传达学习贯彻2025年中央经济工作会议精神讲话提纲版【三篇】

传达学习贯彻年中央经济工作会议精神讲2024话提纲同志们今天我们在这里召开会议，主要任务是认真传达学习中央经济工作会议精神，研究XX贯彻落实意见，听取2023年全X经济社会发展情况和2024年计划初步安排意见、2024年X级预算安排建议汇报这次中央经济工作会议，是实施“十四五”规划的攻坚之年、贯彻落实党的二十大精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议习近平总书记的重要讲话，站位两个大局、统揽发展全局，高瞻远瞩、高屋建飙，立标领航、立论定向、胸怀天下，深刻分析当前国内外形势，系统部署2024年经济工作，是习近平经济思想的又一纲领性文献，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循我们要深入学习贯彻好习近平总书记重要讲话和中央经济工作精神，深刻理解“五个必须”是深化新时代做好经济工作的规律性认识，深刻把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作的12字要求，围绕推动高质量发展扎实做好的九项重点任务，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央决策部署落地见效今天的会议，我讲几点意见一要科学谋划好明年经济工作，要准确把握宏观经济走势、经济运行趋势，坚持以高质量发展统揽全局，全面对标党中央决策部署，科学谋划2024年经济工作目标任务、工作思路、重大举措，纲举目张抓实重点工作，以时不我待、只争朝夕的拼抢姿态，凝心聚力、加压奋进，推动明年经济发展质量更高、效益更好、速度更快，在实现“两个确保”、建设现代化XX上迈出更加坚实的步伐要精心研究制定明年计划目标，全面衔接国家计划指标设置和目标安排，着眼XX、战略机遇和现实基础，科学提出明年的目标任务和协同配套的工作举措二要积极对接落实中央重大政策措施，深入研究国家财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等，加大对接力度，争会议强调，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证必须统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系大家表示，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识，习近平总书记的重要讲话，把握大势、谋篇布局，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循明年是“十四五，，规划收官之年，中央经济工作会议部署了明年要抓好的九项重点任务从改革开放前沿到科技创新一线，人们主动作为、实干担当，奋力开创高质量发展新局面我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,将思想行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业中央经济工作会议对今年经济工作进行了总结总的认为，一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升我们认为，从目前经济运行情况看，预计全年经济增长5%左右，我国仍是世界经济增长的重要引擎新质生产力稳步发展,以集成电路、人工智能、量子技术等为代表的科技创新取得重要进展，传统产业智能化改造和数字化转型持续推进，绿色低碳转型步伐加快改革开放持续深化，延迟退休年龄、构建全国统一大市场等重大改革举措正在加快推出高质量共建“一带一路”扎实推进，高水平对外开放取得积极成效重点领域风险化解有序有效多措并举促进房地产市场止跌回稳，10月和11月全国商品房成交量连续2个月同比、环比正增长；积极化解地方政府债务风险，稳妥推进地方中小金融机构改革化险民生保障扎实有力，就业保持稳定,脱贫攻坚成果得到巩固在看到成绩的同时，会议也指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多应该看到，这些都是前进中的问题，能够在发展中得到解决习近平总书记多次强调，只要信心不滑坡，办法总比困难多我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变基础稳，主要是经济发展的底盘稳我国是超大规模经济体，拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，内部经济和外向经济可实现良性互动的双循环，这是我国经济行稳致远的重要保证优势多，主要是我国既有大国经济共有的规模优势、市场优势、人才优势、创新优势，还有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势，决定了我国经济具有较强综合国力和国际竞争力的优势所在韧性强，主要是我国企业产业体系完备，经营主体类型多样，适应环境变化的能力强我国居民储蓄率高、适应经济波动的能力也较强这是我国拥有强大抗风险能力的根源所在潜能大，主要是我国仍是发展中国家，发展不平衡、不充分，这是我国拥有更大发展空间的潜力和动力所在明年是首次实施“更加积极的财政政策”，并将连续实施了14年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”我们理解，宏观调控基调发生重大变化，主要是考虑当前外部环境变化带来的不利影响可能加深，国内经济运行仍面临不少挑战,做好明年经济工作，要迎难而上，积极作为，同时，我国也具备加大逆周期调节力度的条件和空间，可以为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑财政政策和货币政策是宏观调控的两大政策工具，明年要有更多务实举措实施更加积极的财政政策，在政策力度上将提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券,加大财政支出强度,确保对经济增长形成强有力拉动在政策着力点上将优化财政支出结构，扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，用好转移支付政策，兜牢基层“三保”底线同时，推进财税体制改革，在零基预算改革、部分品目消费税征收环节后移等方面争取新突破实施适度宽松的货币政策，将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定明年要坚持系统集成、协同配合，打出有力有效的政策“组合拳”要增强宏观政策取向一致性，宏观政策和微观政策、财政政策和货币政策、经济政策和非经济性政策等都要加强协调配合，避免政策“打架”中央部门和地方政府要强化大局意识，反对本位主义，形成上下联动，提高政策整体效能此外，要兼顾当前和长远既着力解决短期问题，包括稳住楼市股市，稳定预期、激发活力，稳定经济增长；又着眼长远发展，通过深化改革充分释放发展潜力，增强发展内生动力这次会议部署的9项重点任务之一，就是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效，有效破除制约发展的深层次障碍扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重关于大力提振消费，明年将实施提振消费专项行动，重点是把促消费和惠民生紧密结合起来我们认为，一方面，要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫明年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式，推动居民收入稳定增长比如，促进重点群体就业;完善劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度；适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准，制定促进生育政策，以及着力稳住楼市股市等，多渠道增加居民收入同时，持续优化促消费政策、完善相关制度、改善消费环境社会普遍反映，今年“两新”政策效果很好明年将加力扩围，安排更多资金，把更多消费品纳入支持范围，优化补贴发放流程另一方面，要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章要加快完善相关支持政策，鼓励各类经营主体提供多元化服务，着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求要大力培育文化、旅游、体育、演出、数字等新型消费要积极开发更加多样化的消费场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济要充分运用虚拟现实、人工智能等新技术，继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态作为内需的重要组成部分，我国投资空间依然很大提高投资效益，一是要强化目标引领，把握好投资方向投资目标应该聚焦在“补短板、增后劲”在基础设施方面，要更大力度支持“两重”项目在房地产方面，加快推动构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动和危旧房改造在社会民生方面，加快补齐教育、医疗、养老等领域短板在制造业方面，加大科技创新、产业升级、绿色转型等领域投资二是坚持多措并举，激发投资活力要加强财政与金融的配合,发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，规范实施政府和社会资本合作新机制要稳定民营企业政策预期和发展信心，有效激发民间投资活力要加大重点领域制度型开放力度，稳住并有效吸引外商投资三是完善决策机制，优化投资环境要及早谋划“十五五”重大项目要优化投资审批流程，有效治理招商引资中的各种乱象,纠正违规补贴，创造公平竞争市场环境，防止要素资源配置扭曲和低效投资要降低各类制度性交易成本，加大对中小企业融资支持力度，推动降低投融资成本今年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长截至12月12日，“两新”带动汽车更新520多万辆、销售额6900多亿元，家电换新4900多万台、销售额2100多亿元，老旧设备更新200多万台套许多群众期待将更多产品纳入支持范围“两重”优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程，已支持西部陆海新通道建设、东北黑土地高标准农田建设、“三北”工程建设等1465个重大项目建设中央经济工作会议对做好明年“两新”“两重”工作提出了明确要求要在总结和延续今年好的经验做法基础上，进一步扩大超长期特别国债发行规模，加大政策支持力度“两新”方面，明年支持“两新”的超长期特别国债资金将比今年大幅增加；研究将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围；进一步优化政策实施机制，加强跟踪问效,提高资金使用效益“两重”方面，既要强化“硬投资”，聚焦新质生产力发展、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展，进一步增加安排超长期特别国债，优化资金投向，加快推进重大战略实施和重点领域安全能力建设；也要搞好“软建设”，坚持项目建设和配套改革相结合，不断完善相关政策、规划和体制机制，进一步完善投入机制，提高投入效率，解决当前与长远的矛盾和问题，努力办成一系列大事难事，促进实现“两重”目标当前，经济全球化逆风加剧，地缘政治风险持续上升，全球治理挑战增多越是在这种情况下，我们越要有序扩大自主开放和单边开放，巩固拓展全球贸易投资伙伴关系，做好稳外贸、稳外资工作，对此我们有信心、有条件、有底气我们的信心所在，一是超大经济体磁吸效应明显我国拥有超大规模市场和完备产业体系，对世界各国具有强大吸引力和影响力,已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，长期保持全球第二大外资流入国地位二是高水平对外开放深入推进近期，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，对与我国建交的最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇三是创新发展成效日益显现我国正在加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，制造业高端化数字化绿色化发展态势明显，新技术新产品新场景新业态加速涌现做好明年工作，一是稳步扩大制度型开放主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，加快拓展面向全球的高标准自由贸易区网络，推动商签形式多样的多双边经贸协定推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地二是大力提升外贸韧性综合运用出口信保、信贷、展会以及扩大海外金融服务等，支持企业开拓多元化市场推动跨境电商持续健康发展，推进海外仓布局建设，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，推动边民互市贸易、保税维修创新发展，提升外贸海运保障能力，深化外贸产品标准与合格评定国际合作进一步推动高质量共建“一带一路”走深走实三是加大引资稳资力度扩大电信、医疗等领域开放试点范围，稳步推进互联网、教育、文化等服务业扩大开放深化外商投资促进体制机制改革，进一步完善外资企业常态化沟通机制，认真解决合理诉求，加强外资企业权益保护和服务保障力度，持续打造“投资中国”品牌进一步优化免签入境政策，吸引和便利商务人员跨境往来民营经济在中国式现代化进程中作用重大近年来，党中央在支持民营经济发展方面密集出台一系列重大举措，政策效果正在发挥积极作用今年前10个月，不包括房地产开发投资，民间投资同比增长

6.3%；规模以上私营企业工业增加值同比增长

5.4%,比去年同期增速提高

2.9个百分点；民营企业进出口额同比增长

9.3%,比进出口总额增速高

4.1个百分点，占比较去年同期提高

2.1个百分点这次中央经济工作会议结合民营经济发展新情况新问题作出了新的重要部署我们认为，重点有三个方面考虑一是推动解决公平竞争问题保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，这是民营企业的核心关切党的二十届三中全会对此进行了专门部署，有关方面正在积极贯彻落实明年，相关工作还将进一步深入推进比如，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放通过国家科技计划，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务新业态新领域市场准入，目前社会高度关注，要制定全国统一大市场建设指引，优化新业态新领域市场准入环境二是推动解决拖欠账款问题去年以来，有关部门组织开展了清欠专项行动，取得积极成效，但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出明年相关工作将进一步深入推进，地方政府要落实属地责任，用好新增地方政府专项债等政策，尽最大能力加快偿还拖欠企业账款央企国企要继续带头发挥清欠作用，对拖欠中小企业账款“应付快付、应付尽付要健全法律法规和制度规定，强化失信惩戒，推动落实解决账款拖欠问题长效机制三是开展规范涉企执法专项行动这次会议部署开展规范涉企执法专项行动，意味着既严肃查处各类违法违规行为，又集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，将有效维护好民营企业、民营企业家合法权益，着力为各类经营主体营造安全稳定的发展环境此次中央经济工作会议强调，支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长长期以来，经济大省始终是稳住全国经济基本盘的“压舱石”从供给侧看，经济大省作为创新的主力军、改革的先行者、开放的排头兵，是新业态新动能和新质生产力形成发展的“策源地”从需求侧看，经济大省投资项目多，消费市场体量大，对外开放水平高，对拉动经济增长具有“主引擎”作用2023年，经济总量排在前十位的经济大省地区生产总值约占全国经济总量61%,前十位工业大省约占全国工业增加值64%,前十位消费大省约占全国社会消费品零售总额64%,前十位外贸大省约占全国进出口总额82%今年前三季度，全国经济增长

4.8个百分点中，排名前十位经济大省贡献了

3.1个百分点特别是9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策，经济大省推动落地见效普遍较快，在全国经济回升向好大局中的作用体现得更加充分目前，经济大省挑大梁作用发挥总体是好的，但也面临一些困难挑战有关方面正在研究相关政策初步考虑，在资金支持上,可加大超长期特别国债、地方政府专项债的支持力度，扩大专项债使用范围，在项目申报、资金分配等方面给予更多自主权在要素保障上，可在土地、能源、环境、数据等要素配置方面加大支持,对用地、用能、用海等指标给予倾斜，国家重大项目实施指标单列在改革开放上，可支持经济大省积极探索开展首创性、集成式改革,赋予更多先行先试权；支持经济大省推出一批引领性开放举措，加快制度型开放步伐，支持对外开放平台建设在科技创新上，可在经济大省优先布局国家战略科技力量和重大科学装置，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育发展新质生产力支持经济大省发挥挑大梁作用的同时，也要鼓励其他省份各展所长、奋勇争先，发挥比较优势在此基础上，各省区市强化合作、统筹联动，共同为全国经济持续回升向好发挥作用明年恰逢习近平总书记提出“双碳”目标5周年，也是建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制的关键之年我们认为，要以加紧经济社会发展全面绿色转型为统领，进一步深化生态文明体制改革，协同推进降碳减污扩绿增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和一是稳妥推进能源绿色低碳转型要立足以煤为主的国情，坚持先立后破，加强化石能源尤其是煤炭清洁高效利用，坚决控制化石能源消费在保障能源安全的前提下，加快规划建设新型能源体系加快“沙戈荒”新能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，推进水风光一体化开发统筹新能源就地消纳和外送通道建设，多措并举提高电网接纳能力，支持发展“绿电直供”模式,加快微电网、源网荷储一体化项目建设建立一批零碳园区，优先发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，最大程度使用清洁能源，在园区生产、运营、管理中实现碳排放最小化二是加快全国碳市场建设要健全碳排放权交易制度，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场健全温室气体自愿减排交易制度，进一步扩大自愿减排交易市场的支持领域，助力生态产品价值实现加快建立覆盖产品全生命周期的碳足迹管理体系和碳标识认证制度,培育有国际影响力的绿色认证等服务机构进一步完善碳排放统计核算体系，建立全国及省级地区碳排放数据年报、快报制度，出台实施一批行业企业碳排放核算标准，为“十五五”时期实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控奠定基础三是加快发展绿色低碳产业要继续巩固扩大绿色低碳产业竞争优势，营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点，集中打造一批绿色低碳产业集群，不断提升绿色低碳产业所占比重加快以绿色化、数字化技术改造传统产业，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级，以国家标准提升引领钢铁、石化等传统行业绿色低碳转型近年来，在党中央坚强领导下，各方面为化解房地产风险做了大量工作，政策效应已在加快显现在9月26日中央政治局会议作出促进房地产市场止跌回稳部署后，各部门狠抓存量政策落实和增量政策出台，地方政府积极行动，社会信心得到有效提振，房地产市场呈现出止跌回稳的积极势头中央经济工作会议对明年房地产工作作了部署，强调要稳住楼市、持续用力推动房地产市场止跌回稳我们认为，需要着重把握好三个方面一是着力释放需求我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对高品质住房形成新期待要着力打通卡点堵点，更好满足居民刚性和改善性住房需求大力实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，对条件比较成熟、群众改造意愿迫切的项目要尽快推进因城施策调减限制性措施，落实好已出台的住房信贷、税收政策举措，切实降低购房成本二是着力改善供给对商品房建设要控增量、优存量、提质量要合理控制新增房地产用地供应中央已经明确可用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房，要抓紧完善可操作的办法收购存量商品房，要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权要多措并举盘活商办用房大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”充分发挥城市房地产融资协调机制作用，坚决打赢保交房攻坚战三是着力推动转型要扎实有序推动房地产行业转型，加快构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展要完善住房供应体系，促进行业转型发展，健全住房、土地、金融、财税等基础性制度，对于房地产市场止跌回稳有直接带动作用的制度建设和政策措施要尽快落地总的看，我国房地产问题是在前进中、转型中遇到的问题，随着各项政策措施全面落地并持续发力，市场会进一步回稳，行业会加快回暖，房地产发展新模式将加快构建、房地产高质量发展也将逐步实现合理举借政府债务用于公共支出特别是资本性支出，是市场经济条件下的通行做法，有利于用好社会储蓄、扩大国内需求、提升公共服务能力、促进经济发展目前，我国政府负债率在70%左右，在国际上总体属于较低水平我国政府债务以内债为主，大部分形成了有效资产，还有很多其他资产和资源可以盘活，政府债务风险总体是可控的近年来，党中央在防范化解地方政府债务风险方面部署了采取了一系列有力举措，特别是近期新出台了较大规模的增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关政策，地方政府债务风险正在得到有效缓解和管控落实今年中央经济工作会议精神，要在发展中化债，在化债中发展，有效防范化解地方政府债务风险一是明年实施更加积极有为的宏观政策，推动经济持续回升向好，将为防范化解地方政府债务风险创造有利的宏观环境实施更加积极的财政政策，增加政府债券包括地方专项债规模，扩大投向领域和使用范围，将有效拉动经济增长，增加地方政府资金来源实施适度宽松的货币政策，将有效降低地方政府债务利率推动房地产市场止跌回稳和构建房地产发展新模式，有利于降低地方政府债务风险二是党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出全面部署,明确要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制这次中央经济工作会议提出统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，这将为化解地方政府债务风险提供制度性支撑三是实施一系列针对性化债举措，降低地方政府债务风险包括做好地方政府隐性债务置换工作，科学分类、精准置换，优化债务结构，降低利息负担同时，要加快完善政府债务管理制度，严格规范地方政府举债行为，坚决遏制违规举债冲动，决不能在化解存量债务风险的同时增加新的违规债务通过上述举措，将使政府债务与经济发展、政府财力逐步匹配,形成化债和发展的良性循环，有效降低地方政府债务风险取更多支持，最大限度释放政策红利要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力扩大有效需求,集中力量大抓产业，坚决落实“两个毫不动摇”，大力推进招商引资，全力防范化解风险，推动高质量发展取得新成效以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措，大力提振市场信心，加快民营经济发展转型，优化民营经济发展环境，以奋发有为的精神状态做好经济工作，推动XX民营经济发展迈上新台阶三要不断深入推动重大国家战略加快实施，扎实推进XX协同发展，高标准、高质量建设XX新区，培育壮大医养康养、现代物流、文化旅游等产业，抓好京张体育文化旅游带建设，努力在对接XX、服务XX中加快发展自己四要要切实做好岁末年初各项工作，统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，关心困难群众生产生活，确保人民群众温暖安全过冬要抓实抓细煤矿和道路交通、校园、消防等各领域风险隐患排查整治，解决好“两拖欠”问题，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定五要增强底线意识，切实防范风险进一步增强忧患意识，提高防控能力，坚持分类施策、精准拆弹，突出抓经济金融风险防范工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线大力实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革，多措并举恢道和扩大消费，充分发挥政府投资引导作用和政策激励作用，激活民间投资活力，抓好重点项目建设，保持经济平稳健康运行加快建设现代化产业体系，全面落实研发费用加计扣除政策，引领产学研深度融合，大力推进传统制造业高端化、智能化、绿色化改造，深化县域特色产业“领跑者”行动，推进电子信息、新能源等战略性新兴产业融合集群发展，加快新旧动能转换六要深入学习领会关于加强党对经济工作领导的重要要求，要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展要提高领导经济工作的能力水平，做推动高质量发展的行家里手要坚持真抓实干，增强紧迫感责任感使命感，时不我待抓落实，比学赶超促振兴要激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以实干展现新作为，靠实干交出新答卷学习贯彻中央经济工作会议精神研讨发言材料尊敬的各位领导、同志们大家好！今天，我们齐聚一堂，共同学习贯彻中央经济工作会议精神中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行这次会议是在国内外经济形势复杂多变、我国经济社会发展进入新阶段的重要时刻召开的，具有极其重要的指导意义我深感荣幸能在此就这一重要议题发表我的一些看法和体会

一、深刻领会会议精神，把握经济发展大局中央经济工作会议全面总结了2024年经济工作，科学分析了当前经济形势，系统部署了2025年经济工作习近平总书记在会上发表了重要讲话，站位高远、思想深邃，为做好新一年经济工作提供了根本遵循和行动指南会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成会议强调，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变但同时也要看到，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多因此，我们既要正视困难，又要坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩

二、坚持稳中求进，推动经济高质量发展会议继续将“稳中求进”作为来年经济工作总基调，提出强化宏观政策跨周期和逆周期调节，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性稳中求进，稳是基础，进是方向在当前复杂多变的国内外形势下，保持经济稳定增长至关重要我们要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，为实体经济发展提供有力支持要深入推进供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长在求进方面，我们要着力改善经济发展结构，提高经济运行效率，降低企业成本，增强经济内生动力要大力发展数字经济、智能制造、绿色经济等新兴产业，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点要加强创新驱动，加大科技研发投入，提升自主创新能力，推动科技成果转化和产业化

三、深化改革开放，激发发展动力和活力改革开放是推动经济发展的强大动力会议提出，要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，促进多种所有制经济共同发展在要素市场化配置方面，我们要加快土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，推动要素价格市场化，提高要素配置效率在股票发行注册制方面，要全面实行注册制改革，提高资本市场服务实体经济的能力在国资国企改革方面，要加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业做强做优做大在民营经济发展方面，要优化营商环境，保护民营企业产权和企业家权益，激发民营经济发展活力要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低市场准入门槛，加强事中事后监管，打造公平竞争的市场环境要深化对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，促进外贸外资稳定增长，推动形成更高水平开放型经济新体制

四、统筹发展和安全，防范化解重大风险安全是发展的前提会议强调，要统筹发展和安全，防范化解重大风险，确保经济社会大局稳定在金融风险方面，要加强金融监管，守住不发生系统性金融风险底线在地方债务风险方面，要完善地方政府债务管理机制，防范化解地方政府隐性债务风险在房地产风险方面，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策，促进房地产市场平稳健康发展要加强粮食、能源等重要资源的安全保障，提高产业链供应链的韧性和安全水平要加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会大局和谐稳定

五、加强党的领导，确保经济工作取得实效党的领导是做好经济工作的根本保证会议强调，要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署要切实承担起推动经济发展的主体责任，加强经济运行调度和监测分析，及时解决经济运行中的困难和问题广大党员干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来要加强干部队伍建设，提高干部的专业素养和履职能力要加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态要加强督查问责，确保各项政策措施落到实处、取得实效

六、结合自身工作实际，推动会议精神落地生根作为XX部门的一员，我们要将中央经济工作会议精神与自身工作实际紧密结合，推动会议精神落地生根、开花结果一是要加强学习宣传要组织广大干部职工认真学习会议精神，深刻领会其核心要义和实践要求要通过多种形式加强宣传报道，营造学习贯彻会议精神的浓厚氛围二是要制定具体措施要根据会议精神,结合本单位实际，制定具体可行的措施和方案要明确责任分工和时间节点，确保各项任务落到实处三是要加强督促检查要加强对各项措施执行情况的督促检查，及时发现问题并督促整改要建立健全考核评价机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励各位领导、同志们，中央经济工作会议精神是我们做好新一年经济工作的根本遵循和行动指南让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上、奋发有为，为推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!谢谢大家！传达学习贯彻年中央经济工作会议精神讲2024话提纲同志们中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好，也清晰指出需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战，并要求增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，注意把握和处理好速度与质量的关系，聚焦经济建设这一中心工作要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，并增强政策取向一致性，确保同向发力，总体看稳增长权重提升，逆周期调控有望适度加码同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，供需两端共同推动高质量发展还将落实一批改革重大举措,民企有望迎来新一轮改革红利积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大综合来看，我们认为明年经济将稳量提质并进,形势有望好于今年

一、形势判断需求不足、预期偏弱，要求有效应对和解决从公报内容看，中央对经济形势的分析判断是非潞精准的一是提出“今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年”“我国经济回升向好”，从数据上看，预计全年GDP同比增长5%以上，两年平均增速4%以上，相较于去年3%的增速无疑是恢夏、回升、向好当然回升幅度还不够，相比潜在水平仍有差距二是针对恢复幅度不够指出“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”，并且对“宏观数据与微观感受”的差异有清晰认识，要求“要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题”“切实增强经济活力”“聚焦经济建设这一中心工作”“利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，“注意把握和处理好速度与质量”的关系因此明年对于拉动需求、提振预期等稳增长方面的工作力度会加大，确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求，基准预期下，明年经济形势将好于今年，经济总量进一步向潜在水平靠拢，全年可完成5%左右的经济增长目标

二、宏观政策逆周期政策力度有望适度加大,更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”；二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”，相比其他场合的提法，将逆周期置于跨周期之前，因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些；三是“要增强宏观政策取向一致性”“加强政策工具创新和协调配合”，结合现在需求不足、预期偏弱的基本面，无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢，不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏，并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论总体上从大的方向看，明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适度加大财政政策要求“适度加力”“要用好财政政策空间”，但也要求“增强财政可持续性”，因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至

3.8%的背景下，明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码，预计2024年财政政策组合可能以“

3.5%左右赤字率+

3.8万亿以上新增专项债”的形式出现此外「合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下，明年可重点关注城中村改造专项债发行规模货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能外，此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，含义或是针对当前国内物价运行压力较大，CPI、PPI双降，与年初价格预期目标偏差较大的背景下，货币政策需适度加强社会融资与货币供应量规模，促进需求回升,提振物价水平

三、围绕高质-发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革高质量发展是我国相当长时期经济社会发展的主题会议强调明年要“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取““要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”供给端，要求“以科技创新引领现代化产业体系建设”，特别强调了“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”，明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级”“实施制造业重点产业佳高质量发展行动”“大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展鼓励发展创业投资、股权投资”，我国现代化产业建设和科技创新有望实现新的进展和突破此外,会议还提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”，我们认为一方面是从产业安全的角度考量，另一方面是以产业促进区域协调发展，当然需结合中西部地区的要素禀赋，而非简单的产业低效率地转移需求端，注重“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”重点强调培育发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费传统消费中强调提振新能源汽车、电子产品等大宗消费此外，明年还将“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”投资端政府将重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，以及通过完善投融资机制，支持社会资本参与新基建

四、重点领域改革有望取得进展，民企有望迎来新一轮改革红利会议强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”，除国企改革外，明确提出“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措促进中小企业专精特新发展加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割有效降低全社会物流成本当前，民营企业在市场和要素获取领域面临不公平竞争，导致效率损失，在监管执法和权益保护方面面临不确定性，导致信心转弱新一批举措如落地将促进公平竞争，建立更好的营商环境，让民营企业家吃到长效“定心丸”，民营企业“56789”的特征决定了民企活力如进一步释放将带来新一轮改革驱动增长的红利高水平对外开放方面，”拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口抓好支持高质量共建一带一路八项行动的落实落地”将在世界经济放缓的形势下提升我国贸易韧性电信、医疗等服务业市场准入也要求进一步放宽,有利于我国培育新的经济增长点，同时带动提升自身服务业高质量发展水平

五、继续强调防范化解重点领域风险，地产风险化解表述更加积极会议一如既往强调“持续有效防范化解重点领域风险”“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险工但此次采用的“积极稳妥化解房地产风险”相比去年中央经济工作会议“有效防范化解优质头部房企风险”的表述更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大，一是针对民营房企融资，我们预计后续有望出台相关配套政策法规，明晰商业银行责任，推动切实加大对民营房企合理融资的支持力度；二是加快推进城中村改造、保障性住房等“三大工程”建设，城中村改造中的货币化安置以及保障性住房中收购现有商品房的比例如可观，者非常有利于地产行业风险的化解地方债务风险化解方面提出要“统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献”,说明中央也关注到化债或使得债务高、经济弱的地区未来增长能力受到潜在影响，因此提出要更多依靠经济大省发挥稳增长作用学习中央经济工作会议精神心得体会中央经济工作会议于2024年12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话习近平在重要讲话中全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为我国经济高质量发展指明方向我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强信心、迎难而上、奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献中央经济工作会议强调，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞、催人奋进。