《其他具体行政行为》课件

《其他具体行政行为》课件介绍本课件旨在深入探讨行政法领域的重要概念——“其他具体行政行为”通过案例分析和理论讲解，帮助理解其概念、特征、种类和法律效力等内容

一、具体行政行为的含义及特点含义特点具体行政行为是指行政机关在行政管理过具体行政行为具有以下特点针对性、约程中，针对特定的人或事所作出的具有法束性、可诉性律效力的具体行为什么是具体行政行为定义特征举例具体行政行为是指行政机关在行使行政具体行政行为具有针对性、直接性、单具体行政行为的例子包括行政许可、行权力时，针对特定的人或事，做出的具方性和强制性等特征，是行政机关直接政处罚、行政征收、行政强制等有法律效力的单方行为对社会生活进行管理的行为具体行政行为的特点形式性法律性具体行政行为必须以书面形式作出，并加盖行具体行政行为必须以法律为依据，并符合相关政机关印章法律规定具体性强制性具体行政行为针对特定的人或事作出，具有针具体行政行为具有法律效力，受法律保护，必对性，不具有普遍适用性须履行

二、具体行政行为的法律性质具体行政行为作为行政行为的一种类型，具有重要的法律性质具体行政行为在行政法体系中具有重要地位，对行政行为的规范性、灵活性、合法性具有重要意义具体行政行为与行政处罚的关系共同点区别

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2.12两者都是行政机关作出的具体行政处罚是一种处罚性行为，行政行为，都具有直接的法律而具体行政行为可以是权利义效力务性行为联系适用范围

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4.34行政处罚可以作为具体行政行行政处罚适用范围更窄，仅适为的一种形式，但具体行政行用于违反行政法规的行为为不一定是行政处罚具体行政行为与行政许可的关系行政许可具体行政行为行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准具体行政行为是行政机关在行使行政权力过程中，针对特定主体作出的、能够予其从事特定活动的行为直接产生法律效果的具体行为行政许可是具体行政行为的一种，是行政机关在行使行政权力过程中，针对特定主体作出的、能够直接产生法律效果的具体行为行政许可的行为模式，是国家为了实现公共利益对特定主体实施的行政管理活动行政许可的内容主要是对特定主体实施的授权，它可以是实施某项特定行为的权利，也可能是实施某项特定行为的资格或条件具体行政行为与行政强制的关系行政强制的概念行政强制与具体行政行为的关系行政强制是指行政机关为了实现行政目的，依法对公民、法人或者其他组具体行政行为是指行政机关在履行行织采取的强制措施行政强制是国家政管理职能过程中，针对特定的相对强制力的体现，是对公民、法人或者人作出的，能够直接产生法律效力的其他组织权利的限制行为行政强制是具体行政行为的一种，其目的是为了维护行政秩序，保障行政管理的顺利进行具体行政行为与行政强制的关系行政强制是具体行政行为的一种手段，在特定情况下，行政机关可以采取行政强制措施来实现具体行政行为的目标例如，行政机关可以强制拆除违章建筑，这属于行政强制措施，同时也是一种具体行政行为

三、具体行政行为的主体具体行政行为的主体是指实施具体行政行为的组织或个人具体行政行为的主体必须具备相应的行政权力，才能依法实施具体行政行为行政机关及其工作人员行政机关工作人员作为具体行政行为的主体，行政机关是国家行行政机关工作人员代表国家行使行政权力，并政权力的执行者对具体行政行为负有责任行政机关的派驻机构派驻机构定义派驻机构作用行政机关派驻机构是指根据法律法规授权派驻机构能够更有效地监督被派驻单位，，在其他机构或地区设立的，代表行政机提高行政效率，加强对重点领域和关键环关行使部分行政职能的机构例如，财政节的管理部派驻国有企业的财务监管机构受委托从事行政工作的组织和个人授权委托明确授权范围12行政机关根据法律法规授权，委托其他委托书应明确授权范围，委托事项，以组织或个人行使部分行政职权及委托期限等具体内容责任主体明确合法性原则34委托的组织和个人应承担相应的责任，委托行为必须符合法律规定，不得违反行政机关对委托行为负有监督管理的责法律法规和行政程序任

四、具体行政行为的基本要件具体行政行为必须具备以下基本要件，才能被认定为合法有效的行政行为具体行政行为的要件缺一不可，缺失任何一个要件，该行政行为都将被认定为违法主体资格合法身份授权范围合法程序行政机关必须是依法设立的，并具有相应的具体行政行为的主体必须是在其法定职权范具体行政行为必须遵守法定程序，确保行政行政职权，才能进行具体行政行为围内进行的，超出授权范围则无效程序合法管辖权管辖权的含义管辖权的种类管辖权是指行政机关依法行使职权的范围和权限具体行政行为管辖权主要包括地域管辖、职能管辖、级别管辖和专属管辖必须由有管辖权的行政机关作出程序行政程序法程序合法性原则规定了行政机关实施行政行为的具体步骤和方行政行为必须遵循法定程序，保证行政行为的式公正、透明和可控程序正当性原则公开透明原则保障行政相对人的程序权利，防止程序上的不行政程序应当公开透明，保证行政行为的公开公正和不合理性和可监督性内容和形式内容形式具体行政行为的内容是指行政机具体行政行为的形式是指行政机关通过具体行政行为所要达成的关将行政行为的内容以何种方式行政目标，即行政行为要解决什表达出来，如书面形式、口头形么问题、达到什么目的式等合法性具体行政行为的内容和形式必须符合法律、法规和规章的规定，否则将被认定为违法

五、具体行政行为的生效与变更具体行政行为的生效是指具体行政行为产生法律效力的过程，而变更则是指具体行政行为在生效后由于某种原因而发生改变具体行政行为的生效合法性审查公示和送达时间节点具体行政行为的生效，需要经过合法性审查具体行政行为经过合法性审查后，需要进行具体行政行为的生效时间，是其开始产生法，符合法律规定公示和送达，让相关人员知晓律效力的时刻具体行政行为的变更法律依据申请变更

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2.12变更具体行政行为必须有法律依据，例如新的法律法规颁布利害关系人可以向行政机关申请变更具体行政行为，行政机或原行政行为存在错误关应当依法进行审查重新作出决定通知变更

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4.34行政机关在审查后，如果认为原行政行为存在错误，可以重行政机关应当将变更后的行政行为内容及时通知利害关系人新作出决定，变更原行政行为具体行政行为的撤销撤销是行政机关对已经生效的具体行政行为进行的重新审查撤销的程序包括行政机关进行审查，并做出撤销决定撤销的原因通常包括违法、不当、或者超出了行政机关的权力范撤销决定应告知相关当事人，并说明理由围

六、具体行政行为的救济具体行政行为合法性受到质疑时，权利人可以寻求救济行政救济是指行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不服，依法提起行政复议或行政诉讼行政复议申请程序救济对具体行政行为不服，可以向作出该具体行复议机关对复议申请进行审查，并作出维持行政复议是行政机关内部的一种纠纷解决机政行为的上一级行政机关申请复议、变更或者撤销原具体行政行为的决定制，目的是维护行政合法性，保护公民、法人和其他组织的合法权益行政诉讼法律途径司法审查对具体行政行为不服，公民、法人民法院对具体行政行为的合法人或者其他组织可以依法提起行性进行审查，依法确认具体行政政诉讼，维护自身合法权益行为合法或违法诉讼程序权利救济符合行政诉讼法规定，由人民法通过行政诉讼，行政相对人可以院依法受理，并进行审理、判决获得司法救济，维护自身合法权益国家赔偿赔偿范围赔偿主体

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2.12国家赔偿包括财产损失和精神国家赔偿的责任主体是国家,由损害赔偿.国家机关承担赔偿责任.赔偿程序赔偿方式

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4.34赔偿请求人可以向赔偿义务机国家赔偿以货币形式进行,除法关申请赔偿.定情形外,不适用实物赔偿.

七、结语具体行政行为是国家行政机关在行使行政职权过程中作出的决定、命令、指示等，它直接关系到公民、法人和其他组织的权利义务，因此，必须严格遵守法律规定，确保具体行政行为的规范性、灵活性、合法性，维护国家利益和公民权利具体行政行为的规范性法律依据程序合法内容合法具体行政行为必须以法律为依据，不能随意具体行政行为必须遵循法定程序，确保公平具体行政行为的内容必须符合法律规定，不进行公正得违反法律原则具体行政行为的灵活性适应性强灵活运用具体行政行为可以针对不同的情况进行调整，以适应实际情况的具体行政行为的实施过程中，可以根据实际情况灵活运用不同的变化方法和手段例如，在征收土地时，可以根据土地的具体情况制定不同的补偿例如，在进行执法检查时，可以根据具体情况选择不同的检查方方案式具体行政行为的合法性符合法律法规程序合法具体行政行为必须以法律法规为具体行政行为的作出必须符合法依据，内容不得违反法律法规的定程序，包括告知、听证、证据规定收集等程序内容真实公正合理具体行政行为的内容必须真实准具体行政行为的作出必须公正合确，不得存在虚假或错误的信息理，不得存在歧视、偏袒或滥用职权等情况。