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电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,近期,XX县市场监督管理局提高站位“绘蓝图”、立足职能“全覆盖”、打出监管“组合拳”、深化治理“夯基础”,强力推进电动自行车专项治理工作至目前,已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,共出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起
一、提高站位“绘蓝图”“高起点”开展电动自行车专项治理工作
1、加强组织领导“明方向”成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,主要领导同志为组长,办公室、执法稽查股、登记注册股、网络信用监督管理股、价格监督检查股、产品质量安全监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量股主要负责人为成员召开电动自行车安全隐患全链条整治行动加压推进会,全面部署XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动,进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治,排查电动自行车生产、销售单位底数,开展执法检查,严厉打击无证无照和超范围经营、非法改装、未经3c认证销售等违法行为至目前,已召开推进会X次
2.加强宣传教育,提高经营单位和群众的法律意识
3.深化部门协作,形成监管合力
4.推进科技监管,提高监管效率和透明度
5.加强对典型案例的宣传,发挥警示教育作用总之,我局将继续深入推进电动自行车执行新规专项治理工作,为人民群众创造一个安全、放心的电动自行车市场环境电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,XX县市场监督管理局近期开展了电动自行车专项治理工作通过提高站位“绘蓝图”、立足职能“全覆盖“、打出监管“组合拳”、深化治理“夯基础”,强力推进了电动自行车专项治理工作
一、提高站位“绘蓝图”
1.加强组织领导“明方向”成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,由主要领导同志担任组长,各相关部门负责人为成员召开多次加压推进会,全面部署电动自行车安全隐患全链条整治行动,进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治至目前,已召开推进会X次
2.印制工作方案“定思路”出台《XX县市场监督管理局关于印发XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》等文件,明确整治目标、任务、重点和保障措施着力解决违法违规销售问题,确保整治工作有序推进
3.开展执法培训“提能力”组织全县乡镇市场监督管理所参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识电视电话培训邀请XX市产品质量检验检测中心专家现场实操讲解,提升执法人员的专业水平通过市场监管会务群发放电动自行车现场检查工作指引、执法指南等资料,传播办案技巧和法律法规知识已召开培训X次,发布培训手册、视频XX余件
4.强化督导考核“增动力”按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查,用好工业产品质量安全“三书一函”制度对整治工作进展缓慢、不扎实等问题,采取约谈、通报等方式督促指导派驻纪检监察组和机关纪委采取“四不两直”的方式,深入一线督导整治攻坚行动,严肃追责问责已开展督导检查XX次
二、立足职能“全覆盖”
1.聚焦电动自行车质量安全严查违法组装,配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为严查非法改装,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速等违法违规行为严查制假售假违法行为,从严查处生产销售不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为
2.聚焦电动自行车充电收费对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查,要求充电设施经营单位在醒目位置落实明码标价、执行政府定价聚焦转供电问题,重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离,提醒相关运营单位按其供电渠道执行分类电价政策至目前,已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个
3.聚焦电动自行车广告监管在电动自行车相关商品销售页面,明示“禁止非法改装”内容,引导群众自觉抵制非法改装产品督促网络平台清理非法改装广告信息,严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息加强与公安、商务等部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池根据市局移交的线索,核查并处理虚假广告案件,责令改正违法行为
三、打出监管“组合拳”
1.联合监管“聚合力”联合XX县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查加强电动自行车经营环节检查频次,督促企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息已开展X次联合执法检查
2.科技监管“提效能”利用省局监管平台,为XX县XX个监管所分配河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口O各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排查、月调度录入工作情况,提升监管便利性和时效性至目前,已录入XX家企业数据
3.抽查监管“提质量”对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,及时查封不合格产品,消除产品质量安全风险隐患对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查,对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管将抽查结果和违法行为及时公开、曝光,并通报有关行业主管部门,相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统已完成市级电动自行车及相关产品监督抽查X批次,县级执法抽检XX批次、监督抽查X批次
4.溯源监管“排隐患”配合电动自行车事故调查部门对通报的违法线索追溯严查,查清上下游产品进出渠道,涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告,必要时进行提级管辖对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部门至目前,已发送X个提示函I、深化治理“夯基础”
1.加强宣传引导在执法检查的同时,加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道通报电动自行车整治典型案例,普及《产品质量法》《强制性产品认证管理规定》等法律法规,增强群众的质量意识至目前,已在“市局新媒体”“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇
2.落实主体责任依据《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员,建立产品质量安全管理制度,落实日管控、周排查、月调度工作制度,并录入省局质量安全主体责任监管平台定期开展自查自纠,及时整改安全隐患,消除潜在风险隐患至目前,XX家经营单位已配备安全总监和质量安全员
3.严格抽查测评市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考XX县市场监督管理局通过远程视频监考方式,组织被抽取的X家电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试在线随机从考试题库生成XX道选择题,到场的X名质量安全员以X名XXX分、其余XX分、XX分的成绩通过质量安全员考核通过一系列有力措施,XX县市场监督管理局在电动自行车专项治理工作中取得了显著成效截至目前,已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,共出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起下一步,将继续保持高压态势,深入推进电动自行车专项治理工作,确保人民群众的生命财产安全
2、印制工作方案“定思路”出台《XX县市场监督管理局关于印发XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》,XX县市场监督管理局关于转发《XX市市场监督管理局关于进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治工作的通知》的通知等文件,明确整治目标、整治任务、整治重点、整治保障等,着力解决违法违规销售问题
3、开展执法培训“提能力”组织XX个乡镇市场监督管理所到创业大厦参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识电视电话培训邀请XX市产品质量检验检测中心XX主任现场实操讲解,讲授检查电动自行车外观、尺寸、时速不得超过XX公里、整车重量(含电瓶)不得超过XX公斤等业务知识通过市场监管会务群发放电动自行车现场检查工作指引、电动自行车执法指南、电动自行车现场检查与执法实务等视频教程、执法指引等,讲解传播办案技巧、经验总结和法律法规知识已召开培训X次,发布培训手册、视频XX余件
4、强化督导考核“增动力”XX县市场监督管理局按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查用好工业产品质量安全“三书一函”制度,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的,采取约谈、通报等方式督促指导派驻纪检监察组和机关纪委采取“四不两直”的方式,深入一线督导整治攻坚行动,对整治过程中避重就轻、敷衍应付、监管不严、纵容包庇、以权谋私、失职渎职等问题,严肃追责问责,切实提高整治质效已开展督导检查XX次
二、立足职能“全覆盖”“多角度”推进电动自行车专项治理工作
1、聚焦电动自行车质量安全严查违法组装,配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为,重点查处利用废旧电池电芯,违规翻新制造、组装加工电动自行车蓄电池的行为严查非法改装,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速(包括解码提速)、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为严查制假售假违法行为,从严查处生产销售尺寸限值、整车质量、蓄电池防篡改、车速限值、预留解除限速“后门”、过流保护、电机电池超标等不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为
2、聚焦电动自行车充电收费对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查,要求充电设施经营单位在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置落实明码标价、执行政府定价,提醒告诫充电电费和服务费应分别标示聚焦转供电问题,重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离,提醒相关运营单位充电电费按其供电渠道执行分类电价政策,着力规范市场价格秩序至目前,已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个
3、聚焦电动自行车广告监管在电动自行车相关商品销售页面,明示“禁止非法改装”内容,引导群众自觉抵制非法改装产品督促网络平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装广告信息,严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息加强与公安、商务等部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池根据市局移交的在抖音平台发布电动自行车违法广告线索的函,经核查,该型号电动自行车的额定电压为XXV,而非该店宣传的XXV,为虚假广告,且店内未明码标价,XX县市场监管局依法立案处理,责令其改正违法行为
三、打出监管“组合拳”,“大纵深”推进电动自行车专项治理工作
1、联合监管“聚合力”联合XX县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查加强电动自行车经营环节检查频次,督促指导电动自行车及蓄电池、充电器销售企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售已开展X次联合执法检查
2、科技监管“提效能”为提高辖区监管效率和监管透明度,进一步贯彻落实企业主体责任,提高辖区市场监督管理所监管便利性省局监管平台为XX县XX个监管所分配了河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口,各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排查、月调度录入工作情况,随时可了解辖区重要工业产品质量安全报告工作情况,极大提升辖区监管便利性和时效性至目前,已录入XX家企业数据
3、抽查监管“提质量”对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,对发现的不合格产品及时查封,消除产品质量安全风险隐患,严防不合格产品流入市场对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查,对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管将抽查结果和违法行为及时公开、曝光,并通报有关行业主管部门,相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统已完成市级电动自行车及相关产品监督抽查X批次,县级执法抽检XX批次、监督抽查X批次
4、溯源监管“排隐患”配合电动自行车事故调查部门对通报的违法线索追溯严查,对在生产、销售、维修电动自行车及蓄电池等各环节发现的违法行为进行追溯,查清上下游产品进出渠道,涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告,必要时进行提级管辖对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部门至目前,已发送X个提示函
四、深化治理“夯基础”,“全流程”深化电动自行车专项治理工作
1、加强宣传引导在执法检查的同时,XX市场监管局积极加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道,通报电动自行车整治典型案例,普及《产品质量法》《强制性产品认证管理规定》等法律法规,增强群众的质量意识,杜绝购买增加电瓶数量、解码车速、加大电机功率等改装的电动自行车,为开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动营造良好舆论氛围至目前,已在“市局新媒体”“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇
2、落实主体责任依据《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员建立产品质量安全管理制度,落实日管控、周排查、月调度工作制度,并录入省局质量安全主体责任监管平台记录销售单位进货查验、入库验收等信息定期开展自查自纠,及时整改安全隐患,消除潜在风险隐患至目前,XX家经营单位已配备安全总监和质量安全员
3、严格抽查测评市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考,XX县市场监督管理局通过远程视频监考方式,组织XX县被抽取的X家电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试,在线随机从考试题库生成XX道选择题,XX县到场的X名质量安全员以X名XXX分、其余XX分、XX分的成绩通过质量安全员考核电动自行车执行新规专项治理情况报告
一、前言为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,我局近期开展了电动自行车执行新规专项治理工作通过提高站位、立足职能、打出监管“组合拳”和深化治理“夯基础”,取得了显著成效现将专项治理工作总结如下
二、提高站位“绘蓝图”
1.加强组织领导,成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,明确整治目标、任务、重点和保障措施
2.印制工作方案,明确整治目标、任务、重点和保障措施,着力解决违法违规销售问题
3.开展执法培训,提高执法人员业务能力,确保整治工作顺利进行
4.强化督导考核,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮等问题进行约谈、通报和问责
三、立足职能“全覆盖”
1.聚焦电动自行车质量安全,严查违法组装、非法改装、制假售假等违法行为
2.聚焦电动自行车充电收费,规范市场价格秩序,确保充电费用合理
3.聚焦电动自行车广告监管,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池
1.联合监管,联合消防救援大队、公安派出所等部门开、打出监管“组合拳”展集中检查
4.科技监管,利用省局监管平台提高监管效率和透明度
5.抽查监管,对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查
6.溯源监管,对通报的违法线索追溯严查,查清上下游产品进出渠道
五、深化治理“夯基础”
1.加强宣传引导,普及法律法规,提高群众质量意识
2.落实主体责任,督促经营单位配备质量安全总监和质量安全员,建立产品质量安全管理制度
3.严格抽查测评,对质量安全总监、质量安全员进行抽考,确保其具备相应能力
六、工作成效
1.完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,出动执法人员XXX人次,监督检查销售单位XXX家次,维修单位XXX家次
2.立案X起,结案X起,有效打击了违法违规行为
3.电动自行车市场秩序得到明显改善,产品质量安全得到有效保障
4.群众对电动自行车质量安全关注度提高,市场环境得到净化
七、存在问题
1.部分经营单位对法律法规认识不足,存在违法违规行为
2.监管力量仍显不足,难以覆盖所有经营环节
3.部分违法分子手段隐蔽,查处难度较大
八、下一步工作计划
1.持续加大执法力度,严厉打击违法违规行为。
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