《养老保险制度》课件2

养老保险制度养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，为老年人提供基本生活保障，确保其晚年生活水平养老保险的概念和特点保障机制社会性质长期性养老保险制度是国家建立的社会保障体系养老保险制度具有社会性，它是以社会共养老保险制度是一个长期运行的制度，需的重要组成部分，通过社会统筹和个人账同负担为基础的，旨在为所有参加者提供要持续的缴费和积累，才能在退休后获得户相结合的方式，为退休人员提供基本的平等的保障，体现社会公平原则稳定的养老金，体现了长期积累和保障的生活保障，保证老年人的基本生活水平原则养老保险的目标和功能保障老年生活促进社会稳定减轻家庭负担为老年人提供基本生活保障，防止因丧失工维护社会公平正义，构建和谐社会，促进社减轻家庭赡养负担，鼓励生育，促进人口发作能力而陷入贫困，提高老年生活质量会稳定，维护社会秩序展，推动经济社会发展养老保险的发展历程现代养老保险制度119世纪末，德国率先建立社会保障制度219世纪中叶，工业革命古代社会3以家庭为单位养老保险制度的发展与社会经济发展密切相关从古代以家庭为单位的养老模式，到19世纪中叶出现的社会保障制度，再到19世纪末德国建立的现代养老保险制度，养老保险制度经历了漫长的演变过程中国的养老保险制度多层次保障体系社会统筹与个人账户中国养老保险制度包含基本养老基本养老保险实行社会统筹与个保险、企业年金和城乡居民养老人账户相结合的模式，确保养老保险金的可持续性覆盖范围广政府主导基本养老保险覆盖城镇职工和城中国政府高度重视养老保险制度乡居民，为不同群体提供养老保建设，不断完善制度，保障人民障生活水平基本养老保险覆盖范围覆盖所有城镇企业职工，包括国有企业、集体企业、外资企业、私营企业和个体工商户缴费方式由企业和职工共同缴费，企业缴费比例一般高于职工待遇水平退休后，职工每月可领取养老金，金额根据缴费年限、缴费基数和当地平均工资水平等因素决定企业年金补充养老保障自愿性参与12企业年金是企业为职工建立的补充养老保险制度，在基本养老保企业年金的建立和参加，都具有自愿性企业和职工可以根据自险的基础上，为职工提供额外的养老保障身情况选择是否建立和参加企业年金积累式管理多元化投资34企业年金采取积累式管理，即企业和职工每月缴纳一定的金额，企业年金的投资方式更加多元化，可以投资于股票、债券、基金积累到退休时再领取，有利于更好地应对通货膨胀和投资风险等多种金融产品，以实现资产的保值增值城乡居民养老保险覆盖面广灵活缴费政府补贴待遇保障针对城乡居民，包括农民工、允许参保人根据自身经济状况政府对低收入群体提供缴费补根据缴费年限和缴费水平，参个体工商户等，提供了基本养选择缴费档次，并可以选择一贴，确保基本养老保险的可持保人退休后可以领取基本养老老保障次性补缴续性金个人账户制度个人账户积累制个人账户是养老保险制度的重要个人账户制度是一种积累制，参组成部分，每个参保人都有一个保人缴纳的养老保险费存入个人个人账户，用来记录个人缴纳的账户，退休后可以按月领取个人养老保险费和产生的利息账户的积累和利息个人账户的管理养老金的支付个人账户由政府统一管理，并由退休后，个人账户的积累和利息专门机构进行投资运营，确保资，连同国家财政补贴，构成养老金安全和保值增值金的支付来源基金的投资运营安全性和收益性养老保险基金投资需要兼顾安全性和收益性基金投资应该选择低风险、稳健的投资产品，以保障基金的本金安全同时，基金投资也应该追求一定的收益，以保证养老金的支付能力专业化管理养老保险基金的投资运营需要专业的机构和人员进行管理，以确保投资的科学性和有效性专业化的投资管理机构可以运用专业的知识和技能，选择合适的投资产品，并进行有效的风险控制养老保险的筹资机制个人缴费由参保人员按规定缴纳养老保险费，形成个人账户资金，用于支付其退休后的养老金单位缴费用人单位按规定缴纳养老保险费，形成社会统筹资金，用于支付所有参保人员的养老金政府补贴政府对养老保险基金进行财政补贴，弥补资金缺口，确保养老金的长期可持续发放缴费水平和待遇水平养老保险的连续性缴费连续参保连续12缴费年限是计算养老金的重要依据，缴参保人员应尽量避免中断参保，否则会费时间越长，退休后领取的养老金越高影响退休后养老金的领取转移接续3对于工作地点发生变更的参保人员，应及时办理养老保险关系转移接续，确保缴费年限和个人账户资金的累积城乡统筹发展覆盖范围包括农村和城市地区确保城乡居民都能享受到社会保障的公平与正义建立统一的养老保险制度，实现城乡居民养老保险的无缝衔接覆盖面的不断扩大

11.扩展覆盖范围

22.提高参保率

33.城乡统筹推进扩大覆盖范围，包括农民工、灵活就积极推进参保登记工作，扩大参保人城乡统筹发展，逐步缩小城乡居民参业人员、个体工商户等群，提高参保率保率差距待遇水平的不断提高养老金水平不断增长覆盖范围不断扩大养老金水平与经济增长保持一致更多人享受养老保险的保障，减，让退休人员享受更好的生活质少社会不平等量待遇调整机制不断完善根据物价上涨和经济发展情况，定期调整养老金，确保退休人员生活水平稳定中国养老保险的挑战中国养老保险制度面临着诸多挑战，需要认真研究和应对人口老龄化加剧，社会保障负担不断加重就业结构发生变化，灵活就业人员占比不断提升收支失衡问题日益突出，基金可持续发展面临压力基金投资风险加大，需要加强风险防控人口老龄化趋势中国人口老龄化速度加快，60岁及以上人老龄化趋势带来了巨大的社会挑战，包括口占比不断上升2020年，中国老年人口养老金支付压力、医疗保健需求增加、社占比超过

18.7%，预计到2050年将超过会服务体系不足等30%，老龄化程度将进一步加深就业结构变化灵活就业增多制造业岗位减少服务业岗位增加随着经济转型和科技进步，灵活就业形式不自动化和智能化技术的发展，导致制造业岗随着消费升级和生活水平提高，服务业蓬勃断涌现，例如自由职业者、网约车司机、外位减少，传统制造业工人面临转型压力发展，创造了大量就业机会，例如金融、教卖配送员等育、医疗等收支失衡问题

11.缴费不足

22.待遇上涨随着人口老龄化加剧，领取养养老金待遇水平不断提高，但老金的人数不断增加，而缴费基金收入增长跟不上，造成支人数却在减少，导致养老保险出增加基金收入下降

33.投资收益不稳定养老保险基金投资收益率波动较大，不能完全弥补收支缺口基金投资风险市场波动风险利率风险市场波动会导致基金价值下降，利率变化会影响基金收益，利率给投资者带来损失基金投资需上升会降低债券收益率，影响基要理性分析市场情况，进行合理金投资回报需要关注利率走势配置，进行风险管理信用风险流动性风险投资于企业债券或其他信用资产当市场流动性不足时，基金可能的基金，面临企业违约风险，需难以快速变现，给投资者带来损要关注企业财务状况，进行风险失需要选择流动性强的基金，控制并做好投资期限管理制度改革的必要性人口老龄化中国面临着人口老龄化加速，给养老保险制度带来了巨大的压力财政负担养老保险基金面临着收支失衡的风险，需要采取措施来缓解财政负担公平性城乡居民养老保险制度存在差距，需要改革以实现公平公正统筹城乡发展城乡差距统筹发展城乡发展不平衡，导致居民生活水平、社会福利等方面存在较大建立统一的养老保险制度，促进城乡居民养老待遇公平差异促进城乡居民收入水平、生活水平、社会保障水平趋同城乡居民养老保险制度存在差异，影响社会公平公正完善多层次养老保险基本养老保险企业年金个人储蓄性养老保险国家提供基础保障，保障基本生活水平企业补充养老金，提高退休生活质量个人自主选择，灵活规划未来养老提高参保率和缴费水平扩大覆盖范围优化缴费政策鼓励灵活就业人员、自由职业者制定合理的缴费比例和缴费年限等群体参加养老保险，实现更广，减轻参保人的经济负担，鼓励泛的覆盖更多人积极参保加强宣传引导加大养老保险政策的宣传力度，提高公众对养老保险的认识，增强参保意识加强基金投资管理多元化投资策略专业化投资团队降低投资风险，提高资金收益率保障基金安全，提高投资回报风险控制机制信息公开透明建立健全风险管理体系，防范投资风险加强基金投资信息公开，接受社会监督健全激励约束机制

11.提高监管效率

22.完善考核机制加强养老保险基金监管，防范道德风险和违法行为，确保基对养老保险管理机构和人员进行绩效考核，提高工作效率和金安全运行服务质量

33.建立激励机制

44.加强社会监督对积极参与养老保险制度建设和管理的人员进行表彰和奖励鼓励社会公众积极参与养老保险制度的监督，提高制度透明，激发积极性度和公众满意度加强政府领导和公众参与政府领导公众参与社会共治政府应加强对养老保险制度的领导，制定完公众应积极了解和参与养老保险制度，提高政府、企业、社会组织和个人共同参与，形善的政策法规，并积极引导和支持养老保险对养老保险的认识，并积极监督养老保险制成良好的社会共治机制，推动养老保险制度事业的发展度的实施的健康发展总结与展望中国养老保险制度取得了巨大进步，但也面临着挑战未来需要进一步深化改革，完善多层次养老保险体系，提高保障水平，为老年人提供更加美好的生活。