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基本公共卫生服务项目绩效考核方篇一XX基本公共卫生服务项目绩效考核方案为进一步加强我院基本公共卫生服务项目的管理调动广大医务人员工作积极性,提高工作效率根据XX市XX区卫生和计划生育局关于修订《XXXXXX基本公共卫生服务项目绩效考核专项经费分配办法》的通知[20XX]24号文件精神,制定本方案
一、考核目的逐步建立XX镇中心卫生院基本公共卫生服务工作考核体系,认真履行基本公共卫生服务工作职能,规范服务项目,并指导和督促辖区村卫生室和中心承担基本公共卫生服务的责任医生,提高服务质量,充分发挥资金使用效益,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推动基本公共卫生服务项目可持续发展
二、考核原则
(一)坚持效率优先原则根据基本公共卫生服务项目的规范要求,坚持工作数量与工作质量相结合,按劳取酬、优劳多酬
(二)坚持客观、真实、公平、公正的原则公开考核程序、内容、标准,考核过程要坚持实事求是,考核结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况
(三)坚持全面考核与日常管理相结合建立和完善相关规章制度,加强对各村卫生室的日常管理和基本公共卫生服务规范指导,通过考核促进本院服务能力的不断提高考核相结合的考评体系
(一)健全考核组织考核工作由各级卫生行政部门牵头,财政部门共同参与组织实施各级卫生行政部门和财政部门应建立基本公共卫生服务项目考核领导小组,负责考核工作的领导与组织协调考核组由卫生、财政部门管理人员,专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构等人员组成
(二)考核方法考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、电话调查、问卷调查等方法对有关行政部门、基层医疗卫生机构和社区或农村居民进行调查和考核
(三)考核方式和时间考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本年度的第三季度
1.县(市、区)每年按照《XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准》(附件1),对承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构进行考核,每年11月15日前完成
2.地级以上市选取不少于30%的辖区县(市、区),按照《XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准》(附件1),对考核结果进行复核每年12月15日前完成每年1月1日前,各地级以上市卫生局、财政局将上一年本市考核评估报告、辖区县(市、区)基本公共卫生服务项目考核汇总表(附件3)和《XX省基本公共卫生服务项目绩效评价年报表》(附件4)报省卫生厅、财政厅
3.省按照《XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准》,随机抽取一定比例的地级以上市、县(市、区)进行督导考核每年1月底前完成上一年项目考核工作
六、考核结果应用
(一)对基层医疗卫生机构的考核评估结果作为各地财政、卫生部门核拨基本公共卫生补助资金和被考核单位主要领导的年度考核、任免,人员奖惩及核定绩效工资的主要依据各县(市、区)对考核成绩突出的机构予以通报表扬,对考核成绩差的机构予以通报批评
(二)省对基本公共卫生服务项目绩效考核结果达到80分及以上的县(市、区),省全额核拨下一年度基本公共卫生服务项目补助资金;对得分80分以下的县(市、区),省级基本公共卫生服务项目经费按(考评得分/80)比例核拨,结余资金用于奖励基本公共卫生服务项目考评得分前10%的经济欠发达县(市、区)
(三)以农业人口为主的地区,县(市、区)级卫生行政部门要按照《卫生部关于做好农村居民基本公共卫生服务工作的通知》(卫办农卫发120XX)159号)要求,根据镇、村两级卫生机构承担的服务内容和服务数量,确定基本公共卫生服务经费在镇、村两级的分配比例,充分发挥网底的作用,将任务下沉至村卫生站
(四)各级卫生、财政部门根据项目绩效考核情况,调整、修改考核指标,完善管理,不断提高项目管理水平
七、工作要求
(一)明确职责,落实责任
1.省卫生厅、省财政厅负责制定基本公共卫生服务项目绩效考核方案,负责全省基本公共卫生服务项目绩效考核工作的抽查、复核和督导检查工作省财政厅根据上年度地级市的复核结果和省级抽查考核结果,于每年4月底前清算各县(市、区)基本公共卫生服务补助资金
2.地级市卫生、财政管理部门负责制定本地区基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务项目绩效考核方案的工作计划;协调落实相关政策;负责本地区基本公共卫生服务项目绩效考核工作的抽查、复核和督导检查工作建立基本公共卫生服务项目责任制管理制度,指导县(市、区)卫生行政部门与辖区内基层医疗卫生机构签订基本公共卫生服务项目目标责任书;在规定的期限内完成抽查复核工作,并定期向省卫生厅、财政厅报送工作情况市级财政部门于每年5月底前将基本公共卫生服务项目经费拨至县(市、区)级财政部门以及承担基本公共卫生服务工作任务的基层医疗卫生机构
3.各县(区、市)卫生、财政部门负责制订基本公共卫生服务项目工作计划,明确年度工作目标和任务要求,并将工作任务分解到各相关的基层医疗卫生机构,年末组织开展辖区基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的绩效考核工作负责安排基层医疗卫生机构必要的工作经费;对基层医疗卫生机构实施日常监督管理,建立信息公示和奖惩制度;并及时向地级市卫生、财政部门报送工作情况县(市、区)级财政部门根据基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务项目的绩效考核情况,于每年5月底前将基本公共卫生服务项目经费拨至基层医疗卫生机构
4.基层医疗卫生机构是承担基本公共卫生服务项目工作的主要机构,要根据卫生行政部门下达的基本公共卫生服务工作任务,建立、健全机构内部考核制度,进一步明确分工,将相关任务落实到具体岗位和责任人
5.专业医疗卫生机构是承担基本公共卫生服务项目工作的重要组成部分,要根据卫生行政部门下达的基本公共卫生服务工作任务,建立、健全机构内部考核制度,进一步明确分工,将相关任务落实到具体岗位和责任人
6.各级疾病预防控制、妇幼保健机构负责提供技术指导
(二)严肃考核纪律严肃考核纪律,对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的,除责令其立即纠正外,将相应扣减上级专项补助资金,并按规定追究有关单位和人员责任
(三)严格项目经费管理一要专款专用项目经费补助单位为承担基本公共卫生服务任务的四类城乡基层医疗卫生机构,包括城市社区卫生服务中心、社区卫生服务站,乡镇卫生院和村卫生站二要按服务人口核拨经费各市、县(市、区)财政部门应按照以下要求核拨基本公共卫生服务补助资金某机构基本公共卫生服务补助资金=考核系数X省、市、县三级财政对该县人均补助标准X该机构服务常住人口数考核系数计算方法机构考核得分80分及以上的,考核系数为1;若考核得分为80分以下的,考核系数二考核得分/80省、市、县三级财政对某县(市、区)人均补助标准二该县(市、区)通过考核后获得各级财政基本公共卫生服务补助资金总额/该县(市、区)辖区内常住人口三要及时到位任何部门不得截留、挪用或拖欠基本公共卫生服务项目补助资金
(四)加强宣传,接受社会监督各地区要加强对基本公共卫生服务的宣传,通过广播、电视、发放宣传材料等形式,使城乡居民了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策,调动其参与积极性承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要将基本公共卫生服务项目纳入机构向社会公开的信息范围要鼓励街道办事处、乡镇政府及村(居)委会参与考核,充分听取社会意见,自觉接受社会和群众的监督附件L XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准
2.XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准使用说明
3.基本公共卫生服务项目考核汇总表
4.XX省基本公共卫生服务项目绩效评价年报表附件1XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准总分100分考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分1政府或有关部门出台了组促进基本公共卫生服务逐步织组均等化的相关文件管织2成立基本公共卫生服务查阅文件、资料每缺一项,扣1分,扣完为3理保项目考核领导小组访谈相关人员止障3每年组织督导考核工15作,将督导考核结果与项目分经费挂钩考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分人均基本公共卫生服务经1按照相关政策要求,足查阅经费拨付、管理、费低于规定标准,每差额资额落实地方配套经费标准等文件在社区10%,扣1分;有冲抵或挪金2保障经费及时拨付到卫生服务中心、乡镇作他用的,扣2分;4保位卫生院查看会计凭证、项目经费未按要求及时拨3加强对经费使用的规范账簿、财务报表及其障付基层医疗机构,每迟拨一管理,定期检查经费使用情他相关资料个月,扣1分,扣完为止况平均每万服务人口配置不人少于1名公共卫生医师达不1培养、引进公共卫查阅报表、人员汇到要求按比例得分2分力生医师2组织开展国家基总表和培训通知、3各级卫生部门每年至少要保本公共卫生服务相关的培训总结等资料组织基本医疗卫生机构相障工作关人员培训1次未开展扣1分职将适合基层医疗卫生机构开查阅文件在社区卫能展的疾病预防控制、妇幼保有文件得分未将9项基本公生服务中心、乡镇卫3下健等基本公共卫生服务项目共卫生服务全部下沉到基层医生院查看服务开展情调整、落实到基层医疗卫生疗卫生机构开展的不得分沉况机构考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分信未按时报送,每延迟1天扣
0.1及时、真实报送本辖区内上级卫生行政部门息分,扣完为止;报表存在数据开展基本公共卫生服务信息统计科室对该2真实性、逻辑性等问题,一次报工作报表项工作直接评分扣
0.1分,扣完为止送基查阅县(市、区)医建档率每下降1个百分点,居本改监测统计报表,并扣
0.5分;城镇及农村居民建民20XX年城镇居民健康档案规公通过电话、实地访问档率累计扣分健范建档率250%,农共等形式,随机抽查30每发现健康档案不规范112康村居民230%;20XX年城乡卫份健康档案,核实真份,扣
0.5分,扣完为止居民健康档案规范化电子建档生实性、规范性和动态档率250%案服使用情况务考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分项
(1)每年提供印刷资料的目种数不少于12种(占1分,没有资料扣1分,每少70一种扣
0.1分,扣完为止)分
(2)播放音像资料的种数不少于6种(占1分,没
(1)每年提供印刷资料有播放扣1分,每播放少一的种数不少于12种种扣
0.2分,扣完为止)
(2)播放音像资料的种
(3)宣传栏数不少于2个数不少于6种及每季度最少更换1次内
(3)宣传栏数不少于2现场查阅资料,考容(占1分,没有宣传栏健个及每季度最少更换1次察设施建设情况,扣1分,每少一次更换扣康内容并在乡镇(街道)
0.3分,扣完为止)5
(4)每年至少开展6次
(4)每年至少开展6次健教调查健康知识知晓育健康咨询活动和每年至率调查方法见指康咨询活动和每年至少举少举办6次健康知识讲标解释办6次健康知识讲座(占座1分,没有开展健康咨询活
(5)居民基本健康知识动或健康知识讲座扣1分,知晓率,街道达8知以上,每少1次扣
0.2分,扣完为乡镇达到70%以上止)
(5)乡镇(街道)调查居民基本健康知识知晓率(占1分),街道达80%以上得1考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分查看县(市、区)对比当年目标,每下降1个相关统计和信息管百分点扣
0.1分未按常规20XX年儿童健康管理率理资料,在乡镇(街系统管理,发现1份扣0」3286%,20XX年儿童健康道)查验儿童保健分,资料填写、分类不规范管理率296%册30份,实地抽查或不正确,每发现一例扣10名服务对象或其
0.1分;抽查1名不符扣
0.1家长核实分扣完为止对比当年目标,每下降1个儿百分点扣
0.1分未按常规里20XX年0-36个月儿童系系统管理,发现1份扣
0.1保统管理率280%,20XX年1分,资料填写、分类不规范健0-36个月儿童系统管理或不正确,每发现一例扣率三90%;
0.1分;抽查1名不符扣
0.1分扣完为止基对比当年目标,每下降1个本20XX年新生儿访视率百分点扣
0.1分资料填写、公4285%,20XX年新生儿访分类不规范或不正确,每发共视率三95%现一例扣
0.1分;抽查1名卫不符扣
0.1分扣完为止考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分20XX年早孕建册率生三85%,20XX年早孕建册4月艮查看县(市、区)相率各295%务孕对比当年目标,每项每下降1个20XX年产后访视率关统计和信息管理资项产百分点扣
0.1分资料填写、料,在乡镇(街道)三90%;20XX年产后访视4目妇分类不规范或不正确,每发现查验孕产妇保健册30率各295%(保一例扣
0.1分;抽查1名不符份,实地抽查10名服20XX年产前健康管理率70健扣
0.1分扣完为止务对象或其家长核实285%,20XX年产前健康2分)管理率295%在乡镇(街道)查阅老居民健康档案年65岁以上老年人健康管(或电子健康档案),每下降1个百分点扣
0.2人理率20XX年260%;20XX6并通过电话、实地访分保年》70%问等形式抽查30人,健核实真实性和规范性高高血压管理率20XX年查看县(市、区)每下降1个百分点扣
0.12血^15%,20XX年>20%报表等相关资料,分;每发现1份不相符合扣高血压规范管理率20XX压并通过电话、访视
0.1分,扣完为止2年220%,20乂乂年230%管等方式,在乡镇(街
三、考核对象中心承担基本公共卫生服务项目工作的科室和人员,各村卫生室
四、考核内容和奖金分配标准经院部领导班子研究决定,投入资金10万元作为项目考核奖金,具体分配如下:
(一)城乡居民健康档案管理分配金额2千元
1、奖金分配符合规范要求的年度新建成人健康档案(包括录入达人体检系统的健康人群翻新档案),每新建一份10元,儿童档案新建一份5元
2、考核方法每季度抽查一次,抽取当季度全部新建档案,不合格档案于次月整改完善,仍不合格的新建档案不予保留
3、考核目标健康档案合格率290虬抽查的档案合格率超过目标值该项奖金全额发放
4、奖金核算建档奖金;健康档案合格率/90%X新建档案分数又10元(儿童5元)
(二)健康教分配金额3千元
1、奖金分配开展一次健康知识讲座50元(讲课40元、台账10元),更换宣传窗一次10元
2、考核方法考核对象于季度末上报工作量,经考核组审核通过后,于次月发放
3、考核目标中心每月至少举办1次健康知识讲座,站室每2个月至少举办一次健康知识讲座,每次开课不少于30人,必须真实中心与站室每2个月至少更换1次宣传窗,内容与季节符合,要有时间,落款
4、奖金核算讲座奖金二开展健康知识讲座次数X50元,宣传窗更换奖金=宣传考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分理高血压管理人群血压控道)抽查10个高血压制率20XX年220%,20XX2病例,核实真实性、年230%规范性糖尿病管理率20XX年查看县(市、区)报2^15%,20XX年三20%糖表等相关资料,并通糖尿病规范管理率20XX每下降1个百分点扣
0.1尿过电话、访视等方式,2年三20%,20XX年三30%分;每发现1份不相符合扣病在乡镇(街道)抽查糖尿病管理人群血糖控
0.1分管10个糖尿病病例,核制率20XX年三15%,20XX2理实真实性、规范性年220%基重本性查看县(市、区)报公精表等相关资料,并通每下降1个百分点扣
0.2共神重性精神疾病规范管理过电话、访视等方式,分;每发现1个不相符合扣5卫病率260%在乡镇(街道)抽查
50.2分生病个重型精神病病例,服例核实真实性、规范性务管项理考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分适目龄(乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减查看县(市、区)计儿*70毒活疫苗、百白破疫苗、麻划免疫工作报表,在里不达标,不得分;每发现1分)疹疫苗,以乡镇(街道)为乡镇(街道)采取随8预份不相符合扣
0.2分单位,20XX年接种率达到机拦截调查10-20名防90%以上,20XX年后(20XX儿童,分别查验儿童预接种年)达到9后以上防接种证查看县(市、区)传未上报1起扣
0.2分;未规范传2传染病疫情报告率100%染病工作报表报告卡片,每张扣
0.2分;有瞒染在乡镇(街道)查看报不得分病传染病和突发公共卫报生事件网络直报数据告传染病疫情报告及时率(包括传染病门诊日2未及时上报1起扣
0.2分和》95%志、传染病纸质卡片处和对应的网络直报卡理片)考核项分操作考核目标要求检查方法评分办法目数记录得分在乡镇(街道)开展满意度每下降1个百分点,扣
0.5调查,也可委托第三15居民满意度280%(15分)分方调查,调查方法见指标解释10合计0附件2XX省基本公共卫生服务项目绩效考核标准使用说明
1.考核周期为上年10-12月份+当年1-9月份数据
2.基层机构考核得分标准分换算方法考核标准分二基本公共卫生服务项目考核得分+居民满意度考核得分XI00%规范建档累计人数
2.居民健康档案建档率(%)xl00%o辖区内常住居民数
853.居民健康知识知晓率参照《中国公民健康素养基本知识与技能》,问卷调查10个问题,调查人数为学生、居民、职工各20人知晓率:答对题数/(提问题数义抽样人数)X100%,调查方式建议采用第三方问卷调查
4.0-36个月儿童系统管理率二该年该地-36个月儿童系统管理人数x100%该年该地3岁以下儿童数
5.新生儿访视率:该年该地新生儿访视人数X100%该年该地活产数
6.早孕建册率二辖区内怀孕12周之前建册的人数*|00%该年该地活产数
7.产前健康管理率二辖区内按照规范要求在孕期接受5次以上产前随访服务的人数X100%该年该地活产数
8.产后访视率二辖区内产后28提案内接受过1次以上产后访视的产妇人数x io%・该年该地活产数9,老年人健康管理率=接受健康管理的65岁以上老年人数乂ioi%辖区内65岁以上老年人数规范管理的高血压人数辖
10.高血压规范管理率=X100%规范管理的标准为区内发现的高血压人数同时满足以下二个条件定期随访和治疗血压达标的高血压人群数
11.高血压管理人群血压控制率=X100%辖区内发现的高血压人数
12.糖尿病规范管理率=规范管理的糖尿病人数X100%;规范管理的标准为辖区内发现的糖尿病人数同时满足以下二个条件定期随访(随访方式不限,至少每季度一次)和服药空腹血糖达标的糖尿病人群数
13.糖尿病管理人群血糖控制率=X100%辖区内发现的糖尿病人数规范管理的重性精神疾病人数
14.重性精神疾病规范管理率=X100%;规范管辖区内重性精神疾病总人数理的标准为同时满足以下二个条件定期随访(随访方式不限,至少每季度一次)和服药年度辖区内某种疫苗年度实种人数
15.某种疫苗接种率=xlOO%某种疫苗应种人数g
16.传染病疫情报告率=郦要溜票数X WO%网络直报及时的传染病病例数
17.传染病疫情报告及时率=X100%登记传染病病例数
18.居民满意度采用问卷调查法调查目标人群50人,满意度测试内容包括可及性(是否方便、服务项目是否齐全)、经济性(服务价格是否合理)、舒适性(服务态度是否良好、环境是否优美、诊疗程序是否合理)、安全性(技术水平、治疗效果是否满意)和总体满意度情况等方面满意率=回答满意和基本满意(方便、合理等)项目的题数/(提问题数X抽样人数)X100%,调查方式建议采用第三方问卷调查附件3市基本公共卫生服务项目考核汇总表编县(市、考核服务人口应补经费(万元)扣减经费(万元)实补经费(万元)备注号区)分数数(人)省级市级县级省级市级县级省级市级县级123456789101112地级市卫生局填表人地级市财政局填表人单位负责人签字单位负责人签字时间(盖章)时间(盖章)注经汇总后,各地级市将此表于每年1月1日前报省卫生厅、财政厅附件4XX省基本公共卫生服务项目绩效评价年报表填报单位(盖章)市卫生局;填报人;电话
1.基本情况表服务人口机构数人员数常住65岁以城市社区社区卫乡镇卫生技县(市、村卫生人口上老人卫生服务生服务卫生术人员区)人员总数室数数中心站院数
2.城乡基本公共卫生服务项目个人健康档案儿童保健城镇居民农村居民其中儿3岁以体电子体电子县(市、累计累计童系统新生儿访活产下儿童检健康检健康区)建档建档管理人视人数数数人档案人档案数数数数数数数孕产妇保健老年人保健县(市、孕产妇系统管理65岁以上老人65岁以上老年人区)活产数数体检数健康管理数糖尿病管理高血压管理重性精神疾病管理县(市、发现规范管血压控发现规范管血糖控区)发现数管理数数理数制数(达数理数制数(达标)标)适龄儿童一类疫苗接种传染病防治应接网络直县(市、百白网络直报及登记传染种人报病例区)卡介苗脊灰麻疹乙肝破时的病例数病病例数数数基本医疗居民健七康知识知晓率社区居民满意度社区卫乡镇卫生服务生院、村区域内委托抽样知委托抽样满县(市、调调查思机构年卫生站诊总诊疗调查调查晓调查调查-r.区)查时时间率疗人次总人次总诊疗人单位人数率单位人数间数数次总数窗更换次数x10元
(三)老年人健康管理分配金额
1.3万元
1、奖金分配规范开展每年一次老年人健康管理(访视、生活自理能力评估、体检)5元
2、考核方法每年考核一次,抽查10份已经进行健康管理的65岁及以上老年人健康档案
3、考核目标健康管理率265%,健康体检表完整率、70机抽查的健康管理率和健康体检表完整率超过目标值该项奖金全额发放
4、奖金核算健康管理奖金;健康管理率/65%义健康管理人数X
2.5元,健康体检奖金;健康体检表完整率/70%义体检人数X
2.5元
(四)慢性病管理(高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理)分配金额
7.5万元
1、奖金分配规范管理的慢性病患者25元/人/年,四季度各发放20%,年终发放20%,管理一份
2.5元/季度,规范管理一份
2.5元/季度
2、考核方法每季度抽查一次,考核对象抽取5份高血压档案,5份糖尿病档案
3、考核目标高血压患者管理率240%,糖尿病患者管理率235%,高血压患者规范管理率260%,糖尿病患者规范管理率260%抽查的管理率和规范管理率超过目标值该项奖金全额发放
4、奖金核算高血压管理奖金=管理率/40%X管理人数X
2.5元,糖尿病管理奖金=管理率/35%X管理人数X
2.5元,高血压规范管理奖金=规范管理人数/60%X管理人数X
2.5元,糖尿病规范管理奖金=规范管理人数/60%X管理人数X
2.5注每年1月1日前上报年报(统计周期为上一年的第四季度到本年度的第三季度)篇三XX街道社区卫生服务中心20XX年基本公共卫生服务绩效考核方案为认真组织实施我辖区基本公共卫生服务项目,确保承担基本公共卫生服务工作的医疗机构服务项目工作任务全面完成,创新服务模式,提高服务质量和效率,突出亮点,更好地为本地群众提供优质高效的健康服务为进一步推进国家基本公共卫生服务项目工作落实,提高服务质量,提升规范服务水平,根据《福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好20XX年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》(闽卫基层函(20XX)893号)、《福建省财政厅、福建省卫生计生委关于印发〈福建省基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法〉》(闽财社(20XX)16号)、《宁德市财政局、宁德市卫生计生委〈关于完善基本公共卫生服务经费管理的通知〉》(宁财社(20XX)33号)和《福鼎市卫生和计划生育局、福鼎市财政局关于印发20XX年度基本公共卫生服务项目实施方案的通知》等文件精神,结合工作实际,制定本办法
一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的基本公共卫生服务绩效考核体系,以加强承担基本公共卫生服务工作医疗机构的能力建设,逐步实现基本公共卫生服务均等化的目标
二、工作目标建立和完善以全面推进基本公共卫生服务工作为主的绩效考核机制,充分发挥绩效考核对基本公共卫生服务项目的促进作用,充分调动工作人员承担公共卫生服务工作的积极性,进一步拓展服务内涵,规范服务流程,提高服务质量和效率,增强群众的感受度
(一)促进基本公共卫生服务项目全面落实通过建立基本公共卫生服务考核体系,强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估,进一步规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程,推动基层医疗卫生机构更加全面规范的开展基本公共卫生服务
(二)切实提高财政补助资金使用效益通过基本公共卫生服务项目考核,确保补助资金真正用于免费提供基本公共卫生服务项目,提高补助资金使用效益;促进财政、卫计等部门落实责任,建立分工明确、密切协作的工作机制,加强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理,逐步建立高效的政府卫生投入和管理机制
三、基本原则
1、公平公正,简便高效明确考核程序、内容、标准,将所有基本公共卫生服务项目纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基工作进展情况,考核结果要公示简化考核程序,突出重点内容,抓住关键环节,提高工作效率
2、科学规范,准确合理考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常督导与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合,准确、合理地评价基本公共卫生服务工作
3、奖罚并重,跟踪整改注重考核结果应用,建立奖惩制度和激励机制,坚持考核结果与职工绩效奖励挂钩,通过考核,及时发现问题并督促整改,提高服务效率,改进服务质量
四、考核对象社区卫生服务中心、村卫生所(室)基层医疗卫生机构,其他承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构
五、考核部门及考核内容
1、考核部门承担基本公共卫生服务工作医疗机构的服务团队
2、考核内容
(一)组织管理包括项目管理、项目宣传、人员培训、绩效考核等
(二)资金管理包括预算安排、预算执行、财务管理等情况
(三)项目执行情况包括项目工作任务完成的数量和质量,即居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇健康管理、65岁及以上老年人健康管理、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理、结核病患者健康管理、免费提供避孕药具管理以及居民健康素养促进共14类基本公共卫生服务项目服务管理情况,突出真实性指标的评价
(四)项目效果包括高血压、糖尿病等重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度等
(五)附加指标包括真实性核查、信息报送情况等,鼓励各地总结项目管理的创新点、工作亮点
(四)项目效果主要包括健康档案应用、重点人群管理效果、知晓率与满意度等
六、考核方法和程序
1、成立基本公共卫生服务工作绩效考核小组负责考核我中心和村卫生所(室)公共卫生服务工作的具体组织实施考核领导小组如下组长副组长:成员
2、分工XX XX XXXX负责考核方案的制定、组织考核人员、收集考核资料等具体工作
3、考核考核小组每季度抽调小组成员进行考核督导工作,通过查阅资料、现场考察、抽查核实等方式进行
七、考核时间一年进行4次绩效考核,分别在3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月下旬完成
八、考核结果应用考核结果突出质量和数量与资金分配挂钩基本公共卫生服务绩效考评结果分为优秀(90分以上)、良好(85-89分)、合格(60-84分)、差(60分以下)四个等级被评为优秀和良好的,在全额兑现省补助资金的同时,按当年省财政应补助资金总额的一定比例予以奖励,其中优秀按10%、良好按5%予以奖励被评为合格的,全额兑现省补助资金,不再另行奖励评为差的,按当年省财政补助资金总额的30%的比例予以扣减
九、执行期限此方案于20XX年1月1日起执行至20XX年12月31日止附件绩效.XX村级医疗机构20XX公卫考核得分汇总表量化.XX村级医疗机构20XX公卫考核得分汇总表XX街道社区卫生服务中心20XX年5月9日O
(五)重性精神病患者健康管理分配金额2千元
1、奖金分配规范管理一份重性精神病患者健康档案25元/人/年,四季度各发放20%,年终发放20%,管理一份
2.5元/季度,规范管理一份
2.5元/季度
2、考核方法每季度抽查一次,考核对象抽取5份重性精神病患者健康案,不足5份,全部抽取
3、考核目标管理率280%,规范管理率260%抽查的管理率及规范管理率超过目标值该项奖金全额发放
4、奖金核算管理奖金;管理率/80%X管理人数又
2.5元,规范管理率奖金;规范管理率/60%X管理人数X
2.5元
(六)中医药健康管理分配金额5千元
1、奖金分配规范开展65岁及以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理,3元/人/年(覆盖
1.5元/人,完整
1.5元/人)
2、考核方法每年抽查一次,考核对象抽取5份已经开展体质辨识的老年人健康档案,抽取5分0-3岁儿童健康档案
3、考核目标中医药健康管理覆盖率240%,中医药健康管理服务记录表完整率260九抽查的覆盖率及完整率超过目标值该项奖金全额发放
4、奖金核算中医药管理奖金=覆盖率/40%X管理人数XI.5元,中医药管理服务记录表完整奖金;中医药管理服务记录表完整率/60%X
1.5元
六、考核结果应用
1、每季度对下属各村卫生室的工作完成情况进行一次考核,每年第四季度考核与年终考核结合每季度考核奖金为各项目的20%,年终占20%,考核组只对卫生室考核(具体奖金分配比例,由卫生室根据工作量内部商定分配比例,报考核组审批)对中心承担基本公共卫生服务的责任医生考核具体到个人
2、各季度考核剩余奖金,累计到年终考核部分,年终部分根据项目服务数量和规范数量分配奖金,全年10万元奖金全部发放
3、对于年终考核不合格的站室及个人,除扣除项目奖金外,实行倒扣机制,年度考核不合格者不参与公共卫生服务项目考核年终奖发放
七、考核制度
(一)健全考核组织我院领导班子,高度重视基本公共卫生服务工作,中心成立以周攀院长为组长,分管领导为副组长,各中层干部及业务骨干为成员的基本公共卫生服务项目考核领导小组,明确责任,落实到人
(二)完善考核制度制定考核办法和奖金分配标准,做到公平、公开、科学、规范及时考核,公布考核结果,限期整改考核结果作为医务人员核发绩效工资、奖金以及评先评优的依据
(三)监督资金使用根据文件要求使用专项资金,严禁挪用资金,杜绝不合理开支及时兑现职工绩效工资,建立激励机制
(四)严肃考核纪律对在考核中敷衍塞责或弄虚作假的,除责令立即纠正外,按规定追究有关人员责任
(五)该方案由XX镇中心卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组负责解释,各村卫生室,中心承担基本公共卫生服务项目的科室及人员,要认真领会,严格执行XXXXXXXXXXXXX老年人重性中医个人档健康管精神药管健康教高血压糖尿病案理病理合金金体金金金金记金新新更健规规计检录额额额规额额额额建建讲换康表管管范管范管表金考核(((范((((一一成儿座宣管兀理理管理管理兀额对象管元元元元元元元整整人里(传理((理(理((理)))))))((((次窗(人人(人(人元)人(人(次人人)人))人)人)))))))))人)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX共页第634页为促进基本公共卫生服务项目的落实,提高公共卫生服务补助资金的使用效益,根据卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发[20XX)H2号)、《国家基本公共卫生服务规范》(20XX年版)和《XX省深化医药卫生体制改革实施方案》精神,特制定本方案
一、目的
(一)强化政府有关部门对基本公共卫生服务项目工作的组织领导、财政投入、人才队伍建设、监督管理和考核等责任,完善工作机制,促进基本公共卫生服务的落实
(二)督促、指导基层医疗卫生机构认真履行职能,规范服务行为,提高医疗卫生机构基本公共卫生服务项目管理水平和项目资金使用效益
二、考核原则
(一)坚持属地管理,分级考核基本公共卫生服务项目实行属地管理,以县(区)级为考核主体,重点加强对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构考核强化各级政府及相关行政部门在基本公共卫生服务项目绩效考核中的主体责任,上级政府要加强对下级政府的考核、指导
(二)坚持公开、公平、公正明确考核程序、内容、标准,所有按照规定承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构均要纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开
(三)坚持科学规范,准确合理考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的考核办法,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况
(四)坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩通过考核,及时发现问题,提高服务效率,改进服务质量,财政部门在安排和拨付基本公共卫生服务项目补助经费时要与考核结果挂钩
三、考核对象
(一)地级以上市、县(市、区)级财政和卫生行政部门
(二)承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生站
四、考核内容
(一)组织管理包括组织保障、政策支持、管理制度、资金配套与管理等情况
(二)基本公共卫生服务项目目前,按照卫生部、财政部和国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发(20XX)70号)规定的9项基本公共卫生服务项目开展的数量和质量情况,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病报告处理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等今后,基本公共卫生服务项目调整时,考核内容相应调整要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容
(三)社会效果主要是城乡居民对实施基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度
五、考核方法和考核周期建立县(市、区)全面考核、地级以上市检查复核、省级抽查的督导检查与项目。
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