【宣传思想文化工作】论理论宣传的时代任务、特征和基本规律

【宣传思想文化工作】论理论宣传的时代任务、特征和基本规律内容提要正确的认识是行动的先导，要更好地运用大众传媒手段为理论宣传服务，必须明确大众传媒时代理论宣传的新内涵、新要求及根本任务只有如此，理论工作者才能有意识地坚持正确的舆论导向，准确地把握理论宣传的方向和基本规律，才能通过不断创新理论宣传的方式和方法，有效地完成理论宣传的任务关键词宣传理论宣传基本规律舆论导向思想政治工作propagandatheorypropagandabasicruleopinionleadingideologicaland politicalwork当今时代是大众传媒的时代，大众传播在社会中的广泛性和影响性已经引起人们的普遍重视它从不同角度影响着每一个人,涉及到社会生活的一切领域可以说，现代社会离不开大众传播媒介面对现代传媒手段的飞速发展，如何充分运用传媒手段是摆在理论工作者面前的一项紧迫任务正确的认识是行动的先导,要更好地运用大众传媒手段为理论宣传服务，必须明确大众传媒化建设新的历史时期，群众要解决的思想问题很多，旧的问题需要解决，新的问题层出不穷，很多问题并不是能用简单的语言就可以解释清楚因此，针对群众中存在的问题去作宣传教育工作,有的放矢和及时指导就显得非常必要理论宣传就是要随时随地地给予指导，了解群众情绪，反映群众呼声，化解社会矛盾

四、理论宣传的基本规律规律亦称“法则”，通常指事物内部的本质的、必然的联系和发展的必然趋势列宁说“规律就是关系关于马赫主义者、其他不可知论者以及康德主义者等等，在这点上是要注意的本质的关系或本质之间的关系J

[4]P161对“宣传”规律的研究，西方学者开始得较早被誉为大众传播学奠基人之一的美国政治学家拉斯韦尔于1927年出版了《世界战争中的宣传技巧》一书，该书主要是描述和分析了第一次世界大战各交战国之间的政治和军事宣传战这本书引起了社会的广泛兴趣“宣传”这个课题一时成为社会科学家们的研究热门，当时出版了不少有关“宣传”的著作1935年，在与政府有密切关系的美国社会科学研究会的支持下，拉斯韦尔等三人编著了《宣传与推行》一书这本书旨在用“科学”的方法分析与研究“宣传的功能及其社会控制”,探讨宣传的基本规律

[5]P103西方学者对宣传规律的探讨有其时代背景和社会历史条件,注定要带有时代的和阶级的烙印在社会主义国家，宣传有其自身独特的规律宣传工作是党的事业的重要组成部分，是为无产阶级政党的革命和建设服务的，它作为党的参谋、助手和哨兵，要紧紧围绕党的中心工作进行，把马克思主义的普遍原理同本国革命和建设的具体实践相结合，教育广大党员和干部群众，使他们树立正确的立场和观点，启发和提高他们的政治觉悟，在思想上政治上同党中央保持一致，自觉遵守党和国家的政治纪律、组织纪律和法律条规，为社会主义现代化建设事业而奋斗同时，宣传还必须把执政党的意志与人民群众的需求紧密结合，激发群众的热情，唤起人民群众的历史责任感，这样，就能打动群众，取得广大群众的同情、支持和响应，就能团结人民群众，为实现共同的革命和建设目标而奋斗在社会主义国家，理论宣传作为宣传工作的一部分，主要应遵循以下几个方面的基本规律第一，理论宣传必须坚持“三贴近”的要求，增强实效性新闻和宣传方面的“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）所要解决的是传媒与群众、与生活脱节的问题理论本身具有较强的抽象性、概括性，不易被群众理解和接受，光靠宣传者单方面的努力不一定就能达到宣传的目的，起到好的作用只有在宣传工作中坚持“三贴近”的要求，实现宣传内容上由抽象空泛到通俗实用的转变，宣传形式上由生硬呆板到灵活多样的转变，宣传目标上由注重过程到更注重宣传效果转变，宣传载体上由书籍、报刊等传统媒体向互联网、手机等新兴传媒扩展，才能把理论宣传工作做实做深做活，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众总之，强调“三贴近”要求，就是要满足群众的实际需要，使理论宣传发挥出应有的巨大作用和实效第二，理论宣传必须把握发展趋势，增强前瞻性虽然理论宣传具有鲜明的主观色彩，但也并不是可以任意而行的理论宣传要体现出自己的指导价值，增强理论思维的引导作用，必须注重对社会经济发展实际情况的研究，提出有实践价值、可操作的创造性见解，这是理论宣传的活力和吸引力所在当然，预见性和超前性作为理论宣传工作的一个重要方面，需要大量真实的信息作基础只有坚持实事求是的原则，注重调查研究，才能做出科学的预测，才能为各级领导了解情况、制定决策、指导工作提供科学的依据第三，理论宣传必须注意围绕当前改革开放新形势下出现的新问题而展开，增强创新性改革开放越向前发展，越有可能出现新的问题当前，随着人民生活水平的普遍提高，人民群众的物质文化需求也日益增长，而城乡贫困人口和低收入人口尚有相当数量，包括就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、住房、生态环境保护、安全生产、社会治安在内的一些关系群众切身利益的问题亟待解决，统筹兼顾各方面利益的难度加大针对这些新的情况、这些新的问题、新的热点和难点、群众新的需求，理论宣传要始终站在时代的前沿，在继承优良传统的基础上与时俱进，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，举群众熟悉的事例，讨论群众关心的问题，照顾不同阶层群众的关切，化解社会矛盾，促进社会和谐这样的理论宣传才能受到群众的欢迎,理论宣传要注意抓住主体读者群，增强群众性理论宣传的主线是“理论”，本质也离不开“理论”，喜欢理论的受众群体在受众大群体中只占一定的比例，这主要包括党政机关干部,基层领导干部，部分企事业单位管理人员，宣传理论、政策研究人员，关注政治、经济、文化和社会发展的其他知识者群体，这部分群体的知识层次和知识储备因人而异，对理论的需求也各不相同，因此，要适时适当对这部分群体进行细分，了解他们的不同需求各级党政干部可能希望通过理论宣传的渠道更多地了解党的理论、路线、方针和政策，希望能提供更多的经济社会发展有关对策问题的研究，有疑惑能及时得到解答；企事业单位管理人员除希望了解党的方针政策走向外，还特别希望得到一些前沿的经济理论知识和现代企业发展的个案经验分析；宣传、理论、政策研究人员和其他知识者群体则希望得到一些能开阔思路的理论思考以及新的理论观点和信息针对这些不同受众群体的诉求，理论宣传工作者要科学分析，准确把握人们的思想和行为活动的客观规律，卓有成效地做好宣传工作这样就能收到预期的效果第五，理论宣传要注意在“第一时间”宣传党的路线、方针和政策，增强时效性理论宣传和新闻报道一样，在时间上有严格的要求，能否在第一时间把党的路线、方针和政策传达好、贯彻好，是衡量理论宣传工作效果的重要尺度党的路线、方针和政策一经公布，立刻就会引起广大群众的关注，这时，就需要理论宣传抓得紧、跟得上、稳得住、夯得实应该看到，当前的思想、文化、舆论领域是敌对势力与我们激烈争夺的重要阵地，正确的、高尚的、健康的思想不去占领，马克思主义的思想不去占领，各种错误的、低俗的、不健康的思想就会去占领因此，紧紧抓住“第一时间”，牢牢把握住思想舆论的主动权，增强理论宣传的时效性，不给错误的思想观点提供传播的机会与渠道，不让思想理论领域的噪音、杂音侵袭人们的头脑第六，理论宣传要注意运用通俗、简明的表述和概括的语言阐述其主旨，增强影响性理论宣传本身的理性色彩较浓，容易显得枯燥因此要努力使之生动，易于接受在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期，我们党许多博大精深的理论，大都是以非常简明通俗的方式和语言为人民群众所接受和掌握的毛泽东指出“共产党员如果真想做宣传，就要看对象，就要想一想自己的文章、演说、谈话、写字是给什么人看、给什么人听的,否则就等于下决心不要人看，不要人听……做宣传工作的人,对于自己的宣传对象没有调查，没有研究，没有分析，乱讲一顿，是万万不行的J6]P836—837“你们当前的任务，就是要继续关心怎样在每一个国家内用人民懂得的语言进行共产主义宣传”

[7]P104可以说，运用简洁、朴实无华的语言，是理论宣传能否扩大其影响力的重要基础这就要求理论工作者必须在言简意赅上下工夫，一是要注意引用形象化的群众语言，力求简明扼要、通俗易懂，能够抓住读者的心灵，内容上要充满知识性、趣味性，引人入胜；二是要注意选择群众触手可及、普遍关心的角度，要抓住中心，围绕中心，有层有次，有血有肉地论述，坚持尊重差异、平等交流、民主讨论，坚持以理服人、以情感人,做到春风化雨、润物无声；三是要努力创造新颖的表现形式，要以小见大、由近及远、从浅入深的方式，把问题说得明白、把道理讲得清楚，要把一种严肃的政策性语言变为群众易于理解和记忆的语言，使人信服和铭记时代理论宣传的新要求及根本任务只有这样，理论工作者才能有意识地坚持正确的舆论导向，准确地把握理论宣传的方向和基本规律，才能通过理论宣传方式和方法的创新，全面而有效地搞好理论宣传

一、当今时代的理论宣传具有全新的内涵大众传媒时代的理论宣传具有全新的深刻内涵，它既是时代的产物，又是时代发展的必然在时代的强音下，在和谐社会的语境中，理论宣传要围绕党的中心工作而展开，注重以人为本,满足群众的需求，把促进人的全面发展、培养合格的社会主义建设者和接班人作为工作的立足点和出发点一宣传的含义“宣传”一词古已有之在《现代汉语词典》里，宣传是“对群众说明讲解，使群众相信并跟着行动”的意思我国出现宣传一词，始见于《国语》和《三国志》早在《国语》中就有“歌以咏之，匏以宣传而据考证，在我国历史上，较早将“宣”和“传”这两个字真正合为一个具有相对固定意思词语的，是1600多年前东汉末年的陈寿他在《三国志蜀书彭素传》中写道“先主亦以为奇，数令兼宣传・・军事，指授诸将，奉使称意，识遇日加”

[1]P665-666又在《三国志•蜀书•马忠传》中写道“延熙五年还朝，因至汉中，见大司马蒋琬，宣传诏旨，加拜镇南大将军”

[1]P700这里的“宣传”二字,指的是“宣上命于下”的意思，有发布传达、公之于众、使人接受之意从历史文化典籍中看宣传的语义，概括起来就是“为了一定的目的，告诉传播一些内容，使人们的思想有所趋从、增益,有所改变”的意思英语中宣传Propaganda的拉丁词根中，含有植物栽种嫁接之意在西方社会学中，现代意义上的“宣传”一词，起源于1622年罗马天主教教皇格雷高利15世PopeGregoryXV创立的“信仰宣传委员会”CongregationForthePropagandaofFaith该委员会简称“宣传Propaganda,其任务是派遣传教士前往世界各地，宣扬教义，专为指导教师的活动，并排斥反对天主教的言论这是世界上第一次成立新闻检察机关与宣传机构因此，宣传一词就成了“传道、传教”的专用名词不过，在西方社会活动中，宣传一词的广泛运用，并不是仅仅出自于宗教的力量，而是主要兴起于1789年法国大革命和美国反对殖民主义统治的革命时期后来，经过日文的译介而引进我国自此，宣传这一概念开始了中西合璧，并在戊戌变法和辛亥革命中广为人知经过上百年的文化熏陶，成了今天我们使用的具有浓厚文化底蕴和时代内涵的“宣传”概念在当代，对于“宣传”的含义，有人认为宣传即舆论和心理控制，有人认为宣传即观念的传输，有人则认为宣传即影响他人,众说纷纭，莫衷一是不过，虽然中西方学者对宣传概念的定义务有差别，但也有一些共同点，具体表现在几个方面第一，宣传应当是主体有意识地发出的行为这就是说，任何宣传行为，都不但要有一个主体（这个主体可以是一个人，也可以是一群人，一个社会单位，一个社会集团，甚至是一个国家）,而且主体是能动的（主动的）有意识的行为那种无意之中作用于客体的行为，是不能算作宣传的第二，宣传应当是一种直接作用于人类客体心理的行为这就是说，任何宣传行为都必须有一个特定的客体（主体所认定客观存在的对象），而且这个客体应当是具有心理活动的（无生命的物体，或是虽有生命但无心理活动的生物都不能作为宣传的客体），而且宣传的行为只能限于对客体心理发生作用（如果是对客体的生理或肉体发生作用，那就超出了宣传的范畴）第三，宣传不仅是单向地向受众传播信息，更重要的是要影第四,宣传应当是一种运用信息符号的传输行为完整的宣响受众对现实客观的定势，进而影响其理论活动与实践活动传行为，必须是将一定的内容发散出去，而这些内容以若干的信息符号（包括声音、文字、物体、图像等等构成的符号）为载体不借助信息符号，内容也就无法传播出去，而没有内容的宣传是不能称之为完整意义上的宣传的第五，宣传应当是一种手段性的行为宣传永远只能是手段,而不会是目的为宣传而宣传是没有的它必须预先有某种特定的目的，为了达到这个特定的目的，才运用宣传综上，可以看出，宣传是人为的具有鲜明的主观意识的行为我们这里所探讨的宣传，指的是运用各种有意义的符号，传播一定的观念以影响人们的态度，引导人们的思想及控制人们的行为的一种社会行为在阶级社会里，宣传就是宣布、传播一定的思想和政治主张以影响群众的政治活动，它是一定阶级和政党进行政治斗争、经济斗争和其他斗争的重要手段一个国家的统治阶级及其政党通过宣传，对社会成员、社会集团有目的地施加有政治理论依据的有说服力的影响借助于这种影响，把某种社会政治思想、观点和理论灌输到每一个人的意识中去，以便影响每一个人的行为，使之向着宣传者所希望的方向发展在社会主义社会中，宣传工作的主要目标就是“用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人工科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品，能够起到指引方向、凝聚力量、鼓舞斗志的作用，能够把各种不同的思想认识和言行引向正确的轨道，统一到党的思想路线和方针政策上来,统一到社会主义的思想道德观念上来二理论宣传的含义在思想政治工作中，理论武装是重要的任务，“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度J

[2]Pll“理论一经群众掌握，也会变成物质力量”

[2]P9如果说理论学习是主体，理论研究是基础，那么理论宣传就是载体所谓理论宣传就是把党的路线、方针和政策等理论信息，以理论阐述的形式，通过媒体的独特作用，在人们的思想上产生一种共鸣，形成一种共识，达到在广大干部群众中自觉贯彻的目的理论宣传的最终目标就是要把科学的理论转化为谋划发展的正确思路、推动发展的具体措施、领导发展的实际能力和实现又快又好发展的成果一般来讲，理论宣传系统应该包括以下四个因素宣传者、媒介、信息和受传者根据理论宣传的构成要素，可以把理论宣传进行如下划分按照理论传播的媒介载体来说，理论宣传包括报纸理论宣传、刊物理论宣传、广播理论宣传、电视理论宣传、网络理论宣传，等等按照宣传所承载的信息来说，理论宣传包括时政性理论宣传、新闻性理论宣传、工作经验总结性理论宣传、调研决策参考性理论宣传，等等按照宣传的形式来划分，理论宣传主要包括口头形式、文艺形式、文字形式和参观形式在口头形式中，又可以分为动员报告、形势报告和辅导报告文艺形式主要是通过文学艺术的感染力进行宣传大体包括戏剧、电影、电视等文字形式包括所有具有理论宣传作用的印刷物和出版物参观形式主要通过直观的、生动的、具体的理论宣传教育形式达到教育的目的，包括参观革命博物馆、纪念馆、历史博物馆、事迹展览，等等

二、理论宣传的时代任务时代发生了变化，理论宣传的内容和任务也要随之发生变化,这样才能做到与时俱进，才能使理论宣传有生命力首先，通过理论宣传，使毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一一马克思主义中国化的三大理论成果深入人心建设中国特色社会主义的伟大目标需要全体人民的团结奋斗和艰苦创业，需要共同的思想基础和强大的精神动力党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、科学发展观、构建社会主义和谐社会、坚持社会主义荣辱观等一系列重大战略思想和重大战略任务为了把这些任务继续推向前进，深入学习马克思主义中国化的理论成果，把坚持和发展马克思主义自觉地统一到建设中国特色社会主义的实践中，在坚持中发展，在发展中坚持，不仅必要而且重要，这是时代赋予宣传工作者的重要使命其次，通过宣传马克思列宁主义的科学理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，宣传各种社会科学理论知识，对各地、各部门在建设中国特色社会主义和改革开放实践过程中涌现出来的新鲜经验和做法进行理论分析和总结，解答广大干部群众在理论、政策、形势学习教育中遇到的重点、难点和疑点问题，帮助他们正确理解党的路线、方针、政策，达到提高认识的目的再次，通过理论宣传使党的路线、方针和政策走入千家万户，起到统一思想，凝聚力量的作用随着我国市场经济的深入发展、民主政治的进一步健全和文化生活的更加繁荣，人民群众政治参与的积极性不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对社会主义民主政治和先进文化提出了新的更高的要求与此同时，在全体民众中达成统一思想和形成社会共识的难度也在不断加大在这种情况下，必须充分发挥宣传的精神导向与思想激励作用，及时把人们的思想和行动从不合时宜的观念、做法和体制中“解放”出来，为党的方针政策的贯彻落实，提供强大的精神动力，因此，如何、贯彻好党的方针政策，采取哪种形式更易于群众接受是理论宣传面临的重要任务最后，通过理论宣传，推动思想解放，更新思想观念当前，在各地方和各领域还一定程度上存在着各种新意识、新思想、新观念与旧意识、旧思想、旧观念之间的斗争和碰撞，必须充分发挥理论宣传的重大教育功能，使人们的思想获得解放，即从旧思想、旧观念、旧传统和旧模式的束缚下解放出来同时，发挥理论宣传的引导示范作用，与时俱进，更新观念，振奋士气，为经济建设提供精神动力和智力支持

三、理论宣传的时代特征理论宣传工作的时代特征，是由它特定的工作对象决定的,它主要的工作对象是广大人民群众，工作本身不同于经济工作和其他工作，它要端正的是人的思想、观点、立场，因此，它自身具有独特的时代特征

1.深刻的实践性新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践理论是否正确，不能靠理论本身来检验，只有社会实践才是检验理论真理性的唯一标准正确的理论是对客观事物本质和规律性的反映，是在社会实践基础上产生并且经过社会实践检验和证明的理论它在实践的基础上产生和发展，又反过来指导实践科学的、革命的理论能够帮助人们按照事物的客观规律正确地认识世界和改造世界；错误的、反动的理论则可以把某些社会实践引上邪路理论和实践是辩证的统一革命的理论若不同革命的实践相结合，就会变成空洞的理论同样，实践若没有理论的指导，就会变成盲目的实践理论和实践相统一是马克思主义认识论的一个根本原则，也是无产阶级政党宣传工作的重要思想原则

2.广泛的群众性理论宣传面向的是整个社会和广大群众,深入研究，掌握实际情况是理论宣传富有吸引力的重要体现理论宣传在深入到群众中，深入到基层中，深入到经济建设的主战场和各项工作的第一线时，就自觉地把握了群众脉搏，就有可能做到有的放矢，鞭辟入里，取得较好的宣传教育效果毛泽东同志早就告诫我们“没有调查，就没有发言权”

[3]P109,“我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查”

[3]P115,这是千真万确的真理

3.根本的指导性理论宣传的任务说到底是要解决人民群众的思想观点和政治立场的问题，动员广大干部和群众为建设中国特色社会主义的伟大目标而奋斗应该说，在进行社会主义现代。