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文本内容:
农村公路管理养护工作计划农村公路管理养护工作计划为全面做好20**年农村公路管理养护工作,进一步巩固和深化农村公路管理养护文明示范创建成果,提高农村公路的服务水平,推动她方经济社会的发展,适应现阶段农村公路管养转型发展的需要,根据《**市公路处关于印发20**年农村公路管理养护工作指导意见的通知》精神,结合我县农村公路实际,制定本工作计划
一、指导思想认真贯彻落实省、市交通工作和农村公路管理养护工作会议精神,以“四好农村公路”和生态文明示范路创建为载体,强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新,遵行“建好、管好、护好、营运好”农村公路的要求,以推进农村公路管养常态化、规范化为主题,以提高农村公路管养质量为中心,以提升农村公路经常性养护率,加强小修保养,抓好大中修、路网改造工程,稳定提高路况质量,确保公路畅通,规范建立计划管理、质量检评、管养情况统计上报制度,完善农村公路基础数据为重点,主动适应新常态,继续深化改革,进一步完善体制机制,发挥示范引领作用,推进全面工作,努力开创农村公路养护管理新局面,实现好、维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益
二、目标任务
(一)重要目标任务
1.积极开展“四好农村路”示范县和生态文明示范路创建按照《**省推进“四好农村路”建设实施方案(20**—2020年)》要求,深入开展“四好农村路”示范县和生态文明示范路的创建;继续深化农村公路养护体制改革,建立健全符合本区域实际的农村公路管理养护运行机制,理顺县、乡、村农村公路管理体制,统一县、乡镇农村公路名称;落实养护管理财政资金,逐步提高农村公路管理养护资金补助标准;坚持常年养护,加大油路小修保养和大中修工程改造力度
2、建立农村公路信息化管理数据库按照省、市的有关部署,积极配合做好利用智能检测车对我县县乡公路油路路况进行检测,建立符合我县实际的农村公路管理养护科学数据信息库;完成农村公路中桥以上桥梁全面检测,建立完整农村公路桥梁数据库
(二)主要目标任务
1.路况指标全县管养农村公路
3026.133公里其中县公路
130.252公里,乡公路
263.190公里,村公路
2632.691公里全县县、乡道沥青(水泥)路面(PQI)平均中等路率要求县道达到
60.3%、乡道达到
56.3%;无铺装路面好路率县道达
75.1%、乡道
70.2%,村道好路率
66.9%
2.文明示范创建继续巩固“农村公路管养文明示范县”,保持美丽乡村生态文明示范路
139.4公里,在此基础上今年再创建生态文明示范路
53.9公里,力争创建“四好农村路”示范县
3.农村公路绿化率县道可绿化率达到100%、乡道达可绿化率到80%、村道可绿化率达到60%o
4、养护工程建设积极组织实施农村公路油路大中修工程、路网结构改造工程和安全生命防护工程,保质保量完成省市下达的养护工程建设计划目标任务
5、路政管理开展农村公路路政管理和车辆超限运输整治工作,农村公路恶性超限运输率控制在3%以内
6、统计报表制度做好县乡道提级调查统计工作,完善基础数据;建立规范的农村公路养护计划管理、路况查评、养护质量检查、管养工作统计报告制度,确保农村公路畅通
三、主要工作措施
(一)加强组织领导为确保全县农村公路管理养护工作顺利实施,为管养工作提供有力的组织保障,县公路所成立农村公路管理养护工作领导小组,其组成人员名单如下组长代泽容副组长黄较海田景俊叶勇成员杜典凡杭玉明李勇张翊虎史红琼各乡镇(办事处)交通管理站负责人领导小组下设办公室在养护办,具体负责全县农村公路日常养护工作
(二)加强管养创新进一步创新农村公路管养新机制,不断增强管养责任意识,落实管养责任制度,稳步提升农村公路养护质量一是继续落实公益性岗位养护人员积极向人事就业部门争取新增落实公益性岗位养护人员,充分利用现有的养护人员,加强养护人员督促管理力度,主要线路实行管理人员和养护人员“七定一包”责任制,即“定人员、定时间、定路段、定任务、定质量、定考核、定奖惩和包好路率”,稳步提高农村公路路况质量二是强化管理人员责任进一步加强乡镇(办事处)交通管理站人员的管理,落实好管理人员责任,深入实行“乡镇领导班子成员领养,乡镇干部认养,村干部承养,村民一事一议共养”的四级管养模式三是保障养护资金投入科学制定年度养护资金使用计划,保障养护资金有效投入,按照先主要线路,后一般线路的原则,充分发挥养护资金投资效益;养护资金实行“专户管理、专项核算、专款专用“,建立健全养护资金申请、拨付、使用、管理和监督制度同时,强化资金使用管理,每季度将对乡镇(办事处)交通管理站农村公路养护资金使用管理进行一次检查,对资金没按规定使用的乡镇(办事处)进行通报,并停拨农村公路养护资金,限期整改,整改仍未达到要求的,直接调整养护计划经费四是狠抓管养制度的落实坚持以“养护科学化、管理规范化、管养制度化、考核标准化”为指导,进一步完善各项工作制度,建立健全农村公路管理养护长效机制,大力推进农村公路管养工作的科学化、常态化、规范化、制度化进程,确保农村公路管养工作可持续发展
①加强养护责任公示制度进一步完善养护公示牌的制作安装,真正做到“一路一牌”,强化桥梁管理养护公示制度,完成中桥及以上桥梁公示,全面接受社会各界对农村公路管理养护工作的监督,确保做到有路必养、有路必管
②加强民意测评制度深入开展农村公路管理养护民意测评活动,认真听取公路沿线群众意见,积极吸纳好的建议和意见,不断改进工作方法,提高农村公路服务能力县公路所随机对农村公路管养情况进行民意测评,对测评结果进行全县通报,并纳入对各乡镇管养工作年度考核
③完善考核奖励制度完善农村公路管理养护考核激励机制,考核采取平时检查、季度检查和年终检查相结合的办法进行,对季度考核、半年及年终考核优秀的乡镇(办事处)交管站发给“以奖代补”工作经费,对养护工作差的在全县进行通报
④建立管理养护信息化制度以“农村公路基础数据和电子地图”为基础,继续做好“一路一档,一桥一档”的管理养护数据库工作,形成较为完善、全面的管理养护档案,推动管理养护工作信息化,为工作决策提供可靠的依据
⑤强化应急保障机制建立健全公路突发公共事件应急预案,加强应急工作的宣传教育,切实提高应急能力,对突发事件积极采取应急响应,最大限度地减少事故和生命财产的损失,确保公路安全畅通,万无一失
⑥强化资料统计上报高度重视农村公路养护管理资料上报工作,按照有关规定及时、快速、准确做好有关资料的统计上报,不得拖报、漏报、瞒报
3、加强文明示范创建力度以“管养文明示范县”、“美丽乡村生态文明示范路”和“四好农村公路”建设为弓I领,深入开展农村公路文明示范路、“四好农村路”示范县创建一是认真贯彻“预防为主,防治结合”的方针,以加强全面养护为重点,以精细化管养为突破,强化病害处治,以提高路况质量“PQI”为切入点,实现农村公路管理养护常态化,做好统筹安排,坚持日常养护与季节性养护相结合,保持公路及附属设施处于良好技术状态,确保行车安全、舒适、畅通二是生态文明路创建,要求做到“四个100%即:常年养护率100%、好路率100%、绿化率100%、安保工程完成率100%通过生态文明示范创建,达到路面及附属设施良好,路面整洁无杂物,路基稳定,路肩平整,边沟、排水沟畅通,标志标线、安保设施齐全,绿化美观三是坚持建管并重,推进“四好农村公路”建设,依托通村沥青(水泥)路六个同步标准,以管理养护文明示范县为基础,创建完成“四好农村公路”示范县,通过“四好”创建达到建成一条管好一条养好一条营运一条四是严格按照《公路桥梁养护管理工作制度》和《公路桥涵养护规范》要求,贯彻落实桥梁养护工程师制度,严格执行桥梁养护工程师制度、桥梁日常巡查制度、定期检查制度,建立桥梁档案,全面掌握桥梁技术状况,桥梁病害要及时加固和维护,确保公路桥梁安全运行
4.建立科学管理养护数据库一是利用省、市路况质量自动检测车全面完成县、乡公路路况质量检测,建立科学完整的路况质量信息库,为今后农村公路提级改造、大中修改造提供科学的决策数据,推进养护管理决策信息化智能化进程逐步实现农村公路管理养护大数据管理,提升养护规范化、管理科学化水平二是建立完整的农村公路桥梁数据库完成农村公路中桥及以上桥梁检)则,并完善桥梁数据库,为今后桥梁养护管理提供真实可靠的桥梁技术参数,确保桥梁运行安全三是运用新技术、新装备、新产品引导农村公路养护维修、大中修改造逐步走向专业化,充分挖掘利用建立的路况信息数据库,引入市场竞争机制
5、加强养护工程建设管理工作农村公路养护工程要严格按照省市下达的项目计划进行实施,严格按照“管理科学化、操作规范化、质量精品化”的目标和要求,履行基本建设程序,实行“政府监督、专业监理、群众参与、施工自检”的质量管理保证体系,认真抓好项目设计关、施工队伍选择关、质量监督关、工程验收关,确保工程建设质量
6、加强路政管理工作一是要积极向乡镇党委政府汇报,争取党委政府的理解和支持,联合相关部门集中开展农村公路专项整治活动,对公路沿线建房、公路上乱堆乱放等路政管理工作的重点、难点进行专项整治,强化路政宣传、巡查和治理,严厉打击各种损害路产路权的违法行为二是要成立超限运输治理领导机构,根据实际设置流动治超点,每周要开展一次以上流动治超工作治超月报表和路政月报表要于每月25日前报市路政支队三是要采取请进来和走出去培训的方式,狠抓路政人员业务素质和服务水平采取明察暗访的方式,加强对全县农村公路路政管理工作的督查、通报和考评
(七)进一步抓好廉政建设工作进一步增强廉洁从政意识,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力,全面落实廉政建设责任制、“一把手”负责制和“一岗双责”制严格遵守廉洁自律的各项规章制度,把廉政风险防控工作和反腐倡廉纳入工作日程,认真处理好农村公路养护工作和廉政建设的关系,使单位、个人真正的远离腐败,努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的农村公路干部队伍,确保农村公路工作健康有序发展。
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