菜市场情况调研报告

菜市场情况调研报告随着人们生活水平的不断提高，食品种类的多样化，食品数量的不断增加，食品平安问题就显得尤为重要，菜市场是人们获得食物的重要场所，里面的各类菜的卫生状况干脆影响人们的身体安康下面就让我带你去看看关于菜市场调研报告范文篇，盼望能协助到大家！4菜市场调研报告1菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所此时此刻的菜市场已经不完全是那种自发形成的公路市场，而是相当一局部的菜市场是政府为了满意人们的生产生活须要而建立的固定区域菜市场与人们的生活是休戚相关的当前，在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场，民生大工程”的政策与号召下，大力推动布局合理、设施完善、经营标准的农贸市场建立，对于降低流通本钱，便利和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐开展有重要作用但我们知道志向是美妙的，现实是残酷的，当前菜市场远远没有到达我们预想的状态，很多问题仍旧存在，例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序，价格公允，以及相关部门管理得有多么的好，菜市场有多么的干净等等可能我们经验的菜市场仍旧是那种比拟脏乱，没有什么秩序，更紧要的是我们一进菜市场就会嘴上，不能有效地执行，导致农贸市场监管效果不佳第四，城区农贸市场监管法律法规不完善由于农贸市场管理立法层面的缺失，城区农贸市场的市场准入和主体地位模糊，《农贸市场登记证》与市场经营人员的营业执照不符，干脆导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间的法律关系不明确，从而使工商部门无法开展具有针对性的监管措施并落实开办方的违法责任，大大减弱了监管力度、农贸市场规划滞后且不尽合理农贸市场和群众日常生活休戚相关，2所以市场的布局规划选址应考虑居民住宅区的规模分布，在尽可能便利群众到农贸市场选购菜品的同时，兼顾四周居民的生活环境舒适程度和经营者的经济效益问题从我地目前的状况来看，一是农贸市场的规划紧要滞后，设置不合理，二是规划之初盲目追求经济效果、不切实际，使此时此刻存在的问题难以扭转，利益牵扯困难，难以整治、农贸市场内部设施简陋、设计不合理市场“脏、舌、差”始终是居3L民对市场的普遍评价这几年虽经市场主管单位努力，但改良却不大一是设施简陋，功能不健全本地市场最突出的问题是硬件设施问题棚顶式市场构造、通道式摊位格局，面积狭小的节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色这些市场商位设计不合理活禽宰杀没有特地设计，熟食商位设计没有防蝇设施，水产商位设计排水不科学等等由于内部设计不合理，导致场内“脏、舌、差”现象紧要，经营户和消费者怨声载道L、片面追求经济效益，市场管理混乱农贸市场是带有公益性功能的农4副产品交易场所，一些市场投资者只注意经济效益，造成了市场的无序和混乱一是一些市场主办者社会责随意识不强在日常管理中重收费、轻管理、轻责任，把留意力集中在摊位费的收取上对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流淌经营等行为视而不见，使脏、乱、差现象普遍存在二是一些市场主办者只注意眼前利益，经营理念陈旧，短期行为紧要，几乎不进展必要的市场修理，对市场的开展缺少竞争、创新的意识，这在必须程度上制约了农贸市场的提升改造、更新换代三是外部利益群体的介入，造成市场管理无序、场内经营业主、市场经营主体整体素养不高目前在市场经营的根本5上是个体工商户、私营业主，其人员构成比拟困难，文化素养相对较低一是经营者缺少必要的商品学问、法律学问，食品平安存在隐患，且大量无证经营;二是经营者与市场业主的冲突时有发生，由摊位支配、市场环境等缘由引起，往往影响市场的消费者正常消费；三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，经常侵害消费者权益导致冲突，致使广阔消费者对菜市场的满足度不高、公路集市的兴盛，阻碍了正规集市贸易的正常开展一是公路市场在6道路旁摆摊设点，大量人流车流滞留拥挤，长时间内无法疏散,存在着紧要的交通隐患二是因无人监管，食品平安卫生也得不到充分保证，缺斤少两现象紧要三是随意摆放，乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响尽管城管部门一再打击，这些公路市场仍是“春风吹又生”，其不受约束的开展对正规市场的运转造成了紧要影响

（三）解决措施建议相识性的问题要解决这些问题，首先要对其有一个正确的相识抓好

1.农贸市场整治，是落实科学开展观在工商实践中的详细表达，政府部门必需责无旁贷，必需要占有主动权和话语权，把整治当成展示自身形象和履职尽责的舞台要想完成任务，一是要举旗子，明责任,抓落实，强监管建章立制，定人，定位，定目标，定责任，定标准,定时限二是要城乡一体，同等对待向一圈层看齐，实现城乡同等效劳，同等标准标准三是要抓住重点，以点带面;抓住难点，攻关克难;抓住弱点，主动跟进四是要通过整治，实现“一箭多雕”通过整治同时要到达市场“三化”建立标准（即标准化、制度化和标准化）,要落实好六大类食品（即五毂根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类）市场准入，要夯实预防公共卫生事务根底和市场分类监管根底.抓住三个关键点2一是举好政府的旗子，支配好政府各部门分牵头工作农贸市场整治，工商部门牵头但工商一家不能“包打天下”，他须要得到市级领导的支持和协助，须要得到政府各部门的通力协作和协作为此，工商局应在事先取得市级领导确定和认可的前提下，成立农贸市场环境整治工作领导小组，小组成员由工商局来制定，把目标管理下到达各有关部门，把各部门农贸市场监管职责作进一步的明确，实现工商牵头，集体联动，全面整治的目标同时要求政府各部门要有打算方案，并定期组织工作进度通报，定期组织召开工作例会，汇报进展状况等二是要牢牢抓住市场开办方，指导其管理好市场沟通是管理的浓缩必需要解决好市场责任人的相识问题，才能催促其属下市场开办方落实责任，主动标准为此，工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈，晓之以理，动之以情告知其城乡环境综合整治是一项长期性的任务，是城乡统筹的详细举措企业和市场开办方不仅是抓物业管理，更重要的是要履行好市场第一责任人责任，对市场环境、证照、平安、计量、维权、卫生等有催促和管理责任，对市场内的硬件和软件设施有建立和维护责任告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标相同，互利双赢的目标知己知彼，百战不殆组织市场开办方培训，协助市场开办方驾驭经营户有六大心理弱点，即经营户视钱财如生命，怕停顿经营，怕城管的喇叭点名指责，怕扣钱，怕写检查，怕执法部门查处或扣押其物品等;消退市场开办方心理顾虑，即不要怕当前标准市场的困难重重,不要怕企业老总不支持，不投入，不要怕经营户找你扯皮闹事，不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立标准的农贸市场，一是市场开办方要同经营户签协议或合同二是要建立经营户保证金管理制度三是在市场内实行分区管理，建立管理骨干制度四是成立市场巡查队，履行违规违纪扣缴保证金制度，彻底解决市场内的经营户出摊占道问题和市场外的流淌摊贩叫卖状况五是建立管理骨干培训制度,保证骨干队伍建立水平六是立柱子，划区位，专人管理，解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题三是教会工商工作人员如何监管好市场同样的，首先还是要解决好相识性问题，不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业，要站稳脚跟，找准切入点和突破口，主动出击要依据监管和效劳相结合，责任和落实并举的原那么制定方案措施要教方式方法，协助工商所建立“一对一”帮扶制度，把人员分到市场，分到各个区位，明确责任和标准，抓好检查催促协助工商工作人员分析市场，驾驭市场开办方五怕心理特点一怕其被政府各部门或有关媒体曝光二怕政府部门联合整治，联合逗硬三怕经营户被惩罚或通报，对其市场形象有损四怕经营户集体找事，无法开展工作五怕市场标准化建立排名靠后要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建立标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;协助其实现划区管理，定点停放，解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户的经营行为等.落实到详细实处建议3第

一、设置统一的管理机构、建立顺畅的协调机制在各市场的上级管理部门共同协商的根底上，建立一个统一的管理机构，开场日常工作该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分别，开展独立运作，其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施修理、改造及资产管理:开发市场资源，搞好市场交易，促进市场旺盛;开展多种经营，为市场经营者供应经营条件、信息、储运、和生活等方面的有偿效劳;搞好环境卫生和消防平安，标准市场管理建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进农贸市场的又好又快开展其次、探讨“效劳进社区”的新途径，解决公路市场存在的问题公路市场存在诸多的缺乏，城管部门也进展了屡次整顿，但效果仍不明显，公路市场照旧或明或暗的存在我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农夫增收的好处等在统一规划下，在某些地段划出特地的区域供应其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有必须实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一管理和“效劳进社区”互不冲突，便利群众与商贩，实现双赢第

三、各集贸市场集思广益，在面对群众的根底上，实行特色经营各集贸市场进一步突出自身特色，实行错位经营，实现共同旺盛如特色菜市场可依据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息深厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通过某些菜品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的开展其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度第

四、优化购物环境，使脏、舌、差现象得到根本改观集市上畜禽区的L脏乱现象，并非完全不行解决的管理方可与物业部门协商，每隔必须的时间，派出特地人外运垃圾，保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良至于对集贸市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强传播教育，惩戒某些违规商贩,重建市场秩序，促进其正常开展第

五、通过政策扶持，引进资金，加快市场的市场的升级改造加大对市场的政策扶持，如依据经济形势，削减某些税费的征收，对某些商品的生产进展补助等，通过这些措施提高商户经营的踊跃性,促进市场的安康开展同时，大力引进资金，采纳投资者出资金，政府给政策的方式，对现有集贸市场进展硬件升级在空地新建菜市场,使市场布局更合理，运行更顺畅，人民群众的生活更便利

七、总结与体会依据以上的根本状况，我得出以下几点结论.菜市场远远没有到达我们预想的状态，建立井然有序的菜市场仍旧任1重道远，这须要政府相关部门，以及人民群众的踊跃热情支持只要政府管理得当，民主不过分剥夺人们的合法权利，多为老百姓考虑,而且在管理的过程中民主的方式远远比实行强制的措施更好，还有就是老百姓多多支持政府的工作，不行盲目的反对.菜市场的建立应当充分结合当地的实际，什么样的路段是否该设都应2调查清晰，就拿阳逻来说菜市场主要是由居民居住以及主要交通干道人流来设立的体会通过这次调查实践，我们熬炼了自身的实力以及了解了社会实事，什么是都不能仅靠一些正式的报告，自己实际了解到的更重要通过阳逻这个小地方我们看到的仅仅是一小局部，但是从小的地方,我们也可以驾驭大的方向菜市场存在的问题也是大同小异的，盼望此次的调查能或多或少的反映一些问题，也盼望通过政府和人民的协作支持能将菜市场建立的更好菜市场调研报告2菜市场是城市经济社会开展中满意百姓根本生活必需品的主要供给场所，作为价格主管部门，我们有责任标准其收费行为为将政府支出转化为真正的百姓得益，我局对全区个菜市场的各类收费开展了调查清理，拟56定了相应措施并围绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进展了抽样调查，并驾驭了根本状况、菜市场的租金概况从全区较有代表性的个菜市场抽样调查看，市场日平均租金元

330.1016/每平方米，其中标准化菜市场家，占日平均租金元;非

2575.8%,

1.045标准化家，占日平均租金如以肇嘉浜路为界，浜北、浜南、

824.2%,

0.845;中环线以外地区划分，那么浜北地区家，日平均租金元;浜南地

91.193区家，日平均租金元;中环线以外地区家，日平均租金元

160.

97580.80从中可见，地区差比拟明显，浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近元，标准化与非标准化菜市场日租金价差在元所以，假如

0.

400.20租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准那么缺乏合理性，因此，须要有区分制定每平方米日租金的上限

二、菜场内摊位租金现状摊位租金是比拟麻烦的问题，摊主经营的行业不同形成不同的摊位价格由此，我们依据不同的主副食品类别，分别对个菜市场的猪肉、蛋品、36水产（河鲜、海鲜）、蔬菜、豆制品、禽（活禽、分割禽）、水果行业的个摊位租金作了调查，在摊位总数中，猪肉占、摊位平均价格

36678.5%为元蛋品占、摊位平均价格为元,水产占、摊位平

11542.5%

74015.4%均价格中河鲜元、海鲜元，蔬菜占、摊位平均价格为

128680741.7%623元，豆制品占、摊位平均价格为元，禽感到一股难闻的味道，

4.7%928甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动针对这些问题，为全面、精确的驾驭市区菜市场的根本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我们对我们旁边阳逻菜市场绽开了一次调研，现将有关状况报告如下

一、调查目的驾驭市区菜市场的根本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施

二、调查对象分布在阳逻的三个菜市场，即分别是阳逻平江集贸市场、中商旁边菜市场和中百旁边菜市场三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商旁边是由政府规定设立，但中百旁边的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊，卖一些蔬菜之类的东西，虽然也会有城管在哪里管理,但仍旧很混乱

三、调查时间年月日上午星期六以及日的早上12占、摊位平均价格活禽元、分割禽元，水果占、摊

4.6%

20548184.3%位平均价格为元在这主要的七类行业摊位中，由于经营主体的不1036同、地段不同，摊位所处的市口不同，摊位费的价格也存在差异以猪肉摊位为例，浜北地段平均价格为元/月，浜南地段平均价格为13781010元/月，中环线以外平均价格为元/月;同为浜北地段，猪肉摊位标准1245化菜市场平均价格为元，非标准平均价格仅为元;同一市场中，14201042场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距，这种差异同样表此时此刻其他六类主副食品的摊位费租金上，由此可见，菜市场摊位费较为困难，各种不平衡不能简洁制定一个固定的摊位标准

三、设想与对策、菜市场设定租金限定菜市场的场地资源多数为公建配套的国有资源，1场地的布局充分表达了以居民生活对菜市场的需求为规划原那么的，对驾驭管理这些资源的各个部门来讲，应充分相识到菜市场与居民生活亲密相关且具有支配性地位的特性，应从利民的角度考虑，而不应只将其看作是获得更多的利益的渠道基于这一相识，凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准，该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平以这次抽样调查的个菜市场平均租金价格来计，日平均租金为33元/平方米尽管浜北、浜南日平均租金价差为元，但年租

0.

10160.218金价差也仅多元2300所以，我们认为区域内租金规定不宜再细分，对公建配套的菜场以每平米元为区内菜市场租金最高上限，下浮不限这对标准化菜市场具有扶

1.00持作用，租金的积累倘如以五年为计，就具有对菜市场进展再改造的实力，实现良性循环而除此之外的社会经营者自行开拓的菜市场租金那么不设规定、菜市场摊位费问题我们认为，应首先对租赁摊位的经营商品要有规2定，也就是说，上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占必须比例据抽样调查状况看,个菜市场中七类行业所占摊位比例平均为这根本

3681.7%,符合要求七类行业在每家菜市场的比例尽管有所不同，但总体上大同小异假如打造一个数学模型，可以细分至每个行业的商品所占比例，但考虑地区层次、供求的差异，不宜细分规定菜市场摊位价格制定，由于差异大，比拟困难、也比拟麻烦，以调查状况而言，既存在地区差、规模差、模式差、经营主体差，还存在场内摊位的市口差、品种差等等为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题，我们考虑两个方法⑴依据地段、标准化与非标准化制定一个基准价，允许上浮比例据调查了解，房间摊位经营者一般租赁费在元/月左右，猪肉最高在元/月，但不15001900具代表性一般而言，场内房间摊位的租赁基准价定在元那么具有1500可行性考虑标准化菜市场创立本钱及鼓舞方向，允许其房间摊位的租赁费在基准价上上浮场内一般摊位中，假设以调查的平均租赁价为依20%据，租赁费（标准化柜台）上限分别可以设置为猪肉摊位元（剔除1010房间租赁价）、蛋品摊位元、水产摊位海鲜元（河鲜均为房间）、750800蔬菜摊位平均价格元，豆制品摊位元，分割禽元（活禽均600920820为房间），水果摊位元这一基准价，最大的缺乏是平均摊位价沉1050没了市场设施的差异与管理标准与否的区分，一些非标准化的、低于平均摊位价的菜市场从中反而得益，不利于菜市场的开展趋势（）由价格部2门依据菜市场的运行本钱，以街道为单位申报，由经委与价格部门联合成立审核小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐一审核定价这一做法的好处是精确性适中，既能对菜市场的本钱和盈余状况进展必须的限制，也能使政府为开展菜市场的支出得到更有效的驾驭、菜市场的指导价免去市场收费、降低市场租金、标准摊位收费标准，3理应传导于菜价，最终目的是表达政府关注民生，让百姓得益在市场经济条件下如何将政府的利民思想转化为百姓的切身利益，我们考虑可以出台副食品德业指导价或菜市场指导价以此标准菜市场内的商品价格通过区副食品德业协会效劳社会、效劳政府、效劳企业的职能，制定主要副食品的“今日指导价”，各菜市场可依据市场副食品市场行情，对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价，不得突破菜市场经营者对每个入场摊主签订《摊主公约》，以协议形式承诺此项规定副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者依据市场商品德情，加适当毛利于当日公布代表品种的毛利可作相应规定，如猪肉加工、水产、蔬菜0%20%30%此项举措可在条件较成熟的菜市场先行试点，然后逐步推广、菜市场实行“一费制”在我们的调查中，菜市场存在着不标准收费4现象，既有行政部门的多收费、捆绑式收费，也有经营单位利用行政收费工程向摊主乱收费等菜市场经营者对摊主分摊的费用也各行其能，因而有必要通过“一费制”的征收，实行统一在工商管理费、电子秤检验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付状况下，目前来看涉及分摊的费用还有水电费（按表结算）、垃圾清运费、电子秤运用费这些费用的分摊可以实行摊主进场时的一并结算，实行进场时“一费制”收取除此之外，不再收取任何分摊费用另外,对于垃圾清运费，可考虑重新核定基数，从走访邻近的卢湾、闵行、长宁区的菜市场了解到，长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、元、元，相比之下，垃圾清运费比我们低的多，考虑到192008640菜市场公益性的特点，可酌情降低其收费基数、菜市场的长效管理菜市场管理水平参差不齐，入场摊主的个人素养5也有差异，导致菜场管理对象相对困难假如没有有效的机制,难以形成长效效果，那么，政府从民生利益考虑的资金支出，也就得不到有效落实面对这种状况，从有效和长效管理的角度考虑，可由区经委牵头制定“区标准化菜市场管理方法”，从标准化菜市场切入,设计符合我区实际的菜市场“管理标准”运行机制，将《标准化菜市场管理方法》的实施细那么通过明文规定，组织场长和市场管理人员学习，更具渗透力，使菜市场的管理有章可循，违者遵照《细那么》惩罚，干脆触及违规者利益也可作为标准化菜市场的年终考核依据和非标准化菜市场进展标准化改造的管理标准此外，仍需保存个别社会力气兴办的菜市场，这对区菜市场的开展和长效管理睬起到踊跃的推动作用菜市场调研报告3

一、农贸市场在菜市场，我发觉这里的蔬菜的品种齐全、别致，还有许多超市没有的种类而且菜价相对要廉价，买菜便利快捷也是很有利的方面它满意其他生活习惯如与老挚友们见见面，买点别致菜，唠唠家常,相互排解苦恼而且便利各地菜农进城卖菜对搞活农产品流通、增加农夫收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用但是同时我也发觉不小困扰农贸市场的问题、吵架的多、骗人的多

1、局部菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和公路市场，硬件2设施不齐，卫生根底薄弱;、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品平安3隐患特别突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的根本要求，还紧要影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源奢侈”4三大弊端，提高城市的文明水平，调查报告《菜市场调查报告范文》对于市民来说，可以吃到平安、卫生、无农药残留的肉菜粮去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满足

三、小卖部在农村是很便利村民买杂物的个体经营户我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、便利面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物一些小挚友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子而且许多小卖部存在的“三无”食品充满柜台、食品贮存保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料本钱低廉，加工工艺落后，包装粗糙，简单被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣区分实力差，只要价格低就毫无顾忌地去购置食用，因此，有损学生的身心安康，再说也不利于学生良好的行为习惯的造就大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图便利和节约费用开支，一次性购进许多的副食品，导致一局部贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农夫食用这些过期食品危害身体安康在农村小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去有些商品卖出去，根本谈不上什么售后效劳，老百姓只好吃一次亏作罢

（一）、改善方法

一、硬件设施、有隔离地面的平台和层架

1、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必需有冰箱、冰柜，经营蛋糕、2面包、经营外放食品必需有防蝇、防鼠、防尘设施

3、有消毒、消防设施

4、小卖部必需远离污染源，环境卫生、干净5

一、农贸市场今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动这也是可以看出人们素养得到必须的提高的一个方面在菜市场，我发觉这里的蔬菜的品种齐全、别致，还有许多超市没有的种类而且菜价相对要廉价，买菜便利快捷也是很有利的方面它满意其他生活习惯如与老挚友们见见面，买点别致菜，唠唠家常,相互排解苦恼而且便利各地菜农进城卖菜对搞活农产品流通、增加农夫收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用但是同时我也发觉不小困扰农贸市场的问题、吵架的多、骗人的多

1、局部菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和公路市场，硬件设施2不齐，卫生根底薄弱；、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品平3安隐患特别突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的根本要求,还紧要影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源奢侈”4三大弊端，提高城市的文明水平对于市民来说，可以吃到平安、卫生、无农药残留的肉菜粮去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满足

三、小卖部在农村是很便利村民买杂物的个体经营户我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、便利面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物一些小挚友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子而且许多小卖部存在的“三无”食品充满柜台、食品贮存保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料本钱低廉，加工工艺落后，包装粗糙，简单被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣区分实力差，只要价格低就毫无顾忌地去购置食用，因此，有损学生的身心安康，再说也不利于学生良好的行为习惯的造就大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图便利和节约费用开支，一次性购进许多的副食品，导致一局部贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农夫食用这些过期食品危害身体安康在农村小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去有些商品卖出去，根本谈不上什么售后效劳，老百姓只好吃一次亏作罢

（一）、改善方法

一、硬件设施、有隔离地面的平台和层架

1、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必需有冰箱、冰柜，经营蛋糕、2面包、经营外放食品必需有防蝇、防鼠、防尘设施

3、有消毒、消防设施

4、小卖部必需远离污染源，环境卫生、干净5

四、调查方式由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照看自己的生意,根本没有时间来完成一份问卷调查，所以我们小组成员采纳的是一问一答式的方法，既有我们提出问题，有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐答复，其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进展维持，我们也就政府方面提出了一些问题可以说问题的答复或多或少的反映了一些问题，也得到他们踊跃热心的答复，还有一些照片的获得也是一门见证所提出的问题见附页

五、调查内容主要是了解旁边群众对菜市场的看法，出于什么样的考虑将菜市场设在这里，菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点，以及菜市场平常是怎样进展管理的，还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等这些内容可能包含的不是特殊的全面，但每一个视角看到的是不一样

六、调查结果上面都是对此次调查菜市场的简洁介绍，下面看看此次调查我们所获得的结果菜市场调研报告4在农副产品供给渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍旧显示出独有的优势，市民在购置蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，仍旧首选菜市场，选择率在一半以上这是因为菜市场经营方式敏捷，蔬菜、水产等商品别致程度远远高于超市菜市场设施简洁，租金低，劳动力本钱低，降低了商品的本钱，蔬菜、水产不简单产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣状况，而且依据菜市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将持续下去近几年来，我市中心城区不断东扩、南移、西进，规模不断扩大，面貌面貌一新，城市化率超过但是中心城区菜市场年久失修，开展滞后，60%o档次不高，管理水平落后特殊是新城区菜市场缺乏全盘性的规划布局，自发形成的公路市场，占道经营紧要，数量少，档次低，构造不合理，辐射面不广，造成群众生活不便，出现了买菜难的问题目前，主城区具有必须规模的菜市场个，经营面积约万平方米，年交易量约亿21620xx1吨，交易额约亿元，围绕菜市场从业人数约万多人我市中心城区菜43市场建立、管理和经营呈现以下几个方面的特点投资主体多元化近几年我市新修建的菜市场根本上是社区和民营资本投资的，打破了过去政府和部门独家建立的局面，形成了政府、部门、社区、民营资本共同投资的格局我市城区家菜市场，政府投资建立家，215部门、社区、民营资本投资建立家，自发形成的骑路市场家115经营方式多样化一是市场业主干脆经营政府和局部民建市场多是这种形式，城区家市场有家为业主干脆经营方式二是托付或承包经营219开发商和部门所建市场一局部采纳这种形式,城区有家菜市场实行托付7或承包经营三是社区和个人经营自发形成的家骑路市场都是这种形5式，社区收卫生费，一些个人收取摊位费，只收费不管理市场建立与房产开发一体化主要表现为房地产开发商新建的市场,大量采纳上面建住房或商业用房，下面建菜市场的模式目前城区有家住宅6混合市场

二、我市城区菜市场建立和管理中存在的问题尽管菜市场在城市化过程中发挥了踊跃的作用，但随着城市规模的不断扩张，市民生活质量的不断提高，菜市场无论是建立和管理、还是经营和效劳都存在不少问题

（一）布局不合理，与城市开展不相适应近年来政府部门退出菜市场建立，由企业来承办市场由于政府缺少详细的市场规划，对市场建立的宏观调控减弱，造成了我市菜市场布局不合理，与城市开展脱节我市城区铁路以南有近个住宅小区快速建成，居住人口增长至多万人但这3020一区域的菜市场仅有个，其中有个还是老市场个是临时的骑路市场72,1由于菜市场利润相比照工业品贸易企业和工业生产企业低，开发商资金不愿投向菜市场如我市人民路以南帝景翰园、华佳梅苑、发觉之旅、相山庭院等较大的小区四周没有一个菜市场，居民被迫到很远的地方或超市购置蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群看法很大

（二）市场根底设施薄弱，建立水平不高目前中心城区菜市场，特殊是一些老市场普遍存在设施老化，建立水平不高的问题一是大局部棚式构造的菜市场，因年久未修，棚顶漏雨，铁皮脱落，极易发生平安事故二是排水系统普遍不畅，下水道时常堵塞，污水横流三是进出通道设谿不合理，人员拥堵现象经常发生四是摊位建立简陋，大局部为水泥台面，粗糙难清扫，影响美观五是管线安装混乱，没用统一布珞，乱扯乱拉，不但影响环境，而且火灾隐患较大六是冷冻设施缺乏，夏季极易造成食品变质，给居民消费平安带来极大隐患七是大局部市场没有配齐消防平安设备，一旦出现意外，人员和财产平安得不到应有的保障八是极大局部市场没有停车场地，车辆随意摆放，堵塞交通，影响市容

（三）管理不标准，菜市场开展滞后一是经营管理多元化，各自为政目前菜市场投资主体多元化，有政府设立、企业投资、社区开办、民营自办、自然形成等，根本是谁投资谁经营谁管理，没有相关要求，存在各自为政，效劳质量低下等状况二是管理不标准许多市场开办者还停留在固有的管理模式上，缺乏效劳创新理念和品牌意识，只关怀市场房屋、摊位的租赁状况及租金的收入状况，对各经营户的商品质量、效劳看法、经营状况等并不太关注，局部市场出现假冒伪劣、有害有毒商品上市，欺行霸市、短斤少两现象时有发生,使市场信誉降低三是市场收益率低，开发改造力度小菜市场带有很大局部公益性质，面对的是广阔市民和文化素养偏低的中小经营者，管理难度大、收入少，而现存的城区菜市场大多在建立时缺乏长远规划，设施早已老化甚至报废，而开办方却无力追加投资更改现状，导致市场开发改造实力不够，市场开展滞后

（四）公路市场猖獗，影响市容市貌城区骑路市场不但危害交通，而且极大的影响市容市貌，与创立卫生城市的要求不相适应主要类型有:一是“外溢型”公路市场市场辐射区域人口增加，原先小的场地经营已不能满意要求，随着人口增加市场不断扩张,占路面积越来越大，主要有春秋巷菜市场、桓谭小区菜市场、桃梨巷菜市场二是“留鸟型”公路市场一些经营者为了回避城市管理部门和市民的监视，在一天的某些时段、某些特定的地域临时摆设摊点经营，主要有林业处菜市场、五号工地菜市场三是“货郎型”公路市场主要是一些蔬菜、水果零售户人或几人结伴1而行，走巷串户，形成移动式的公路市场，这种市场在我市新建小区门口经常能够看到

三、加强我市菜市场建立和管理的建议

（一）加强领导，提高相识，切实把菜市场作为民心工程抓紧抓好菜市场管理是一件能够代表最广阔人民根本利益的大事实事菜市场不仅仅是一个经济场所，它始终是社会热点、难点问题的交汇点，具有的社会意义远远高于其经济意义一段时间以来，绿地、马路建立得到了政府的高度重视，我市的环境、交通状况有了很大的改善，但是菜市场的建立和管理始终滞后于我市的经济开展目前我市新区高楼林立，小区宽阔美丽，可是能够支配菜市场建立的地皮几乎已经没有,小区市场建立的落实困难重重，这些都是百姓吃菜难的隐患假如因为市场的缘由造成菜价过高，无疑对低收入人群是雪上加霜，甚至会引起社会的不稳定市场中出售食品的质量干脆关系到人民群众的人身平安，搞好上市商品的管理，也是为群众做的实事因此，菜市场工作是民心工程，关系到政府在人民心目的地位，应当引起各级政府的高度重视，切实抓紧抓好

（二）科学规划，合理布局，建立以批发市场为龙头，中心市场为骨干,社区市场为根底的菜市场网络要以现有市场为根底，按中心城区开展的要求，分三个级次重新调整城区菜市场布局农产品批发市场的布局要以中瑞、凤凰山农产品批发基地作为依托，表达大规模和专业化的特色城市中心菜市场的布局要充分考虑地理位辂、人口密度、效劳对象和覆盖范围新城区应适应小区快速开展，人口急剧增加对菜市场的要求，建议在新建小区区域内设谿便民快捷的社区菜市场通过统筹规划、合理布局，使城区菜市场与城镇化进程同步开展，每万户居民拥有菜市场建筑面积不少于平方米3000

（三）抓紧改造，加快建立，尽快改造建立一批标准化的菜市场一要制订改造标准依据国家商务部有关菜市场建立的技术标准，结合我市实际，尽快制订出台《淮北市菜市场标准化建立和升级改造标准》二要搞好市场调查，制订改造打算要联合有关部门，对城区菜市场根底设施、经营状况进展一次全面调查依据调查状况，进展市场分类，制订分步改造打算三要出台鼓励扶持政策建议尽快出台《淮北市菜市场建立改造政府扶持政策》，市财政每年应支配必须资金,对在改造期限内领先按标准搞好改造的市场业主进展嘉奖和补助,并落实好临时经营点对于改造和新建的菜市场，政府应适当减免市场改造、报建所需的有关税费;对新进驻市场的经营户可给于适当减免年的税费支持四要突出重点扶持1—2建议市政府把扶持菜市场标准化改造的重点放在商务主管部门所属的菜市场，每年赐予万元的改造扶持资金，以便起到示范和以点带面的50-80作用五要采纳政府投资建立新的菜市场要把菜市场建立作为惠民工程来抓，采纳土地政府划拨，资金政府投入的方式建立新的菜市场，对于开发商已建成和新改造的菜市场，政府出资收购将新建和标准化改造后的菜市场，交由商务主管部门统一管理，标准经营行为，保障食品平安,便利居民消费

（四）强化管理，各司其职，构建清洁、平安、有序的菜市场经营秩序依据新的市场特点探究新的市场监管模式一是建立、完善政府行政管理-协会行业管理一效劳企业管理-经营者自我管理相互连接、相互融合、多方互动的市场管理体系政府部门应做好行政管理，发挥政府职能，对市场行为进展标准，对市场中的违法行为予以惩罚和订正，为市场建立和改造升级进展长期科学的规划，指导市场的宏观开展;菜市场应成立行业协会，协会是市场开办单位的社团组织，承受政府的行政指导，协会在加强市场行业自律方面能够发挥重要的作用;随着竞争的加剧，各市场效劳企业经营管理的作用将越来越重要,必需提高自身的竞争力，提高企业的管理水平，市场才能生存;市场内经营者是市场管理的最终对象，各市场管理机构应成立经营者的自律组织，发挥经营者的主观能动性，很多管理中的冲突，管理的重点和难点，通过经营者自律组织就可以得到圆满的解决二是尽快出台《淮北市社区菜市场管理方法》，促进菜市场建立改造升级，标准菜市场经营效劳管理，维护菜市场的交易秩序，爱护举办者、经营者和消费者的合法权益三是建立市场管理的网络机制市场管理单靠突击整治是不行的，必需建立市场监视管理的长效机制，才能从根本上解决问题市场内要建立和完善打假扶优维权网络和管理人员监视举报网络，这些网络与各种制度有机结合、运作，充分发挥互动、联动的作用，提高管理工作效率通过网络和监视举报电话，对市场中存在的管理人员不作为现象、执法部门违规执法、经营者制售假冒伪劣商品等行为都能起到刚好监视、订正和打击的作用菜市场状况调研报告

（一）菜市场所存在的根本问题当前经济开展带来我国集贸市场的开展，但存在问题如下

一、集贸市场开展现状之市场规划布局不适应城市开展要求近几年来，中国经济的迅猛开展，给各级各地城市建立注入了足够的马力，城市市容环境改造建立在全国各地如火如荼地进展，传统破旧的城中村式集中居住区正快速地被宽阔美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离,有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建立遍地开花的新型小区开发建立，也没有刚好将集贸市场建立纳入整体规划进展统筹建立,集贸市场生存开展的空间不断被挤占压缩，出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来仅以汉阳区为例，目前全区共有个有形集贸市场，它们大23局部布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区，而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少这种过分饱和与相对缺乏的市场布局，不仅使我区集贸市场生存开展陷入“有市无场”和“有场无市”的为难境地，也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区仍旧存在，既有损于文明和谐的城市形象，也影响到政府开发新区、建立新汉阳等重大战略目标的顺当实施

二、集贸市场开展现状之市场硬件设施残缺破旧，改造难度大作为我国社会经济开展的历史见证者，城市集贸市场大多是在改革开放初期，紧贴传统居民区四周自然形成，并先后经公路市场和大棚市场开展而来，有着近年的历史由于受当时社会经济、生产力开展水同等30条件所限，市场硬件建立设施简陋、构造单

一、功能不全的弊端重重市场内上下水管道设计不合理，长期得不到有效疏浚,用水供应不畅，地下污水横流，又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全，食品经营卫生环境脏乱差问题突出，人和食品极易穿插感染,食品经营卫生平安状况令人堪忧近几年，各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超”的升级改造力度，但从已改超集贸市场的整体效果上看，无论是市场硬件设施改造，还是内部功能布局，都还处于低层次建立水平“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转一些地方市民群众锋利指出:集贸市场已成为与城市现代化气氛反差的场所之一，是现代化都市中的一个不和谐音符

三、集贸市场开展现状之市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显传统城市集贸市场大多经验过国有企业的转向转型，已形成了多元化的市场构造体系，现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分别而来一方面，他们拥有丰富的管理经历，但另一方面，他们也过分依靠这种老经历、老做法，再加上自身年龄过大、精力不及和学问构造陈旧的劣势，使得市场管理人员啃老本思想紧要，思想上的守旧导致了管理方法创新上的紧要匮乏虽然，一些新建市场在引进先进管理人才和改良管理方法上，有了一些新的思路和创举，但迫于投资贷款过重的经济压力，创新之举难以长期维继，甚至不得不又转过头来，重新采纳投资少、见效快的传统管理手段市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比，差距日趋加大

四、集贸市场开展现状之经营者整体素养较低，跨跃式开展受制约集贸市场经营者多是农村充裕劳动力和城市下岗失业人员，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规和食品平安意识非常冷淡，唯利是图思想紧要他们对作为市场主体对象所应担当的自责己任相识缺乏，短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生，这类一味追求眼前既得利益的不义之举，无异于杀鸡取卵，既有悖于文明经商、诚信效劳的市场气氛形成，也给整个市场的旺盛开展增加了无形的阻力和巨大的社会本钱，市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单在全国集贸市场存在的问题中，经过我们小组的实地调查、亲身经验,总结出来武汉阳逻地区菜市场出现的以下问题:一.布局不合理，市场根底设施薄弱，建立水平不高，根底设施是农贸市场管理和建立的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场构造，通道式摊位格局，狭小节约型摊位设计，活禽宰杀没有特地设计，熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学，导致场内“脏、舌、差”现象紧要L二.公路市场猖獗，影响市容市貌目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“留鸟型”公路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或公路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向公路市场经营者收取必须费用了事，从而在必须程度上默认了公路市场的“合法化”三.摊位费租赁收费标准与市场现状不适应随着城市建立日新月异,城市框架不断扩大，城市居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增，但目前阳逻与城市建立相配套的市场网点建立相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的开展须要和居民的消费需求四.市场法制环境差，管理不到位阳逻农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位依据各管辖职能各司其职，但由于缺乏详细、全面专业的市场管理方法，职责不明确，管理工作受局限市场管理部门职能穿插，市场开展环境不优，一些职能部门重收费、轻管理、不效劳，加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的旺盛五.卫生状况不好，脏乱差，臭味很大，存在乱摆乱放现象紧要，没有固定摊位，城管没有进展人性化管理，以驱逐式的方法解散摊主，人们素养有待提高，有时会发生争吵事务，污染紧要，影响旁边居民生活，设施简陋，投入缺乏，农贸市场改造提升难度大，管理落后，标准化程度低，市场环境不容乐观，行政管理混乱

（二）菜市场存在问题的缘由随着我地城市化建立的不断推动，居民生活条件的改善，人民群众对生活效劳质量的要求越来越高，农贸市场在合理布局、设施配套，日常监管，食品平安等方面出现不少冲突和问题针对上面提及的问题,我们归纳的缘由主要有如下几点、政府方面是主要缘由1第一，政府部门对农贸市场监管难度大少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费，足以维持其正常运转，无需财政投入事实上，农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营的公益事业同时，农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易的场所，由于经营主体困难多样，尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低，对食品平安问题未引起足够的重视，对监管部门的监管存在躲避和应付的心理，使得农贸市场监管人员的监管压力大，存在畏难心情农贸市场商品来源困难、销售快捷、销路多样等客观缘由使得工商部门事前介入和事后监管的难度增加而工商部门在监管干部人手方面的缺乏，加之其他监管任务重，不利于强势的执法合力形成其次，城区农贸市场监管财政投入相对缺乏由于财政投入的相对缺乏，市场经营单位无实力投入，以营利为目的的企业不愿投入，导致农贸市场的开展与城市建立的开展不同步、不协调农贸市场的建立滞后于城市建立，不利于城市整体开展第三，城区农贸市场监管执行力弱近年来，农贸市场方面的监管制度比拟多，但落实效果不太明显据调查，农贸市场普遍存在监管人员缺乏的问题，且不重视对市场监管员的管理培训和接着教育同时监管人员的独立性不强，家族式管理问题突出，绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故的关系在人才培训方面，难以进展公允公正的权利制衡机制因此，即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度，这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在。