完善,海口港将会发展成为集运输、商贸、物流、工业、资源开发和服务功能于一身的,具有现代港口物流功能的综合性现代化国际港口通过具有自由贸易区型式的保税物流园区、保税港区的运作模式,集聚临港产业群,发挥其对海口市城市经济和区域经济的带动作用、集聚和辐射功能,海口市必将成为环北部湾经济区、泛珠三角及海南省的新的经济增长点参考文献[1]徐永建现代港口与城市发展--以广州为例[博士学位论文]广州中山大学人文地理学系[2]史国光港口在区域经济发展中的作用港口经济,
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1、2007年参编由符海菁主编的《国际货运代理实务》,参编内容为《第四章班轮运输业务流程》、《第五章海运提单》;由对外经济贸易大学出版社于2009年1月出版
2、2011年2月发表论文“简析电子提单在我国推广使用存在的问题”于《才智》杂志2011年第二期致谢对于现代港口物流对城市经济发展影响问题的研究,在发展经济学理论的研究中具有很重要的地位尽管它已超出自己的学术能力,但由于它所具有的对城市经济发展的重要性,令我对其抱有浓厚的兴趣,通过努力思考和研究,希望能为我国城市经济发展提供一个可资借鉴的理论方法和实践案例在论文的写作过程中时常遇到很多困难,因而常感到有点力不从心,几经萌生放弃的念头承蒙导师冯广波副教授的不弃之恩和悉心引领,在其精心指导和启发下,我不断拓展思路,逐渐形成了比较清晰的研究思路恩师冯广波副教授的提携后学之精神,每每令我感慨颇多唯有励志求真无以图报正是不断地从恩师那里获得了智识的启迪和心智的激励,我才终于完成了令自己惶恐的硕士论文在论文撰写过程中,我还得到了许多同学和老师的关怀和指导,帮助和赐宜,家人的理解和支持,许多好友的关心和鼓励在我写作的日日夜夜,同事们也默默地为我承担了大量的日常工作,使我摆脱了日常繁杂工作的困扰可以说,本文很大程度上是在与诸多良师益友的相互交流中获得的结果他们无私地向我提供了很多有价值的建议,这既让我避免了一些错误,也有利于把所研究的问题不断地推向深入当敲定论文最后一个文字的时候,我的心中涌动起庆幸和感激之情平日,只因拳拳于求学之途,甚至连一句感念之词也未曾表达过仅以此文,向他们以及曾经帮助过我的所有的人们表示深深地谢意本文还引用了大量的珍贵文献或学术观点,在此一并谢忱符毅二年二月O-O发展时期,滞后的发展阻碍着港口物流服务从“港口—港口”阶段向“门一门”服务阶段的发展其主要表现为物流集疏运系统不完善,综合物流服务功能薄弱,不足于提供门到门的运输服务,还不能向更高层物流服务阶段发展,即海口港港口物流服务还不能提供“即时供货(JIT)”和“零库存(ZI)”港口物流服务,制约了港口物流综合能力的提高
5、港口物流经济腹地范围狭小,缺乏发展潜力港口物流经济腹地主要是指港口物流服务的地区范围港口物流的的发展能为腹地经济发展创造条件,促进港口经济腹地的发展首先,海口港口经济腹地经济欠发达,制约着港口物流的发展海口港港口经济腹地主要是海南岛,但海南处于经济欠发达地区,经济总量小,工农业发展水平低,这些内在条件决定了海南这个经济腹地生产动力不足,对外经济贸易往来不发达,从而影响到港口物流服务的发展其次,港口经济腹地对外经济贸易不发达,外向依存度比较低,难于促进港口物流的发展外贸依存度高,物流量就大,就能促进港口物流的发展,反之,就会限制港口物流的发展
6、港口物流管理体制尚不完善,不能与国际接轨海南港口管理体制改革后,参照国际通行办法,按“一城一港”模式进行运作,将港口下放给所在城市海口市进行统一管理同时进行三港合一,马村港区纳入海口港的规划范围,其码头业务由海南港航控股公司统一经营管理,在一定程度上增加了港口物流活动的生机和活力但马村港区及其所在的老城工业开发区仍属于澄迈县,从而造成跨区域的开发没有一套有效的协调管理机制,使港口物流建设不能统一规划,不利于实现港口物流的可持续发展,在港区发展、产业布局、集疏运输通道规划建设等方面将产生不利的影响如何发挥港口物流整体功能,充分发挥效益,仍需要政府的宏观指导,按国际标准制定合理的管理机制,以便与国际惯例接轨经过多年的港口物流建设,海口港依托良好的区位优势,较好的基础设施条件,形成了以集装箱运输和滚装运输为主的生产优势,为经济腹地的经济发展提供了物流运输服务但是海口港毕竟是从一代港向二代港的发展过程,自身发展仍然存在着诸多问题,不能满足现代物流发展的需求,即港口存在着滞后发展的核心问题一是基础设施不能跟上现代物流发展的步伐,吞吐能力不足,泊位等级偏低,专业化泊位缺乏,服务质量和效率较低,港口功能单一,港城矛盾突出,管理体制滞后等;二是作为主要经济腹地的海南岛经济规模小,发展速度缓慢,对外经济贸易交往不发达等经济因素,造成港口物流对城市经济发展影响总量不大;三是政府对海口港发展不重视,投入少等密切相关因此,要实现海口港向现代物流业发展,服务海口城市经济,确保港口物流对城市经济发展以及对腹地经济发展的支撑与带动作用,必须促使港口物流向现代物流方向发展,通过建立港城经济的联运发展模式,制定合理有效的港口发展战略和方向,才能实现港城发展,港兴城兴的目的现代港口物流条件下海口城市经济发展存在的问题
3.
43.
4.1临港工业服务业尚未形成规模,影响城市经济发展海口临港工业主要集中在海口三区,即保税区、高新区、金盘工业区尤其以保税区为海口市的主要临港工业区但是,由于历史和现实的原因,海口市临港工业存在总体上发展程度不高、产业聚集规模不够,科技含量和研发能力不足,产业布局和功能分区规划程度较低,相关软硬件的建设滞后等问题,制约着海口城市经济发展进行21世纪以来,由于港口地区具有广阔的腹地资源,发达的海上和陆地运输系统,可以直接利外来资源为原材料以及丰富的劳动力资源进行加工生产特别是由于沿海大型深水港码头可以停泊大型化、专业化的船舶,海运是运输费用最低廉的运输方式,港口经济腹地广阔,有利于发展加工工业,依托港口建设加工工业园区是最具有竞争力的,因此加工工业的最优发展模式就是背靠大型深水港建立的临港工业海口市依托海口港,利用海南省丰富的海洋资源,先后建立了保税区、高新区、金盘工业区等临港工业,改善了海口产业结构的局面尤其是保税区,在海口经济中的地位尤为重要其工业产值占海口市的40%左右见表3-12表年海口保税区经济发展指标3722007完成额比去年同期相比占全市比例工业总产值(亿元)增长
133.
4515.82%
39.04%工业销售产值(亿增长
138.
1617.26%
42.11%元)产品销售收入(亿
133.24增长
19.53%
41.83%元)工业增加值(亿元)
25.63增长
8.59%
33.92%利润总额(亿元)增长
15.
2116.34%
31.13%税收(亿元)增长
10.
525.73%
13.21%进出口额(亿美元)
2.39增长
7.83%
19.03%资料来源海口保税区2007年经济运行情况及工作总结
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4.2港口一加工工业区分离,制约着港口物流和城市经济的协调发展物流运输业是海口市经济产业中的一项支柱产业,然而目前制约海口城市经济发展的一个突出问题是港口一保税区分离,不能联动发展,使保税区的出口加工、转口贸易和保税仓储等功能不能以港口为依托,充分发挥出来,从而难以增强货物、资金和信息的聚集和扩散能力,为城市经济发展服务同时,港口也难以利用保税区的开放优势,利用保税区大量的加工贸易的功能,促进和支持港口物流运输的发展,相当程度上制约港口经济的做大做强海口保税区于1992年10月21日经国务院批准设立,面积
1.93平方公里1993年4月13日,经海关总署验收,正式封关运行海口保税区按科学化、智能化、生态化规划园区建设,以发展高新技术产业为主导,带动仓储物流业发展,其开发建设的战略目的是利用体制创新,技术创新和政策优惠的优势带动周边经济建设发展目前,园区已形成了以生物制药、汽车制造、电子信息、机电、加工为主导的高新技术产业群,成为海南省高新技术产业发展基地和示范区,2008年12月22日,设立海口综合保税区,使海南成为目前全国唯一同时拥有保税港区和综合保税区的省份定位为“一区五配套”,为海南新型工业、旅游业、航空航天业、热带高效农业及水产品出口加工业服务
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4.3临港保税区的功能不能得到延伸,难以促进城市经济发展海口保税区的功能单一,即以发展高新技术产业为主导,带动仓储物流业发展,进而利用体制创新,技术创新和政策优惠的优势带动周边经济建设发展2008年12月22日,国务院正式批复海南省政府,同意海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区,使海南成为目前全国唯一同时拥有保税港区和综合保税区的省份,使海口综合保税区功能进一步得到延伸但中国加入WTO后,保税区已经面临着新的问题主要是因为中国保税区存在4大弊端“境内关内”的区域定性难以发挥综合保税区在开放中的优势;地方政府、海关等“多头分管”的管理体制难以提高保税区的运营效率;“名不副实”的功能定位难以适应我国保税区的发展要求;区港分离”的设区原则难以达到保税区促进经济发展的目标因此,要发挥保税区促经济发展的功能,保税区必须WTO框架下,尽快向自由贸易区转型,增建区港联动的物流园区
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4.4城市经济区位定位内涵不足,使城市经济发展规模得不到扩大发展
1、海口城市经济区位海口市是海南省的政治中心、文化中心、经济中心、交通枢纽和物流中心海口区域空间有限,但有限的区域空间内聚集了海南省全省高密度的人口、资金、物质、资讯、劳动力等生产要素这种聚集性特征正是海口市在海南省内独有的最重要的经济优势其经济发展模式在具体发展内涵上,应丰富其在经济发展中区位定位的内涵,不仅局限于体现为经济产业空间布局层面的互动和产业发展范围层面的互动,既能更好地为海口市现代经济、海南省现代经济发展服务,而且更要向国际经济贸易方向扩展其内涵,为国际区域经济发展服务在海口面临着三大经济发展机遇的时候,在经济区位上必然要重新进行海口城市经济区位定位其面临的三大经济发展机遇是在国内泛珠三角区域经济圈、环北部湾经济圈的形成,在国际上中国一东盟自由贸易区的建立这都是海口经济发展的机遇海口在这种经济发展机遇应如何进行区域定位?海南处在“中国—东盟自由贸易区”的区域框架内,海口港又是海南省最大的港口中,物流中心,海口应建设成“海上东盟”重要的交通枢纽海口港与越南隔海相望,与云、桂、川、贵大西南纵深出海口相连,与粤、港、澳沿海发达地区相邻,处于环北部湾经济圈最佳位置海口经济只有通过港口物流的发展,外引东盟自由区各国,内联辐射我国大西南腹地及沿海发达地区,得天独厚的区位优势将带动海口市以及海南省积极融入泛珠三角区域经济合作,并随着中国与东盟之间贸易活动的不断加强和区域经济的健康发展,海口港现有的出海大通道将成为面向东南亚的国际商贸大通道,海口港将成为中国内陆地区连接东盟市场的最重要的枢纽之一,成为中国与东南亚地区经贸合作的重要桥梁和基地
2.经济区位条件已然形成1海口市位于中国泛珠三角区域、环北部湾经济圈与东南亚的交接处,和东北亚与东南亚的过渡地区,在地缘地理上具有重要地位,有希望成为区域之间经贸交往的重要交通枢纽随着物流运输基础设施的进一步完善,世界经济中心正在向亚太地区东移,海口极易受到亚太经贸发达国家和地区的辐射,海口在区域经济联系中的区位的作用正在逐渐显现出来,交通枢纽的地位更加突出,发展商贸业的条件更加优越2海口极易成为我国泛珠三角区域、环北部湾经济圈开放区域的经贸发展的前沿改革开放进一步确立了我国滨海地带作为外向型经济前沿基地的地位,长期以来,泛珠三角区域是我国经贸发展的三大区域之一,环北部湾经济圈正在形成之中,这些繁荣发达我国南方的沿海经济,一直起着主导我国南方对外经济贸易发展,以及发挥内引外联的特殊作用海口市处于我国南方沿海开放带的中间位置,而其作为海南省的省会城市,是海南省经济文化中心和对外贸易中心,极易成为我国泛珠三角区域和北部湾经济区的前沿3作为海南省中心城市,成为海南经济发展要素的聚集窗口海南建省办特区进行经济建设已经有十余年,岛内经济迅猛发展,特别是开拓内地市场,发展对外经贸交往对全岛经济的发展具有重要意义海口市作为海南省社会经济活动的中心,还有相当规模的工业、农业、商业、物流、通讯、金融、保险、流通加工等经济基础,足以保证对外经贸交往全面、顺利、高效的运行不论是向内的聚集作用,还是向外的扩散作用,作为对外经贸交往汇集的空间枢纽,海口市对商流、物流、信息流、资金流的交换和流通都起着中介作用,这种区位条件为海口市经贸的发展带来了机遇
4.国内外现代港口物流对城市经济发展影响分析
4.1现代港口物流促进城市经济发展的主要原因
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1.1吸引产业投资,形成城市产业集群港口已成为城市吸引和集聚现代工业、物流业的最佳区域无论是国内港口城市如上海、天津、深圳等地区的临港产业,还是国外港口城市如鹿特丹、汉堡、纽约等的临港产业,在现代港口发展条件下,其工业发展趋势都呈现出产业集聚态势所谓产业集群是指某一产业领域内相互关联的企业及其支撑体系在一定区域内大量集聚发展并形成具有持续竞争优势的企业群体港口成为吸引和聚集现代工业的最佳区域,是由于其现代物流在起作用首先现代港口物流不仅运输成本低、能为工业生产提供了原材料和产成品的物流运输服务,而且港口本身就是吸纳工业的理想场所,连接国内外资源与市场,信息灵通,便于发挥比较优势,吸引各领域产业集聚其次现代港口物流吸引各领域产业集聚,是其具有商流、物流、资金流、信息流服务能力,便于融资,利用国内外资金、技术与市场,对工业、贸易、物流、金融等行业具有吸收、集聚作用,引来各产业临港集聚,各自经营,信息共享,优势互补,在竞争中合作,从而提高配套协作能力,降低成本,增强竞争能力,实现产业集群条件下的规模经济如在荷兰鹿特丹港,在进口原油等的基础上,形成了以炼油一石化工业为主体的工业体系;法国的法克福港,进口原油、铁矿石、煤炭等矿产资源,建立起了以炼油一石化、钢铁一金属加工为主体的工业体系,其产量占法国的1/4;日本著名的阪神工业带,分布着神户制钢、川崎重工、三菱电子等6000多家工厂;在我国临港城市临港工业区,都出现产业集聚的态势,如宁波市已经出现石化、钢铁、修造船、造纸、汽配、能源为重点的六大临港工业群;上海、天津、深圳等临港城市,一批以高新技术、新材料、石化、机械制造、贸易仓储、物流加工为特征的港口产业集群迅速形成现代港口物流已成为产业集群的主要载体,成为驱动城市经济发展的强有力的发动机究其原因,主要是
1、临港工业依托港口的物流运输功能可以很好地为工业生产和国际贸易提供国际化服务港口本身就是一个物流基地、物流枢纽、物流结点,是国内外贸易货物的集散地由于港口的工业服务加工增值功能、商务信息功能和物流运输功能,为国内外加工贸易提供原材料和产成品运输服务,吸引许多加工贸易产业进入临港加工贸易区,进行生产活动、贸易活动所以,世界上85%的国际贸易都是通过港口物流的海上运输来完成的,而港口与国际市场沟通的便捷条件正是吸引工业的一个重要因素
2、现代港口物流运输成本低,促使港口成为加工工业的理想基地和能源基地产品成本的高低决定着产品的市场竞争能力为了降低成本,提高产品利润,在资源领域和人力领域的利润源潜力越来越小,利润开拓越来越困难的情况下,由物流运输成本约占产品成本的30%左右,因此物流领域的潜力被人所重视,开发“第三个利润源”在完成国际国内同样产品和原材料的运输方式中,陆路运输和航空运输成本远远高于水运,这是由水上运输的规模经济性决定的所以为了降低成本,港口自然而然的成为加工工业首选的理想基地,形成加工工业的集聚地
3、加工制造业和服务业发展还需要大量人力资源由于港口物流所具有的商贸功能,是“商埠”发展的最佳地域,一直以来就是人才集聚地,是人才资源最丰富、经济基础较好的地方大量人才集聚进而带动资金、技术以及投资项目向港口城市及周边地区集中,形成大量外部投入,为经济发展带来了新的活力,这是港口城市化发展、工业化发展和服务业发展提供必不可少的重要条件
4、从物流的角度看,在港口建立跨国制造业物流集疏运中心,有利于降低跨国制造业的全球物流运输成本,有利于跨国制造业的贸易在港口建立工业,不仅可以利用港口便利的运输条件进行产品的装配、配套以及原材料的集疏,而且有利跨国企业的开展内部贸易和外部贸易,降低成本由于现代港口物流所具有的吸引产业投资,形成城市产业集群的效应,所以港口是一个城市的核心战略资源从临港城市和内陆城市人均国民生产总值和每平方公里的国民生产总值比较来看,港口城市的平均值远远高于内陆城市的平均值我国距港口200公里的60个城市的外贸进出口额占全国的85%深圳、上海、天津、大连等地区都是因港口的突出功能,“港兴城兴”,形成广阔的经济辐射面,从多方面带动城市经济的发展
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1.2促进产业升级,优化城市产业结构的布局
1、现代港口物流对产业资源具有调节配置作用城市经济发展需要资源来支撑,但资源空间分布存在着不均衡性,就需用物流运输来进行调节而港口作为海陆货物运输的结合点,具有更为广阔的经济腹地,具有利用外部资源发展本城市经济的独特优势因此港口物流已成为配置资源、调整本城市产业结构的重要影响力量现代港口物流使各种资源运输成本降低,从而降低区域经济发展中的交易成本,形成良好的发展环境,增强本区域的竞争优势,使各种资源向港口及港口周边地区集中,为本地区经济发展创造物资资源条件
2、促使产业集中,形成产业链,从而促进城市经济产业升级由于现代港口物流的优越性,特别是使各种资源运输成本降低,降低区域经济发展中的交易成本,使各种资源向港口及港口周边地区集中,吸引与资源相关的更多加工企业、。
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