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传达学习贯彻年中央经济工作会议精神讲2024话提纲同志们中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合总体上看,会议的基调非常积极,从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力其一对当前形势研判上,肯定了当前回升向好的态势,同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题,积极因素占据主导;其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决,一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债务、房地产和金融风险的关键;其三是工作方法论上提出“以进促稳、先立后破“,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,要采取进的政策实现稳的形势与预期;其四是政策基调尤其强调政策效率效果,增强政策取向一致性评估,财政政策、货币政策等都强调效果,避免非经济政策对经济政策的冲击,避免合成谬误,将我国的政策空间发挥出更好的效果;其五,继续强调改革对促进经济动能的重要作用,强调谋划新一轮财政体制改革,未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展,从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当,“适度加力、梃质增效”总体是积极的,即加力以扩大总需求、防范化解经济社会风险,但同时提出“适度”“提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”,也就是说,要根据经济社会需要来实施,不搞大水漫灌,积极的财政仍是高质量发展框架下的积极,避免大幅提高财政风险,让财政更可持续更重要的是,会议提出了要谋划新一轮财税体制改革,这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措第一,积极的财政政策主调不变,2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导2023年四季度增发1万亿国债,并提前下达2024年度部分新增地方债额度,有助于尽快形成实物工作量,在2024年形成开门红,但需注意政策接续性,避免出现项目资金后继无力的局面要实事求是面对真实赤字率,避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号,有助于提振微观主体信心同时,考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下,将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用第二,“提质增效”是近年来财政政策在加力之外的重要目标,这是由当前财政形势紧平衡决定的,越是收支矛盾加大,越是要提高财政支出绩效,这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型;支出端要优化财政支出结构,提前储备和挖掘好的项目,提高项目的经济效益和社会效益第三,重提“结构性减税降费”,有利于进一步稳定宏观税负我国已连续十几年实施积极的财政政策,长期实施大规模的减税降费,财政空间仍有但总体在持续收窄因此,未来的减税降费要注重效率和效果,注重结构性减税降费,侧重支持科技创新和制造业等领域,这有利于稳定宏观税负,避免债务规模因减税降费而过快攀升第四,会议提出合理扩大专项债用作资本金范围”,有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识,专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力,同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目,推动项目尽快落地,降低风险、促进稳增长第五,为进一步用好财政空间,未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅,推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重,提高财政资金的使用效率经济转型期,支出政策的效果往往好于收入政策因为减税的收入政策要通过市场主体起作用,传导链条长,而且容易受到其他因素干扰一旦市场主体的信心不足,减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长,而且还推升了赤字和债务,陷入了“减税降费陷阱”过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题,提高了企业的抗风险能力,但客观上也出现宏观税负持续下行第六,谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务,才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题;分税制改革实施即将迎来三十年,有必要进一步推进改革1994年分税制改革实施以来,有力地推动了中国经济持续高速增长,是社会主义市场经济体制中至关重要的基础性制度一是集中了中央财力,有力地提高了中央宏观调控能力;二是建立了税收返还和转移支付制度,有效地降低了区域财力差距,助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化;三是配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系,维护了统一大市场,避免了区域分割;四是初步理顺了中央和地方关系,稳定了中央和地方的预期,从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段但是,当前,政府与市场关系和边界、中央和地方事权和支出责任划分仍需进一步厘清,地方政府承担过多的事权和支出责任、财力不够协调、转移支付不规范等问题,有必要在未来改革中进一步解决可以预期,未来要进一步理清政府与市场关系,避免政府支出责任持续扩张;中央上收部分事权和支出责任,减轻地方政府的支出责任和支出负担;进一步樵定宏观税负;不断规范转移支付尤其是共同事权转移支付等传达学习贯彻年中央经济工作会议精神讲2024话提纲同志们今天我们在这里召开会议,主要任务是认真传达学习中央经济工作会议精神,研究XX贯彻落实意见,听取2023年全X经济社会发展情况和2024年计划初步安排意见、2024年X级预算安排建议汇报这次中央经济工作会议,是实施“十四五”规划的攻坚之年、贯彻落实党的二十大精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议习近平总书记的重要讲话,站位两个大局、统揽发展全局,高瞻远瞩、高屋建飙,立标领航、立论定向、胸怀天下,深刻分析当前国内外形势,系统部署2024年经济工作,是习近平经济思想的又一纲领性文献,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循我们要深入学习贯彻好习近平总书记重要讲话和中央经济工作精神,深刻理解“五个必须”是深化新时代做好经济工作的规律性认识,深刻把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作的12字要求,围绕推动高质量发展扎实做好的九项重点任务,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党中央决策部署落地见效今天的会议,我讲几点意见一要科学谋划好明年经济工作,要准确把握宏观经济走势、经济运行趋势,坚持以高质量发展统揽全局,全面对标党中央决策部署,科学谋划2024年经济工作目标任务、工作思路、重大举措,纲举目张抓实重点工作,以时不我待、只争朝夕的拼抢姿态,凝心聚力、加压奋进,推动明年经济发展质量更高、效益更好、速度更快,在实现“两个确保”、建设现代化XX上迈出更加坚实的步伐要精心研究制定明年计划目标,全面衔接国家计划指标设置和目标安排,着眼XX、战略机遇和现实基础,科学提出明年的目标任务和协同配套的工作举措二要积极对接落实中央重大政策措施,深入研究国家财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等,加大对接力度,争取更多支持,最大限度释放政策红利要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力扩大有效需求,集中力量大抓产业,坚决落实“两个毫不动摇”,大力推进招商引资,全力防范化解风险,推动高质量发展取得新成效以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措,大力提振市场信心,加快民营经济发展转型,优化民营经济发展环境,以奋发有为的精神状态做好经济工作,推动XX民营经济发展迈上新台阶三要不断深入推动重大国家战略加快实施,扎实推进XX协同发展,高标准、高质量建设XX新区,培育壮大医养康养、现代物流、文化旅游等产业,抓好京张体育文化旅游带建设,努力在对接XX、服务XX中加快发展自己四要要切实做好岁末年初各项工作,统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,确保人民群众温暖安全过冬要抓实抓细煤矿和道路交通、校园、消防等各领域风险隐患排查整治,解决好“两拖欠”问题,坚决遏制重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定五要增强底线意识,切实防范风险进一步增强忧患意识,提高防控能力,坚持分类施策、精准拆弹,突出抓经济金融风险防范工作,牢牢守住不发生系统性风险的底线大力实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革,多措并举恢道和扩大消费,充分发挥政府投资引导作用和政策激励作用,激活民间投资活力,抓好重点项目建设,保持经济平稳健康运行加快建设现代化产业体系,全面落实研发费用加计扣除政策,引领产学研深度融合,大力推进传统制造业高端化、智能化、绿色化改造,深化县域特色产业“领跑者”行动,推进电子信息、新能源等战略性新兴产业融合集群发展,加快新旧动能转换六要深入学习领会关于加强党对经济工作领导的重要要求,要始终保持奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,扎实推动高质量发展要提高领导经济工作的能力水平,做推动高质量发展的行家里手要坚持真抓实干,增强紧迫感责任感使命感,时不我待抓落实,比学赶超促振兴要激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,以实干展现新作为,靠实干交出新答卷学习中央经济工作会议精神心得体会2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,会议对当前经济形势进行了深入分析,并对明年的经济工作进行了全面部署通过认真学习会议精神,我深刻认识到,作为新时代的一名工作者,必须紧跟中央步伐,深刻领会会议精神,将会议精神转化为推动工作的强大动力
一、深刻理解科技创新的重要性会议强调,要“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”这让我深刻认识到,科技创新是推动经济发展的核心动力在当前全球经济形势复杂多变的背景下,我们必须坚持创新驱动发展战略,加大科技创新投入,推动科技与经济深度融合,以科技创新引领产业升级,为经济发展注入新动能
二、积极参与人工智能+行动会议提出要“开展人工智能+行动,培育未来产业这让我意识到,人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,对于推动经济高质量发展具有重要意义我将积极响应国家号召,积极参与人工智能+行动,通过学习和实践,提高自身在人工智能领域的专业能力,为培育未来产业贡献自己的力量
三、支持国家战略科技力量建设会议指出,要“加强国家战略科技力量建设“这让我明白,国家战略科技力量是国家科技创新体系的重要组成部分,对于提升国家竞争力具有重要作用我将在自己的岗位上,积极支持和参与国家战略科技力量建设,为国家科技创新贡献自己的一份力量
四、健全多层次金融服务体系会议强调,要“健全多层次金融服务体系,更大力度吸引社会资本参与创业投资这让我认识到,金融服务体系的完善对于促进经济发展具有重要作用我将在自己的工作中,积极推动金融服务体系的完善,为吸引社会资本参与创业投资创造良好的环境
五、综合整治“内卷式”竞争会议提出,要“综合整治‘内卷式‘竞争,规范地方政府和企业行为:这让我深刻理解到,过度竞争不仅不利于经济的健康发展,还可能导致资源的浪费和社会的不稳定我将在自己的工作中,积极倡导和实践公平竞争,反对“内卷式”竞争,为营造良好的市场环境贡献自己的力量总之,中央经济工作会议为我们指明了方向,我将认真学习贯彻会议精神,以实际行动推动会议精神落地生根,为实现经济高质量发展贡献自己的一份力量学习中央经济工作会议精神心得体会中央经济工作会议于2024年12月11日至12日在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话习近平在重要讲话中总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作,为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了遵循习近平总书记在会上发表的重要讲话为做好明年经济工作、推动高质量发展指明了方向、鼓舞了信心,我们将深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础一年来,我们的发展历程很不平凡,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我国经济运行总体平稳、稳中有进,呈现前高、中低、后扬的态势,来之不易,令人鼓舞从集成电路、人工智能、量子科技等科技创新取得重要进展,到传统产业智能化改造和数字化转型持续推进,再到新能源汽车年产量首次突破1000万辆、粮食产量首次突破
1.4万亿斤……新质生产力为推动高质量发展提供了重要支撑,全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成放眼全球,我国仍是世界经济增长的重要引擎,为世界经济复苏注入更多动力和确定性特别是面对
二、三季度下行压力加大、主要经济指标增速回落,9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升,既促进了全年目标实现,也为明年经济发展奠定了良好基础这充分证明以习近平同志为核心的党中央研判准确、决策果断、部署有力、措施有效,表明我们党更加注重根据形势变化及时科学精准施策,更加注重政策协同联动、形成政策“组合拳”集中发力从历史进程看,这次会议具有里程碑意义“乱云飞渡仍从容“一年来的发展成绩,充分彰显了党中央的战略定力,充分体现党中央在复杂多变的局面下驾驭经济工作的智慧和能力这次会议指出“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远”这是对新时代以来党领导经济工作实践的精辟概括,是全国上下的高度共识这次中央经济工作会议释放了大量政策利好,有力稳定社会预期、提振市场信心从首次提出更加积极的财政政策,持续支持“两重”项目和“两新”政策实施,更加注重惠民生、促消费、增后劲,到十四年来首次转向适度宽松的货币政策,提高支持实体经济的整体效能;从大力提振消费,推动中低收入群体增收减负,更大力度吸引社会资本参与创业投资,到打通中长期资金入市卡点堵点,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划……无论是政策取向还是重点任务,明年经济工作的价值主旨都十分明确,就是要推动经济持续向好,不断提高人民生活水平从政策取向看,实施适度宽松的货币政策受到高度关注将货币政策基调由“稳健”调整为“适度宽松”,这是十四年来的首次,进一步传递出积极明确的信号“适时降准降息”,是为了保持流动性充裕,使社会综合融资成本下降,有效解决企业融资难、融资贵的问题,加快信贷增长,支持国内需求扩张创新金融工具,将增强中央银行宏观审慎和金融稳定功能,更好维护金融市场稳定引导和支持金融机构做好“五篇大文章”,特别是加大对科技创新、绿色发展、消费金融等支持,将更能体现针对性、精准性从重点任务看,“大力提振消费”体现了对发挥消费主动力作用的重视我国消费空间广阔、潜力巨大通过实施提振消费专项行动,加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景,扩大文化旅游等服务消费,将进一步释放我国消费潜能比如我国60岁以上人口近3亿人,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,提供更多适老化产品服务,发展银发经济,将有效提高老年人生活品质,是经济发展惠及民生的重要方面明年是“十四五,,规划收官之年,做好明年经济工作意义重大我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,贯彻落实好中央经济工作会议部署,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,把各方面积极因素转化为发展实绩,定能高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
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