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基本药物制度补助项目绩效自评报告基本药物制度补助项目绩效自评报告在不断进步的时代，我们每个人都可能会接触到制度，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称究竟应如何拟定制度呢？下面是我为大家收集的基本药物制度补助项目绩效自评报告，仅供参考，希望能够帮助到大家基本药物制度补助项目绩效自评报告1
一、绩效目标分解下达状况（）-基本药物制度补助中心财政和省级财政补助资金预算状况20xx年度，中心财政和省级财政支配基层医疗卫朝气构（含村卫生室）实施基本药物制度补助资金
126552.98万元，其中中心财政转移支付补助资金81670万元、省级财政补助资金
44882.98万元，涉及全省21个市（州）的183个县（区、市入中心财政和省级财政补助资金均实行因素安排法，根据常驻人口数和村卫生室个数进行资金安排并下达主要考虑两个因素一是对基层医疗卫朝气构实施基本药物制度的补助资金，按《四川省基层医疗卫朝气构实施国家基本药物制度经费补偿方案的通知》（川财社[20xx]15号），中心财政以以奖代补”的方式进行补助地方财政按省、市、县三级负担，省级按常住总人口平均每人每年2元标准补助，市级按常住总人口每人每年1-3元标准补助，县级按服务人口每人每年不少于3元标准补助二是对村卫生室实施基本药物制度的补助资金，按财政厅、省医改办、卫生厅《关于下达村卫生室实施基本药物制度中心构配备运用药品的品种、剂型、规格，实现上下联动，保障基层首诊、双向转诊、分级诊疗用药需求同时，主动实行有效的激励约束机制，促进基本药物运用，保证基本药物的主导地位二是激励医疗机构优先选购和运用通过质量和疗效一样性评价的仿制药医疗机构在确定选购书目时，优先选择通过质量和疗效一样性评价且价格相宜的基本药物根据省级药品和医用耗材集中选购平台中对通过质量和疗效一样性评价的‘仿制药和根据化学药品新注册分类批准的仿制药的标识提示，在选购时优先选择此类药物三是加强基本药物的运用监测和评价区县卫计局和委属公立医院要以基本药物为重点，制定药品运用监测管理措施，推动药品运用监测网络建设，要依托青海省全民健康信息平台，实现与医疗卫朝气构信息系统对接，实行全面监测和重点样本监测相结合的方式，重点关注基本药物，收集汇总核查分析数据信息，实现对重点监测药品信息的动态管理
七、绩效自评工作的阅历、问题和建议经过基本药物绩效考核工作提高了各区县卫生健康局和基层医疗卫朝气构基本药物制度的重视程度，进一步规范了基本药物的配备、选购、运用、管理等各环节工作，强化了基本药物优先配备及运用率，降低基层医疗机构均次费用，提高了群众对基层医疗机构的满足度和信任度基本药物制度补助项目绩效自评报告4
一、项目概况理顺医疗服务价格体系，节约医疗成本，提高运行效率，维护基层卫生院，村卫生室的公益性，减轻群众看病负担，切实缓解群众看病难，看病贵问题，在基层卫生院，村卫生室实施药品零差率销售改革，县财政每年支配药品零差率补偿资金给基层卫生院、村卫生室
二、工作活动（项目）绩效目标和指标设定状况总目标医院收入结构趋向合理，患者负担减轻，次均费用下降，医务人员主动性提高,职工薪酬水平提高年度目标基层卫生院和村卫生室全部取消药品加成，合理调整医疗服务价格，项目资金做到专款专用、刚好拨付、规范支付
三、工作活动（项目）实施绩效管理状况及取得成果6家基层卫生院及322个村卫生室全部实行了村卫生室药品零差率，极大的满意了辖区内群众的医疗需求，合理调整了医疗服务价格，医疗服务实力得到提升项目根据每季度需求刚好拨付资金，为人民群众的医疗需求供应了强有力的‘保障项目资金均做到按实际支付，做到专款专用，项目没有出现超支状况使人民群众得实惠、医务人员添动力、资金保障可持续、医药发展有后劲项目资金均根据每季度实际进度足额拨付，20xx全年拨付了补助资金
288.51万元
四、工作活动（项目）绩效自评状况根据上级有关要求实施国家基本药物制度，村卫生室的国家基本药物品种基本满意须要在群众到村卫生室看病中全部国家基本药品实施零差率销售国家基本药物书目主要临床必需、平安有效、价格保证零利润通过实施国家基本药物制度后，使村卫生室用药逐步规范化，大大降低了村卫生室药品金额，降低群众看病的医药负担县卫健局根据《清河县财政局关于开展20xx年县级部门绩效自评工作的通知》要求，仔细填写自评表，开展项目绩效自评工作项目自评小组，依据各项评价指标的完成状况，综合打分为98分，项目评价结果为优秀
五、工作活动（项目）存在的问题、改进工作的看法和建议网上选购点击药品时供货公司不能刚好确认，刚好配送，导致缺药的状况出现配送药品不全，须要的少部分药品不能刚好配送整改措施加强与药品供应商的沟通，督促其刚好确认，刚好配送，有部分药品缺货不能刚好配送的，另选择药品齐全的供应商进行配送在此次自查行动中，仍存在一些问题和不足，将严格根据要求，主动进行业务学习及自查工作，确保各项工作落到实处进一步完善网上选购工作的各项细则，为人民群众供应更加优质、便利的服务，保障医疗平安和医疗质量基本药物制度补助项目绩效自评报告5
一、绩效目标分解下达状况20xx年上级下达我县基药补助总资金为
843.17万元其中:中心补助转移支付
407.54万元，，省级补助
247.35万元，市级财政配套
37.63万元县级财政配套
150.84万元
二、绩效目标完成状况分析（-）资金投入状况分析20xx年我县支配基本药物制度补助资金
843.17万元，主要用于各乡镇卫生院基药补助
346.30万元、村卫生室基药补助
496.87万元含上年结转数资金执行率为94%,政府办基层医疗卫朝气构实施国家基本药物制度覆盖率100%，村卫生室实施国家基本药物制度行政村覆盖率100%,药品实施零差率销售100%
（二）总体绩效目标完成状况分析一是有效限制药占比，提高了医疗服务收入，基本上实现了从“以药补医到以技补医的转变二是百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料占比日趋下降，减轻了群众就医负担三是医疗服务价格改革稳步推动我县全部公立医院综合改革单位均将药品双信封和联合体议价选购腾出的空间用于调整医疗服务价格，并纳入医保报销根据改革方案，取消药品加成后，调整医疗服务价格按比例实际补偿也全部到位四是接着实施药品选购两票制我县12所公立医疗机构全面推开药品集中选购两票制，与药品配送企业签订了联合体购销合同、廉洁购销合同及“两票制承诺书，并按两票制要求索取授权书及相关票据
（三）绩效指标完成状况分析一是合理规划，科学论证20xx年，我县根据核定任务、核定收支、绩效考核补助的方法，各基层医疗机构结合自身实际，制定基本药物考核补助资金实施方案二是强化管理，注意实效加强了对补助资金安排、运用过程管理，规范各个环节的管理要求，明确相关主体的‘权利责任，保障补助资金平安、高效的运用实施基本药物制度基层医疗卫朝气构补助，严格根据资金性质专款专用三是绩效评价，量效挂钩强化对补助资金运用状况的绩效管理，并建立绩效评价状况与资金支配挂钩机制，提高补助资金运用效益
三、偏离绩效目标的缘由和下一步改进措施通过自查，昌宁县基本药物制度补助项目未偏离绩效目标项目实施过程中存在的问题一是基本药物制度的政策优势没有得到体现当前的医保政策与基本药物制度没有形成有效连接，群众运用基本药物无政策实惠，医疗机构运用基本药物无政策倾斜基本药物书目与医保书目没有有序对接，医疗机构执行的仍旧是医保书目二是基本药物的补助没有与时俱进现行的补助水平仍是20xx年启动基本药物制度以来的标准，而其他的医改补助均有明显增长，如公立医院综合改革以来多次价格调整，基本公共卫生服务标准已由原来的人均15元提升到人均79元随着城市化的进程，城区或县城的社区卫生服务机构也在不断发展，新增的机构未获得基本药物补助，但如属公立又必需执行药品零差率销售下一步改进措施一是进一步加强对药政政策文件的深化学习明确工作要求，严格根据文件要求落实详细工作布置二是主动完善推动基本药物制度要求各级医疗机构按规定配备基本药物，优化运用基本药物，优化基本药物补助考核工作三是加强全市公立医疗机构配备和运用基药的监管，全面落实基本药物制度配套政策四是根据上级要求，巩固完善药品选购两票制，加强药品管理信息化、网络化建设
四、绩效自评结果拟应用和公开状况通过仔细组织实施基本药物制度补助政策，并对中心转移支付资金开展绩效自评工作,如期完成了年度绩效目标最终，自评得分为99分，自评结果为优针对绩效自评结果，拟通过以下措施强化绩效自评结果的运用一是利用绩效自评成果改进下一年度绩效自评指标刚好总结阅历，改进管理措施，从而完善项目自评机制，有效提高资金管理水平和运用效率，确保项目按要求完成，刚好发挥财政资金效能；二是与下一年度预算支配结合，本次自评结果作为下一年度预算的重要依据，对于合理支配下一年度预算起到关键作用本次评价结果将在县卫生健康局门户网站进行公示公开，广泛接受社会监督各项目单位评价结果将做为下一年度资金支配重要依据
五、其他须要说明的问题基本药物制度补助项目绩效自评报告6受永兴县财政局的托付，我局组织相关人员对永兴县20xx年基层卫生院实施基本药物制度补助资金（运用状况开展绩效评价现将有关状况汇报如下
一、项目基本状况
（一）项目概况基层医疗卫朝气构实施基本药物制度后，在各级党委政府的正确领导下，我县坚持“保基本、强基层、建机制的医改基本原则，26个基层卫生院坚持全面配备基本药物、网上选购、零差率销售，在保证药品质量、降低群众医药负担、引导合理用药等方面取得了很大的成效国家基本药物制度专项补助资金是中心和省级财政为支持基层医疗卫朝气构实施国家基本药物制度，推动基层医疗卫朝气构综合改革而设立的专项补助资金依据《国务院办公厅关于（）印发医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作支配的通知》（国办发20xx8号1卫生（）部等9部委局《关于建立国家基本药物制度的实施看法》（卫药政发20xx78号）《关于政府（）办基层医疗卫朝气构全面实施基本药物制度的通知》（湘卫办发20xx21号）等通知文件精神，实施单位卫计局于20xx年7月31日在全县推广基层医疗机构实施基本药物制度，实行药品零差率销售
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标该项目绩效总目标为巩固实施基本药物制度，扩大医改成果，深化基层医疗卫朝气构管理体制、补偿机制等多个方面的综合改革和要根据保障机构有效运行和健康发展、保障医务人员合理待遇的原则同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式
2.项目绩效阶段性目标:现阶段的目标为弥补20xx年度实施基本药物制度后药品零利率销售损失的药品利润，降低老百姓的就医成本
二、绩效评价工作状况（-）绩效评价目的:有效利用资金和运用资金，安排资金
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明\评价方法
（三）绩效评价工作过程
1.前期打算了解总体状况，协调各项目单位做好评价打算和协作工作，拟定详细评价方案，做好工作安排和收集资料清单等打算工作
2.组织实施收集相关基础资料，依据永兴县20xx年度基层卫生院实施国家基本药物制度补助资金年终考核细则对相关资料进行核实分析，对会计核算资料进行必要抽查，并与相关人员座谈，了解全部与评价工作相关的信息
3.分析评价评价工作小组依据收集的基础资料和现场评价状况进行汇总分析，将项目支出后的实际状况与绩效目标进行对比，从项目的投入、过程、产出和效果四项评价指标进行量化和详细分析，在此基础上起草本项目绩效评价初稿，并征询项目担当单位看法，达成共识，作出必要修改后形成果效评价正式报告
三、绩效评价指标分析状况（-）项目资金状况分析
1.项目资金到位状况分析20xx年度该项目总到位资金
1149.2万，其中中心配套专项
390.6万元，省级配套专项
255.6万元，县级配套503万元，到位率100%
2.项目资金运用状况分析:全年总资金
1149.2万元，总支出
1149.2万元，
3.项目资金管理状况分析:专项补助资金采纳当年预拨、次年考核结算的方式下达县卫健、财政部门负责对基层医疗卫朝气构实施基本药物制度的绩效进行考核，考核结果要与专项补助资金安排挂钩为了加强和规范村基层卫生院实施国家基本药物制度补助资金的安排、运用和管理，卫计局制定并下达了安排文件《关于安排20xx年度乡村两级实施基本药物制度资（金的通知》永卫发〔20xx〕4号），共安排基层卫生院基药专项资金
1149.2万）Lio
（二）项目实施状况分析
1.项目组织状况分析卫生健康局药政股牵头对村卫生室的基本药物实施状况进行考核一年两次
2.项目管理状况分析基层卫生院实施药品零利润以后，全部配备和运用国家基本药物和省增补书目药物品种，全部药品都在省选购平台选购，要求严格实行《抗菌药物临床应用管理方法》，没有运用书目外抗菌药物，有效缓解了农夫看病难、看病贵问题三项目绩效状况分析
1.项目经济性分析1项目成本预算限制状况2项目成本预算节约状况
2.项目的效率性分析1项目的实施进度:全县26个卫生院全部实施药品零利率，资金下拨到位率100%,实使率100%2项目完成质量
1、项目资金根据项目实施进度支配，按时足额到位未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象
2、项目资金到达后，我局制定了资金运用方案，严格按项目安排和规定用途专款专用；我局有健全的会计核算制度并严格根据法律法规及规定的制度执行
3、项目资金全部用于弥补药品零销售损失的利润取得了主动的反响，对基药政策的持续许久实施供应有力保障
3.项目的效益性分析1项目预期目标完成程度较好2项目实施对经济和社会的影响群众满足率较高
四、综合评价状况及评价结论（附相关评分表）通过项目实施，卫生院均能做到“零差价销售药物，基本实现药品价格公开，减轻村民医疗负担，较好实现政策目标
五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算支配、评价结果公开等）
六、主要阅历及做法、存在的问题和建议基层医疗机构实施国家基本药物制度专项资金体现了党和政府对基层卫生事业的关切与支持，在当前基药制度全面覆盖实施的背景下，永兴县全县全部行政村均已实施基本药物制度，药品价格基本做到公开透亮，村民能够购买“零差价药品为巩固国家基本药物制度实施成果，卫健局领导高度重视，设立了特地业务股室，全面负责全县国家基本药物制度的实施和监督，并实行了一系列措施保障基本药物制度顺当施行一是简政放权，基层事基层定卫健局将资金安排详细实施方案权力下放至镇卫生院,由镇卫生院统筹管理，依据各地实际状况，安排项目资金二是强化管理，定期培训考核三是建立集中核算中心，加强资金监管卫健局设集中核算中心，卫生院专项资金均由集中核算中心统一管理，专账管理，专款专用
七、存在的问题（-）资金运用管理有待进一步完善
（二）居民用药需求与基本药物书目有出入
（三）基层卫生院经营存在缺口，队伍建设难保障
（四）部分卫生院硬件设施落后相关建议（-）提高预算编制精确性，规范资金运用
（二）适当调整基药书目，增加药品可选性
（三）改善医生职业环境，提高卫生院服务实力
（四）加强人才培育，储备后备力气基本药物制度补助项目绩效自评报告7
一、财政政策基本状况（-）政策概况（全县有基层卫朝气构12所含磨西镇、燕子沟镇）,乡镇卫生院10所，中心卫生院2所，已经全面实施国家基本药物制度全部居民都享受了药品零差率销售20xx年度我县上级财政补助
124.81万元，县级配套44万元用于乡镇卫生院和村卫生室基本药物零差率补助
（二）政策绩效总目标12个卫生院基药实行零差率削减群众用药负担，缓解看病贵问题，满意大多数患者的需求降低药品价格，提高基本药物的可及性，让群众得到真真正正的实惠规范药物运用、生产流通，确保药物平安有效，在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时，逐步规范医务人员的开药行为，遏制过度治疗和抗生素滥用等问题，进一步引导群众形成合理科学的用药习惯，从而提高群众健康素养
（三）评价步骤及方法我局局20xx年自行组织政策自评工作组，科学运用比较法、绩效逻辑分析法、因素分析法、问卷调查法等评价方法，开展20xx年基本药物补助政策自评工作评价组收集政策文件资料、细化评价指标、设计调查问卷，抽选政策实施地点实地查勘和开展受益群体问卷调查工作详细步骤如下
1、结合单位政策实施方案，了解政策资金的基本状况，听取政策实施状况介绍；
2、现场调查，现场查看政策实施状况，核查政策资金收、支账目及会计凭证，检查政专项（）补助资金的通知》（川财社20xx178号）规定中心财政补助资金根据全省农业人口数和村卫生室个数各占50%的比例进行计算省级财政对村卫生室的补助政策，依据《四川省财政厅（）关于进一步提高农村卫生室财政补助标准的通知》（川财社20xx170号）精神，从20xx年起，省级财政对村卫生室补助从原来的3000元提高到4500元（高海拔地区仍执行1万元标准），并按各地实有村卫生室个数计算补助资金市县补助标准从20xx元提高到2500元，按实有村卫生室个数计算补助资金
（二）绩效目标状况一是巩固基本药物制度改革成果政府办基层医疗卫朝气构、村卫生室全覆盖实施基本药物制度，并实行零差率销售激励非政府办基层医疗卫朝气构实施基本药物制度二是规范药品集中选购与供应加强药品供应监管，督促药品生产经营企业刚好、足量供应药品，满意基层医疗卫朝气构临床用药需求实行基层医疗卫朝气构药械选购积分考核管理，坚持通报约谈制度，支持其优先运用基本药物严格执行企业不良记录管理制度和商业贿赂不良记录，依法规范药械选购行为三是加强基本药物制度落实状况监管将基本药物制度执行状况纳入综合督查范围，强化政策落实到位在此基础上，充分发挥各级卫生计生监督执法机构的监管作用，根据《基层医疗卫朝气构基本药物现场检查指引》要求，将基本药物监管纳入各级卫生计生监督执法机构日常检查中，全年检查覆盖全部基层医疗卫朝气构
二、绩效目标完成状况分析（-）资金投入状况分析
1.项目资金到位状况截至20xx年底，中心财政和省级财政对基层医疗卫朝气构和村卫生室实施基本药物制度补助资金已全部在规定时间内下达到市（*I）及扩权县详细下拨状况见下表策决议、制度建设、公示等相关文件资料，抽查典型案件，为整个评价指标体系评分收集基础数据，填制政策基础数据表；
3、引用政府绩效管理原理，对政策从决策、管理、绩效等方面，结合该政策的详细状况，建立符合政策实际状况的绩效评价指标体系；
4、该政策受益群众满足度进行问卷调查；
5、对资金运用效益评分，分析、检验政策资金的运用是否实现绩效目标；
6、经过定量和定性分析形成评价结论，形成果效自评报告
二、评价工作开展状况-现场评价抽样选点状况项目实施地点为泸定县各乡镇卫生院和村卫生室，由泸定县卫生健康局负责实施，选择其中5个作为本次评价点位二政策总体评价基本药物制度是一项系统工程，是深化医药卫生改革的一项重大任务，意义深远建立基本药物制度不仅有利于优化医药资源配置、保障群众基本用药所需，也有利于克服医药资源奢侈与短缺现象，促进社会健康公允;不仅有利于整顿治理药品生产供应保障体系，促进医药市场健康发展，也有利于引导规范医疗服务行为，保障群众用药平安，降低患者医药费用
三、政策绩效状况-经济性该政策的制定符合国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的看法国办发20xx88号和财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中心和省级财政基本药物制度补助资金的通知川财社20xx54号的相关规定，制定了《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》，与我局的职能职责、部门规划亲密相关，各项补助标准根据上级相关规定制定，与上级文件无冲突
（二）效率性我局刚好的提交了关于基本药物制度相关的议题刚好召开会议通过党组会进行了集体决议，并制定了《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》，所耗时间较少，管理效率高效，资金的下达后，刚好的完成了资金的.拨付探讨结果表明，在制度全面实施后，每张处方的平均药品种数下降抗菌药物运用率降低，其中注射剂型和联合运用比例均下降;注射剂和激素运用率亦呈下降趋势;处方通用名运用率上升，不规范处方运用率下降政策实施后，不合理用药状况明显改善，基层医疗机构住院患者合理用药水平明显提高
（三）效益性基本药物制度政策实施后，优化了医药资源配置、保障了群众基本用药所需，克服了医药资源奢侈与短缺现象，促进了社会健康公允;整顿了治理药品生产供应保障体系，促进了医药市场健康发展，引导了规范医疗服务行为，保障了群众用药平安，降低了患者医药费用通过对群众满足度进行调查，综合满足度为96%O
（四）公允性通过对抽查的基本药物制度实施状况,各医疗机构在保证药效前提下优先运用了基本药物，最大程度削减了患者药费支出，增加了群众获得感
（五）可持续性20xx年度我县基本药物制度上级财政补助
124.81万元，县级配套44万元用于乡镇卫生院和村卫生室基本药物零差率补助各乡镇卫生院补助根据20xx年度基药销售比例安排,其中海管局根据人口数拨付村卫生室补助安排由所属乡镇卫生院依据村卫生室基药销售比例进行安排依据泸定县卫生健康局下发《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》的文件要求执行，单位还建立了财务制度，合同管理制度、资金管理制度、报销管理制度、项目明细账等制度，对该政策的执行进行监控，能够充分的对该政策的持续运行起到保障作用政策颁布至今，与国家、省、市政策调整同步一样；无其他影响政策效果的客观条件存在受益对象对该政策具有持续需求六政策绩效指标完成状况分析
1、产出指标完成状况分析1政策的实施进度全县12个基层医疗卫朝气构全部实施药品零差率，资金下拨到位率100%,好用率100%2政策完成质量政策资金根据政策实施进度支配，按时足额到位未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象政策资金到达后，我局制定了资金运用方案，严格按政策安排和规定用途专款专用
2、政策的效益性完成状况分析1政策预期目标完成程度较好2政策实施对经济和社会的影响群众满足率较高
四、政策绩效评价结论20xx年，全县各基层医疗机构国家基本药物制度实施状况良好综合评分
89.90分
五、存在的问题和工作建议—存在问题L部分药品网上选购困难药品选购平台显示中标，但配送企业无货可供
2、居民用药需求与基本药物书目有出入
3、乡镇卫生院药剂人员和乡村医生老龄化严峻
（二）工作建议
1、加大对药品中标生产企业及药品配送企业监管力度，确保国家基本药物能刚好按量配送到位，保证乡镇卫生院基本用药需求
2、加大对乡镇卫生院及村卫生室政策性亏损补偿力度
3、提高乡村医生的待遇，激励医学人才进入乡村医生队伍基本药物制度补助项目绩效自评报告8
一、项目概况萧县20xx年度有农业人口1130916人，基本药物补助合计11400000元，补助资金7350956元用于全县实行一体化管理的行政村村卫生室，4049044元用于乡镇卫生院嘉奖性绩效工资
二、项目实施及管理状况为严格执行综合医改中关于基本药物制度的要求，做好基本药物制度补助资金的发放、管理、运用，仔细落实药品零差价销售，确保村卫生室运用的全部药品（中药饮片除外）实行零差率销售，努力实现患者负担能下降，卫生室收入不削减、医保基金可承受依据《安徽省人民政府办公厅关于巩固和完善基层医药卫生体制综合改革的看法》（皖政办61号1《安徽省人民政府办公厅》（皖政办72号）文件要求，将基本药物作为首选药物，基层医疗机构配备、运用基本药物比例稳步提高，实施基本用药书目药品零差率后，对基层卫生医疗机构医务人员规范用药、平安用药供应了有力的保障
1、药品零差率补助资金实行半年预拨和年度考核发放，对未按规定政策执行药品零差率销售的卫生室（站），将在全县进行通报，酌情扣发20xx年下半年药品零差率补助费用
2、对未按时间规定上报村级药品零差率政策执行考核状况表的乡镇卫生院，扣除该乡镇下半年药品零差率补助费30%,对村室的补助资金必需按实际结果拨付，不足部分由乡镇卫生院预算外经费支出扣减资金由县卫健委统筹管理，专项用于对其他成果突出考评补助对象的补助
三、绩效目标实现状况全县2家县级医疗机构，20xx年度国家基本药物选购金额
5859.08万元，占选购总金额
51.79%23家乡镇卫生院20xx年度国家基本药物选购金额
9086.26万元，占选购总金额
80.89%依据安徽省人民政府《关于完善国家基本药物制度的实施看法》皖政办[20xx]59号规定国家基本药物书目685选购占比二级医疗机构应不低于30%;基层医疗机构不低于70%25家公立医疗机构均符合政策规定选购占比23家基层乡镇卫生院和一体化管理村卫生室实施基本药物制度覆盖率年度指标值达到100%20xx年度药品零差率补助资金7350956元，分别于20xx年6月和20xx年12月份拨付到位上半年由卫健委干脆拨付到村室运用账户，下半年按预算资金数额拨付到乡镇卫生院,卫生院依据年度考核状况发放到村卫生室X基本药物制度补助项目绩效自评报告9为了进一步加强财政资金支出项目绩效监管，规范财政资金运行，优化财政支出结构,提高资金运用效益，依据《湖南省20xx年度国家基本药物制度绩效评价方案》湘卫药政发[20xx]6号，赫山区卫生健康局本着公正、公允、公开的原则，主动筹措、支配部署，对赫山区卫健系统20xx年度国家基本药物制度专项资金项目进行绩效评价，现将有关状况报告如下
一、项目基本状况-项目概况赫山区卫生健康局下辖12个乡镇卫生院，5个街道社区卫生服务中心，行政村卫生室170个，全部实施国家基本药物制度药品实行零利率销售
（二）项目的总体目标实施基本药物制度专项资金绩效评价的目的主要是了解我区实施国家基本药物制度专项资金运用状况和取得的.效果，总牢固施国家基本药物制度项目管理阅历，发觉项目实施过程中存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，在保证国家基本药物制度规范实施的前提下节约成本指导预算编制和申报绩效目标为优化财政支出结构供应决策参考和依据项目目标为，到20xx年，全面巩固实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度成果,二级医院和基层医疗机构的基药运用占比和运用品规占比将分别达到50%、80%切将工作重心转o移到技术水平和服务质量上,更加注意公共卫生服务，真正体现基层医疗卫朝气构公益性削减群众用药负担，缓解看病贵问题，满意大多数人口的需求同时，区药品监测与预警中心全面做好全区的药品监测预警工作，确保药品的短缺供应提高基本药物的可及性，让群众得到真正的实惠规范药物运用，确保药物平安有效，在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时，逐步规范医务人员的开药行为，遏制过度治疗和抗生素滥用等问题，进一步引导群众形成合理科学的用药习惯，从而提高群众健康素养
二、项目实施状况20xx年赫山区实施国家基本药物制度中心及省级拨付基层医院补助资金
527.2万元,补助，村卫生室
246.05万元市级补助资金
22.02万元本级配套资金1200万元，基层医院基药补助资金共计
1749.22万元、村卫生室基药补助共计
246.05万元，已全部拨付到位未发觉资金挤占挪用状况，基本达到预定目标各项支出符合国家有关财经法规及财务管理制度的要求
三、项目管理状况及绩效自评结论一是健全机制，完善基本药物制度管理领导体系，健全了基本药物制度管理制度二是推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理运用基本药物组织了基层医疗机构人员进行基本药物临床运用培训I、合理用药的培训I,明确要求各基层医疗机构配备运用基本药物严格根据《益阳市赫山区基层医疗卫生单位落实国家基本药物制度实施方法（20xx年修订版）》执行基层医疗机构选购、配备、运用基本药物纳入目标任务进行考核三是定期或不定期对基层医疗机构实施基本药物制度进行督查，不定期进行考核，并将考核结果与补偿资金挂钩，严格按《益阳市赫山区行政村卫生室实施国家基本药物制度及经费补偿方案》执行，确保各基层医疗机构药品质量平安，价格均实行零差率销售四是加强药品配送公司管理对药品配送公司进行了实地考察和考核，签订配送协议和廉洁承诺书实施基本药物制度工作，使得基层卫生服务实力得到明显提高服务质量得到明显提升,医生用药日趋合理，群众用药更加平安，实现了基层医疗机构门诊和住院人次同比上升、次均医疗费用同比下降的预期目标，降低了群众基本医疗费用负担，提高了人民群众的就医获得感和华蜜感
四、存在的问题
1、基层卫生院药学人员不足
2、选购平台某些中标基药价格偏高
3、少数村卫生室执业（助理）医师和乡村医生用药欠合理
五、相关建议
1、改善职业环境，稳定人才队伍建设
2、建议相关部门统
一、规范价格
3、加强基层医疗机构培训，切实提高医疗服务实力和项目执行实力，进一步规范基本药物制度项目管理基本药物制度补助项目绩效自评报告10
一、项目基本状况:（-）项目概况鹤城区为怀化市市辖区，人口
60.79万下辖3个乡镇91个行政村、7个街道办事处社区鹤城区卫生局辖基层卫朝气构21个，医务人员330人，其中社区卫生服务中心11个、站4个、乡镇卫生院6个全区已经全面实施国家基本药物制度，全部居民都享受了药品零差率销售，全年药品销售总金额1380万余元，让利200万余元根据《怀化市鹤城区人民政府办公室关于印发的通知》鹤政办函〔20xx〕6号文件要求，从20xx年起先，我区接连启动实施国家基本药物，到目前为止区妇幼保健院，21个基层卫生医疗机构，62个村卫生室运用的基本药物100%通过湖南省药品集中选购平台进行选购（村卫生室的基本药物由乡镇卫生院代选购）,选购的基本药物全部零差率销售，药品差价由中心、省、市、区财政部门制定补偿方案进行补偿
（二）项目绩效目标状况20xx年全区各基层医疗单位全面实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标选购、统一配送，全部配备运用基本药物并实现零差率销售基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销书目，报销比例明显高于非基本药物20xx年底，逐步在行使公共卫生服务的村卫生室中推行基本药物制度努力转变以药补医”机制，切实削减医疗机构中药品收入的加成比例，将工作重心转移到技术水平和服务质量上，更加注意公共卫生服务，真正体现基层医疗卫朝气构公益性削减群众用药负担，缓解看病贵问题，满意大多数患者的需求，在任何时候都能保证数量和剂型足够供应，并且价格可为个人接受或可为社会所负担得起的药品降低药品价格,提高基本药物的可及性，让群众得到真真正正的实惠规范药物运用、生产流通，确保药物平安有效，在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时，逐步规范医务人员的开药行为，遏制过度治疗和抗生素滥用等问题，进一步引导群众形成合理科学的用药习惯，从而提高群众健康素养
二、项目实施及管理状况⑴全力推动基本药物制度规范实施全区各基层医疗卫朝气构严格根据省市下发的相关文件规定和规范做好基本药物选购、配送、运用、报销等各项工作，切实做到制度执行不走样在此基础上，今年出台了《关于EU发的通知》鹤卫发[20xx]10号、《关于EU发的‘通知》鹤卫发[20xx]18号等相关基药文件今年区卫健局进行了两次实施基本药物制度绩效考核和药事管理督导，将其纳入综合目标管理方法，考核的结果进行排名和通报，并将考核结果与奖惩挂钩同时通过选购平台供应的网上监管系统，对各基层医疗机构选购的药品、数量、价格、回款、运用和药品生产经营企业参加集中选购、配送等状况进行了动态监管⑵统一组织基层医务人员基本药物的应用培训为仔细贯彻和落实国家、省、市实施基本药物制度的部署和要求，我区大力引导规范基层医务人员用药行为，定期组织基层医务人员对基本药物临床应用指南和处方集进行培训和考核全年共召开全区性基药专项工作会议和基本药物制度培训三次，集中学习关于实施国家基本药（物制度新增政策的相关业务学问和《20xx年全省药政工作要点》湘卫药政处便函20xx]2号、《湖南省基层医疗机构药事管理规定（试行）》湘卫药政发[20xx]1号、《医疗机构临床短缺药的供应保障有关工作的通知》湘卫函[20xx]42号等相关文件，以及基本药物制度和处方点评内容培训I同时，建立了基本药物运用管理的激励与约束机制，制定了超常预警制度，完善了处方审核、点评措施通过定期分析通报医务人员用药状况，强化了用药行为的监督评价，规范了处方和调剂行为，形成了科学用药观念，促进了基层医务人员平安运用基本药物，提高了合理用药水平（）3切实保证基本药物选购货款统一结算、集中支付根据省、市要求，鹤城区卫健局核算中心设立了基本药物结算专用账户，对基层卫生医疗机构药物货款进行统一支付，实行对选购周转资金专款专用按月向供货企业支付货款⑷全面建立基层卫生医疗机构多渠道补偿机制依据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省巩固完善基本药物制度和基层医疗机构运（行新机制实施方案〉的通知》（湘政办发20xx]51号）文件精神，建立起与深化医改相适应的基层医疗卫朝气构补偿机制区财政对实施基本药物制度的基层医疗机构在核定任务、核定收支、绩效考核”的基础上，刚好足额下拨基本药物财政补助资金
三、项目绩效自评开展状况
1.基本医疗费用下降各基层医疗卫朝气构基本药物选购运用实行统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上选购、统一药物配送、统一零差价销售的六个统一管理，基本药物价格大幅降低，而且报销比例高于非基本药物
2.临床用药渐趋合理国家印发了基本药物临床应用指南和基本药物处方集，我区组织全区医务人员进行了学习和培训I,进一步规范医生的诊疗行为，用药更趋于合理，处方更为规范，遏制了过度用药
3.药品更加平安有效基本药物是经过长期临床实践检验证明平安有效的首选药物生产、配送和仓储比较规范国家对基本药物实行全品种覆盖抽验保证群众基本用药更平安
4.社会反响总体良好我区实施基本药物制度工作的顺当开展，使得基层卫生服务实力和工作人员主动性得到明显提高，服务质量得到明显提升，实现了基层医疗机构门诊和住院人次上升、均次医疗费用下降的预期目标，让广阔群众真正得到了实惠
四、项目绩效评价结论20xx年，全区各基层医疗机构国家基本药物制度实施状况良好
2.项目资金执行状况截至20xx年底，中心财政和省级财政对基层医疗卫朝气构和村卫生室实施基本药物制度补助资金已全部下达到市（州）及扩权县从实施状况看，该项目对基层医疗机构和村卫生室实施基本药物制度后的减收部分进行了合理补偿，保证医务人员和村医的合理收入不降低，确保基层医疗机构的正常运行，基本满意基层群众的‘基本医疗卫生服务需求截至20xx年3月底，基本药物制度中心财政补助资金已支出
78195.66万元，执行率为
95.75%
3.项目资金管理状况各地均根据《中心和省级财政基层医疗卫朝气构实施国家基本药物（）制度补助资金管理方法》（川财社20xx5号）要求进行资金管理，财务管理严格、核算规范、支出合理、制度健全，能很好地拨付、运用好各级基本药物补助专项资金，未发觉违规违法行为
（二）绩效目标目标完成状况分析
1.产出指标完成状况分析
（1）绩效目标完成任务量我省自20xx年起先执行国家基本药物制度，通过不断完善基本药物制度运行机制，进一步规范用药行为，基本药物运用率不断提升，医药改革成效初步显现一是巩固基本药物制度实施成果全省183个县（市、区）全部政府办基层医疗卫朝气构、村卫生室全部实施基本药物制度激励非政府办基层医疗卫朝气构、等级医疗机构实施基本药物制度，到20xx年底实施基本药物制度的二级医疗机构运用基本药物比例达
52.34%,三级医疗机构基本达到35%基本药物制度实施范围目标基本实现二是基层医疗卫朝气构服务实力提升基层医疗机构床位数和诊疗人次逐年增加到20xx年底，全省基层医疗卫朝气构床位数
13.94万张，较去年增加
0.74万张；平均每个基层医疗卫朝气构床位
29.28张，较去年增加
1.61张乡镇卫生院总诊疗
9710.86万人次,
五、绩效目标实施状况分析（-）项目资金状况分析
1.项目资金到位状况分析20xx年度该项目中心配套
159.2万元，省级配套
101.7万元（目前该项资金在区财政局未拨付到区卫健局，），区级配套
6.928万元
2、项目资金执行状况分析:依据区卫健、区财政局下发的《关于印发的通知》鹤卫发〔2Oxx〕18号文件要求对基层医疗卫朝气构实施基本药物制度的绩效进行考核，考核结果要与专项补助资金安排挂钩
（二）项目实施状况分析L项目组织状况分析区卫健局药政股牵头对基层医疗单位的基本药物实施状况进行考核一，年两次基层医疗单位对所属辖区村卫生室考核一年两次
2.项目管理状况分析基层卫生院实施药品零利润以后，全部按省市文件要求按比例配备运用国家基本药物、省增补书目药物品种、非基药，全部药品都在省选购平台选购,没有运用书目外抗菌药物，有效缓解了老百姓看病难、看病贵问题
（三）项目绩效指标完成状况分析
1.产出指标完成状况分析
（1）项目的实施进度全区22个基层医疗卫朝气构全部实施药品零差率，资金下拨至IJ位率100%,好用率100%
（2）项目完成质量）1项目资金根据项目实施进度支配，按时足额到位未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象2）项目资金到达后，我局制定了资金运用方案，严格按项目安排和规定用途专款专用；我局有健全的会计核算制度并严格根据法律法规及规定的制度执行）3项目资金全部用于弥补药品零销售损失的利润取得了主动的反响，对基药政策的持续许久实施供应有力保障
2.项目的效益性完成状况分析
（1）项目预期目标完成程度较好
（2）项目实施对经济和社会的影响群众满足率较高
六、绩效自评工作的阅历、问题和建议基层医疗机构实施国家基本药物制度专项资金体现了党和政府对基层卫生事业的关切与支持在当前基药制度全面覆盖实施的背景下，鹤城区全部行政村均已实施基本药物制度,药品价格基本做到公开透亮，村民能够购买零差价药品为巩固国家基本药物制度实施成果，卫健局领导高度重视，设立了特地业务股室，全面负责全区国家基本药物制度的实施和监督，并实行了一系列措施保障基本药物制度顺当施行一是强化管理，定期培训考核二是建立集中核算中心，加强资金监管卫健局设集中核算中心，卫生院专项资金均由集中核算中心统一管理，专账管理，专款专用存在的问题（-）资金运用管理有待进一步完善；
（二）居民用药需求与基本药物书目有出入；
（三）基层卫生院经营存在缺口，队伍建设难保障；
（四）部分卫生院硬件设施落后相关建议（-）提高预算编制精确性，规范资金运用；
（二）适当调整基药书目，增加药品可选性；
（三）改善医生职业环境，提高卫生院服务实力；
（四）加强人才培育，储备后备力气基本药物制度补助项目绩效自评报告11
一、项目基本状况为落实国家基本药物制度，我区对村卫生室实行药品零差率的补助，支持在村卫生室实施基本药物制度和乡村医生队伍建设我区现有政府办基层医疗机构9所，全部实行药品零差率销售，现有村卫生室71个，实行零差率补助的村卫生室64个
二、项目实施及管理状况《关于下达20xx年中心和省财政卫生健康部分专项补助资金的通知》（财社[20xx]108号）下达我区20xx年基层医疗卫朝气构实施基层医药卫生体制综合改革补助资金345万元,区财政下达基层医疗卫朝气构零差率补助专项预算
115.33万元根据我区对一体化村卫生室零差率补助政策按每1000农业户籍人口赐予9000元补助，其中中心补助5000元、区级配套4000元20xx年下拨村卫生室零差率补助中心资金资金中心资金
144.16万元,区级配套
115.33万元，全部补助到位
三、项目绩效自评结论鸠江区20xx年基本药物制度补助项目整体运行良好项目管理比较规范覆盖率达标，产生了良好的社会效益，收到预期效果
五、绩效目标实现状况分析（）-项目资金状况分析《关于下达20xx年中心和省财政卫生健康部分专项补助资金的通（知》财社[20xx]108号）下达我区20xx年基层医疗卫朝气构实施基层医药卫生体制综合改革补助资金345万元，区财政下达基层医疗卫朝气构零差率补助专项预算
115.33万元全部资金均已到位中心补助资金用于基本药物制度补助应为
144.16万元，区级配套
115.33万元，已全部下拨到机构
（二）项目绩效指标完成状况分析
1、产出指标完成状况分析20xx年，我区4家乡镇卫生院、5家社区卫生服务中心,全部实施国家基本药物制度，国家基本药物制度在政府办基层医疗卫朝气构中实现了100%全覆盖我区71个村卫生室,64家村卫生室实施了国家基本药物制度，覆盖率达
90.14%
2、效益指标完成状况分析镇卫生院、社区服务服务中心、村卫生室通过实施国家基本药物制度，使国家基本药物制度覆盖每个街道及村镇，药品价格得到合理有效地限制，城乡居民基本用药负担进一步降低，人民群众基本药物需求得到切实保障
七、绩效自评工作的、阅历、问题和建议药少、价格低的药品常以缺货为由拒绝配送造成基层能选购的药品品种无法满意临床需求，特殊是无法满意上级医院下转病人用药需求品配送企业考虑配送成本等缘由，对于选购金额较村卫生室专业技术人员总量不足，且学历、职称偏低，卫技人员专业实力和业务水平相对较低，难以达到小病不出村，大病不出乡”的基本医疗服务现行人才聘请和引进政策，基层难以招到急需和好用人才基本药物制度补助项目绩效自评报告12
一、项目基本状况（-）项目立项状况L项目立项背景:《广西壮族自治区财政厅关于提前下达20xx年中心和自治区财政基本药物制度补助资金预算的通知》（桂财社[20xx]196号）
2.资金用途及目的乡镇卫生院和村卫生室支出
（二）项目资金管理运用状况
1.项目资金（包括财政资金、自筹资金等）支配落实、总投入等状况资金总客额
616.13万元，其中中心资金
453.29万元；自治区资金
147.84万元；县级资金15万元
2.项目资金（主要是指财政资金）实际运用状况，包括项目主要内容和涉及范围全部用于乡镇卫生院和村卫生室选购药品等支出
3.项目资金管理状况（包括管理制度、方法的制订及执行状况）按卫生院和村卫生室财务管理制度实行
4.项目资金支出及拨付合规性状况资金支出合规合法，资金按服务人口和业务量比例拨付，在规定的.期限内足额拨付
（三）年初绩效目标及其衡量指标设定状况
1.保证全部政府办基层医疗卫朝气构（乡镇卫生院）实施国家基本药物制度，推动综合改革顺当进行
2.对实施国家基本药物制度的政府办村卫生室赐予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺当实施
（四）项目组织管理状况L项目组织状况按乡镇卫生院的组织架构，组织项目实施
2.项目管理状况县卫健局印发基层医疗卫朝气构实施国家基本药物制度绩效考核实施方案，对12个乡镇卫生院和126个村卫生室的组织管理、资金管理、政策执行及实施效果等方面进行绩效考核分级考核，乡镇卫生院每半年对村卫生室实施至少一次考核，县卫健局每年对乡镇卫生院和村卫生室实行至少一次考核县卫健局还通过自治区药械集中选购网对各乡镇卫生院基药选购状况进行监督
二、项目评价工作开展状况在实施年度按需均衡运用，年末依据支付率等进行评价
三、项目绩效状况（-）绩效目标完成状况
1.产出数量绩效目标数量是12个乡镇卫生院和126个村卫生室，实际完成数量是12个乡镇卫生院和126个村卫生室，全部完成
2.产出质量绩效目标质量是政府办乡镇卫生院和政府办村卫生室，实施基本药物制度达标率100%，
3.产出时效绩效目标20xx年12月完成实际完成时间20xx年12月
4.产出成本项目预算支出是
616.13万元，实际支出或执行数额是
616.13万元，成本限制在预算内-绩效分析
1.基本药物制度全覆盖按要求，全县12个乡镇卫生院和126个政府办村卫生室实施基本药物制度比例达100%
2.药品选购管理按要求，乡镇卫生院和村卫生室全部药品基药、非基药都在自治区选购平台实行网上选购，村卫生室全部药品通过乡镇卫生院进货年度基本药物配备运用金额占比基本达到自治区不低于65%的要求，并根据相关规定储存、管理、运用药品，对全部基药和非基药执行零差率销售，并进行价格公示三总体自我评价项目资金按时拨付，20xx年度乡镇卫生院门急诊人次数为210053人次，与上年度相比增长
1.6%；住院人次数11343人次，与上年度相比基本持平大部分乡镇居民知晓率、满足度及医务人员满足度均达85%以上
四、主要阅历做法、存在的问题和缘由分析-组织管理部分乡镇卫生院单位领导重视程度不够，专业技术人员缺乏，缺少高职称药剂人员，对药品处方点评、指导临床用药方面薄弱
（二）项目实施药品的选购管理不够规范，有些卫生院对已选购到的药品未刚好在系统内登记入库，相关记录不够规范部分乡镇卫生院基本药物配备运用金额占比基本达到自治区的要求
五、工作改进建议
1.进一步提高思想相识，加大专业技术人员尤其的药剂人员的额培育，进一步加强执业规范
2.加强基本药物制度实施力度，规范选购及资金项目管理基本药物制度补助项目绩效自评报告13
一、项目基本状况（）-项目概况平阴县辖6镇2个街道办事处，346个行政村，827平方公里，人口37，万全县设人民医院1处中医医院1处，基层卫生院6处，村卫生室162处去年以来，为深化贯彻中心、省、市深化医药卫生体制改革部署精神，以满意群众基本医疗用药需求、促进人人享有基本医疗卫生服务为目标，我县根据国家省市总体部署，接着实施国家基本药物制度，保证基本药物的足额供应和合理运用，减轻群众用药负担，规范基层医疗卫朝气构用药行为，转变以药养医运行机制，提高基本公共卫生和基本医疗服务实力，县域内综合就诊率达到90%以上
（二）项目绩效目标状况接着推动20xx年基本药物制度实施任务，制订基本药物制度实施管理方案，全部药品执行零差率销售，固定专人负责网上药品选购，建立药品运用定期检查和处方点评制度，村卫生室药品由镇卫生院统一选购发放，药品账目管理规范依据上级规定，基层医疗机构配备运用药品中基本药物数量占比250%,基层医疗卫朝气构配备运用药品中基本药物金额占比260%,向社会刚好公开药品价格，患者满足度均280%o
二、项目实施及管理状况20xx年11月29日，县委、县政府下发了《关于深化医药卫生体制改革的实施看法》（平发[20xx]22号）和《平阴县实施国家基本药物制度工作实施的看法》（平政办发[20xx]11号），明确提出自20xx年1月1日起在全县6处镇卫生院和6处社区卫生服务站全面实施基本药物制度，在总结镇卫生院和社区卫生服务站实施基药制度基础上，20xx年，我县印发了《平阴县村卫生室实施国家基本药物制度实施方案》，3月底前在村卫生室全面推行基本药物制度同时我县印发了《平阴县国家基本药物临床用药指南和处方集培训工作方案》,基本药物制度实现全覆盖，覆盖率达100%依据诊疗范围和服务功能，全部优先配备运用基本药物，并按购进价格实行零差率销售，完善以政府投入为主的多渠道补偿机制，实现了县域内基层医疗卫生服务体系进一步完善，基层医疗卫朝气构医疗服务水平明显提升，基本实现大病不出县，让群众在县域内就医依据济南市卫生健康委、财政局、医疗保障局《关于做好全市基层医疗卫朝气构基本药物）制度绩效考核与专项补助工作的通知》（济卫办发[20xx]22号文件精神和要求,我县刚好召开会议，学习上级文件和工作要求，每年支配两次县级基本药物制度专项补助项目绩效考核工作，依据考核结果拨付资金到各单位账户
三、项目绩效自评开展状况依据济南市卫生健康委《关于开展20xx年度基本药物制度补助项目绩效考核工作的通知》（济卫基药函[20xx]1号）要求，进一步完善了我县的基本药物制度绩效考核方案，并重新印（发了《关于做好全县基层医疗卫朝气构基本药物制度绩效考核与专项补助工作的通知》平卫字（）20xx4号工，20xx年我县开展基本药物制度绩效考核专项检查2次分别对全县镇卫生院以及每个镇卫生院抽取2-3个村卫生室进行了督导考核，考核实行听取汇报、查阅资料、现场核查、访谈调查等形式进行，并组织各单位相互进行沟通学习，刚好指导基层医疗卫朝气构解决工作中存在的问题对于普遍存在的共性问题，仔细分析缘由，制定综合性解决措施，列出阶段性整改目标，确保整改措施落实到位我县镇卫生院配备运用药品品种均在200种以上，服务1000人口以下的村卫生室至少配备80种，1000人口以上的配备100种以上，满意了临床用药需求经考核，各单位得分均在89分以上，依据考核结果已拨付资金到各单位账户我局和各基层卫生院定期对基药制度实施状况进行检查，每年组织县级医院专家开展处方点评工作，规范临床用药行为各单位通过实行多种形式的宣扬，对国家基本药物制度的政策和合理用药学问进行宣扬，在全社会营造了良好的氛围，让广阔群众和医务工作者充分相识建立国家基本药物制度的重大意义，提高了社会知晓参加率，基层医疗卫朝气构医疗服务水平明显提升，基本实现大病不出县，群众满足度不断提升
四、项目绩效自评结论全部达成预期指标我县基层医疗卫朝气构规范实施了国家基本药物制度，巩固了国家基本药物制度实施成效，提升了基层医疗卫生服务水平，真正使医改政策惠及民生这项政策群众知晓率高，民生反映良好，体现了基药制度以人为本的执政理念，促进了基层医疗机构协调和可持续发展
五、绩效目标实现状况分析-项目资金状况分析资金到位状况分析、执行状况分析等20xx年基层医疗卫朝气构实施基药制度补助资金预算3040万元，其中市级资金
267.75万元，县级配套资金
2772.25万元20xx年实际拨出
3023.17万元，资金结余
16.83万元，明年结合考核状况用于绩效考核奖惩资金到位率和运用率均为100%20xx年，我县纳入省市统一规划卫生室乡村医生预算补助人数355人，按标准应补助213万元20xx年，根据我县在岗乡医人数310人，实际到位村卫生室实施基药制度补助资金
185.75万元其中市级资金
111.45万元，县级配套资金
74.3万元，资金到位率100%,实际拨出村卫生室基药资金
185.75万元，资金无结余
（二）项目绩效指标完成状况分析
1.产出指标完成状况分析全县政府办基层医疗卫朝气构和村卫生室全部实施基本药物制度并执行药品零差率销售，各基层单位均制订基本药物制度实施管理方案，各单位固定专人负责网上药品选购，所用药品全部通过山东省药品集中选购平台选购县级医疗机构可遴选的药品范围全部下沉基层，基层医疗机构用药选择范围与县级医院一样，建立了药品运用定期检查制度和处方点评制度，村卫生室药品由镇卫生院统一网上选购、统一分发、统一结算，药品账目管理规范，基层医疗机构配备运用药品中基本药物数量占比之78%,基层医疗卫朝气构配备运用药品中基本药物金额占比270%,通过电子显示屏向社会刚好公开药品价格
2.效益指标完成状况分析全县基层医疗卫朝气构药品到货率
296.8%,零差率销售药品占比100%,无一次投诉违规运用药品，供应不刚好等状况，患者满足度均290%
六、绩效目标完成缘由和下一步改进措施我县基层医疗卫朝气构绩效目标完成得益于上级卫健部门的细心指导彳导益于县委县政府的高度重视大力支持，得益于各有关部门的亲密协作，得益于各基层医疗卫朝气构全体干部职工的主动拥护下一步改进措施，一是突出政府主导地位，建立责任落实和考核刚性约束机制，确保全面完成各项指标任务二是加大财政资金投入力度，完善科学补偿和绩效考核机制三是严格根据上级要求，进一步落实和完善各项工作措施加强对医务人员国家基本药物临床应用较去年增加
3.54%,社区卫生服务中心站
2616.12万人次，较去年增加
10.89%2绩效目标完成质量20xx年，全省各地仔细落实基本药物制度各项政策，进一步巩固政府办基层医疗卫朝气构和村卫生室全覆盖实施基本药物制度的成果全省政府办基层医疗卫朝气构、村卫生室实施基本药物制度，根据规定比例配备运用基本药物并执行零差率销售，药品选购货款执行以县为单位的集中支付3绩效目标完成进度根据年度工作任务，全省扎实推动国家基本药物制度实施工作，截至20xx年底，基本药物制度各项目标任务和政策要求均落实到位，全省基层医疗卫朝气构运转总体正常
2.效益指标完成状况分析1基层医疗卫朝气构医药费用下降20xx年，社区卫生服务中心次均门诊费用
86.60元，与上年相比，增幅有所下降；社区卫生服务中心门诊药费占门诊费用的
52.66%,与上年相比下降
5.05个百分点乡镇卫生院次均门诊费用
54.77元，与上年相比，可比价格上涨
1.15%;乡镇卫生院门诊药费占门诊费用的
49.06%较去年下降
0.8个百分点住院药费占住院费用的
43.31%,较去年相比下降
1.39个百分点2基层医疗卫朝气构诊疗服务实力提升20xx年基层医疗卫朝气构门急诊疗量同比增长
3.46%;出院人数同比增长
9.97%,基层医疗卫朝气构在医疗卫生服务体系中的网底功能得到肯定强化村级卫朝气构总诊疗人次数削减，应进一步加强引导和管理
三、偏离绩效目标的缘由和下一步改进措施随着分级诊疗等医改重大政策的持续推动，我省基层医疗卫朝气构也面临一些问题，主指南和基本药物处方集合理用药培训I,加强药品选购管理，规范选购配送行为，刚好催缴药品货款仔细落实整改措施切实加强整改确保国家基本药物制度各项工作落到实处
七、绩效自评工作的阅历、问题和建议无
八、其他须要说明的问题无基本药物制度补助项目绩效自评报告14
一、项目基本状况
1.区卫健局监督管理村卫生室落实基本药物制度的状况，执行落实村卫生室人员补助,为基本药物制度持续实施供应有力保障
2.依据省财政厅省卫生计生委《关于下达2025年村卫生室实施基本药物制度中心补助结［算资金的通知》（川财政社2025R06号）的要求管理资金，未另行制定资金管理方法全区村卫生室均为基本药物制度实施单位，全部纳入各级村卫生室补助范围
二、评价项目开展状况2025年我局严格根据中心、省、市区各级补助分别根据1792元、4500元、2500元每个卫生室落实补助，对覆盖有农业人口的按
1.5元/人落实补助，收到各级补助共计
453.2744万元，其中财返资金为
224.8047万元为支持村卫生室全面实施基本药物制度和乡村医生队伍建设，资金发放平安、规范，以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理方法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全，符合项目预算批复或合同规定用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等状况为基本药物制度的实施和保障村卫生室卫生防疫网底功能供应了稳定的经济基础
三、综合评价结论村卫生室实施基药补助经费严格参照《四川省基本药物制度补助资金管理方法》，符合各级财政规划，根据规定标准安排资金，确保资金足额到位，资金运用符合预期有效确保了农村居民的基本医疗服务和基本公共卫生服务的可及性
四、绩效评价分析（-）项目决策状况
1、依据省财政厅省卫生计生委《关于下达2025年村卫生室实施基本药物制度中心补助结算资金的通知》（川财政社
[2025]106号）要求中心补助资金根据全省农业人口数和村卫生室个数两个因素进行计算安排50%资金按全省农业人口数平均安排，人均水平
1.5元;50%资金按全省村卫生室个数平均安排，每个村卫生室1792元
2、根据《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》（川卫办发
[2025]631号度求实行基本药物制度后，国家和省相继出台了乡村医生一系列补偿政策，各地必需不折不扣的‘实行另依据省财政对乡村医生的补助依据省财政厅精神，从2025年起，省财政对村卫生室补助从原来的3000元提高到4500元，并按各地实有村卫生室个数计算补助；县（市区）补助从2000提高到2500元，也按实有村卫生室个数计算补助
（二）项目管理状况我局严格依据省财政厅省卫生计生委《关于下达2025年村卫生室实施基本药物制度中心补助结算资金的通知》（川财政社[2025R06号）及《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》（川卫力,发
[2025]631号）的要求管理资金，未另行制定资金管理方法，以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理方法规定；资金拨付审批程序和手续完整、齐全，符合项目预算批复或合同规定用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等状况
（三）项目效益状况村卫生室补助刚好发放，有效稳定了乡村医生队伍，巩固了我区农村卫生基层网底，确保为农夫群众供应平安有效、便利廉价的基本医疗和公共卫生服务
五、评价结论及建议我局2025年村卫生室项目各级补助刚好到位和发放、严格执行财务管理制度、账务和会，计核算规范取得了稳定了乡村医生队伍，巩固了我区农村卫生基层网底的预期目标基本药物制度补助项目绩效自评报告15我县对2025年度基层医疗卫朝气构基本药物资金进行了绩效评价，现就项目开展和项目绩效状况报告如下
一、项目基本状况（-）项目单位基本概况2025年，县卫健局仔细贯彻执行党和国家关于卫生计生工作方针、政策与法律、法规以及县委、县政府关于卫生计生方面的决策部署拟订了全县卫生计生事业发展目标、规划、年度安排并组织实施；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，统筹规划全县卫生计生服务资源配置指导全县各地卫生计生工作开展卫生健康局机关实际在职人员96人，长期聘用人员6人，临时人员2人，离退休人员82人机关设内设机构详细是办公室、人事股、爱国卫生工作股、财务股、体制改革和药物政策股、疾病预防限制与妇幼职业健康股、医政医管股、中医药管理股、基层卫生健康股、科技教化股、法规与综合监督股、老龄健康股、人口监测与家庭发展股、规划发展与信息化股、无偿献血管理股、系统分工委办、卫生健康信息中心、卫生健康事务中心，县安排生育协会机关归口县卫生健康局管理2025年在新冠肺炎依旧严峻形势下，卫生健康各项工作取得较好的成果，圆满完成各项工作任务
（二）项目实施依据根据国家、省、市、有关文件精神，以及《桂阳县财政局关于下达2025年基层医疗卫朝气构、村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金的通知》等文件，对卫生院、村卫生室基本药物补助工作进行支配
二、绩效评价工作状况-绩效评价目的通过绩效评价，了解我县乡镇卫生院、村卫生室基本药物资金运用状况及取得的效果,基本药物实施状况，总结项目资金管理的阅历，发觉项目资金管理中存在的问题，为提高资金的运用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金运用管理方法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作供应重要的参考依据，以及提出相关的建议和应实行的.措施等二绩效评价原则、评价方法
1、绩效评价原则依据县财政局《关于开展2025年度项目专项资金绩效评价的通知》文件精神，结合项目特点，遵循以下评价原则相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则、系统性原则使绩效评价能反映资金运用所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等
2、绩效评价方法依据省卫健委对项目工作的要求，为加强对卫生院、村卫生室基本药物资金的管理和效果评价，我县对项目资金工作开展的目标设定状况、目标完成状况、组织管理水平、所取得的效益、资金落实状况、资金支出状况等方面进行了综合分析和评价，收集政策范围内发放对象相关信息，实行定性和定量分析评价方法，形成客观有效的自我评价
三、项目资金运用和管理状况-资金到位状况
1、2025年财政支配乡镇卫生院基本药物补助及综合补助
6769.26万元，其中中心、省资金到
949.7万元，县本级5500万元,其中药物配套资金1200万元，，
2、2025年财政到位村卫生室基药补助资金
319.56万元其中中心
305.2万元县本级
14.36万元
（二）资金运用状况
1、2025年乡镇卫生院日常基本运转运用上级药物补助资金及本级综合补助资金
6449.7万元
2、2025年实际发放村卫生室基药补助资金
319.56万元，共357个行政村卫生室项目专项资金管理状况依据《会计法》、《预算法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规和财政部及省财政厅有关财务规章的规定制定了资金支出管理的相关制度，明确了相应原则和要求，开支范围、程序、方法及标准、审批权限等
四、项目执行状况和绩效目标状况基本药物补助资金根据项目资金管理方法的要求，由财政按进度支配经费，全年分3次支配拨付乡镇卫生院基本药物和本级财政综合补助资金对卫生室药物补助资金，通过卫生院对村卫生室考核后，县财政赐予支配，卫生院通过报账方式，由卫生计生会计核算中心将各卫生室基本药物补助资金通过代发银行转账支付到各卫生室乡村医生手中全年没有发觉截留、挪用、挤占、虚列资金等现象详细执行
1、为有序推动基层医疗卫朝气构实施国家基本药物制度，县卫健局与乡镇卫生院签订了目标管理责任状，将乡镇卫生院、村卫生室实施基本药物制度工作纳入对卫生院综合绩效考核，并组织了专项考核加强村卫生室实施基本药物制度管理，印发了《桂阳县村卫生室实施国家基本药物制度绩效考核方法》（桂卫发
[2025]62号），要求乡镇卫生院对村卫生室实施国家基本药物制度督导和考核2025年乡镇卫生院基本药物年度进购3450万元，全年销售3330万元
2、集中举办了全县乡村医生培训班，对全县农村卫生工作，尤其是基本公共卫生服务和国家基本药物制度制工作进行了全面布暑和动员，
3、制订并下发绩效考核文件制定和下发了村卫生室基本公共卫生服务、国家基本药物制度等2项绩效考核方法和基本公共卫生、基本药物、医疗服务等3个绩效考核细则与相关文件，进一步强化和完善了乡村一体化管理，规范乡村医疗卫朝气构基本药物制度实施和基本医疗、公共卫生服务行为
4、加大绩效考核力度全年卫健局实行上、下半年各一次的对卫生院综合绩效考核,卫生院实行对卫生室每季度一次的督导考核资金与考核结果挂钩，严格根据绩效考核结果拨付相关补助经费，经费的补助，保障了乡镇卫生院的基本支出正常运转，充分调动了乡村医生主动性绩效效益乡镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，肯定程度上减轻了广阔农夫群众看病贵”问题，让广阔人民群众真正感受到新医改带来的实惠
五、项目绩效评价及结论评价2025年卫生院、卫生室实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，肯定程度上减轻了广阔农夫群众看病贵”问题，让广阔人民群众真正感受到新医改带来的实惠结论依据专项资金绩效评价指标和标准，各项指标综合自评得分92分，项目绩效支出为“优秀
六、存在的主要问题和改进措施基药配送到位率偏低，群众用药较困难要表现在基层医疗卫朝气构与等级医院在规模、功能、业务量等方面差异较大，导致等级医院用药选择书目较基层医疗卫朝气构差异明显，上下级书目还不能充分、有效连接加之，群众普遍存在追随优质医疗资源、趋高就医、高预期就诊的观念，患者用药习惯受上级医院影响很大，基层用药书目肯定程度上影响了病人下转和下沉，尤其是集中表现在高血压、糖尿病等最常见慢病患者身上改进措施严格执行国家基本药物书目，加强基层医疗机构基本药物运用监测，督促其落实基本药物选购运用最低占比，强化优先运用基本药物的意识，提高基层平安用药水平，切实发挥基层在卫生健康体系中的网底作用基本药物制度补助项目绩效自评报告2
一、项目基本状况—项目概况项目实施主体巴彦县财政局、巴彦县卫生健康局；覆盖地区巴彦县；受益人群
50.70万农村人口；主要内容18家乡镇卫生院及116家农村卫生所实施基本药物制度，西药药品实行零差率销售二项目绩效目标状况国家基本药物制度补助项目中心转移支付预算和绩效目标全部完成
二、项目实施及管理状况每年在全县卫生健康工作会议上，均做为重要内容赐予支配和部署20xx年出台《关于进一步落实基本药物制度工作的通知》，明确项目实施的主要方法和措施实施两票制，根据基本药物运用不低于要求比例，且均在黑龙江省卫生健康委药品选购平台上选购，没有线下选购现象
三、项目绩效自评开展状况我县实施基本药物制度人口为
50.70万人，国家财政补贴我县乡镇卫生院为
319.46万元，用于我县18所乡镇卫生院人员及公共经费补贴，全部发放农村卫生所基本药物中心补助资金
193.54万元，省级
101.40万元，县级
101.40万元全部到位，保证全部政府办村卫生室实施国家基本药物制度，推动综合改革顺当进行对实施基本药物制度的村卫生室赐予补助，依据基本药物药品销售状况，根据15%的比例足额拨付药品零差率补助，余额按服务人口平均安排，支持国家基本药物制度在村卫生室顺当实施
四、项目绩效自评结论根据国家、省、市要求，完成工作任务，自评80分
五、绩效目标实现状况分析-项目资金状况分析国家、省及县配套资金全部到位、根据要求全部发放到位二项目绩效指标完成状况分析
1、产出指标完成状况分析乡镇卫生院基本药物补贴
319.46万元，农村卫生所补贴
396.34万元全部到位并根据项目要求组织实施，在20xx年刚好运用，符合项目要求，达到预期目的
2、效益指标完成状况分析项目预期目标全部完成，项目活动和活动开展取得显著效果项目的经济效益指标中乡村医生收入保持稳定，可持续影响指标中国家基本药物制度在基层医疗卫朝气构中保持中长期持续实施基本药物制度补助项目绩效自评报告3按工作要求，现将西宁市仔细实行国家基本药物补助制度项目绩效自评状况报告如下:
一、项目基本状况-项目概况西宁市实施国家基本药品制度补助项目由西宁市卫生健康委和西宁市财政局共同实施,主要对全市基层医疗卫朝气构实施基本药物制度补助项目，目前西宁市四区三县基层医疗卫朝气构均实施了基本药物补助项目，项目覆盖的基层医疗卫朝气构家，其中乡镇卫生院58家，社区卫生服务中心15家,村卫生室769家,覆盖人群约237万，收益人群约
541.7万人次，西宁市自20xx年起领先在全省推动药品零差率服务，截止目前西宁市全部政府办基层医疗卫朝气构均实施药品零差率服务，促进了基本药物制度在全市基层医疗机构的落实
（二）项目绩效目标状况，，20xx年底在全市基层医疗卫朝气构中随机抽查了4家社区卫生服务中心7家乡镇卫生院家，200余家村卫生室对基本药物制度建设、书目药品管理、选购储存管理、运用管理、价格管理、药款结算、报销、推广培训、宣扬教化、监测评价、信息报送、评价与监测等工作进行了监督检查和绩效考核
二、项目实施及管理状况20xx年我市召开基本药物相关会议4次，年初全市卫生健康工作会议，年中卫生工作半年推动会，年中基本药物督导检查通报会和年度基本药物工作总结会议，出台了《西宁市关于实行国家基本药物制度的实施方案》（宁医改组（20xx）4号），同时与市财政联合印发了《西宁市基本药物制度补助资金绩效考核实施方案》，20xx年以半年为周期，对全市基本药物制度落实状况进行了督导检查，印发了《关于对全市医疗机构基本药物制度落实状况的通报》（）（宁卫健函20xx154号1重点从以下几个方面加强监管一是建立完善基本药物管理制度各级医疗机构建立了基本药物制度实施组织管理体系，成立了领导小组，依据单位实际，制定了基本药物运用和管理制度，并组织医务人员进行国家基本药物制度、药品政策、《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》、合理用药的专题培训工作二是落实基本药物集中选购制度各级医疗机构均全面配备基本药物，除个别医疗机构外基本药物全部执行集中选购，能合理限制基本药物库存，实行分类储存乡镇卫生院和社区卫生服务中心平均配备基本药物占药品品种的90%为更好地落实双向转诊制度，确保基层医o疗机构患者用药与
三、二级医院用药的连接，各基层医疗机构配备了肯定数量和比例的非基本药物，以满意专科用药、慢性病和康复期患者的用药需求三是严格实行药品零差价各医疗机构严格执行国家、省、市有关基本药物制度，实行药品零差率销售，对配备的基本药物价格进行公示，做到价格透亮
三、项目绩效自评开展状况20xx年，根据省卫生健康委《西宁市基本药物制度补助资金绩效考核实施方案》要求，实行以区县管理为主,市级督导检查为辅的工作模式，年初在卫生工作推动会中市卫生健康委和各区县卫生健康局签订了目标责任书，将国家基本药物制度落实纳入了年度目标责任,细化了工作指标，明确了工作任务年中市卫生健康委组织专家对各区县医疗机构基本药物制度执行状况进行了督导检查，针对存在问题召开了基本药物通报会，下达了基本药物制度执行状况督导检查通报，各区县卫生健康局督促医疗机构整改落实，年底根据绩效考核工作要求，市卫生健康委组织专家对各区县基本药物制度执行状况进行了抽查，抽查率20%o
四、项目绩效自评结论20xx年通过市、区县两级卫生健康部门对基层医疗卫朝气构国家基本药物制度落实状况进行督导检查和绩效考核，工作落实状况较上一年有明显进步，基层医疗机构根据医联体建设要求，与乡镇卫生院实现了一体化管理，药品书目实现了医联体内统一书目，选购实现了统一集中选购，部分基层医疗机构针对基本药物合理运用、优先运用监测结果制定了相应奖惩方法，做到奖罚分明经过考核，乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度执行合格率达100%,其中乡镇卫生院考核优秀率达19%,良好率达76%,社区卫生服务中心优秀率达27%,良好率达47%从市级抽查状况来看，村卫生室基本药物制度执行率较乡镇卫生院有差距，合格率达91%,其中考核优秀率达5%,良好率达59%O
五、项目绩效目标实现状况分析-项目资金状况分析及完成状况20xx年省级财政拨付西宁市基本药物补助经费1755万元，其中拨付基层医疗卫朝气构基本药物制度补助资金1437万元，拨付村卫生室基本药物补助资金318万，根据市财政工作支配，全市基本药物补助资金拨付城东区222万元，城中区260万元，城西区144万元，城北区235万元,大通县349万元/皇中县436万元，;皇源县109万元截止20xx年低考核，各区县基本药物资金拨付率达100%综合分析市级和区县卫生健康局绩效考核状况，20xx年全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度执行合格率达100%,村卫生室基本药物制度执行合格率达91%0
六、绩效目标未完成缘由和下一步改进措施-绩效考核后发觉的问题一是医师基本药物的优先，合理运用率不高部分医生优先选用基本药物主观意识不强,在疾病预房治疗中，不能严格根据基本药物临床应用指南选用基本药物,是降低基本药物运用率的重要缘由二是部分基本药物短缺许多常用药、低价药因乡镇卫生院选购量小，配送企业缺货、不能执行两票制、配送企业更换、药品选购和配送价格不一样等缘由造成基本药物的供应和配送不刚好，部分药品短缺，影响了基层临床用药三是机构对基本药物制度的宣扬力度不够氛围不浓，公众对基本药物学问了解甚少，习惯用药和阅历用药普遍存在二下一步工作安排一是加强基层医疗机构优先配备运用基本药物在全面配备的基础上，合理选择并优先运用基本药物依据国家药物政策，要求制定本医疗机构基本药物临床应用管理方法科学设置临床科室基本药物运用指标，并纳入各医疗机构内部考核体系,充分发挥药师作用，将《国家基本药物书目20xx年版》运用状况作为处方点评的重点内容，定期统计分析，对无正值理由不首选基本药物的予以通报，指导规范上下级医疗卫朝气。
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