《中国农民工问题》课件

中国农民工问题中国农民工问题是一个复杂的社会议题，涉及经济发展、社会转型、人口流动等多个方面背景介绍农村人口外流城市化进程加快经济发展推动中国农村地区人口大量外流，导致劳动力短中国城市化进程不断加快，对劳动力需求巨中国经济快速发展，各行各业对劳动力需求缺，农村经济发展受阻大，吸引了大量农村人口进城务工旺盛，为农民工提供了就业机会农民工的定义和特征定义特征农民工是指从农村地区转移到城农民工通常具有低学历、低技能市或城镇，从事非农产业的劳动、低收入的特点他们往往面临者他们通常具有农业户口，但着社会保障不完善、职业技能不在城市或城镇工作生活足、住房问题等挑战分类农民工可以分为流动性农民工和长期性农民工流动性农民工是指季节性或短期性外出务工人员，而长期性农民工是指长期在城市或城镇工作生活的人员农民工人数的发展变化农民工面临的主要问题社会融入社会保障12农民工面临着融入城市生活和农民工在社会保障方面存在差文化的挑战，例如语言障碍、距，例如医疗保险、养老保险文化差异和社会歧视和失业保险等职业技能住房条件34农民工的职业技能水平普遍较农民工在城市难以负担高昂的低，难以获得高薪和稳定的工房租，居住条件普遍较差作户籍制度对农民工的影响城乡二元结构歧视性待遇就业机会户籍制度将社会成员划分为农业户口和非农农民工难以享受城市居民的福利待遇，例如户籍制度限制了农民工在城市就业的权利，业户口，限制了农民工的社会流动教育、医疗和住房等，加剧了社会不公平和导致农民工在城市就业中面临诸多困难，加不平等剧了社会矛盾社会保障体系的不完善医疗保障养老保障失业保障工伤保障农民工医疗保障覆盖率低，享农民工缴纳养老保险存在断缴农民工失业后，缺乏有效的失农民工工伤事故发生率较高，受的医疗待遇有限，医疗费用问题，退休后领取的养老金较业保障，难以获得经济补偿和但工伤保险赔付标准低，维权负担重低，难以维持基本生活再就业支持程序复杂，保障难以落实农民工子女教育问题教育资源不足教育观念落后户籍限制农村地区学校师资力量薄弱，教学设施简陋部分农民工父母受教育程度较低，对教育的户籍制度限制了农民工子女在城市接受义务，无法满足农民工子女的教育需求重视程度不够，导致子女教育问题得不到重教育的权利，导致他们无法享受与城市孩子视相同的教育机会流动人口管理的挑战人口流动数据采集服务供给不足流动人口信息不完整，统计数据准确性难以保证管理部门难以流动人口在医疗、教育、社保等方面的服务供给不足，难以享受掌握实时的人口流动情况，制定有效管理措施到与本地居民相同的公共服务农民工职业技能培训的缺失培训体系不完善师资力量不足缺乏针对性强、内容丰富的培训专业教师缺乏，教学质量难以保课程，难以满足农民工多样化需证，难以有效提升农民工技能水求平资金投入不足培训效果不佳政府和企业对农民工职业技能培部分培训机构以盈利为目的，培训的资金投入不足，导致培训资训内容与实际工作脱节，难以提源有限升农民工就业竞争力农民工组织权利的缺失工会组织薄弱表达渠道受限法律意识淡薄缺乏集体力量工会组织在农民工群体中覆盖农民工缺乏有效的表达渠道，农民工对自身权利缺乏了解，农民工群体缺乏组织和团结，率低，参与度不足，难以有效难以将自己的诉求和意见传达法律意识薄弱，难以运用法律难以形成有效的力量，在维权维护农民工权益给相关部门，导致权益难以得武器维护自身权益过程中难以与企业或政府抗衡到保障农民工工资拖欠问题合同签订不规范企业经营困难

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22.一些企业与农民工签订的劳动一些企业由于经营不善，导致合同不规范，导致农民工的权资金周转困难，无力按时支付利得不到保障工资监管不力农民工维权意识薄弱

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44.政府部门对劳动合同的监管力一些农民工缺乏法律意识，不度不足，导致一些企业存在恶知道如何维护自身权益，导致意拖欠工资的行为工资被拖欠农民工住房问题住房条件差租房环境简陋、拥挤、缺乏基本设施，难以保障安全和卫生租房成本高租房价格不断上涨，占去收入很大比例，影响生活水平和储蓄住房不稳定频繁搬迁，影响子女教育、社会融入和个人发展农民工子女教育问题的具体表现农民工子女的教育问题是社会关注的焦点许多农民工子女无法享受到与城镇孩子一样的教育资源农民工子女上学难、入学难、留守儿童缺乏关爱等问题十分突出，严重影响着他们的成长和发展农民工社会保障权利的不平等城乡二元结构身份歧视

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22.城乡分割的社会保障制度，导户籍制度限制了农民工在城市致农民工无法享受与城镇居民落户，使其难以享受当地居民同等的待遇的社会保障权益保障不足公平性缺失

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44.农民工在劳动关系中缺乏有效农民工与城镇居民在社会保障维权渠道，社会保障权益难以待遇上存在较大差距，公平性得到保障难以得到体现农民工职业技能培训现状目前，中国农民工职业技能培训工作存在诸多不足，无法满足其多元化职业发展需求30%10%覆盖率有效率仅有约30%的农民工接受过职业技能培培训内容与市场需求脱节，实际应用率仅训约10%20%50%培训机构经费不足仅有约20%的培训机构获得资质，质量政府投入不足，约50%的培训机构面临参差不齐经费短缺农民工组织权利缺失的原因缺乏组织意识社会环境限制法律法规缺失维权机制不健全农民工流动性大，难以形成稳农村社会结构落后，农民工的相关法律法规还不完善，缺乏农民工维权机制不完善，缺乏定的群体意识，集体意识薄弱社会关系复杂，难以有效地组明确的保障农民工组织权利的有效途径和手段维护自身权益织起来条款农民工工资拖欠问题的成因合同意识薄弱用工单位违法行为一些农民工缺乏合同意识，没有部分用工单位故意拖欠工资，甚签订劳动合同或合同内容不完整至采取各种手段逃避责任，导致维权困难监管机制不完善社会保障体系不健全对农民工工资支付的监管力度不农民工社会保险缴费比例高，享够，执法成本高，一些违法行为受的社会保障待遇少，难以有效难以得到有效惩治保障农民工权益农民工住房问题的根源城市发展与土地政策户籍制度与社会歧视工资水平与生活成本政府保障与市场调节城市化进程加速，住房需求增户籍制度限制了农民工在城市农民工收入普遍偏低，难以支政府住房保障力度不足，市场加土地资源有限，导致房价的落户，导致他们无法享受到付高昂的房租或购房款，导致化的住房租赁市场缺乏规范，居高不下，农民工难以负担与城市居民同等的住房保障他们只能选择廉价的出租房或导致农民工住房权益难以保障集体宿舍户籍制度改革的必要性123促进社会公平激发经济活力维护社会稳定户籍制度改革是实现社会公平的重要举户籍制度改革能够消除城乡二元结构，户籍制度改革有利于消除城乡之间和农措，让农民工享有平等的社会福利和发促进劳动力自由流动，释放经济增长潜民工群体与其他群体之间的矛盾，维护展机会力社会稳定完善农民工社会保障体系的措施医疗保险养老保险失业保险工伤保险覆盖农民工，降低医疗负担，建立全国统一的养老保险制度提供失业保障，帮助农民工渡保障农民工在工作中发生事故缓解看病贵问题，保障农民工退休后的生活过失业期间的困难的权益，减轻家庭经济负担加强农民工子女教育的对策扩大义务教育资源建立入学保障机制加强师资力量建设关注心理健康扩大义务教育学校数量，增加完善农民工子女入学政策，保加强对农村教师的培训，提高关注农民工子女的心理健康，教师编制，改善办学条件农障农民工子女在流入地享有平教师的教学水平和素质提供心理咨询服务，帮助他们村学校要与城市学校同步发展等的受教育权利适应新环境鼓励优秀教师到农村学校任教建立农民工子女入学登记制度，提高农村学校的师资力量政府要加大对农村义务教育的，确保农民工子女能够顺利入投入，改善农村学校的办学条学件提升农民工职业技能培训的建议针对性多样化

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22.根据农民工的实际情况，制定提供多种类型的职业技能培训针对性的培训方案，提高培训，满足农民工不同的职业发展的实用性和有效性需求可持续性激励机制

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44.建立健全职业技能培训体系，建立合理的激励机制，鼓励农确保培训的长期性和可持续性民工积极参加职业技能培训保障农民工组织权利的路径建立健全工会组织加强法律援助体系加强社会组织参与提升农民工维权意识加强基层工会建设，扩大工会提供法律咨询、代理维权、诉鼓励和支持社会组织参与农民加强宣传教育，普及法律知识组织覆盖面，维护农民工合法讼代理等服务，帮助农民工解工维权工作，提供法律援助、，提高农民工的维权意识，增权益，构建和谐劳动关系决劳动纠纷，维护自身合法权心理咨询、生活救助等服务强维护自身权益的能力益治理拖欠农民工工资的措施加强法律法规建设建立健全工资支付保障机制完善相关法律法规，加大对拖欠工资行为的处罚力度，提高违法建立农民工工资保证金制度，完成本善工资支付监管体系，加强对企业工资支付行为的监管畅通农民工维权渠道加强社会宣传教育为农民工提供便捷的申诉和仲裁提高社会各界对农民工权益保护途径，确保农民工能够及时有效的重视程度，营造良好的社会氛地维护自身权益围，促进农民工工资支付问题得到有效解决解决农民工住房问题的对策政府加大保障房建设鼓励企业提供住房补

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22.力度贴政府应加大保障房建设力度，企业可以为农民工提供住房补提供低价、安全、舒适的住房贴，帮助他们负担租房费用，，满足农民工的居住需求改善居住条件推广租赁住房市场加强农民工住房权益

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44.保障鼓励发展租赁住房市场，提供更多租赁房源，满足不同收入完善农民工住房租赁合同管理水平的农民工需求制度，保障农民工的住房权益政府在农民工问题上的责任立法保障资金支持公共服务制定和完善相关法律法规，保障农民工的合加大对农民工培训、就业、住房、医疗等方扩大农民工享受公共服务的范围，提供平等法权益，建立健全农民工权益维护机制面的资金投入，为农民工提供必要的帮助的教育、医疗、养老等社会保障，促进农民工融入城市企业和社会在解决农民工问题中的作用企业责任社会责任企业应履行社会责任，为农民工提供合法权益保障严格遵守劳社会应关注农民工群体，提供多元化的帮助建立健全农民工社动法，按时足额支付工资，提供安全的工作环境，完善职业技能会保障体系，加强农民工子女教育，促进农民工融入城市生活，培训体系，促进农民工职业发展构建和谐劳动关系农民工自身在解决问题中的努力提升技能维护权益农民工应主动学习新技能，提升自身竞争力，适应市场需求农民工要积极了解自身权益，勇敢维护自身合法权益，避免遭受不公正待遇团结互助积极融入农民工要加强相互之间的联系和帮助，共同克服困难，促进群体发农民工要主动融入当地社会，积极参与社会活动，构建和谐共处的展社会关系总结与展望农民工问题复杂，解决需要多方努力未来，应构建和谐的劳动关系，促进社会公平正义，实现共同富裕。