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传达学习贯彻年中央经济工作会议精神讲2024话提纲同志们中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好,也清晰指出需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战,并要求增强忧患意识,有效应对和解决这些问题,注意把握和处理好速度与质量的关系,聚焦经济建设这一中心工作要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,并增强政策取向一致性,确保同向发力,总体看稳增长权重提升,逆周期调控有望适度加码同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,供需两端共同推动高质量发展还将落实一批改革重大举措,民企有望迎来新一轮改革红利积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极,整个行业层面的化险工作推进力度有望加大综合来看,我们认为明年经济将稳量提质并进,形势有望好于今年
一、形势判断需求不足、预期偏弱,要求有效应对和解决从公报内容看,中央对经济形势的分析判断是非潞精准的一是提出“今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年”“我国经济回升向好”,从数据上看,预计全年GDP同比增长5%以上,两年平均增速4%以上,相较于去年3%的增速无疑是恢夏、回升、向好当然回升幅度还不够,相比潜在水平仍有差距二是针对恢复幅度不够指出“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”,并且对“宏观数据与微观感受”的差异有清晰认识,要求“要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题”“切实增强经济活力”“聚焦经济建设这一中心工作”“利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些“,“注意把握和处理好速度与质量”的关系因此明年对于拉动需求、提关部署着力促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”的衔接协同,提高政策整体效能推动标志性改革举措落地见效、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、加大区域战略实施力度、协同推进降碳减污扩绿增长、加大保障和改善民生力度……明年经济工作的一项项重点任务,一体谋划,同向发力这些部署统筹改革和发展、把握当下和长远、兼顾激发内生动力和拓展外部空间,充分体现了应对新挑战、解决新问题的治理智慧,做好经济工作方向更明、底气更足要加强党对经济工作的领导,坚持千字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处求真务实,才能真抓实干会议明确“坚持求真务实,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义”做行动派、当实干家必须下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义,坚持因地制宜,从实际出发解决问题,以工作实绩和发展实效,确保全面完成经济社会发展目标任务统筹发展和安全,会议要求抓好安全生产,有效防范和及时应对社会安全事件让各项政策落地显效,是一项复杂的系统工程总书记强调“增强协同联动,反对本位主义,形成抓落实的合力”岁末年初,总书记更牵挂着民生冷暖,殷殷叮嘱要做好民生保障和安全稳定各项工作,深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患,确保社会大局稳定学习中央经济工作会议精神心得体会在2024年这个关键的历史节点,中央经济工作会议的召开具有重大意义会议不仅总结了过去一年的经济工作,分析了当前的经济形势,而且对2025年的经济工作进行了全面部署通过深入学习会议精神,我深刻认识到,作为新时代的一名工作者,必须紧跟党中央的步伐,深刻领会会议精神,将理论与实践相结合,为推动中国经济高质量发展贡献自己的力量
一、深刻理解会议精神,坚定发展信心会议指出,中国经济在面对复杂严峻的国内外形势下,依然保持了稳中有进的发展态势,经济社会发展的主要目标任务即将顺利完成这充分证明了中国经济的强大韧性和巨大潜力作为一名基层工作者,我深感自豪,同时也更加坚定了发展的信心在今后的工作中,我将始终保持积极向上的态度,以实际行动支持和推动经济的稳定增长
二、把握稳中求进的工作总基调,推动经济持续回升向好会议强调,2025年要稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好这要求我们在实际工作中,既要保持经济的稳定增长,又要不断激发市场活力,推动经济结构的优化升级我将在工作中积极贯彻这一方针,努力在本职工作中寻求创新和突破,为经济的持续健康发展贡献力量
三、统筹兼顾,推动高质量发展会议提出了“五个必须统筹”的重要论断,这为我们在实际工作中提供了重要的指导原则我将在工作中努力做到统筹兼顾,既要关注当前的经济运行,又要着眼长远的发展目标;既要推动科技创新,又要注重传统产业的转型升级;既要做优增量,又要盘活存量,全面提高资源配置效率
四、坚持党的领导,确保决策部署落到实处会议强调,要加强党对经济工作的领导,确保党中央各项决策部署落到实处作为一名党员,我将始终牢记党的宗旨,坚决执行党的决策,确保在实际工作中不折不扣地落实会议精神同时,我也将积极发挥党员的先锋模范作用,带动身边的同事一起为实现经济工作目标而努力
五、强化正向激励,激发干事创业的内生动力会议提出要强化正向激励,激发干事创业的内生动力我将以此为契机,在工作中不断自我加压,提高工作标准,以更加饱满的热情投入到工作中,为实现经济工作目标贡献自己的智慧和力量总之,中央经济工作会议为我们指明了方向,提供了行动指南我将深入学习贯彻会议精神,以实际行动推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远,为实现中国式现代化贡献自己的力量振预期等稳增长方面的工作力度会加大,确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求,基准预期下,明年经济形势将好于今年,经济总量进一步向潜在水平靠拢,全年可完成5%左右的经济增长目标
二、宏观政策逆周期政策力度有望适度加大,更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”;二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”,相比其他场合的提法,将逆周期置于跨周期之前,因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些;三是“要增强宏观政策取向一致性”“加强政策工具创新和协调配合”,结合现在需求不足、预期偏弱的基本面,无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢,不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏,并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力,加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论总体上从大的方向看,明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适度加大财政政策要求“适度加力”“要用好财政政策空间”,但也要求“增强财政可持续性”,因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至
3.8%的背景下,明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码,预计2024年财政政策组合可能以“
3.5%左右赤字率+
3.8万亿以上新增专项债”的形式出现此外,“合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下,明年可重点关注城中村改造专项债发行规模货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能”外,此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”,含义或是针对当前国内物价运行压力较大,CPI、PPI双降,与年初价格预期目标偏差较大的背景下,货币政策需适度加强社会融资与货币供应量规模,促进需求回升,提振物价水平
三、围绕高质-发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革高质量发展是我国相当长时期经济社会发展的主题会议强调明年要“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”“要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”供给端,要求“以科技创新引领现代化产业体系建设”,特别强调了“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”,明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级”“实施制造业重点产业佳高质量发展行动”“大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展鼓励发展创业投资、股权投资”,我国现代化产业建设和科技创新有望实现新的进展和突破此外,会议还提出“优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设”,我们认为一方面是从产业安全的角度考量,另一方面是以产业促进区域协调发展,当然需结合中西部地区的要素禀赋,而非简单的产业低效率地转移需求端,注重“激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环“重点强调培育发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费传统消费中强调提振新能源汽车、电子产品等大宗消费此外,明年还将“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新”投资端政府将重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,以及通过完善投融资机制,支持社会资本参与新基建
四、重点领域改革有望取得进展,民企有望迎来新一轮改革红利会议强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”,除国企改革外,明确提出“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措促进中小企业专精特新发展加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割有效降低全社会物流成本当前,民营企业在市场和要素获取领域面临不公平竞争,导致效率损失,在监管执法和权益保护方面面临不确定性,导致信心转弱新一批举措如落地将促进公平竞争,建立更好的营商环境,让民营企业家吃到长效“定心丸”,民营企业“56789”的特征决定了民企活力如进一步释放将带来新一轮改革驱动增长的红利高水平对外开放方面,”拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口抓好支持高质量共建一带一路八项行动的落实落地”将在世界经济放缓的形势下提升我国贸易韧性电信、医疗等服务业市场准入也要求进一步放宽,有利于我国培育新的经济增长点,同时带动提升自身服务业高质量发展水平
五、继续强调防范化解重点领域风险,地产风险化解表述更加积极会议一如既往强调“持续有效防范化解重点领域风险”“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险工但此次采用的“积极稳妥化解房地产风险”相比去年中央经济工作会议“有效防范化解优质头部房企风险”的表述更加积极,整个行业层面的化险工作推进力度有望加大,一是针对民营房企融资,我们预计后续有望出台相关配套政策法规,明晰商业银行责任,推动切实加大对民营房企合理融资的支持力度;二是加快推进城中村改造、保障性住房等“三大工程”建设,城中村改造中的货币化安置以及保障性住房中收购现有商品房的比例如可观,都非常有利于地产行业风险的化解地方债务风险化解方面提出要“统筹好地方债务风险化解和稳定发展,经济大省要真正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献”,说明中央也关注到化债或使得债务高、经济弱的地区未来增长能力受到潜在影响,因此提出要更多依靠经济大省发挥稳增长作用学习贯彻中央经济工作会议精神研讨发言材料“明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作”日前举行的中央经济工作会议对明年经济工作从9个方面作出了重点部署高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,这次中央经济工作会议深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识,排在首位的就是“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”O应当看到,发展是党执政兴国的第一要务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国;发展必须是高质量发展,只有坚持高质量发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生……中央经济工作会议明确的9个方面重点任务,充分体现了创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展指向,体现了统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全的要求,对于我们纲举目张做好工作、扎实推动高质量发展具有重要意义“知之愈明,则行之愈笃“抓好抓实明年经济工作重点任务,必须深入领会、准确理解,确保最终效果符合党中央决策意图要深刻认识到,加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路,深化供给侧结构性改革,核心是以科技创新推动产业创新内需市场是一个巨大的富矿,构建完整的内需体系,关系我国长远发展和长治久安改革开放是决定当代中国命运的关键一招,只有坚持依靠改革开放才能增强发展内生动力安全是发展的基础,稳定是强盛的前提,只有坚持高质量发展和高水平安全良性互动,才能牢牢把握发展主动权农业强国是社会主义现代化强国的根基,只有坚持不懈抓好“三农”工作,才能满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础协调是持续健康发展的内在要求,只有实现了城乡、区域协调发展,国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,只有把绿色发展的底色铺好,才会有今后发展的高歌猛进人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,只有把发展成果不断转化为生活品质,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感做好明年经济工作,关键要按照中央经济工作会议的部署,全力完成各项重点任务要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线要锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,形成城乡融合发展新格局,充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局要积极稳妥推进碳达峰碳中和,提高能源资源安全保障能力要坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,推动人口高质量发展大道至简,实干为要做好明年经济工作、把各项重点任务落实好,关键在行动,关键靠实干要把思想和行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署上来,切实增强做好经济工作的责任感使命感,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性要讲求工作推进的方式方法,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,确保重点任务落地落实要始终保持奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献“新征程上,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川”征途漫漫,惟有奋斗让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、开拓奋进,全力以赴完成好明年经济工作重点任务,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效学习中央经济工作会议精神心得体会中央经济工作会议于2024年12月11日至12日在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话习近平在重要讲话中总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作回顾即将走过的2024年,中国经济顶风破浪,稳中有进,持续向好态势不断巩固,沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实展望2025年,“十四五”规划收官,新的五年规划呼之欲出,进一步全面深化改革新篇章引人瞩目无惧风险挑战、把握发展机遇,中国经济奋力向前“确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远”习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作,在关键节点对中国经济作出关键指引“经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐”在百年变局加速演进的背景下,中国经济面对的是“外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势”全年经济运行“前高、中低、后扬”-----------季度开局良好,
二、三季度下行压力加大,9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升科技创新取得重要进展,传统产业智能化改造和数字化转型持续推进,绿色低碳转型步伐加快;党的二十届三中全会部署进一步全面深化改革举措加快落地,高质量共建“一带一路”扎实推进,高水平对外开放取得积极成效,外贸出口对经济增长的贡献增大;房地产市场出现积极变化,地方政府债务风险、中小金融机构风险正在有效缓解和管控;就业、物价保持稳定,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,粮食产量首次突破14万亿斤,生态环境质量持续改善,社会大局保持稳定……这些都更加坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多经济工作千头万绪习近平总书记强调,必须统筹好几对重要关系“必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既放得活’又管得住’的经济秩序”“必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环.必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力”“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率”“必须统筹好提升质量和做大总量的关系,夯实中国式现代化的物质基础”……“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”和“五个必须统筹”,既是经济形势“怎么看”的认识论,又是经济工作“怎么干”的方法论,进一步丰富和发展了习近平经济思想,为中国经济高质量发展注入强大的真理力量“稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成‘十四五’规划目标任务,为实现‘十五五良好开局打牢基础”在讲到明年经济工作时,习近平总书记强调这次中央经济工作会议强调,明年经济工作政策取向一一“稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合这24个字,进一步丰富了稳中求进工作总基调的内涵,是我们党遵循经济发展规律、坚持和运用马克思主义唯物辩证法的生动体现“稳中求进、以进促稳”一一面对当前复杂变局,更好把握“稳”与“进”的辩证关系尤为重要稳是主基调胸怀“稳”的大局,抓好“稳”的基础,才能为“进”不断创造更加有利的条件会议释放出“稳”的鲜明信号明年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步稳住楼市股市,维护金融市场稳定,稳外贸、稳外资,持续用力推动房地产市场止跌同稳,抓好粮食和重要农产品稳产保供,做好民生保障和安全稳定各项工作……“稳”,是今年会议部署的高频词进是大方向穿越激流险滩,开辟新的壮丽航程,尤需“进”的精神和力量以更加积极有为的宏观政策,护航经济破浪前行要实施更加积极的财政政策提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力要实施适度宽松的货币政策发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕……会议明确,明年将充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性以畅通国民经济循环之“进”,助力发展大局之“稳”会议部署的明年9项重点任务中,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在首位内需不足既是差距,也是潜力围绕制约我国经济发展的这一突出问题,会议作出一系列安排加力扩围实施“两新”政策;扩大服务消费,促进文化旅游业发展;积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济;大力实施城市更新……一件件一桩桩,承载着人民美好生活向往,也蕴藏着巨大发展空间扩大内需,既是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径,也是增强战略主动的长久之策9项重点任务中,“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”,进一步彰显“稳”与“进”相辅相成、相互促进的辩证统一关系如何加快培育新质生产力?会议作出系统安排加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动;开展“人工智能+”行动,培育未来产业“守正创新、先立后破”一一把握好“守正”与“创新”、“立”与“破”的内在逻辑,关键要做好新旧发展动能平稳接续转换“系统集成、协同配合”一一这一政策取向,集中体现了习近平总书记反复强调的“坚持系统观念”面对复杂形势,各项政策只有打好“组合拳”,劲往一处使,才能更好发挥乘数效应加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合;把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,统筹政策制定和执行全过程…会议相。
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