《消防救援队伍防消联勤工作实施方案》

消防救援队伍防消联勤工作实施方案为深入贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针，牢固树立“防消合一”的综合意识，全面推进防消结合，做深做实防消联勤，着力构建优势互补的防灭一体化消防力量体系，根据《消防救援站指战员开展防火工作规定》和上级部署要求，特制定本方案

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，坚持以人民为中心，坚持安全发展理念，坚持抓基层、打基础、强素质，充分发挥“防、灭、宣’最佳效能，全面规范消防救援队伍防消联勤工作，落实落细防消联勤各项措施，着力破解基层消防监管力量不足、社会面火灾防控覆盖不广、防灭火主业相互脱节、联战信息共享不畅等现实紧迫问题，推进火灾防控和灭火救援等中心工作协调发，实现消防安全治理能力和灭火救援处置能力双促进、共提升

二、组织领导支队成立防消联勤工作领导小组副组长成员防火监督科、作战训练科、新闻宣传科、火调技术第五条消防救援机构开展防消联勤工作，应坚持立足本职、共治共享、协同高效、服务实战、共同提升的原则第二章防消联勤内容第六条消防救援机构应充分发挥“防、灭、宣、调”最佳效台匕目匕,推动优势互补、深度融合重点在以下四个方面开展防消联勤工作:

（一）消防安全检查推行新时代消防安全立体化检查工作,用好消防监督检查和指导服务检查“两种模式”，将消防产品质量、建筑结构安全、行政审批等影响灭火救援行动和作战训练安全的风险问题纳入检查内容，做到“大队、消防所、专职队”三级责任包干，落实挂点负责，全面排查和整治风险隐患

（二）消防宣传培训围绕城区、坪镇、农村“三个维度”,坚持传统与现代、精准与普惠、固定与移动相结合，扎实开展消防宣传“五进”工作，深入开展“消防云课堂”“平安敲门”“百车千人”“大篷车”“大喇叭”以及实操实训、疏散演练等工作，并将消防宣传融入日常巡查、监督检查、熟悉演练等环节，增强全民消防安全意识和自防自救能力

（三）熟悉演练工作积极推行消防救援站参与防火工作和专职队“三员一队”工作，灭火人员在日常开展消防演练、辖区“六熟悉”、公务执勤等工作时，同步排查消防安全隐患，现场拉动单位微型消防站，指导单位加强应急力量建设，修订完善灭火救援预案；灭火人员应把建筑结构安全、安全通道、避险区域及易燃易爆危险品存储场所等作为熟悉和演练的重点从侦作、进攻、警戒、识险、避险等各环节提高熟悉演练质量

（四）火灾事故调查灭火人员在火灾扑救过程中，应当收集和记录火灾扑救情况；火灾扑灭后，协助保护火灾现场，登记火灾时间、地点和现场基本情况并拍摄火场图像资料，移交火灾调查人员第七条防火人员在开展消防安全检查过程中，应具体检查以下影响灭火救援行动和作战训练安全的隐患问题（-）建筑主体结构安全情况;

（二）违规生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆、危险化学品情况；

（三）消防车道、防火间距、疏散通道、疏散楼梯间、消防车登高操作场地违规占用、堵塞、封闭情况；安全出口锁闭、堵塞或堆放杂物情况

（五）室内外消火栓系统、自动消防设施运行情况；

（六）违规使用泡沫夹芯彩钢板或其他易燃材质搭建构筑物墙体或构筑物情况；

（七）违规乱拉电气线路情况;（A）违规住人情况；

（九）其他可能影响灭火救援行动的隐患第八条灭火人员结合熟悉演练、公务执勤等工作对辖区内的社会单位开展消防安全检查，应根据实际情况检查以下内容

（一）有无违章用火、用电情况；

（二）生产、储存、经营场所有无违章住人情况;

（三）抽查消防车通道、消防救援场地和救援窗口，消防水源、室外消火栓、水泵接合器等维护状况;

（四）检查消防控制室值班人员持证上岗情况，消防设施维修保养记录情况;

（五）抽查建筑疏散通道、安全出口畅通情况，人员密集场所是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

（六）抽查测试消防电梯、室内消火栓、自动喷水灭火系统、疏散指示标志、应急广播等建筑消防设施能否正常运行；

（七）检查灭火和应急疏散预案、消防演练记录、志愿消防队（微型消防站）建设和执勤情况；（A）其他需要检查的内容第九条政府专职消防队应重点针对合用场所、沿街商铺、“九小”场所、群租房、住宅小区等开展经常性防火巡查，防范化解火灾风险，协助查处各类消防违法违规行为，重点巡查以下内容（-）生产、储存、经营场所有无违规住人情况；

（二）消防设施、器材是否按要求配置并保持完好有效;

（三）建筑疏散通道、安全出口是否畅通，人员密集场所是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;消防车通道是否畅通，消防救援场地是否有障碍

（五）电气线路、燃气管路是否按要求敷设;

（六）有无违章用火、用电、用油、用气情况；

（七）是否按要求开展防火巡查、消防演练和教育培训；

（八）微型消防站建设是否符合要求，消防控制室值班人员是否持证上岗；

（九）电动自行车是否违规停放和充电；

（十）其他需要巡查的内容第十条消防救援站指战员实施检查时，应当填写《消防救援站消防安全检查记录表》（附表1）,如实记录工作情况；政府专职消防员应如实记录防火巡查工作情况，填写《政府专职消防队消防安全宣传式巡查记录表》（附表2）对检查中发现的消防安全违法行为进行劝阻、制止，应当提示、指导单位纠正违法行为、整改火灾隐患；对拒不整改的、应当予以行政处罚或者采取行政强制措施的，应当及时登记，做好照片、视频等证据及资料信息的留存，及时反馈至被检查单位（场所）取得执法资格的消防救援站指战员对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为，可以向有关单位发出责令立即改正通知书或者责令限期改正通知书，并及时移交辖区消防救援机构第十一条政府专职消防员实施巡查时，应核对单位（场所）基本信息，对与“双随机、一公开”消防监管信息系统检查对象库信息不符或未列入检查对象库的，填写《“双随机、一公开”消防监管信息系统检查对象库单位更正（增补）信息登记表》（附表3）,并及时反馈给所属辖区消防救援大队第十二条灭火人员开展消防安全检查或防火巡查时，人数不少于2人，应当主动出示工作证件、说明身份，全程佩戴使用执法记录仪第十三条灭火人员可以结合熟悉演练、公务执勤，向社会单位和群众宣传消防法律法规和消防安全知识，组织防火灭火和疏散逃生技能培训，根据需要指导单位开展应急疏散大演练其中，政府专职消防队开展消防宣传教育，重点做好以下工作（-）建立工作联系与单位负责人或管理人、其他相关人员及沿

（二）检查宣传氛o检查单位消防宣传氛围，了解群众消街店面经营业主见面，通过政务微信建立联系防知识掌握情况，向有关人员送达消防安全提醒单；指导单位在单位宣传栏、出入口、墙面、公交站候车亭等显著位置张贴消防宣传海报

（三）开展警示教育组织单位员工观看火灾警示录、火灾防范常识等宣传视频，指导单位开展应急疏散大演练，组织群众到消防救援站参观体验小火会用灭火器、大火会用消火栓”等消防基本技能培训

（四）组织实操实训对重点人群开展”会报警、会疏散、第十四条灭火人员开展熟悉演练，应当根据《全市消防救援队伍熟悉演练工作方案》，完善灭火救援预案，紧盯建筑结构安全、安全通道、避险区域及易燃易爆危险品存储场所等重点，进一步拓宽演练范围和内容，并按要求组织防火人员参加联勤模式熟悉演练灭火人员应当加强多种形式消防队伍的检查指导，将多种形式消防队伍纳入“三随三实”拉动演练，实现与多种形式消防队伍“联勤、联训、联调、联战”第十五条防火人员参与联勤模式熟悉演练应做好以下工（-）协助灭火人员制（修）定消防安全重点单位灭火救援预案，提供单位基本情况、消防设施情况及相关图纸资料；

（二）采取实地检查与现场教学相结合的方式，按照支队每季度不少于一次、大队每月不少于一次的频次，组织灭火人员开展教学执法;

（三）协调社会单位配合灭火人员做好熟悉演练、防火巡查等工作第十六条灭火人员协助开展火灾事故调查应当做好下列工作（-）在火灾扑救过程中，收集和记录火灾扑救情况；

（二）火灾扑灭后，协助保护火灾现场，登记火灾时间、地点和现场基本情况等信息，移交火灾调查人员；

（三）配合大队消防监督员开展火灾问责警示“三个一”工作第三章防消联勤机制第十七条支队、大队要加强防消联勤工作，支队防火监督科与作战训练科、大队与消防救援站在做好本职工作的同时，应当加强信息互通、资源共享、协同配合，建立健全会商研判、情况通报、工作协同、线索移交、闭环整改等防消联勤工作机制，共同做好火灾防控和灭火救援工作

（一）会商研判机制支队、大队应当定期会商研判防消联勤工作，原则上每月开展一次；支队层面由防火监督科、作战训练科负责人具体负责，大队层面由消防监督员、消防救援站站长具体负责

（二）情况通报机制防火人员应当及时将下列情况通报给灭火人员新办理消防行政许可的公众聚集场所基本情况及图纸资料，住建部门通报的消防验收、备案和抽查情况及图纸资料,辖区消防安全重点单位变化情况，“双随机、一公开”消防监督检查情况，影响公共安全的重大火灾隐患情况，影响灭火救援行动和作战训练安全的隐患问题灭火人员应当对照上述信息，及时制（修）订灭火救援预案，采取针对性措施，规避灭火作战风险,确保灭火救援高效安全

（三）工作协同机制防、灭火人员开展防消联勤工作应当相互配合、做好衔接、协同开展支队作战训练科、消防救援站应当结合支队、大队当月“双随机、一公开”抽查任务，制定《“防消联勤’工作计划表》（附表4）,其中，联勤模式熟悉演练应当组织防火人员同步参加政府专职消防员应当结合“三员一队”工作模式同步开展防消联勤工作

（四）线索移交机制灭火人员开展消防安全检查或防火巡查时，对拒不整改的、应当予以行政处罚或者采取行政强制措施的火灾隐患和消防安全违法行为，应当及时填写《火灾隐患报告单》（附件5）,并移交防火人员依法处理属于赋权执法范围的，原则上将问题线索移交辖区乡镇（街道）消防所防火人员对于移交的问题线索，应当及时有效、依法依规进行处理，视情函告属地镇政府（街道办事处）及行业主管部门，并及时将处理情况反馈给灭火人员

（五）闭环整改机制灭火人员应当根据防火人员反馈的处理情况开展核查，并将核查情况告知防火人员对于给予行政处罚的，应当及时核查隐患整改情况；对于责令限期改正的，应当提供技术服务指导隐患整改；对于给予临时查封或责令停产停业、停止使用的，应当核查单位（场所）执行情况，同时提供技术指导服务第四章工作调度第十八条支队、大队应依托防灭一体化监管调度平台，加强对防消联勤工作调度，掌握防消联勤内容和机制落实情况，及时解决工作中存在的问题，提升防消联勤工作质效第十九条灭火人员在开展熟悉演练时，应通过防灭一体化手机APP及时录入熟悉演练及消防安全检查情况，将发现的隐患问题推送至防火人员第二十条灭火人员应及时通过防灭一体化手机APP接收可能对灭火救援工作造成重大影响的隐患问题，结合实际调整灭火救援预案，将调整后的灭火救援预案上传至防灭一体化监管调度平台第二十一条防火人员对熟悉演练、政府专职队防火巡查推送的隐患问题，应采取实地检查、通报函告、政府督办等方式督促隐患问题整改，将检查记录、通报函告、政府督办等文件上传至防灭一体化监管调度平台第二十二条对单位（场所）实施“一铺一码”管理，防、灭火人员在开展工作前，应通过扫描二维码查询单位（场所）的基本情况、隐患信息以及历次消防安全检查、熟悉演练等信息，开展针对性的检查，确定灭火救援方案或预案第五章培训考评第二十三条支队、大队应当采取集中授课、跟班学习等方式，定期组织消防监督员、消防救援站指战员、政府专职消防员（含消防文员）以及消防所人员开展防火业务培训大队、消防救援站、政府专职消防队、消防所应当每周自行组织不少于半天的集中防火业务学习防火业务培训的内容包括消防法律法规、技术标准和消防安全知识；建筑消防设施、消防监督器材的操作技能；消防安全检查的程序和方法；实操实训和疏散演练的组织程序和方法；火灾事故简易调查的程序、方法和基本要求；有关管理制度规定等第二十四条建立“月考评通报、年度综合排名”制度，对照《防消联勤工作考评细则》（附件6）,采取“分项业务+综合联勤考评模式，由作战训练科负责对全市熟悉演练工作实施考评,新闻宣传科负责对全市消防宣传培训工作实施考评，火调技术科负责对全市火灾调查工作实施考评，防火监督科负责对全市消防安全检查工作实施考评，并进行防消联勤工作综合评价各大队应参照支队考评模式，负责对辖区政府专职消防队和消防所开展防消联勤工作实施考评科、专职办、法制与社会消防工作科、队务科、指挥中心负责人，各大队主官领导小组下设防消联勤工作办公室，办公室主任由王贤奕副支队长兼任，成员由防火监督科、作战训练科、新闻宣传科、火调技术科、专职办、法制与社会消防工作科、队务科、指挥中心分别抽调1名业务骨干组成，具体负责调度、指导、协调全市防消联勤工作

三、职责分工—支队职责

1.防火监督科统筹调度全市消防安全立体化检查工作，对大队防消联勤工作“消防安全检查”分项业务实施考评；督促指导大队落实防消联勤各项工作机制，对大队防消联勤工作综合联勤实施考评；对接研发公司完善“防灭一体化监管调度平台”各项功能；督促指导大队对消防救援站指战员和政府专职消防员开展监督检查、专项行动等业务培训

2.作战训练科统筹调度全市熟悉演练工作，对大队防消联勤工作“熟悉演练工作”分项业务实施考评；研究制定“影响灭火救援行动和作战训练安全的隐患问题”清单，动态管理全市影响灭火救援行动和作战训练安全的隐患问题；督促指导大队将消防救援站指战员开展防火工作纳入执勤训练，结合熟悉演练和执行勤务制定消防安全检查计划并落实；督促指导大队和消防救援站第二十五条防消联勤工作年度考评结果纳入支队年度目标任务考评内容，前10名的单位分别按照

1.

5、

1.

4、

1.

3、

1.

2、

1.

1、

1.

0、

0.

8、

0.

6、

0.

4、

0.2分进行加分，后6名且考评分低于84分的单位分别按照

1、

0.

9、

0.

8、

0.

7、

0.

6、

0.5分进行扣分第二十六条各级消防救援机构、政府专职消防队及消防指战员、政府专职消防员在开展防消联勤工作中表现突出的，应予以表彰奖励第二十七条消防救援站指战员、政府专职消防员开展防火工作时利用职务之便以权谋私、徇私枉法，造成不良后果的，按照有关规定追究责任具有执法资格的消防指战员在消防执法工作中违法违规的，应当取消执法资格第六章附则第二十八条各县（市、区）消防救援大队可依据本规定制定具体办法第二十九条本规定自公布之日起施行，由xx市消防救援支队负责解释消防救援站消防安全检查记录表编号:XX消防救援站〔〕第单位、场所名称检查时间消防安全责任人地址（管理人）及联系方式地上层建筑层数地下层使用性质、违章用火、用电情况□未发现□发现并制止

1、生产、储存、经营场所违章住人情况□未发现□发现并制止

2、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物情况3□未发现□发现并提示整改、消防控制室值班人员在岗在位情况□在岗在位□未按要求在岗在位4消防消防控制室值班人员持证上岗情况□不涉及□两名持证人员值班名持证人贝值班□值班人贝无证□无人贝值班u安全、建筑消防设施维护保养记录情况□有京5管理检查具体情形描述内容和情况、消防车通道、消防救援场地□不涉及□畅通□被堵塞、占用1记录、消防救援窗口口不涉及□醒目、好用□不醒目京法使用

2、消防水池□不涉及口符合使用要求□水量不足□组件故障或者损坏

3、室外消火栓□不涉及□完好有效口无水口损坏□被遮挡或者圈占4灭火、水泵接合器□无□元好有效□损坏5救援具体情形描述条件、疏散通道、安全出口□畅通口被堵塞、占用□被锁闭

1、室内消火栓口不涉及□完好有效口无水□损坏□被遮挡或者圈占

2、自动喷水灭火系统□不涉及□元好有效口无水口水压不足□无法启动

3、应急照明和疏散指示标志口不涉及□完好有效□损坏建筑

4、消防电梯□不涉及□能迫降到首层□不能迫降到首层5消防、应急广播□不涉及□完好有效京法正常使用6设施具体情形表述、志愿消防队（微型消防站）□未建立1消□人员器材配备齐全□人员器材缺乏□有定期训练及工作记录□无训练及工作记录防、灭火和应急疏散预案□未制定□制定2组、消防演练和人员培训情况□有记录□无记录3具体情形表述织开展消防宣传指导情况备注消防救援站指战员（签字）单位（场所）负责人（签字）年月日年月日辖区消防救援大（支）队接收情况接收人（签字）年月日式两份，一份交辖区消防救援大（支）队，一份存档附表2政府专职消防队消防安全宣传式巡查记录表编号〔202X〕第000X号年月日单位（场所）名称法定代表人/主要负责人单位情况地址联系人及联系电话地上层建筑层数使用性质地下层该单位信息是否已列入“双随机”检查对象库是否与“双随机”检查对象库中单位基本信息一致□是□否□是□否.是否占用、堵塞、封闭疏散通道、楼梯间、安全出口口是口否

1.人员密集场所外墙门窗是否设置影响逃生、灭火救援的障碍物□是□否

2.是否按要求设置疏散指示标志、应急照明等消防设施□是□否3是否存在灭火器配置数量不足或已配置的灭火器压力不足口是口否

4.电气线路是否裸露或老化严重□是□否

5.是否违规用火、用电、用油、用气□是□否

6.□不涉及生产、存储经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑内7□是□否.□不涉及生产、存储经营其他物品的场所是否与居住场所设置在同一建筑内，且未落实防火8分隔□是□否巡查内容.□不涉及消防（控制室）是否落实小时值班值守口是口否

924.□不涉及消防（控制室）值班人员是否持证上岗□是□否10□不涉及是否占用、堵塞、封闭消防车通道口是□否

11..□不涉及是否埋压、圈占、遮挡消火栓口是□否

12.□不涉及室（内）外消火栓是否可以正常使用□是□否

13.□不涉及常闭式防火门是否处于常开状态□是□否

14.□不涉及防火卷帘下方是否堆放杂物□是□否

15.□不涉及火灾报警或自动喷水灭火系统是否可以正常使用□是□否

16.□不涉及电动自行车是否违规停放或允电□是□否

17.□不涉及是否按要求建设微型消防站口是□否18,与单位场所相关人员建立政务微信联系□是□否

1.单位场所是否有消防宣传氛围口无宣传氛围□有少量宣传阵地口宣传氛围较好

2.单位场所开展消防宣传教育情况□从未开展□偶尔开展□定期开展旦传31-h.对相关人员消防安全素质的评价□消防安全认识不足□常用防火知识缺乏□基本灭火技能缺情况4乏□逃生自救知识缺乏.针对该单位场所开展的消防宣传措施□张贴海报□发放传单口课堂讲授5□观看警示片□疏散演练□技能培训□连线指导□提供链接经检查，该单位未发现消防安全隐患，符合消防安全/经检查，该单位……（具体问题）巡查情况消防安全巡查员被检查单位随同人员双随机、一公开”消防监管信息系统检查对象库单位更正（增补）信息登记表X编号:政府专职消防队［］第号单位（场所）名称单位类别法定代表人及联统一社会信用代码系电话地址是否纳入“双随机”检查对象库□是□否单位基本信息是否与‘双随机检查对象库中单位基本信息一致□是□否“双随机、一公开“消防监管信息系统检查对象库信息单位成立时间单位人数消防安全责任人及消防安全管理人联系方式及联系方式占地面积建筑面积所在建筑高度所在建筑层数是否建立微型消防已设置的自动消站防设施如住宿、生产、经营“三合一”场

[12]单位主标签单位次标签所（可多选）其他情况政府专职队员（签字）大队接收人（签字）年月日年月日一式两份，一份交辖区消防救援大（支）队，一份存档单位主（次）标签填写说明主标签次标签旅游、宗教活动场所，学校（寄宿制学校，非寄宿制学校，寄宿制托儿所、幼儿园，非寄宿制托儿所），校外培训机构，劳动密集型生产、加工企业（工业园区企业），公众聚集场所，宾馆、饭店，商场、超市，集贸市场，公共娱乐场所，公众娱乐场所-其它，客运站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼，养老院、福利院，体育场馆、会堂，餐饮场所，影剧院、

[1]人员密集场所录像厅、礼堂，游艺、游乐场所，歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，夜总会、音乐茶座，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所，互联网上网服务营业场所，宿舍，公众聚集场所-其它，医院门诊（一甲医院，二甲医院，三甲医院八住院楼，文博馆（一级博物馆，二级博物馆，三级博物馆，国家级文物保护单位，省级文物保护单位，市级文物保护单位，县级文物保护单位），大型商业综合体，其他中央级国家机关，县级国家机关，省级国家机关，市级国家机

[2]国家机关关，其他国家机关[31广播电台、电视台和邮广播电台、电视台，邮政、通信枢纽，其他政、通信枢纽【4】档案馆以及具有火灾危险性的县级以上文物保护档案馆，文物保护单位（国家级文物保护单位，省级文物保护单位单位，市级文物保护单位，县级文物保护单位），其他[51发电厂（站）和电网经营企业发电厂（站）和电网经营企业【6】易燃易爆化学物品的易燃易爆化学物品储存单位，易燃易爆化学物品供应、销售单生产、充装、储存、供应、销位（加油站，加气站，液化石油气供应站），易燃易爆化学物售单位品生产、充装单位，其他[71重要的科研单位国家级重要科研单位，省级重要科研单位，其他

[8]高层公共建筑高层公共建筑-商务办公，高层建筑-住宅，其他

[9]城市地下铁道、地下隧地下铁道，地下隧道，其他地下建筑道等地下建筑[101粮、棉、木材、百货等木材仓库和堆场，粮食仓库和堆场，百货仓库和堆场，棉花仓场库和堆场，其他

[11]国家和省级重点工程国家级重点工程施工现场，省级重点工程施工现场，其他的施工现场【12】住宿与生产、储存、住宿、生产/储存/经营“二合一”场所，住宿、生产/储存/经营经营合用场所“三合一,,合用，住宿、生产、储存、经营“四合一,,场所

[13]其他发生火灾可能性城中村，棚户区，合用场所，“九小”场所，其他发生火灾可较大以及一旦发生火灾可能能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或重大财产造成人身重大伤亡或重大财损失的单位产损失的单位附表4“防消联勤工作计划表（#月）单位消防救援站（作战训练科）填报时间年月日XXXX序号单位（场所）名称熟悉演练模式主要内容工作时间监督部门消防救援站站长（作战训练科科长）填表说明:

1.本表按月填写，每月3日前报支队防火监督科、大队备案

2.“单位名称”栏填写计划熟悉演练的社会单位、社区名称

3.“熟悉演练模式”栏填写“联勤模式”或“一般模式”

4.“主要内容”栏填写计划开展的主要事项，如熟悉固定消防设施、熟悉生产经营情况、针对XX重点部位开展演练、与XX微型消防站开展联合演练等

5.“工作时间”栏填写计划时间，以周为单位，填写格式示例2023年9月4日-10Ho

6.“监督部门”栏，填写防火监督科或辖区大队附件5火灾隐患/消防安全违法行为报告单编号（202X）第000X号xx消防救援大队年—月—日，我队防火巡查员（我站消防指战员）—对单位开展防火巡查时，发现该单位存在以下火灾隐患/消防安全违法行为根据《XX市消防救援机构防消联勤工作规定》，现报告大队依法处理附《政府专职消防队消防安全宣传式巡查记录表》（《消防救援站消防安全检查记录表》）和隐患照片Xx政府专职消防队Xx消防救援站）年月日（此页由辖区消防救援大队存档）火灾隐患报告回执单编号（202X）第000X号Xx政府专职消防队（Xx消防救援站）你队（站）《火灾隐患/消防安全违法行为报告单》已收悉，大队将依法予以处理xx消防救援大队年月日附件6防消联勤工作考评细则项目考评内容及分值考评方法悉查询系统，查阅练演工作20分依据《全市消防救援队伍熟悉演练工作考评办法》实施考评，月考评分数*

0.2为该项考评得分工作台帐，查看熟视频资料防查询系统，查阅传宣培训20分根据《全市消防基本技能实操实训和应急疏散实演实练考评办法》实施考评，月考评分数气）.2为该项考评得分工作台帐，查看分项消视频资料业灾查询系统，查阅务故事调查20分依据《火灾问责警示“三个一”工作方案》实施考评，月考评分数*

0.2为该项考评得分工作台帐，查看火视频资料防查询系统，查阅全安检查20分依据《新时代消防安全立体化检查工作考评办法》实施考评，月考评分数*

0.2为该项考评得分工作台帐，查看消视频资料会商分大队每月至少召开一次会议会商研判防消联勤工作，未开展的扣分，质量不高、走过场、搞形式的扣分查阅会议记录221研判情况分大队防火人员未及时通报相关信息的，每少一项扣分；灭火人员未采取针对性措施，及时制（修）订灭火救援预案查询系统，查阅

50.5通报的，每发现一家扣分工作台帐

0.5综合联勤工作分大队防火人员开展消防安全检查未同步检查影响灭火救援行动和作战训练安全的隐患问题的，抽查每发现一家扣分；查询系统，查阅

80.2协同灭火人员开展联勤模式熟悉演练未同步开展消防安全检查的，抽查每发现一家扣分工作台帐

0.2分灭火人员未及时将拒不整改的、应当予以行政处罚或者采取行政强制措施的火灾隐患和消防安全违法行为移交防火人员5线索查询系统，查阅处理的，抽查每发现一起扣分；防火人员收到问题线索未及时处理的，抽查每发现一起扣分；灭火人员未根据防火人移交

0.

20.2工作台帐员反馈的处理情况开展核查的，没发现一起扣分

0.1备注指战员在熟悉演练和执行勤务等工作过程中，根据需要指导单位开展消防演练；督促指导大队和消防救援站根据支队、大队通报的“双随机”抽查结果、重点单位调整和火灾隐患情况，及时修订灭火救援预案

3.新闻宣传科统筹调度“一警六员”实操实训、应急疏散大演练等消防宣传培训工作，对大队防消联勤工作“消防宣传培训”分项业务实施考评，督促指导大队对消防救援站指战员和政府专职消防员开展消防宣传业务培训

4.火调技术科统筹调度全市火灾问责警示“三个一”工作，对大队防消联勤工作“火灾事故调查”分项业务实施考评，督促指导大队对消防救援站指战员和政府专职消防员开展火调业务培训5,专职办统筹调度全市政府专职消防救援队伍“三员一队”工作，督促指导大队对乡镇（街道）消防所和政府专职队防消联勤工作开展考评6法制与社会消防工作科督促指导大队组织消防救援站符合条件•的指战员参加属地执法资格考试，并负责消防指战员执法资格管理；牵头组织制定培训大纲、编制培训教材，并指导大队组织消防救援站指战员和政府专职消防员开展防火业务培训和考核

7.队务科掌握各地符合参加执法资格考试的消防员底数；-30-指导消防救援站将指战员开展防火工作纳入日常管理；将消防救援站消防员开展防火工作情况纳入消防员量化考评

8.指挥中心接警出动过程中，及时推送单位（场所）“一铺一码”，提示对应隐患信息和作战安全风险；督促指导各大队将符合条件的志愿消防队（微型消防站）纳入灭火救援“联勤、联训、联调、联战”一体化建设体系（-）大队职责各大队负责统筹部署本单位消防安全检查、熟悉演练工作、消防宣传培训、火灾事故调查等工作；调度大队防火监督员、消防救援站指战员、政府专职消防员运用“防灭一体化监管调度平台”开展防消联勤工作，使用执法记录仪对防消联勤各项工作实施全过程记录，并按要求上传编辑备查；督促指导消防救援站每周结合当月“双随机、一公开”抽查任务，制定《“防消联勤”工作计划表》；督促社会单位及时整改火灾隐患尤其是影响灭火救援行动和作战训练安全的风险隐患；指导消防救援站根据支队、大队通报的“双随机”抽查结果、重点单位调整和火灾隐患情况，及时修订灭火救援预案大队应当实体化运行新时代消防安全立体化检查工作专班，每日核查乡镇（街道）消防所、政府专职消防队巡查、检查等工作开展情况，实行日调度、周通报、月考评”，保证工作质量，形成工作闭环大队应当加强工作统筹，对防消联勤各项工作，人员应当协同参与，工作应当合并开展

（三）消防救援站职责消防救援站每周结合大队当月“双随机、一公开”抽查任务，制定《防消联勤’工作计划表》；负责实施熟悉演练并结合熟悉演练、公务执勤等工作对社会单位开展消防安全检查、消防宣传培训；灭火救援行动结束后，协助开展火灾事故调查；根据支队、大队通报的“双随机抽查结果、重点单位调整和火灾隐患情况，及时修订灭火救援预案

（四）政府专职消防队职责政府专职消防队负责运用“三员一队”工作模式，利用“防灭一体化监管调度平台”积极开展防火巡查、消防宣传教育，针对“九小”场所、沿街店面、生产经营租住村（居）民自建房等场所开展熟悉演练，在火灾扑救工作中协助开展火灾调查，并使用执法记录仪对各项工作实施全过程记录，按要求上传编辑备查（-）部署准备阶段（2023年11月30日前）支队在前期充分调研基础上，制定全市防消联勤工作实施方案，召开动员部署会议；对接系统研发公司技术人员持续完善“防灭一体化监管调度平台”各项功能，为各大队、消防救援站、政府专职消防队及相关负责人员开设账号，督促各大队按照“每个乡镇一个采集工作站、每个所（队）两台执法记录仪”配齐两类执法终端各大队和消防救援站结合本单位人员、职责任务实际，研究制定切实可行的工作推进计划和责任分工，确保人员、职责、时限和效果落实落地

（二）培训调试阶段（2023年12月31日前）机关相关业务科室结合防火监督岗位大练兵活动对消防救援站指战员、政府专职消防员开展专题防火业务培训，督促指导大队运用“防灭一体化监管调度平台”开展防消联勤工作各大队要综合采用理论授课、现场教学、实操实测、线上线下、协同检查等方式，提高消防救援站指战员、政府专职消防员防火检查、宣传教育和火灾调查的能力；运用“防灭一体化监管调度平台”开展防消联勤工作，对平台试运行过程中不完善的功能和系统BUG及时提出切实可行的修改意见；督促指导大队全体指战员、政府专职消防队员使用执法记录仪对各项工作进行全过程记录，并上传编辑备查

（三）全面运行阶段（2024年1月1日以后）支队和各大队、消防救援站、政府专职消防队全面、实质运用“防灭一体化监管调度平台”开展防消联勤工作，根据《防消联勤工作考评细则》严格开展考评，并对工作情况及时总结，提炼好的经验做法，持续做深做实防消联勤

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位强化防消联勤，是贯彻落实党中央和上级部署要求的具体实践，是适应消防现实斗争的迫切需要，是优化整合内部资源、促进消防治理提质增效的必然要求和发展方向各级消防救援队伍务必高度重视，加强组织领导，科学谋划、严密组织、创新方法，确保各项工作扎实有效开展各级指战员、政府专职消防员要主动融入、积极参与，自觉提升工作能力水平（-）稳步推进，确保实效各大队要按照支队确定的时间节点，抓紧制定工作推进计划，明确责任分工，细化工作措施，在人力、物力、财力等方面优先保障，确保工作稳步快速推进同时，借助信息化手段，运用“防灭一体化监管调度平台”，积极提高工作质效

（三）完善机制，长效运行支队已制定《XX市消防救援机构防附件1消联勤工作规定》（见附件），各大队可以结合本地实际,制定实施细则，进一步明确防消联勤的内容、流程和要求，提高操作性和实效性同时，要及时总结工作经验，完善业务培训、日常管理、考核奖惩、职业保障全流程管理制度，形成消防救援队伍做深做实防消联勤的长效机制各地工作推进情况及遇到的问题，请及时报支队消防救援机构防消联勤工作规定Xxx（试行）第一章总则第一条为认真贯彻“预防为主、防消结合”工作方针，规范全市消防救援机构防消联勤工作，根据《中华人民共和国消防法》《XX省消防条例》《关于深化消防执法改革的意见》（厅字

（2019）34号）《消防救援站指战员开展防火工作规定》（应急消

（2020）350号）《xxx政府专职消防队“三员一队”工作运行规定》等法律法规和规范性文件，制定本规定第二条本规定适用于xx市行政区域内的消防救援机构，含乡镇（街道）消防所、政府专职消防队第三条防消联勤是指消防救援机构中从事灭火救援工作人员、执行防火监督任务人员同社会单位之间联合开展的集作战训练、熟悉演练、监督检查、隐患整改、消防宣传、火灾调查于第四条消防救援机构中负责从事灭火救援工作人员称为一体的，能够共同推进“防火”与“灭火”的新时代消防勤务模式灭火人员，包括支队作战训练科、消防救援站和政府专职消防队相关人员；执行火灾防控工作人员称为防火人员，包括支队防火监督科、新闻宣传科、火调技术科以及大队、消防所的相关人员。