2024年春专科社会保障学形成性考核册答案

《社会保障学》形成性考核册作业

一一、填空

1、解释社会保障制度要求的基本依据是1952年国际劳工会议通过的｛《社会保障最低标准条约》｝o

2、社会保障的目标，总体上说是确保｛社会的稳定｝，促进社会经济的协调、稳定发展

3、社会保障的宗旨应在于｛维持一定的生活标准和质量｝,坚定个人的安全感

4、社会保障体系中的｛社会保险｝是社会保障制度中最基本和核心的制度

6、强调社会保障的｛适度性｝和建设有效的运行机制，已成为世界各国的一个共识

7、｛工伤、生育｝1两项保险职工不缴费，由政府或企业负担保险费用

8、1998年国务院新组建了｛劳动和社会保障部｝，负责全面制定和组织劳动和社会保障工作

9、｛养老保险｝是社会保险制度中被保险人身份最稳定，享受时间最长，费用开支最大的项目

10、社保化养老保险体系包括三个层次，即基本养老保险、企业补充养老保险和｛个人储蓄性｝养老保险

二、名词解释

1、社会保障P1｛指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会组员予以对应的经济、物质和服务的协助，以保障其基本生活需要的一个社会经济福利制度｝

2、社会保险P9｛是社会保障体系中最基本、最重要的组成部分一般指依照国家或各级政府立法，由劳动者、劳动者所在的企业或小区和国家等共同出资，以便在劳动者及其家庭因遭受年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险，导致收减少、中断或丧失而陷入贫困时，能够使其达成最低程度生活水平或满足基本生活需要而建立的一个社会保障制度｝

3、养老保险制度P66｛指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享受退休养老的权利，并依托政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度｝

4、个人储蓄性养老保险P76｛是投保人依照自己的实际收入水平，定期或不定期地向保险机构投保，以保障自己在退休后的基本生活的一个养老保险｝

三、问答题

1、社会保障的功效有哪些？P5答

（1）社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制

（2）社会保障的建立是促进经济发展的内在需要

（3）社会保障的发展，对于实现社会组员生活的安定发挥了重要的社会功效

2、社会保障体系一般包括哪些制度？P7答社会保障体系一般包括社会保险、社会救助、社会福利及优抚安置等保障制度，其中社会保险是社会保障制度中最基本和核心的制度

3、我国社会保障制度改革坚持的重要标准是什么？P38答

（1）政策、机构统一的标准；

（2）政事分开的标准；

（3）服务社会化的标准；

（4）普遍覆盖的标准；

（5）城镇有别的标准；

（6）逐渐建立的标准；

（7）多方共办的标准

4、我国社会保障制度的框架大体由哪三个方面组成？P38答我国社会保障制度的框架大体由三个方面组成，其中包括了13个社会保障项目一是由国家财政支撑的保障项目，包括社会救助、社会福利、优抚安置、小区服务等四个项目；二是由国家法律强制实行的社会保险，包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障等六个项目，这是社会保障体系的主体部分;三是遵照自愿标准，以盈利为目标的商业保险，包括个人投保、企业投保和互助性保险等三个项目，这是社会保险的最重要的补充形式

5、简述我国养老保险制度的实行面临的突出难题和问题P90答

（1）社会养老保险覆盖面问题

（2）养老金债务与做实个人账户的问题

（3）计发措施和养老金调整机制的问题

（4）统筹层次低的问题

（5）养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系

（6）管理服务社会化的问题《社会保障学》形成性考核册作业

二一、填空

1、失业保险领取者必须是｛非自愿性失业｝,缴纳一定期限的保险金或达成受保工作的一定工作年限

2、1999年，国务院正式颁布｛《失业保险条例》）,至此，我国建立了较为规范的失业保险制度

3、再就业服务中心资金起源，标准上采取“三三制”措施财政预算安排1/3,企业安排1/3,｛社会筹资（包括从失业保险基金中调剂）1/3｝

4、我国失业保险现行实行范围已包括｛所有的城镇企业事业单位｝的职工

5、医疗保险支付的对象，一般分为支付投保人和直接支付｛服务提供者（医疗机构）｝

6、医疗保险基金支付范围和标准暗有限的，超范围标准的医疗费用，通过企业补充医疗保险和｛商业医疗保险｝来处理

7、工伤保险通过发放｛补贴金｝的方式实行

8、伤残判定标准一确定工伤性质；二确定｛丧失劳动能力的程度｝,三确定伤残等级

9、｛1951｝年，我国政府颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着我国工商保险制度的建立

二、名词解释

1、工伤保险P171｛是社会保险制度中的基本项目建立工伤保险制度的目标在于保障工伤劳动者的生活和医疗需要，达成基本或部分消除工伤家庭的经济损害和稳定社会经济的秩序｝

2、“无过错赔偿”标准P172｛指工伤事故的发生，无论是雇主还是雇员，或是双方共同的过错，雇主都应负责，依照法律予以工伤者赔偿经济损失｝

3、农村合作医疗P149｛农民依托集体经济的力量，按自愿互利互助的标准建立起来的一个集资医疗制度，基金由集体与个人分担，筹集的标准和百分比各地不一样样，赔偿的项目与百分比也不相同｝

4、失业保险P110｛是指依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳动者失业是予以失业救助以保障其最基本生活需要的社会保障制度｝

三、问答题

1、现行的《失业保险条例》有什么新的特点和进步？P123答现行的《失业保险条例》与1993年颁布的《国有企业待业保险要求》相比较，在重要的保险内容和管理方式上都有了新的特点和进步一是扩大了失业保险覆盖面；二是扩大了资金起源渠道，提升了缴费比例和统筹层次；三是把农民协议工纳入了失业保险体系中；四是新颁布的《失业保险百分比》明确要求了失业保险金的标准应当为低于本地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平，并由省、自治区、直辖市人民政府详细要求

2、国外失业保险制度的经验是什么？P137答

（1）失业保险逐渐向多重保障发展，建立了复式保障结构

（2）普遍强调失业保险的给付条件

（3）约有半数以上的国家要求由企业、个人、政府三方共同负担失业保险费

（4）给付标准方面

（5）把促进就业作为失业保险制度的重要内容

3、建立医疗保险必须遵照哪些标准？P140答

（1）医疗保险的待遇，应实行机会均等的标准

（2）建立医闻保险基金的专款专用制度

（3）医疗保险必须遵照“风险共同分担”标准，个人必须负担一部分的医疗保险费

4、工伤保险制度的特性是什么？P172答

（1）最具备强制性；

（2）具备赔偿性；

（3）不受年龄的限制；

（4）劳动者个人不缴纳工伤保险费，经费所有由企业（雇主）负担；

（5）保障项目完备，待遇优厚

（6）工伤赔付与工伤预防相结合

（7）保障水平的差异性和多层次性

5、简述工伤保险基金的组成P181答工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金组成《社会保障学》形成性考核册作业

三一、填空

1、孕产期医疗保健，生育津贴及｛有酬产假｝,共同组成生育保险的基本内容

2、生育待遇由产假、产假工资、｛生产医疗费用及其他补贴｝三部分组成

3、实行生育保险体现了｛人类自身生产｝的社会价值得到社会确实认

4、城市居民最低生活保障工作的主管政府部门是｛民政部｝

5、享受社会救助者需具备的条件首先必须由申请者提出申请，其次由主管部门对申请者的｛财产和收入进行调查｝

6、城市居民最低生活保障工作应做到保障对象、资金和｛标准｝三公开，力求规范化

7、国际上常用确实定最低生活保障线的措施有四种恩格尔系数法、｛国际贫困标准法｝、生活形态法和市场菜篮法

8、实置工作包括就业简介、教育培训I和｛福利保障｝等

9、死亡抚恤包括一次性抚恤和｛定期抚恤｝两种

10、军地两用人才的知识类型包括三类，一是｛一定特长｝,二是具备一定行政组织能力的管理人才，三是在文学艺术体育等方面有特长的人才

二、名词解释

1、优抚制度P242｛是指国家和社会依法对以军人及其家眷为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊制度｝

2、生育保险P194｛是指国家针对女性生育行为的生理特点，通过社会保险立法为怀孕和分娩的职业妇女及时提供物质协助和产假，以保障受保母子的基本生活，保持、恢复或促进受保妇女的身体健康及工作能力的一项社会保险计划｝

3、社会救助P213｛是指社会组员陷入生存危机或不能维持最低程度的生活水平时，由国家或社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需求的物质援助的社会保障制度｝

三、问答题

1、生育保险的特性是什么？P196答

（1）建立和实行时间较晚；

（2）生育保险实行对象基本上是已婚女职工；

（3）生育保险一般总是阶段性的；

（4）生育保险的给付，只发给合法的结婚者；

（5）生育期间的保护，着重在于休息和增加营养，医疗只是特殊情况下的医疗照顾

（6）生育的分娩者不问其为活胎或死胎，也不问妊娠期多长或流产，只要是怀孕生育现象的生产期内致使被保人收入中断或身体健康失常需要的医疗，都纳入生育保险期限（包括节育期间而致的事故在内）

（7）产假的休息是依照生育期来安排的

（8）生育保险与疾病保险虽然都是属于暂时丧失劳动能力，二者的待遇和给付都是现金补贴和提供医疗服务，但也有标准的辨别

2、简述生育保险制度深化改革的详细措施P202答

（1）调整治革进度，制定覆盖计划

（2）对已实行生育保险费用县（市）级社会统筹的地区，要求逐渐向地市级统筹过渡

（3）规范各地生育保险措施

（4）减少基金提取率，压缩基金结存量，减轻企业负担

（5）要加快立法力度，完善法规体系

（6）加强生育保险的管理工作

3、社会救助对象包括哪三部分人员？P214答

（1）因为先天或后天的原因失去劳动能力者

（2）虽有劳动能力但因客观因互以致失业，无法取得收入或收入中断、收入减少，并且又无法取得社会保险给付者

（3）因受到天灾人祸等原因而导致不接收紧抢救助就无法维持生活者

4、军地两用人才的培养途径，可分为哪两类？P272答

（1）通过部队培养锻炼具备了两用人才条件的退役军人

（2）指退役后通过培训或自学成才的

5、退役安置部门在军地两用人才方面的作用重要有哪几方面？P272答

（1）宣传；

（2）调查规划；

（3）推荐与扶持；

（4）对军队两用人才进行再培训《社会保障学》形成性考核册作业

四一、填空

1、社会福利费重要来自｛国家财政拨款或由企业提留｝,部份来自私人捐助

2、特殊社会福利重要包括老年社会福利，｛残疾人社会福利｝，小朋友社会福利

3、1968年，美国国会通过了｛《建筑无障碍》｝法，是世界范围残疾人进入社会主流的开始和标志

4、老年人的社会福利重要有收养性、｛娱乐性｝和一般服务性的三种形式

5、社会福利的保障方式重要是为人们提供｛服务和设施｝

6、社会保障实行系统具备自身的特性是有序性、｛网络性｝和稳定性

7、国际劳工组织所制定的｛《国际劳工条约和提议书》）,是会员国须共同遵的国际劳工准则

8、社会保障法制系统中的特殊主体是指｛国家和政府｝

9、国际劳工组织正式成立于｛19｝,中国是创始国之一

10、｛国务院劳动与社会保障部｝是我国社会保障最高决议机构

二、名词解释

1.社会保障管理体制P310｛是指国家为实行社会保障事业而要求的从中央到地方的各种各类社会保障管理机构、管理标准和管理机制的总和｝

2、小区服务P288｛是通过小区资源的优化配备，为小区居民的物质生产和精神生活提供的各种社会福利与社会服务｝

3、社会保障法律制度P350｛是指国家立法机关和国家行政机关使用方法律、法规、命令、条例等形式来肯定，明确、规范社会保障行为规则的总和，它不但集中体现了国家对需要采取社会保障伎俩来处理各种社会问题的意志，同时也是实现整个社会保障制度良性运行的必要确保｝

4、社会福利P277｛广义的社会福利是指为了改进和提升社会全体组员的物质生活和精神生活的各种社会服务及其措施；狭义的社会福利概念是指在社会组员因年老、疾病、生理或心理缺陷丧失劳动能力而出现生活困难时向其提供的服务及其措施在实际工作中，一般把它定义为国家、小区组织和企事业单位为满足各类社会弱者，遇有一定困难的社会组员或本单位职工的基本物质文化生活需求，提供或组织实行的带有福利性的服务保障和收入保障｝

三、问答题

1、小区服务评定的详细内容重要包括哪些方面？P293答重要包括小区服务的发展水平、小区服务的质量、小区服务的效率、小区服务的效益、小区服务的组织化程度和管理水平、小区居民的参加情况等

2、我国保险基金管理中重要存在哪些问题？P347答

（1）现行社会保障管理体制过于分散、缺乏宏观协调平衡机制，因而使社会保险基金难以集中管理，统一动作

（2）政府与社会保障业务机构的职能不分，或行政越权干预，使社会保险基金不能依法管理，有的甚至违法操作，缺乏有效的监督机制

（3）社会保险基金投资渠道单一，运行技术落后，实际收益率较低

（4）法制制度不健全，法律体系不完善

（5）缺乏高水平的保险基管理人才

3、国际劳工组织对社会保障基金筹集提出的重要标准性意见是什么？P334答

（1）受保职工负担的费用，不应超出所有所需费用的二分之一；

（2）要防止低收入者负担过重；

（3）要考虑本国的经济情况

4、我国社会保障法制建设重要存在哪些问题？P362答

（1）社会保障法制还不健全，尚未形成完整和系统的法律体系

（2）既有的社会保障法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度

（3）社会保障法规的实行机制和监督制度较为薄弱。