创建无双社区活动的实施方案

创立“无双小区”活动的实行方案有关在全市开展创立“无双小区”活动的实nbsp;施nbsp;方nbsp;案近几年来，在各级党委、政府高度重视和领导下，全市再就业援助工作获得明显成效为深入完善再就业援助长期有效工作机制，充足发挥街道小区劳动保障机构的作用，加大对双下岗双失业人员的再就业援助力度，现就开展创立“无双小区”活动提出如下工作方案

一、总体思绪按照“建立机制抓突破，规范运行抓完善，拓展领域抓服务，整体推进抓创新”的工作思绪，以双下岗双失业人员为重点，以小区为依托，以街道劳动保障平台为载体，以岗位援助为手段，以政策扶持为支撑，以创立“无双小区”为目日勺，大力挖掘小区就业岗位，拓宽小区就业渠道，不停扩大小区就业服务内容，增强小区就业服务功能，全面推进本市小区就业工作时开展

二、工作目的通过开展创立活动，到2023年终，全市50%以上日勺小区到达“无双小区”原则；到2023年6月底，全市80%以上的I小区到达“无双小区”原则；到2023年终所有到达“无双小区”原则

三、“无双小区”原则“无双小区”是指辖区范围内无双把“安全生产月”活动与安全生产专题整改、建设“平安北宿”有机结合起来，强化安全意识，推进督查整改，贯彻防备措施，既要集中消除一批事故隐患，又要保证安全生产形势的稳定nbsp;附件

1、“安全生产月”活动组委会组员名单

2、条幅（横幅）、竖牌重点单位任务分派表

3、“安全生产月”宣传口号nbsp;nbsp;nbsp;主题词安全生产nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;方案nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;fenbsp;nbsp;告知nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;抄nbsp;报市安全生产委员会nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbs p;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;发nbsp;至镇党政领导组员、各办事处、村、镇直部门、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;企事业单位、民营企业、各中小学校nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;北宿镇党政综合办公室nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nb，，宣传口号以人为本nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;安全第一

2、关爱生命nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;关注安全

3、增强法制观念nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;保证安全生产

4、开展“安全生产月”活动nbsp;nbsp;nbsp;增强全民安全意识

5、贯彻安全规章制度nbsp;nbsp;nbsp;强化安全防备措施

6、推进安全文明建设nbsp;nbsp;nbsp;宣传安全文化知识

7、安全生产nbsp;nbsp;人人有责nbsp;nbsp;安全维系生命

8、防微杜渐nbsp;nbsp;警钟常鸣nbsp;nbsp;安全维系家庭幸福

9、加强管理nbsp;保障安全nbsp;nbsp;nbsp;安全维系企业效益

10、一人安全nbsp;全家幸福nbsp;nbsp;nbsp;安全维系社会稳定

11、安全第一nbsp;防止为主nbsp;nbsp;nbsp;安全是稳定日勺基础

12、善待生命nbsp;毋忘安全nbsp;nbsp;nbsp;安全是幸福欧I保证

13、爱惜生命nbsp;安全为天nbsp;nbsp;nbsp;安全生产责任重于泰山

14、遵章守纪nbsp;杜绝隐患nbsp;nbsp;nbsp;贯彻责任nbsp;保障安全15＞君行万里nbsp;nbsp;一路平安

16、抓好安全生产nbsp;nbsp;增进经济发展

17、学习安全知识nbsp;nbsp;让你化险为夷

18、加强安全培禄市镇人民政府有关创立“安全生产示范乡镇”的实行方案nbsp;各村（小区居）委员会、驻镇各企事业单位为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一种安全稳定的环境，推进安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创立全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创立实行方案

一、组织机构镇上成立创立“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长nbsp;nbsp;；副组长nbsp;nbsp;nbsp;；组员nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;下设办公室于安办，由nbsp;nbsp;nbsp;任办公室主任，负责平常事务

二、活动安排

（一）nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;宣传发动（5月9日--------6月30日）

1、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实行方案，宣布创立活动领导班子组员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创立活动的规定、目附和任务

2、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;运用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创立活动日勺重大意义、目的任务、安全生产法规

3、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;明确创立安全生产文明学校、示范小区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理确定禄市街道小区为安全文明小区创立单位，山门口村为安全生产文明示范村创立单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创立单位，禄市小学为安全文明学校仓ll立单位

4、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范小区的创立内容和原则

（二）nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;组织实行（7月1日-------------------------------------------------------------------11月30日）

1、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，贯彻职责，实行安全生产分工负责制

2、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;贯彻道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员各村村主任为该村道路交通义务安全员学校和企业各贯彻一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员3nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;对镇辖区内的|农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表,创立无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆

4、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;设置煤矿和非煤矿山重点警示牌和口号

5、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;对安全生产负责人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训

6、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查

7、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;排查隐患，贯彻责任，坚决整改

8、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;发现不安全隐患和安全事故及时汇报

三、检查总结（12月1日一一31日）

1、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范小区进行检查

2、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考核

3、nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;召开此创立活动和安全生产年终总结会，交流经验，表扬先进nbsp;nbsp;二00四年六月五日nbsp;nbsp;抄送市安办下岗双失业家庭，并已形成规范完善的双下岗失业人员登记管理、就业服务和社会保障运行机制、制度健全、功能完善、服务规范、援助到位日勺小区

1、基础管理辖区内双下岗双失业家庭基本状况清晰登记台帐健全，动态管理到位，登记率达100%

2、职业指导通过一对

一、面对面的方式为双下岗双失业人员职业指导，职业指导率达100%,并为每人建立职业指导状况台帐

3、技能培训每一户双下岗失业家庭提供得到至少一次贴近市场需求的免费专业技能培训息，保证一人掌握一门初级专业技能

4、岗位开发通过开发辖区内机关企事业单位后勤服务性岗位和便民利民的小区公益性岗位，月保持适合双下岗失业人员岗位30个

5、推荐就业有就业规定日勺双下岗失业家庭，经登记，当月即通过提供岗位信息、推荐就业服务保证一人上岗

6、稳定就业推荐就业的双下岗失业人员家庭，要至少有一人具有稳定的工作岗位，且月收入不低于当地企业最低工资原则

7、扶持创业为规定创业日勺双下岗失业人员协调贯彻一次免费创业培训，需要资金扶持的协助办理小额贷款服务，推荐2个以上创业项目

8、辖区内双下岗失业家庭对小区提供的就业帮扶满意率达90%以上

四、创立工作内容各小区要按照“无双小区”原则，大力组织开展创立活动，切实有效地为双下岗失业家庭提供多形式的就业服务

1、建立健全登记管理、推荐就业和跟踪服务动态管理工作机制一是对符合条件双下岗失业人员定期进行全面登记核定，录入再就业援助管理信息系统，实行分类管理，保证将双下岗失业人员所有纳入登记范围二是对有就业规定的双下岗失业人员，要开展积极积极的就业服务，积极上门提供辖区内党政机关、事业单位工勤岗位和服务性辅助岗位和辖区内各类适合其再就业规定的小区就业岗位，并保证其工作岗位、月收入相对稳定三是对通过技能培训、创业指导、岗位援助、社保补助等多种形式实现再就业的双下岗失业人员，要及时进行记载，实行跟踪服务，运用再就业援助管理信息系统，对其状况实行动态管理

2、加强再就业培训市场调查，开展有针对性地实用技能培训各街道小区要定期开展劳动力市场供求状况调查，及时掌握辖区内双下岗失业人员与用人单位的基本状况及岗位需求状况，并定期反馈给各培训机构，协助培训机构调整培训方向和专业设置，开设一批专门针对这部分群体特点的时间短、见效快及边学边工作的培训项目要及时公布各类再就业培训信息，并认真组织双下岗失业人员参与培训，协助其掌握一项职业技能，提高再就业水平

3、加大岗位援助力度，重点推荐双下岗双失业人员再就业各小区要组织双下岗失业人员参与多层次、多形式的招聘洽谈活动，通过供需会面、双向选择等方式，努力为援助对象提供适合其规定特点的再就业机会要及时将适合双下岗失业人员日勺岗位信息与双下岗失业人员基本信息进行一对一的职业指导和匹配，全力协助援助对象实现再就业

4、积极鼓励与扶持自主创业和自谋职业一是协助提高创业能力聘任专业人士进行开业指导，组织双下失业人员参与创业培训班，进行入门、开业、经营、管理、市场等方面的培训，增强创业信心和创业能力二是借鉴外地经验，结合当地实际、选择某些投资少、见效快、市场好的创业项目，牵头做好项目的前期调研，展示一批如家政连锁、报刊广告投送、邮亭综合服务等创业项目，并协助下岗失业人员制定创业计划书三是发挥创业经典的示范作用邀请创业成功的下岗失业人员简介创业经验，进行创业实践辅导，通过经典引路，增强其创业意识，激发其创业热情，提高其创业的成功率

4、贯彻优惠政策，推进就业困难人员再就业和自主创业⑴凡用人单位通过街道劳务派遣企业招用双下岗失业人员的，其应缴纳的社会保险费由政府按最低缴费基数和比例予以为期三年日勺养老、医疗和失业保险补助⑵扶持双下岗失业人员多渠道实现再就业，对乐意自谋职业、自主创业的，除享有国家规定的税费减免等有关优惠扶持政策外，予以为期三年的养老、医疗、失业三项社会保险补助需要贷款扶持的，申请小额担保贷款取消反担保手续，从事微利项目的小额贷款，予以据实全额贴息⑶积极鼓励街道组建劳务派遣企业各街道对以岗位援助方式实现再就业的双下岗失业人员，应重要通过劳务派遣企业实行管理，及时与接受双下岗失业人员的用人单位签订劳务协议，并与双下岗失业人员签订劳动协议，建立劳动关系，完善有关手续，保障他们的合法权益

四、实行环节

1、宣传发动阶段（2023年4月-5月）制定并印发《有关在全市开展创立“无双小区”活动的实行方案》,组织举行创立“无双小区”目日勺责任签订典礼，由市与各县（市、区）劳动保障部门签订创立“无双小区”责任书，并选择部分小区发出创立“无双小区”的倡议，通过新闻媒体对创立“无双小区”活动状况进行广泛宣传

2、组织实行阶段（2023年5月70月），各街道小区对本辖区内的下岗失业人员家庭进行一次全面的梳理，动态掌握每一户家庭下岗失业人员日勺基本状况，建立“无双下岗失业人员”家庭基础台帐和小区就业服务台帐，对照“无双小区”原则，全面组织实行创立工作，为双下岗失业家庭提供多种有针对性的就业服务

3、检查验收阶段（2023年10月-12月）⑴小区进行申报符合“无双小区”原则日勺小区向当地劳动保障部门提出申请，由所在地劳动保障部门组织考察认定后，报市立案⑵举行授牌典礼对完毕创立目的I的进行表扬奖励，并对县（市、区）认定的“无双小区”进行授牌⑶进行总结推广对“无双小区”工作状况进行阶段性总结交流，并在全市深入推广这项工作

五、有关规定

1、加强领导，贯彻责任各地要充足认识开展创立“无双小区”活动欧J重要性，切实加强组织领导，抓紧制定工作方案，明确工作规定要把这项活动作为再就业重点工作来抓，层层分解贯彻目的责任，统筹规划安排，大力组织实行对创立活动开展状况，要进行定期检查，对获得实际效果的，要予以表扬；对于工作没有贯彻到位的，要予以批评

2、突出重点,形成特色创立“无双小区”，对双下岗失业家庭开展就业帮扶，是目前实行再就业援助活动的I一项重要举措，是本市一项长期而艰巨日勺任务各地在制定创立工作目日勺时，要与建设文明小区相结合，因地制宜，突出重点，努力形成当地特色，通过“无双小区”的创立活动,推进就业再就业工作扎实有效的开展

3、广泛发动，强势推进开展“无双小区”创立活动是本市强化下岗失业人员管理，推进街道小区劳动保障工作平台建设的重要内容，各地要加强宣传，广泛发动，积极引导，充足发挥新闻舆论的导向作用，营造关怀、支持创立工作的社会气氛，强势推进创立活动的开展

六、组织领导成立由市劳动和社会保障局副局长xxx同志任组长，xxx同志任副组长的创立工作领导小组，下设办公室，设在XXX,XXX同志兼任办公室主任nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;二O O五年四月十九日“安全生产月”活动实施方案

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的”十六大“，十六届三中全会精神为指导，认真贯彻贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对安全生产的布署规定，以“实行《安全生产法》，为主线，以深入贯彻《国务院深入加强安全生产工作的决定和》和《安全生产许可证条例》为重点，通过丰富多彩，扎实有效的活动，大力营造全社会“关注安全，关爱生命”的气氛，强化全民安全法制意识，提高全民日勺安全文化素质，提高“双基”工作水平，增进全镇安全生产形势深入稳定好转，为建设“平安北宿”实现安全生产年目的，提供思想保证和舆论支持

二、活动主题“以人为本，安全第一”

三、活动的事项和组织机构按照市委、市政府统一布署安排，“安全生产月”活动时间为6月1日至30日为组织好这次“安全生产月”活动，经镇党委、镇政府研究决定，成立“安全生产月”活动组委会，办公室设在镇安全生产监督管理委员会办公室，重要负责筹划、组织、协调全镇“安全生产月”活动

四、活动的内容及详细安排

（一）开展《安全生产法》执法督察活动由镇安委会统一组织，有关组员单位牵头构成督查组，于6月上、中旬分别到镇直各部门、企事业单位、民营企业、中小学校或重点单位督查重点督查《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规贯彻执行状况、九项安全生产专题整改方案实行状况、“双基”工作贯彻状况、重大危险源和事故隐患时排查整改状况等，理解存在的问题，督促生产经营单位集中消除一批事故隐患

（二）开展《安全生产法》大学习、大宣传活动全镇上下普遍掀起大学习、大宣传安全生产法律法规，充足运用广播、电视、壁报栏，大幅口号、宣传车等多种形式和宣传工具，不间断地宣传安全生产的重要意义、法律法规和规程沿街镇直各部门、单位、企业要做好安全生产口号悬挂，做好门口竖牌；村级要结合卫生整改后的样板路街，搞好安全生产口号悬挂、张贴转摘于

（三）开展安全生产法律法规知识竞赛活动竞赛内容以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》《公民安全知识及读本》为主，结合本单位所适使用方法律法规一并进行此项活动重要在企业、学校等有关单位开展nbsp;

（四）开展校园安全知识、宣传教育活动全镇中小学校在“安全生产月”活动期间普遍开展好“安全进校园，知识进课堂”活动

一、举行安全主题倡议书签名活动或主题班会（队日、团日）活动

二、是开展突发安全事故逃生自救演习

三、是集中查找并治理校园内安全隐患

四、是上一堂安全知识课

五、是运用一切宣传工具，开展安全宣传活动

（五）开展安全生产专题整改自查活动按照市安委会布署我镇着重在九个方面开展专题整改即

1、中小学校危房改造工程专题整改；

2、燃气安全专题整改；

3、加油站消防安全专题整改；

4、道路交通安全专题整改；

5、民用爆破物品和烟花爆竹安全专题整改；

6、非煤矿山安全专题整改；

7、公共汇集场所消防安全专题整改；

8、水上交通运送安全专题整改；

9、危险化学品安全专题整改各有关单位按照各自整改范围及重点，根据安全生产法律法规和操作规范，检查各项制度贯彻状况，集中排查消除安全隐患、管理死角和岗位责任

（六）开展安全自救技能演习活动结合“安全生产月”活动，各级各单位要建立完善内部生产安全事故应急处置预案，组织职工、学生开展自防、自救、自保和逃生技能演习等活动同步组织观看安全生产影视录像片有条件日勺企业、学校可组织职工、学生自编、自导、自演安全生产文艺节目邀请职工家眷、学生家长参与观摩

四、工作规定

1、加强领导，精心组织各级、各部门、各单位要把开展“安全生产月”活动作为建设“平安北宿”实现安全生产年目时的一项重要措施，摆上重要议事日程成立“安全生产月”活动组委会或办公室，切实加强领导，精心组织，狠抓贯彻，保证各项活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实

2、突出重点，务求实效活动要紧紧围绕主题，本着因地制宜，节俭费用，突出重点，务求实效日勺原则，采用丰富多彩、喜闻乐见日勺形式，重点组织好大学习、大宣传安全生产隐患排查、整改活动,增强活动的针对性、知识性、趣味性和吸引力

3、协调配合，齐抓共管，各级各部门各单位在“安全生产月”期间，要充足调动和发挥各方面积极性各单位、部门要将其“安全生产月”期间活动安排和总结，分别于6月10日和7月1日前，以书面形式报镇安委会，由镇安委会汇总后报市政府和市安监局，镇政府将对活动状况予以通报，对组织活动成绩突出的I部门和企业予以表扬党政办公室及各有关单位集中进行安全生产宣传报道，有关部门、单位要积极配合新闻媒体做好宣传工作，积极提供有关背景资料和服务

4、各有关部门和单位要以“安全生产月”为契机，以活动促工作，以活动促安全。