【7篇】集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报汇编

集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报2024年以来，X牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持贯彻落实上级要求，推动全面从严治党向基层延伸，执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深推进基层正风肃纪反腐，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，赢得了群众支持和信赖截至目前，全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，高位谋划一体推进市委高度重视人民群众切身利益，将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置，切实抓紧抓好一是统筹安排部署市委多次召开常委扩大会议传达学习重要论述，深组织召开专题部署会和推进会，强化部门协作，周密组织实施二是下活“一盘棋”监督坚持系统思维、精准理念，有效统筹各类监督力量，打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”，形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局，推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任三是完善工作机制有效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，完善联动机制和周例会调度推进机制，健全与巡视巡察、审计等职能部门问题线索移交机

3.强化问责问效，狠抓问题整改严格落实“三清单一通报”工作机制，自2月份以来，累计收到群众反映问题11件，通过自查自纠和专项检查累计发现问题20件，其中，收到无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题6件，医疗单位及医务人员履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题11件，抗菌药物临床不合理使用方面的问题1件，目前，针对所有问题建立整改措施清单31个，已整改到位30件,1件正在整改中，对2件问题线索实施追责问责处理，实施诫勉谈话组织处理1人，给予政务处分1人某县纪委监委持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作汇报尊敬的领导，各位同事大家好！今天，我非常荣幸能够在这里向大家汇报我们县纪委监委在持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作的情况

一、工作背景与目标近年来，我们县纪委监委始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,紧盯群众身边的腐败和作风问题，切实维护人民群众的根本利益我们的目标是，通过专项整治工作，坚决查处发生在群众身边的腐败案件，切实解决损害群众利益的作风问题,营造风清气正的政治生态

二、工作进展与成效在专项整治工作中，我们坚持问题导向，突出重点领域和关键环节，采取有力措施，取得了显著成效

（一）强化组织领导，完善工作机制我们成立了专项整治工作领导小组，明确了工作责任和任务分工，确保了工作的有序开展同时，我们还建立了定期调度、督导检查等工作机制，确保各项任务落到实处一是，我们成立了专项整治工作领导小组为了确保工作的顺利进行，我们精心组织、周密部署，成立了由主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组我们明确了工作责任和任务分工，确保每个成员都能够明确自己的职责和任务，形成了齐抓共管的工作格局通过领导小组的坚强领导，我们确保了工作的有序开展，取得了显著的成效二是，我们建立了定期调度、督导检查等工作机制为了确保各项任务能够按时按质完成，我们建立了定期调度机制，及时了解工作进展情况，发现问题及时协调解决同时，我们还加强了督导检查工作，对各项任务的完成情况进行了严格的监督和检查，确保工作不走过场、不流于形式这些工作机制的建立和完善，为我们工作的顺利开展提供了有力的保障三是，我们注重加强队伍建设，提升工作能力我们深知，一支高素质、专业化的队伍是推动工作的重要保障因此，我们加强了队伍建设，通过培训、学习等方式不断提升队伍的专业素质和工作能力同时，我们还注重激发队伍的工作热情和创造力，形成了积极向上、奋发有为的工作氛围

（二）加强宣传教育，营造良好氛围我们通过多种形式,加强对党员干部的纪律教育和廉政教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观同时，我们还积极开展廉政文化建设活动，营造了风清气正的良好氛围首先，我想强调的是，加强宣传教育是我们工作中的重中之重我们要通过多种形式，如组织学习会、座谈会、讲座等，让广大党员干部深入学习党的纪律和廉政建设的重要性我们要让每一个党员干部都明白，纪律和廉政是我们党的生命线，是我们党的政治优势，也是我们党能够始终走在时代前列的重要保障其次，我们要注重营造良好的氛围我们要通过各种渠道，宣传党的纪律和廉政建设的相关内容，让广大党员干部在耳濡目染中受到教育和熏陶我们要积极营造风清气正的政治生态，让每一个党员干部都能够在这种氛围中自觉遵守党的纪律，做到廉洁奉公、勤政为民最后，我们要积极推进廉政文化建设廉政文化是我们党的重要精神财富，是我们党能够始终保持先进性和纯洁性的重要支撑我们要通过开展各种廉政文化活动，如廉政知识竞赛、廉政文艺演出等，让广大党员干部在参与中感受到廉政文化的魅力，从而自觉践行廉政理念，做到清正廉洁、自警自律

（三）加大查处力度，形成震慑效应我们坚持有腐必反、有贪必肃的原则，对群众反映强烈的腐败问题进行了严肃查处通过一系列案件的查处，形成了强大的震慑效应,有效遏制了腐败现象的蔓延一是，我们要加大查处力度腐败问题具有隐蔽性、熨杂性和长期性，查处工作必须持之以恒、久久为功我们要坚持有腐必反、有贪必肃的原则，对群众反映强烈的腐败问题进行严肃查处不论是高级领导干部还是基层工作人员，只要触犯法律，都要受到法律的制裁我们要建立健全反腐败工作机制，加强执纪审查和监察监督，确保每一起腐败案件都能得到及时、公正的处理二是，我们要形成震慑效应查处腐败案件不仅要严惩违法者，更要形成强大的震慑效应我们要通过公开曝光典型案例、加强宣传教育等方式，让广大党员干部和人民群众看到我们党坚决打击腐败的决心和力度我们要让腐败分子付出沉重的代价，让潜在的腐败者望而却步，让全社会形成对腐败的零容忍态度三是，我们要有效遢制腐败现象加大查处力度、形成震慑效应，最终目的是要有效遏制腐败现象的发生我们要深入剖析腐败问题的根源，从制度机制上加以完善，堵塞漏洞、强化监督我们要加强党员干部的教育培训，提高党性修养和道德水平，增强拒腐防变能力我们要建立健全权力运行的制约和监督体系，确保权力在阳光下运行，让腐败现象无处遁形

（四）推动制度建设，构建长效机制我们注重从源头上预防和解决腐败问题，推动相关制度的建立和完善通过加强制度建设，我们形成了用制度管权、管事、管人的长效机制，为专项整治工作的深入开展提供了有力保障首先，我们要认识到制度建设的重要性制度是规范行为、保障公平、促进发展的基石只有建立健全的制度才能确保权力的正确行使，防止权力滥用和腐败现象的发生同时，制度也是提高工作效率、推动事业发展的重要保障因此，我们必须高度重视制度建设，将其作为推动工作的重要抓手其次，我们要加强制度建设，形成用制度管权、管事、管人的长效机制一是要完善制度体系，确保各项制度之间的衔接和协调我们要对现有的制度进行全面梳理和评估,及时发现和解决制度之间的矛盾和漏洞，确保各项制度能够形成一个完整的体系二是要加强制度执行力度，确保制度得到有效落实我们要建立健全制度执行的监督机制，加强对制度执行情况的检查和评估，及时发现和纠正制度执行中的问题和不足三是要加强制度宣传教育，提高全体员工的制度意识和遵守制度的自觉性我们要通过各种形式的宣传教育活动，让全体员工深刻认识到制度的重要性，自觉遵守制度规定，共同维护制度的权威性和有效性最后，我想强调的是，制度建设是一项长期而艰巨的任务我们要始终保持对制度建设的高度重视和持续投入，不断完善和优化制度体系，确保制度始终与时俱进、适应形势发展的需要同时，我们也要加强对制度执行情况的监督和检查，及时发现和解决问题，确保制度得到有效落实和发挥作用

三、存在问题与改进措施尽管我们在专项整治工作中取得了一定成效，但也清醒地认识到存在一些问题和不足比如，在案件查处方面还需进一步加大力度；在制度执行方面还需进一步加强监督；在作风建设方面还需持续深化等针对这些问题和不足，我们将采取以下改进措施一是进一步加大案件查处力度我们将继续坚持有腐必反、有贪必肃的原则，对群众反映强烈的腐败问题进行深入排查和严肃查处，切实维护群众利益二是进一步加强制度执行监督我们将建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效执行三是持续深化作风建设我们将继续加强党员干部的纪律教育和廉政教育，引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，切实转变工作作风，提高服务群众的能力和水平各位领导、各位同事，群众身边的腐败和作风问题专项整治工作是一项长期而艰巨的任务我们将继续以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地推进专项整治工作，为营造风清气正的政治生态、推动全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献谢谢大家!关于乡镇街道深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案为深入贯彻落实自治区纪委办公厅《印发〈关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案〉的通知》工作安排部署，按照委办公室《印发〈关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案）》的具体要求，根据《深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案》文件精神，结合街道安全生产工作实际，制定工作方案如下

一、总体要求坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务，围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题，集中力量开展整治，完善和落实安全生产工作责任链条，有效防范各类事故发生，保证人民群众生命财产安全

二、工作原则

（一）依靠群众、人民至上坚持人民主体地位，走好群众路线，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题，让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意，真正使群众成为专项整治的主体，以实实在在的成效取信于民

（二）靶向治疗、精准施治坚持问题导向，奔着问题去、对着问题改，将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、“安全生产专项整治三年行动”和“安全百日会战喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百自专项整治行动起来，强化精准治理、依法治理，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，确保整治成果经得起实践检验

（三）系统谋划、稳步推进坚持系统观念，既立足“当下改”，又着眼“长久立”，因地制宜、分类施策、标本兼治，突出在坚持中深化、在巩固中拓展，将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、庸懒散拖等整治成果统一起来，逐年积累实现“滚动循环式”整治

（四）惩前球后、治病救人坚持惩教并举、激励约束并重，真刀真枪、动真碰硬，对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处，健全防范化解长效机制，用好容错纠错、澄清正名等措施，为干部干事创业松绑减负

三、整治内容及分工

（一）重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题牵头单位街道纪工委责任单位街道党建办、综合执法办、各社区责任领导X责任人:X

（二）整治安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人:X整改时限2024年12月底完成，并长期坚持

（三）整治对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人X整改时限2024年12月底完成，并长期坚持

（四）整治本街道安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透，安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁，把专项整治等同于日常隐患排查，重点不突出、措施不具体、整改不到位，抓工作无从下手，工作推进缓慢等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人:X整改时限2024年12月底完成，并长期坚持

（五）整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位，检查“不深入、不细致、不会查”的问题依然突出，造成对本系统“情况不明、隐患不清“监管人员监管能力不强，查找问题不深入不细致，建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高，隐患不准等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人X整改时限2024年12月底完成，并长期坚持、步骤安排U!专项整治自方案下.发之日起，至12月底结束，重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作

（一）部署启动（7月15日前）

1.加强组织领导街道综合执法办细化完善贲任分工和方法步骤，印发专项整治工作总体方案，全面安排部署县安委会成员单位认真谋划，研究制定实施方案，具体动员组织

2.坚持协调联动街道综合执法办与各办（中心）及各社区沟通衔接，建立联络员制度和疑难问题协商解决机制,形成专项整治工作合力

（二）自查自纠（7月底前）

1.建立问题清单要对照6项重点整治内容，紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、公务活动中制，建立重点问题线索交办督办机制，加大监督检查和审查调查力度-强化政治监督，从严从实调查处置坚持围绕中富裕政策落实,自觉扛牢政治责任一是坚持系统推进配心、服务大局，主动靠前监督，围绕党惠民富民、促进共同套印发《工作方案》《工作指引》等项文件政策，明确方面X X X项重点任务，制定条措施，建成份政治监督活X X项任务落地见效二是突出监，:重点突出“四个聚焦”重绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排，推动各点，紧盯关键人、关键事，围绕各项政策落实情况加强监督,累计认定防止返贫监测帮扶对象万人，实施衔接资金产业发展项目XX个三是严肃查处问责开展问题线索“大起底”“回头看”，对重大典型问题，综合运用提级办理、督查督办等方式，深挖彻查，一查到底，并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域，举一反

三、重点攻坚三聚焦急难愁盼，抓点带面综合整治紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域，坚持“精准切口一靶向施治一系统治理”，探索实施“一地一领域”整治模式，着力纠治民生痛点、难点、堵点一是“小切口”分级分类整治围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”，指导各市监委每年选择X-X个“小切口”问题作为整治重点，集中优势兵力打“歼灭战”，指导各地开展“小切口”整治X项二是科学选题靶向纠治的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题要畅通信息反映渠道，收集梳理

12345、信访、举报及督导检查反馈的问题线索，分门别类建立问题清单和整改台账，制定整改措施,明确整改时限，将压力传导到岗、落实到人

2.严格问题自改要对照问题整改清单，边整改边检查、立查立改，一项一项抓好落实对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐

（三）督导检查（7月至10月）

1.持续跟进监督要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作，将专项整治作为一项重耍内容推动落实

2.开展明查暗访街道综合执法办将通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式督导检查，及时发现业务工作背后的责任、作风和纪律方面问题，及时反馈意见建议，及时掌握整改进度

（四）宣传发动（7月中旬至11月）

1.加强宣传力度要坚持开门搞整治，统筹用好r机和互联网等媒介，将中央和区市县民生领域惠民政策以通俗易懂的方式及时向群众公开，确保党的民生政策落到实处，惠及群众

（五）整改落实（7月中旬至11月）

1.严格销号整改要对照自查自纠台账、县安委会督查反馈问题,认真开展问题整改建立工作清单，对能够立即整改的，即知即改、立行立改对不能立即整改的，制定措施、限期完成，保证各项问题销号清零

2.实施闭环管理街道纪工委、综合执法办要对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的单位要求重新整改，挂牌督办对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题，及时运用通报及问责等惩戒手段,倒逼整改责任落实

（六）总结提升（11月下旬前）

1.健全移交机制要加大问题线索移交力度，对漠视侵害群众利益违规违纪问题，不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题，及时将问题线索移交街道纪工委

2.建立长效机制要针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制定完善相关政策制度对专项整治过程中发现的好经验、好做法，及时归纳总结，固化制度把困难解决在群众身边，切实让群众感受到专项整治的成效，以实际行动回应群众的期待

五、工作要求

（一）强化政治担当要把专项整治作为重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，认真对照方案，加强对整治工作的部署安排和协调推动，深入梳理问题表现，逐项制定具体整改措施,明确时间，推动专项整治走深走实

（二）强化上下联动牢固树立“一盘棋”思想，街道综合执法办要发挥牵头抓总作用，加强分析研判、靠前调度指挥，对表现在病症在基层、根子在上面的问题，主动认领、以上帝下、合力破题各办（中心）及各社区要守土有责、尽责，又要齐心协力、密切配合，形成齐抓共管工作格局

（三）强化舆论宣传充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对专项整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围对整治中发现的创新做法、亮点工作,要及时做好总结推广，发挥典型引领作用对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光，强化警示震慑，确保整改取得实效关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告

一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署在市委的坚强领导下，近年来,X市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题X个，批评教育帮助和处理X人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X个，批评教育帮助和处理X人

（一）持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线,走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户X.X万人,实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的X个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入X元以下、集体经济薄弱村年总收入X万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障强化追责问责开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题X起，移送司法机关X件,涉及资金X万元，通报典型案例X起，点名道姓曝光党员干部X人比如，X县X镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理强化以案促改针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如X市出台《小额工程建设项目招标管理办法（试行）》，X县出台《X县产业扶贫项目管理实施细则》和《X县财政扶贫资金管理实施细则》，X县出台《X县水库移民资金使用和项目管理办法》等

（二）持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案，以专项整治深化基层治理，持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实，统筹推进X余个专项治理工作特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治，共检查社会福利机构X家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金X万余元，建立健全制度X项比如，X县X镇某村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理聚力抓好扫黑除恶专项斗争紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行我”“街霸”“村霸”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案X件，政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人，X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达X%,监察机关立案查结率达X机聚力抓好惠民政策落实专项整治针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效会同X个市直职能部门完成X项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，提升群众获得感如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达X.X万人

（三）持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力二如X县深化运用《村级小微权力清单X条》建设成果，X个村（社）均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》；积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权强化群众监督主体作用积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民意排民忧解民难加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动开展基层信访举报工作质量评查，X年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作强化基层廉政风险防控市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展X批次X个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县（市、区）和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范同时，印发《廉政风险”三色预警、五环联控”机制工作要点》，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有X特色的廉政风险防控体系

（四）持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进对标省监委专项工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设建立领导班子成员联系县（市、区）工作机制和专项工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局深入推进警示教育活动继续推动警示教育活动常态化制度化，正式启用清廉X建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实深入推进基层法治建设市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道依法加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕《监察机关监督执法工作规定》，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平

（五）持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇（街遒）监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村（居）务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”，推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角同时，积极发挥乡镇（街道）、村（居）监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头”整合基层监察监督力量X年X月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县（市、区）均实现来访接待入驻，累计接待群众来访X批次，受理检举控告X件各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法加强基层监察队伍建设积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程，持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务全市X个村（社区）聘请监察工作联络站站长X名、联络员X名完善特约监察员制度，指导X个乡镇（街道）聘请X名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇（街道）特约监察员参与监督

二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持工作实践中，我们有以下初步认识和体会一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”；二是必须坚持“严”的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进专项整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治，督促整改各类问题X万件，清理不合规合同X万份，收回被侵占的土地资源X万亩聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题，全面摸底排查、精准施策破题，边排查、边处置、边发证，化解项目X余个，惠及近X万户群众医药领域腐败问题集中整治期间，起底相关问题线索X余件，重点交办督办X件三是紧盯干部纪律作风重点整治开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”等铺张浪费现象，深挖细查背后的纪律、责任、作风问题全市纪检监察机关查处相关问题X个，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人

（四）注重规范引领，标本兼治完善治理重视基层基础建设，突出大抓基层鲜明导向，不断完善基层监督体系，织密基层监督网络，推动监察监督向基层延伸一是推进基层监督体系建设全面推开“清廉村居”建设，建立村级事务阳光公开监督平台等，健全乡镇党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度在X个县（市、区）试点应用基层小微权力“监督一点通”平台，推动所有涉农县（市、区）制定村级“小微权力”清单，运用信息化手段进行重大事项公开的乡镇（街道）超过X个二是统筹基层监督力量制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接，目前X个行政村由村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任的占X%进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片”我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战

（一）在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼“，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差从近年来查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”

（二）在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险

（三）在治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在”表态多、行动少”“搞形式、走过场推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在

三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

（一）健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度

（二）深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益健全完善专项整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”

（三）深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想”督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村（社）干部的教育和监督，建立健全监督机制创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升

（四）聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，依法保障人民群众合法权益进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察干部队伍建设主动接受市人大及其常委会监督，在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督，广泛听取各方面意见建议关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报整治群众身边腐败问题和不正之风，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环近年来，市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署，强化宗旨意识，自觉担当作为，推动整治工作走深走实，促进社会公平正义,保障群众合法权益市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署，多次听取整治工作汇报并作出重要批示作为行使监察职能的专责机关，市监委依法履行职责，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之歌和作风之弊，以整治的实际成效，让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边

一、工作回顾市监委自X年设立以来，坚守职责定位，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，持续开展专项整治，纵深推进清廉建设，有力推动基层政治生态向善向好，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

（一）聚焦基础健全监督体系，全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势，大力推动监察监督向基层延伸，构建“三级联动”基层监察工作格局，努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效实现基层监察网络全覆盖X年X月，挂牌组建市监察委员会，与市纪委合署办公，顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶X年X月，建成投用监察留置场所X年X月，设立X个镇（街道）监察办公室，镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行监督、调查、处置职责，强化基层公权力监督目前全市共建立村（社）监察工作联络站X个，聘请镇村两级监察信息员X人，监督网络更深入群众，对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速推进镇（街道）监察工作规范化建设X年X月，被省监委列为镇（街道）纪检监察机构规范化建设联系点，建成规范化标准化谈话室X个，完善办公场所、办案设备等硬件设施编印《X市镇（街道）纪检监察机构履职指导手册》，制作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调查处置等重点业务图表，出台常用文书模板，为基层监察工作提供业务操作“工具书”明确职责权限和履职“红线”，严格监察措施使用审批报备制度，推动监察办公室依法规范行使职权贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度，明确考核事项，从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥促进基层监督提质增效针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题，将X个镇（街道）、X个派驻（出）机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区，深入探索“室组地”联合办案模式，通过每月片区例会、室组地会商研判，协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题常态化推行村（社）“微巡查”，充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用，紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点，通过走访入户、翻查资料等方式，深挖问题线索

（二）聚焦民生开展专项整治，有效解决“急难愁盼”坚守人民立场，重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题，深入开展各类专项治理，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感助力脱贫攻坚X年至X年，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治，坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突出问题铁腕“打伞破网”X年扫黑除恶专项斗争开展以来，组建工作专班，建立健全线索双向移送机制，加强与政法机关协作，综合运用科技手段，强化大数据分析，着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题强化责任追究，同步调查属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题清理与民争利顽疾聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题，全面清理X年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况，相关资金全部退回村集体，落实到村庄建设等惠民项目上，得到广大群众赞誉，被评为X年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”关注民生解民忧X年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等X项突出问题，督促推动X家职能部门开展专项治理去年以来，聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次X个项目，开展漠视侵害群众利益问题专项治理

（三）聚焦信访优化政治生态，持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”，协助市委出台优化基层政治生态实施意见，夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理，坚决匡正风气压紧压实办信责任发挥考核指挥棒作用，在镇（街道）“两个责任”考核中提高信访处置赋分，倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治理格局加强监督检交，实施周通报、月约谈制度，统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任，坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法，将信访矛盾吸附在当地强化信访克难攻坚持续开展农村重信重访“挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动，采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”，综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施，重点破解疑难复杂件净化基层信访生态全力营造激浊扬清干事创业氛围，常态化开展失实举报澄清正名工作加大诬告陷害行为打击力度，制定《处理诬告陷害行为工作指引》《行处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办法》，联合公安等部门，对诬告陷害行为专案经营

（四）聚焦“三不腐”推进基层治理，严厉惩治“蝇贪蚁腐”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法工作中既强力推进突出问题整治，用好治标“利器”，又加强系统施治，做好治本“文章”始终保持“严”的震慑坚持系统查、查系统，从严查办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北“三改一拆”及工程发包工程管理领域等具有较大影响力的腐败串窝案，做到有腐必反、有贪必肃坚持反腐为民、反腐惠民，从实查办村（社）干部违纪违法案件，深入治理民生领域“微腐败”坚持聚焦基层一线重点领域、重点岗位、重点问题，从快查办基层站所人员违纪违法案，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖积极拓展“治”的功效高质量做好查办案件“后半篇文章”，出台《做深做实查办案件“后半篇文章”提升基层监督质效的实施方案》，制定“一图一表一汇编“，细化剖析典型案件、制发监察建议书、督促建章立制、一案双查等工作措施，持续推进以案促改、以案促建、以案促治，不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本作用充分释放“廉”的能量稳步推进清廉基地建设，升级改造“方山一花坞”省级廉政教育基地，建成台州首个师风师德警示教育基地，打造“廉风景”、传递“廉能量”、弘扬“廉风尚”纵深推进“X+X”清廉单元建设，以“一张地图，廉行X”为载体，打造X个清廉单元示范点和红廉记忆、清风印迹、清廉村居X条廉行线路清廉交通获评“清廉单元建设（淅江）十大创新经验”创新提名奖持续推进清廉文化建设，举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动，提升清廉文化的影响力和传播力

（五）聚焦探索监督数字化改革，逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机，按照台州市监委工作部署，持续推进监察工作智慧化可视化，聚焦群众密切关注事项，通过公权力大数据监督场景建设，数据碰撞比对，及时发现并干预权力运行风险公权力监督场景建设推进有力扎实推进司法领域公权力大数据监督项目，切实维护司法公平正义经过迭代升级,“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力，在行政检直、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点，开发监督预警系统，已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”公权力监督场景成果应用有效X年X月以来，根据省、台州市监委统一部署，全面推广基层公权力全程在线审批应以上三是深化以案促改促治对专项整治中查处的典型问题深入剖析，通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式，推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度，堵塞监管漏洞印发《村务公开指导目录》，明确村务公开内容、程序、时限等具体要求，X个涉农县（市、区）全部完成村务公开目录修订四是加强教育警示坚持严管厚爱并重，召开基层精准追责问责工作调研座谈会，今年以来，全市监察机关为X名乡科级以下党员干部容错纠错，切实为基层党员干部撑腰鼓劲、当好后盾放大案件查处震慑效应，充分运用基层违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题X起、X人，公布专项整治相关成果X余项

二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效，但工作面临的形势依然严峻复杂，乡村振兴、基层治理等领域腐败问题易发难防，仍存在一些亟待研究和急需解决的问题一是基层村居“微腐败”易发难防，侵害群众利益问题时有发生民生领域“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”尚未彻底清除，吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象仍时有发生集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强二是责任落实和压力传导还不到位，各部门单位职能作用仍需强化落实上级政策存在“上热下冷、层层递减”现象，在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够，存在“重业务、轻管理”倾向，缺乏监督检查的主动性，工作思路不够清用，聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项，规范小微权力运行坚持问题导向，紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理公权力监督场景梯队谋划有序围绕改革、发展、民生“三向度”，找准应用场景建设突破口，梯度推进“X+X+X+N”方案，在“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督“项目在用在建基础上，持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展，谋划跟进监督嵌入事项，及时上升到重点项目培育；后续跟进N个项目，在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现，基层政治生态持续优化，根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指弓I这些成绩的取得，得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于市人大及其常委会的支持监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与

二、工作体会和存在问题X年市监委组建以来，主动接受人大监督，始终牢记初心使命，忠实履行职责使命，不断强化学思践悟，深化了对监察监督工作的规律性认识一是必须坚持党的领导坚持党对监察工作的集中统一领导，是重大的政治原则，也是做好监察工作的根本保证只有在党中央的坚强领导下，才能确保监察工作始终沿着正确方向前进我们要进一步突出监察监督的政治属性，立足“监督的再监督”定位，以强有力的监督检查、追责问责,把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层，形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力，持续推动监察工作实现高质量发展二是必须坚持人民至上为人民服务是监察工作的不变初心，人民群众满意是基层监察监督的价值追求只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来，才能找准工作切入点和发力点我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众明白事情有人管、利益有人护，赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的执政根基和群众基础三是必须坚持依法治理运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，是新时代监察工作高质量发展的必然要求只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性，才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统

一、综合最优我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，推进监察工作规范化、法治化、正规化，善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风，做到依法监督、依法调查、依法处置，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验四是必须坚持系统施治群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂只有强化综合施策和系统治理，才能更好地体现标本兼治、服务大局我们要从系统观念出发，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学运用“四种形态”，有效落实“三个区分开来”，切实营造和维护风清气正的基层政治生态同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题一是基层治理环境仍显复杂村级“三资”管理有待规范，资金收支审核重形式、轻内容”村（社）组织换届“一肩挑”后权力更加集中，挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝，腐败寻租的风险依然存在信访失序现象一定程度存在，基层干部群众法纪意识仍需加强二是主体责任落实尚有落差近年来，“四责协同”机制不断强化，各单位责任意识普遍提升，但在实际工作中，作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行业监管职能作用不够等问题三是监督体制机制亟待加强基层监督体系不够完善，监督环节尚未打通，各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥，群众有序参与监督的机制还不够完善，监督质效有待进一步提升四是基层规范履职短板犹存村（社）组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但部分村（社）监察工作联络站成员不敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在整体来看，当前一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，与新发展阶段的任务要求仍有差距

三、工作打算当前群众身边腐败问题和不正之风整治工作正处于纵深推进、系统治理的关键阶段，市监委将以此次专项报告为契机，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，本着“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么”的原则，准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求，从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划，以更高标准做深做实整治工作一是注重责任压实，不断凝聚整治合力持续推动全面从严治党“四责协同”机制落实，压紧压实行业主管部门主体责任，建立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察监督职责，用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题，更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风二是注重公开透明，推动权力规范运行主动适应村（社）组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革，进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设，从源头上规范权力行使强化基层监督数字赋能，深化基层公权力大数据监督等平台应用，促进权力在阳光下运行三是注重贯通融合，切实加强精准监督扎实开展基层监督“巩固深化年”活动，健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化找准日常监督中的薄弱环节，加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系，切实提高监督精准度和实效性四是注重能力能炼，持续提升监督质效选优配强基层监察工作人员，分级分类开展全员培训、按需施训，强化政治素养、责任担当、法治意识，着力打造一支力量强、善监督、贴民心的基层监督力量全力推进监委进人大代表联络站，及时掌握选民呼声，着力解决基层问题，持续优化基层政治生态加强村（社）监察工作联络站与村务监督委员会一体运作，把监督“探头”架设到整治群众身边腐败问题和不正之风的各个环节，推动工作重心从“规范”转向“效能年医院扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败2024和作风问题工作总结报告为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的就医环境，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院连日来，我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动积极完成自查自纠工作坚持问题导向，专题研究整改，针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作，并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议，制定我院专项整治行动工作方案，并组织全院中层以上负责人召开动员部署会，各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作

二、积极推进专项治理工作院纪委书记带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况针对各项工作流程进行产密把关，及时指出其中的不足，督促相关科室即时整改并上报

三、深化专项治理工作宣传充分利用院内外公示栏、宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地，滚动播放本院专项治理工作情况，切实做到阳光、公开、透明，深刻回应群众关切，坚决铲除群众身边腐败问题作风问题、夯实责任提升整治效果坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐抓共管的工作格局全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、走实、走细今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益晰，效果有待提升三是整治合力尚未完全形成，监督管理体制机制有待完善在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制

三、下一步工作打算“民心是最大的政治“整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项民生工程，也是一项系统工程在下一步工作中，我们将真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持问题导向，精准靶向施治，强化行业监管和专项监督，既要重拳出击、狠刹苗头，又要标本兼治、久久为功，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

（一）强化政治引领，压紧压实责任充分发挥“监督的再监督”作用，强化统筹协调，细化工作措施，狠抓监督检查压实主体责任和监管责任，及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题，推动系统治理、综合治理，形成齐抓共管的工作格局

（二）突出问题导向，精准靶向发力聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查，推动解决群众急难愁盼问题精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“蚁腐”问题，找准切入点、突破口，有针对性开展专项治理要从村集体资金管理、困难群众低保发放等入手，严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件

（三）坚持厉行法治，严格依法监督牢固树立法治意识、法治思维，认真履行法定职责，既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规，做到法定职责必须为、法无授权不可为严格执行监察法及其实施条例、监察官法、监督执法工作规定等法律法规，完善监督执法权力运行和工作流程，有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用

（四）聚焦权力运行，提升治理效能督促指导乡镇（街道）、村居（社区）结合实际制定乡村小微权力清单、责任清单，主动接受群众监督做实基层监督，强化镇街监察机构建设和职能履行，发挥村级各类监督力量作用，实现监督与治理同频共振充分运用互联网、大数据等信息技术手段,畅通群众监督和反映问题渠道，推动构建基层公权力大数据监督平台

（五）注重正本清源，推动长效常治在不敢腐上持续加压，有力遏制增量，有效清除存量，加大典型案例通报曝光力度，强化警示震慑效应在不能腐上持续拓展，着眼防范在前，扎紧制度“笼子”，在事务公开、流程监管方面加强制度设计，规范权力运行，推动标本兼治、综合治理，形成长效机制在不想腐上持续提升，强化理想信念教育，加强廉洁教育、警示教育，从思想上正本清源、固本培元，引导党员干部树立正确的政绩观，以良好的党风政风带动社风民风持续向上向善开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告全县深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来，县卫生健康局针对医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题，医疗机构及医务人员无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题，医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题,医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题开展集中整治，取得了阶段性成效现将工作情况报告如下

一、强化统筹，合力推进专项整治工作3月下旬县卫健局充分发挥部门牵头作用，联合县医保局、市场监管局、行政服务审批局、乡村振兴局、县财政局、县公安局等参与单位，组建专项整治工作领导组织机构和工作专班，建立协调共商机制，形成工作合力围绕医疗领域“吃回扣”、“过度医疗”问题、医疗主管部门“不正确履职”、漠视侵害群众利益等x个方面的X类问题，联合制定印发了《2024年深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》组织县镇两级医疗机构召开了X县2024专项整治工作暨清廉医院建设工作推进会，进一步夯实工作责任、落细落实各项工作措施同时，加强宣传动员引导，各单位利用显示屏、公示栏、微信公众号等媒体公布了X县开展医疗卫生领域专项整治工作的举报投诉电话、邮箱、地址等信息

二、突出重点，狠抓专项整治工作推进

1.加强医疗卫生领域采购中“吃回扣”问题的整治4月下旬至6月上旬，县卫健局联合县财政局对全县医疗卫生单位2021年至2022年采购货物、服务和工程项目的政府采购执行情况开展了实地专项检查，对各单位下发了督导通知书，并限期整改同时，各医疗单位严格落实《医药代表来院拜访医务人员管理制度》，县妇幼保健院、X、X等镇卫生院分别组织药品供应商代表召开了集体廉政谈话会，签订了廉洁购销协议

2.加强对“过度医疗”问题的整治一是3月14日至17日,抽调专家采取“四不两直”方式对我县四家民营医院的设置审批、各类准入、年度校验、日常监管、业务培训I、执业登记、依法执业、规范服务、运行管理、违法违规行为查处等情况，实地开展了监督检查二是为减少过度医疗问题，印发了《X县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案》,明确了19项检查检验互认项目三是通过清廉医院建设，完善工作机制，各医疗单位持续开展自查自纠，定期开展处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核，临床科室和医务人员绩效考核依据

3.加强医疗机构在履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题的整治一是自5月16日开始对全系统3家公立医院、3家民营医院、10个镇卫生院的“先诊疗后付费”“一站式结算”政策落实、30种大病专项救治、村卫生室管理、慢病签约随访服务、易地扶贫搬迁贫困人口后续公共卫生服务落实等7项内容进行督导检查二是自6月中旬开始，县卫健局联合县财政局按照每个镇随机抽查2个村,每个村抽查对象不少于5户的要求，对全县计生家庭奖励扶助资金、高龄补贴发放等“一卡通”惠民资金落实情况进行了监督检查

三、夯实责任，强化专项整治措施落实

1.强化监督检查，推进工作落实4月中旬县卫健局牵头，成立三个督导组对全县18家医疗机构专项整治安排部署、落实推进、氛围营造、自查自纠、清廉医院建设工作开展情况进行了督查，现场下发了督导意见书，印发了督查情况通报7月中旬，县卫健局再次成立三个督导组对18家医疗卫生单位的专项整治工作开展推进、自查自纠、清廉医院建设等情况进行第二轮全面督导检查

2.完善工作机制，强化整治成效不断坚持问题导向，完善工作机制，先后出台完善《X县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案》《X县卫生健康领域首次轻微违法行为免罚事项清单（第一版实行）》《关于明确我县基本公共卫生服务补助标准的通知》《X县2024年基本公共卫生服务项目绩效评估方案》《关于加强出生医学证明管理及核查工作的通知》《X县推进新生儿出生“一件事一次办”集成改革实施方案》《X县改善就医感受提升患者体验主题活动实施（2024-2025年）方案》等6项制度。