（11篇）市委书记在市委理论学习中心组关于安全生产学习的总结发言范文

市委书记在市委理论学习中心组关于安全生产学习的总结发言（共篇）11目录篇

四、市领导在全市安全防范工作电视电话会议上的讲话....15篇

六、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料....20篇

十一、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言.….…34对照籽查检杳中发现的问题，突出近点、举一反三抓好整改，以“一失万无”的意识，守住“万无一失”的底线，

（一）在消防安全方面.嘤深入开展火灾防控“除险清患”专项行动，按照市消安办相关文件精神，聚焦养老服务、儿童福利、殡葬服务等重点机构，严格按照民政服务机构重大事故隐患重点检查事项,狠抓消防用水、生命通道、殂筑材料、用电用气等突出风险排查整治各级民政部门负责人要在节日期间带队开展消防安全检杳，督促重点民政股务机构做好火灾防控工作，有效传导工作压力，确保督导到位、整改到位、管理到位.

（二）在自建房安全方面要深入开展自建房安全专项整治行动，按照《全市民政领域白建房安全专项整治实施方案》安排部署，将工作重点放在问题整改上，对正在整改和未开展整改的16家养老服务机构要加强跟踪修导，对已完成整改的11家养老服务机构要严把质量验收环节，确保房屋安全.特别强调的是，要始终坚持“危房不进人、人不进危房”原则，对存在重大安全隐患的房屋，一定要克服侥幸心理，坚决不能使用

（三）在自然灾害防治方面要坚决克服麻痹松懈厌战情绪，高度警惕“华西秋雨”带来的不利影响，以防范长时间降雨带来的滑坡、塌方、泥石流等次生灾害为田点，保持“叫应”机制高速运转，指导民政服务机构进一步完善应急预案，持续抓好汛期发现问题的整改.要同步做好灾后重建工作.一停促指导受灾民政服务机构组织开展房屋修缮、环境消杀、转移人员回迁等工作，及早恢复秩序特别是万州区民政局要按照市减灾委安排，主动做好协调对接工作，保质保量在规定时限内完成乡镇街道敬老院灾后整治工程和万州儿顼福利院排危改造工程

（四）在燃气安全方面.要深刻吸取宁里银川市富阳烧烤店燃气爆炸事故教训，按照《市民政筑域燃气油气安全专项整治方案》要求，以燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，授自相气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“.通”，不安装燃气泄漏报警装置等问题隐患为重点，积极协调燃气安全专业力忌，在做好宜属机构自查自纠的基础上，同步指导其它民政服务机构每月开展一次燃气油气安全自查工作，及时消除院患

（五）在网络安全方面要严格落实网络安全值班制度，加强民政系统网络安全监测，完善网络舆情安全应急预案，坚持好每日舆情摘报工作机制，督促建设运维单位及时修豆系统漏洞，坚决杜绝流大舆怙、数据泄露等安全事件发生特别强调的是，近期，部分区县砧续出现了涉及殡葬服务、养老服务领域的网络舆情，对于类似事件,各相关区县民政部门要积极应时，双管齐下做好线上、线下工作一方面，要加强协同，第一时间协调宣传、网信、公安等有关部门控制范用，消除影响，避免问题发酵，酿成重大舆情另一方面，要生动对接当事人，把握有理、有据、有节的原则，会同相关部门做好矛盾化解工作口做到事心双解对一时难以解决的，也不能激化升级矛盾,一定要建立顺畅的沟通联系渠道，避免其再次在网上发布负面信息

（六）在疫情防控方面.针对当前新冠多波次、低水平流行的态势，积极应对非新冠类传染病如肺炎支原体、登革热、诺如、猴痘、霍乱及其他传染性疾病，在当地联防联控机制领导下，加强养老服务、儿童福利等重点场所防控措施，配介疾控部门将65岁以上老年人和养老、福利机构等重点场所全部纳入动态管理范围，做好早期干预,严防秋冬季节出现疫情反弗

二、务必以落实安全监管措施为抓手，严防安全事故发生.要聚集“控大事故、防大灾害”核心目标，按照“党政同货、一岗双货、齐抓共管、失职追货”要求，压紧压实各级安全监管责任，持续夯实基层基础,坚决稳控安全稳定形势,切实保障人民群众生命财产安全

（一）落实好“十五条硬措施”继续按照市局印发的6落实国务院安委会“十五条硬措施”全点任务分工方案》，逐项对照，逐条落实，紧密结合当前开展的专项行动，聚焦“两个不到位、两个不扎实”问题整改，紧盯“两重大一突出“问题，进一步明确重点任务、责任单位、完成时限，项目化，清单化、时序化推进落实

（二）开展好安全大检查.要按照“三管三必须”要求，严格落实“日排查”制度，做好中秋国庆期间及前后有关工作的部罟安排，突出消防安全、燃气安全、臼建房安全、地质安全等方面的工作，持续开展安全大检修、院患大整治，不放过任何一个漏洞，不漏抻任何一个自点，不留下任何一个隐患对排杳出来的问题隐患，要组织专人专班立即纠正、迅速整改，对一时不能整改的，要切实管控住，坚决堵住安全漏涧.市同己经对中秋国庆期间的售导检查工作做出了安排，将由局领导带队对部分区县和直网单位进行督查〈三）推进好安全综合治理要严格落实全员安全资任制，进一步促进各项安全管理措施在民政服务机构落实落地，在“两单两卡”全粒盖基础上，加强实际运用，压紧压实一线岗位人员安全货任要深化安全智能监管，着力打造涵盖人防、物防、技防等要素的智慧网络，实现从被动整改向提前预判的转变要以实践指导工作，抓好风险个案复就工作，及时总结经验教训，促进重大项目决策安全风险评估与论证机制完善，进一步统筹好安全与发展，啦细做实民政系统项目建设风险防范化解工作

三、务必以“四个不发生”为目标，努力化解信访矛盾坚持信访工作“四个不发生”“两个下降”“两个不点树牢底线思维，发扬斗争精神，把形势想得更更杂一点，把挑战看得严峻一些，把措施做得更超前一步

（一）全力抓好信访突出问题专项整治.要坚持聚焦民政领域群众反映强烈、影响社会和谐桎定的信访突出问题，一体推进领导干部卜访接访、信访问题源头治理三年攻坚行动、常态化治理筑复信访化解信访积案三个专项行动和信访矛盾排查化解处置攻坚战，整合资源力量，强化集中攻坚，深化除险清患，推动信访突出问题及时有效化解.

（二）全力抓好特殊人群信访化解工作，针对残疾人特别是盲残群体持续缠访现象，各区县要以问题为导向，认真研判该群体信访多发、重复信访原因，采取针对性措施，精准解决该群体信访问题，做到“案结事了”“事心双结”，降低重复信访率

（三）全力抓好重点人员（群体）稳控工作要强化对原兴渝铁路建设民兵民工群体、原红休所老红军子女、原江州建筑公司职工等弟点群体（人员）的摸排与桎控工作，及时响应，预防规模性串联聚集、到敏感地聚集滋事、须繁到市进京上访、传播散布不实信息、网络舆情炒作、个人极端恶性案事件等情况的发生.、务必以安全责任落实为关健，筑牢安全稳定防线.维护安全和定，货任重于泰山我们要以对党和人民极端负贵的精神，坚决扛起维护安全稳定的政治责任，全面做好安全风险防范化解工作

（一）落实领导贵任主要负贡同志要保持高度重视、高度警惕、高度负贡的状态，认真收行好“第一货任人”职贵，认真对照费任清单、任务清堆，对本地区、本堆位安全桎定工作的重要任务要带头部署、关描环节带头过问、落实情况带头督促，决不能自口乐观、麻痹大意分管安全工作的领导要明责担责，主动作为，认真研究落实各项安全管理措施，指导做好制度落地、隐患持治、执法监杼等重点工作班子成员要泮格落实“一岗双责”，做好分管领域的安全稔定各项工作

（二）强化层层负责坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，认真落实全员安全费任制，用紧压实属地贡任、行业监管费任、机构主体贪任、员工个人货任，把货任落实到岗位、落实到人头

（三）从严值班值守.要严格落实领导干部值班值守、关键岗位24小时值班制度，节日期间主要领导至少要在岗带班1天，市局值班室将每日对值班情况进行抽杳要抓好址大紧急信息报送，凡涉及武大事件、敏感事件、紧急事件，一律要按照规定及时请示报告，做到30分钟内电话报告、1小时内书面报告、后续情况及时报告，不得漏报、迟报、隐瞒不报.要做好突发事件快速处置.市里已建立突发事件直报快响系统，很多事情要求在系统内快速响应，及时处置，并快速反保处置情况，各区县、各单位、各处室要适应新要求，及时快速有效处置好突发事件篇

四、市领导在全市安全防范工作电视电话会议上的讲话同志们在全市“三区一县”疫情防控还处在稳定清零的关键时期，今天我们召开全市安全防范工作电视电话会议，主要有三个考虑一是11月210-26日，省委召开第十五次党代会，是全省的大事、喜事，在这敏感时期安全防范工作特别受关注，需要我们特别重视；二是昨天晚上，省应急管理厅召开了安全防范视频调度会，需要我们迅速贯彻落实；三是昨天下午，x书记、x市长召开了全市“奋力冲刺全年目标”经济运行调度视频会，部署了“奋战40天、夺取全年胜”的各项任务，在这关键时期，安全防范不能掉链子、不能拖后腿、不能有任何闪失，需要我们再部署、再落地刚才，X局长传达学习了省里会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实下面，我再讲三点要求第一，要充分研判风险、认清形势，在高度警觉中履职担当今年以来，全市安全形势保持了总体稳定，1-10月份，全市发生各类生产安全事故140起，同比减少102起、下降

42.15%,死亡89人,同比减少33人、下降

27.05%；未发生重大以上事故但也要看到，纳入统计的11个行业领域中，工业制造、建筑施工领域事故起数还是同比上升的,对此，要有清醒认识从数据分析来看，11月份历来是全年较大事故多发月份，新世纪以来，江西共发生特别重大事故3起，其中2起发生在11月份,分别为丰城矿务局建新煤矿“1114”、丰城发电厂“1124”特别重大事故从气候条件来看，下周一开始,我市冷空气活动加剧，据预报，11月21日-22日，全省将有一次强降温、大风、降水等天气过程期间，平均气温可下降8~irc,局地可达121,阵风可达8级左右，寒潮、雨雾、大风等恶劣天气给道路交通、建筑施工、旅游、商贸等领域带来十分不利的影响从生产规律来看，我市下一阶段将逐步进入后疫情的复工复产阶段，加上年关将至，各种生产、交通、商贸等活动将逐渐增多，安全风险也将加大因此，我们要充分研判风险，认清形势，保持高度警觉，履职担当，全力做好安全防范工作第二，要强化措施、落实责任，确保各项安全工作有序推进在防范疫情、保障安全、促进发展的大背景下，各单位和各部门要强化措施，落实责任，确保各项安全工作有序推进要严格执行各项安全制度和规定，加强安全检查和隐患排查整治，做好安全宣传教育，提高员工安全意识同时,要加强政府、企业、群众三方联动，形成合力，共同推进安全防范工作笫三，要加强信息共享、协同作战，形成合力在安全防范工作中，信息共享和协同作战非常重要各单位和各部门要加强信息共享，及时掌握各种安全事件和风险情况，做好应急预案和处置措施同时，要加强协同作战，形成联防联控机制，确保各项安全工作有序推进特别是在疫情防控方面，要加强协同配合,形成全员参与、全程覆盖的疫情防控网络，共同打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战篇

五、2024年度住建领域安全生产、消防和防灾减灾救灾工作总结今年以来，住建局在县委和政府坚强领导下，在县安委办和相关部门的正确指导和大力支持下，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级政府关于安全生产的决策部署，充分发挥党组领导作用、行业监管责任和企业主体责任，未发生住建领域安全生产事故，有力保障了住建领域安全生产形势稳定向好

一、聚焦顶层设计，着力下好“先手棋”一是强化组织领导，健全工作机制迅速成立住建局安全管理办公室，累计召开党组会议**次、专题会议*次，观看“生命重于泰山”专题片*次，领会习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，传达各级安全生产会议精神，研究部署全局安全生产工作，做到逢会必提安全，月月谈安全、季度述安全二是坚持强基固本，构建立体化体系不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级签订安全目标责任书**余份，累计下发检查、预警类通知**份，研究制定阶段性通知（方案），细化任务清单和时间节点，抓紧抓实重点领域、关键环节、特殊节点的防风险、保安全、护稳定措施三是强化宣传教育，扭转固有观念充分利用周二集中学习、现场一线等多形式多渠道，开展农民工教育培训月、事故警示周、

6.16安全生产宣传日、质量月等宣传活动，落实“小角落、大安全”工作举措，累计制作各类安全警示标语横幅****余条（张），确保安全生产宣传“低头见、抬头见“，让安全防范意识”根植于心四是加强队伍整合，提高救援能力组建***名人员的环卫、执法抢险救援队和*家建筑领域应急小分队，配备救援车、洒水车等**余种消防救援设备，建立快捷高效、处置科学、运转协调的应急体系，全力提高住建领域应急救援水平

二、聚焦关键领域，确保答好“必答题”重点围绕自建房排查、城镇燃气、建筑工地、灾害防御等领域，坚持问题导向，采取雷霆手段，发起凌厉攻势，打出声威、治出成效一是动态管理，开展自建房”大排查九截至目前，我县共排查*****栋（经营性自建房****栋，住宅性自建房*****栋）自建房，已采取维修加固搬离、纳入抗震房改造等措施完成***栋（经营性自建房***栋，住宅性自建房***栋）问题整改；排查*层以上、人员密集、违规改建等容易造成重大安全事故的经营性自建房***栋，已整改完成存在安全隐患的*栋自建房，同步将信息录入全国自建房信息归集平台，录入率***%二是多措并举，消除燃气隐患“大苗头九聘请**市燃气协会专家联合市监局和县消防救援队等部门对*家燃气经营企业开展大检查大排查**次，节前安全督查*次，累计下达整改通知书**份，已全部完成***个问题整改联合燃气公司工作人员逐一对使用天然气的住户走访检查，对存在安全隐患的器具和管道进行及时维修更换,目前已全部完成安装使用石油液化气燃气用户***户（城镇餐饮用户***户，乡村餐饮用户***户）的燃气泄漏报警器及自动切断装置三是鼓足干劲，推动建筑执法“大打击”投资***余万完成富强路道路塌陷治理工程，进一步改善道路抗强降水和通行能力累计开展专项检查*次，综合执法检查*次，接受上级检查*次，对全县在建项目企业安全生产责任制落实、关键人员履职、危大工程等方面进行全面检查，共计检查在建项目**项，督查隐患***条，下发停工通知书**份、整改通知书**份，调处质量投诉**余起，实施信用惩戒**起，累计扣除诚信分值***分，扣除个人诚信分值**分；扣除存在围标串标的*个项目、**家企业诚信分值****余分四是通力协作，全力打好其他领域，，主动仗”积极推动物业管理高质量发展，将物业管理权责下放社区（乡镇），每月组织人员对全县住宅小区环境卫生、安全生产、企业服务质量等行为进行监督检查，明确要求全县地下车库出入口堆放沙袋，在长征花园、信泰人家等小区逐步推广设置防洪挡板，累计整治清理住宅小区违规飞线充电***起，机动车辆占用消防通道**起鼓励企业运营管理、政府引导模式，探索推动县城**个停车场市场化运营改革，进一步加快推进“互联网+”等新业态新模式应用，取得了显著成效筹措***万元抽调*位专家、***名学员第一时间组建自然灾害综合风险普查工作队伍，充分运用“微信群”做好宣传，牵头抓总、统筹协调，及时梳理普查资料清单，总计调查房屋*****栋****万平方米，道路**条**公里，桥梁**座****米，厂站*座**条***公里，现已全面完成外业调查任务，所有调查数据已汇交至**市级质检，此项工作得到了自治区高度赞扬，已申报全国自然灾害风险普查先进集体年内**次对中水、污水处理等公共设施运维管理台账、有限空间作业等方面内容进行检查，发现的**条问题已整改到位，坚决杜绝带病运行组织执法人员对城区主干街道城市管理乱象进行整治，累计清理整治流动摊点和坐店经营***处（包括校园周边流动摊点***处）,拆除存在破损、安全隐患广告牌匾*处，规范广告牌匾**处，确保城市管理稳定发展态势

三、下一步工作计划

（一）加强理论学习，提高政治站位一是认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，时刻把安全生产工作放在第一位，切实扛起保安全护稳定的政治责任，坚决稳控住建领域篇

一、市委书记在市委理论学习中心组关于安全生产学习的总结发言同志们安全生产是一个老生常谈的话题，也是一个随着经济社会发展内涵不断发生新变化的课题特别是在我们省全面深化改革开放的进程中，X书记强调全省发展注意要蹄疾步稳，而安全生产正是保障”蹄疾步稳”的最基础工作因此，作为X市领导干部中的“关键少数，我们专门花时间集中学习研究安全生产工作，很有必要，也很有意义刚才，大家对我市安全生产工作和干部安全生产能力建设作了深入发言，内容扎实具体、指导性强，体现了大家良好的大局意识和责任担当下面，我结合自己对安全生产的一些思考，再讲三点内容，与大家共勉

一、深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面增强抓安全生产的责任感和紧迫感习近平总书记反复强调，生命重于泰山，安全生产责任重于泰山党员干部尤其是党员领导干部，一定要将安全生产放到全市经济社会发展更加突出的位置，全面从严抓实抓细安全生产各项工作这既是党员干部主动担当作为、忠诚履职尽责的必然要求，也是衡量党员干部党性原则的重要标尺首先，抓安全生产就是讲党性、讲政治身为党的干部，讲党性、讲政治是我们的立身之本党员干部讲党性、讲政治的首要标准，就是要坚持对党绝对忠诚，坚持拥护核心作为国家治理体系的一项重安全形势，切实维护好人民群众生命财产安全二是继续落实一岗双责制，按照“谁主管谁负责”原则，建立完善联合执法机制，严厉打击非法违法行为，依法依规从重从严处理

（二）完善城市建设，补齐漏洞短板紧密结合县乡实情，充分利用社会投资计划三年投资*亿元建设韦州、下马关天然气管道工程,助推城乡基础设施均衡发展投资***万完成县城区防洪排涝建设项目（*个内涝点治理工程），目前已完成初步设计批复和图纸审查工作,拟定于2024年3月开工建设在排查自建房的过程中，拟使用2022年中央财政农村危房改造补助结余资金****万元，将“十一五”期间年代久远、标准较低的移民搬迁房纳入抗震宜居农房加固改造，获得自治区认可肯定，进一步提高财政资金使用绩效，全力拓宽乡村振兴发展路

（三）不断加强监管，严防安全事故强化企业主体责任，健全质量安全保障体系，完善建设智慧系统，加快推进“智慧建管”，督促企业加大安全生产投入力度，不断提高安全治理水平，助力住建事业持续健康高质量发展篇

六、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料同志们这次建筑施工安全生产电视会议，是根据当前安全生产形势，紧急研究确定召开的一次重要会议，主要是分析全市建筑施工安全生产形势，动员采取更加有力措施，坚决扭转事故多发频发被动局面，切实保障人民群众生命财产安全刚才，市住建局副局长X同志通报了近期以来安全事故情况，宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》；X县住建部门负责同志作了发言下面，我讲三点意见

一、汲取教训，高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感中央和省市高度重视安全生产工作习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线省市多次召开会议、出台文件进行部署今年以来，全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查，X-X月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定，但进入X月份以来，安全生产形势陡然紧张，接连发生房屋市政工程施工安全事故X月X日、X月X日连续X天发生两起坠落坍塌事故，教训深刻，实属不该各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来，上心上手、亲力亲为，下大气力采取有效措施，坚决遏制事故高发态势否则，我们无法向党委政府交代，无法向人民群众交代，无法向社会交代近期住建系统接连发生的安全事故，教训深刻，令人痛心，暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题一是企业主体责任不落实施工人员不按标准规程施工，深究原因，与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制执行不严有很大关系二是作业人员安全意识不够强存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题三是隐患排查整治不深入省市密集部署，市住建局连续发出警示通报，三令五申部署隐患排查治理，一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉，企业安全排查治理被动应付、敷衍了事，主管部门查而不严、查而不改、查而不罚，最终导致了事故发生对这些问题，务必引起足够重视，下大气力攻坚克难，努力做到守土有责、守土尽责我们要深刻汲取这些事故教训，坚决打消侥幸心理，坚决克服麻痹松懈思想，坚决制止懈怠和不作为行为，以更加有力的工作，更加过硬的措施，更加严密的责任，真抓实抓、抓实抓细，确保事故多发频发态势得到有效遏制

二、抓住关键,迅速行动,全面强化建筑施工安全生产防控工作针对当前安全生产严峻形势，市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作，各县市区住建部门要立即行动，深入基层、深入一线，以前所未有的力度和深度，认真组织安全生产集中检查，全面排查治理各类事故隐患，全面落实各项风险防控措施，确保安全生产形势稳定好转重点做好五方面工作一是加强作业队伍资质资格管理凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设，必须具有专业承包资质和安全生产许可证，相关人员特别是起重操作、司索指挥人员，必须取得特种作业操作证书二是加强施工现场安全技术管理危险性较大分部分项工程施工前，必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案，严格按照方案施工建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度，对于超过一定规模的模板支架工程，必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑三是集中开展隐患排查整治动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理，施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责，通过检查、巡查和联合验收等方式，有效排除事故隐患要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患特别是抢赶工期行为，不仅使事故发生机率增大，而且会留下质量隐患对于查出的隐患，要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案，实现闭合交圈，确保彻底整改四是切实落实施工安全防范措施全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况，起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况，施工用电安全性能等极端天气下，立即落实停工撤人制度五是严格消防安全管理各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度，制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，宣传普及消防常识，严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾篇

七、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言各位领导，同志们20X年，在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的悉心指导下，我局认真组织安全生产大检查，严格落实建筑安全生产责任，不断规范建筑市场行为，进一步提高安全保障水平，全县建筑施工安全生产形势总体平稳新的一年，我局将按照今天的会议要求，进一步强化建筑安全监管，切实维护社会大局稳定在具体工作中，重点抓好以下几点

一、强化管理，进一步落实安全生产责任制一是按照“党政同责、一岗双责、失责追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断提高主管部门业务素质，切实加强建筑施工安全监管，进一步落实企业安全生产主体责任二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合县安委会《关于进一步加强镇区（园区）建筑工程质量安全管理的通知》精神，突出重点，加强对工程项目基建程序的监督管理，进一步落实镇、园（区）建筑施工安全生产检查和巡查责任，加大对镇、园（区）建筑施工安全生产的业务指导工作，凡手续不全的建筑工程项目一律不允许开工建设，严肃整治未批先建、边批边建、无证施工等突出问题，严格上限处罚三是提请县政府尽快出台相关规范性文件，对镇、园（区）未履行基建程序而开工建设的建筑工程发生质量及安全事故的，依法严肃追究有关领导和责任人的责任，坚决遏制建筑工程质量安全事故发生

二、抓宣传培训，提高全员安全素质突出抓好建筑施工安全源头管理，将“以人为本，提高安全员安全素质”作为改善安全现状、实施长效管理的重要手段一是我局将以“安全生产月，，长效化三是加强基础建设推进危化品生产企业在线监控和应急管理平台建设，构建安监局、园区、危化品生产企业安全生产三级监控平台

三、严格督查推进，深入开展打非治违专项行动坚持严字当头、实字为要，用严要求，保证安全生产工作扎实有效一是严格行政执法按照县政府批准的执法计划，坚持质与量并重，对检查中发现的各类事故隐患，定人、定责、限时一抓到底，形成隐患整改销号闭环对法定代表人（实际控制人）安全履职不到位、投入保障不充分的生产经营单位，落实停产停业整顿措施二是严厉打非治违深化打非治违专项行动，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，以法治手段督促企业落实安全生产责任三是严肃事故查处按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故责任单位和责任人的查处，做到“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”，充分发挥事故处理的教育警示作用各位领导、各位同志，做好安全生产工作任务艰巨、责任重大我们将以今天会议精神为指引，全面落实县委、县政府安全生产的各项部署，以更加务实的举措，更加扎实的作风，全力开创新局面，为完成全年安全生产各项目标任务作出应有的贡献篇

八、某区委书记在区安全生产工作巡查暨安全生产专项整治动员部署会上的讲话同志们今天我们举行安全生产工作巡查暨专项整治动员部署会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，落实全面巡查，狠抓专项整治，以更大力度、更高政治自觉抓好安全生产工作，确保党中央、国务院和省、市相关决策部署在X落地生根今天的会议我们更要向全区党员干部群众释放一个“从严从紧”抓安全的工作信号首先是从上至下的要求严从X日开始，仅仅半个月时间，省、市就接连召开了警示教育大会、专项整治动员会等X次会议，国务院也派驻了专项督导组，可以说高度重视、力度空前我们必须要以最快速度抓贯彻，最大力度抓整改，安排部署好相关工作其次是安全事故的教训深X的X特别重大爆炸事故，给大家敲响了警钟，安全生产的那根弦始终要紧绷，切不可麻痹大意第三是专项整治的任务紧专项整治的第一个节点就是本月底，任务重、时间紧，加上冬季本就是安全事故易发多发季节，我们必须要超常付出，抓紧抓实整治工作的各项任务，全面提高安全治理水平刚才，X区长对安全巡查制度作了详细阐释，对安全生产专项整治工作进行了具体部署，讲得很精准，请大家认真抓好工作落实下面，我再强调三点意见

一、要从讲政治的高度，把专项整治摆在突出位置在全市动员会上，市委书记提出，要进一步提高政治站位，切实增强开展专项整治、推动安全发展的自觉性和坚定性全区上下务必要牢固树立安全发展理念，充分认识专项整治的重要性、紧迫性，在思想上做到坚决贯彻，行动上确保坚定执行一是要把开展专项整治作为旗帜鲜明讲政治的硬杠杠在X事故的批示上，习近平总书记指出“抓落实仍有差距”，这不仅是对X讲的，更是对全省X个县（市）区的要求联系到我区，我们必须要从讲政治的高度，深刻认识到专项整治的重要性和紧迫性，把安全生产作为一项重大政治任务，把专项整治作为抓落实的硬杠杠，以高度的政治自觉和责任担当，全面推动安全生产工作向纵深发展

二、要把责任落实到位，严格落实全面巡查和专项整治要求全面巡查和专项整治是当前安全生产工作的重头戏，必须要严格按照要求落实责任，确保取得实效各级领导要亲自带头，全面推进巡查和整治工作，做到有计划、有重点、有标准、有保障要加强督导检查，及时发现和解决问题，确保全面巡查和专项整治工作取得实际成效，为安全生产工作打下坚实的基础

三、要加强宣传教育，推进安全文化建设安全生产工作不仅仅是一项具体的工作任务，更是一种文化、一种信仰要加强宣传教育，推进安全文化建设，让全区干部职工深刻认识到安全生产工作的重要性和紧迫性,充分发挥广大干部职工的积极性和创造性，形成全民安全意识和安全行为习惯，为保障人民群众生命财产安全提供坚强保障篇

九、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言按照会议安排，省住建厅按照省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，围绕住建领域房屋建筑、市政工程及城镇燃气安全生产专项整治，着力做好以下工作

一、统一思想，提高认识深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动，加强建筑施工和城镇燃气为重点的专项整治，是我们今年的重点工作任务6月份，进入施工旺季，建筑施工安全事故也进入易发期，加强安全监管，落实安全责任，遏制发生重特大安全事故，是各级住建管理部门和工程建设各方主体义不容辞的责任因此，住建行业各相关单位要牢固树立以人民为中心的安全发展理念，充分认识专项整治行动的重要意义,把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党的十九大精神上来，统一到国务院安委会的工作要求上来，统一到省政府的决策部署上来，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，以防范遏制重特大事故为重点，坚持问题导向，全面加强建筑施工和城镇燃气专项整治，严格落实各项安全责任和措施，努力减少一般事故，防范较大事故，坚决遏制重特大事故，为实现全面振兴发展营造良好稳定的安全生产环境

二、精心安排，强化措施各级住建主管部门、各有关单位要严格按照省安委会印发的《省建筑施工安全专项治理行动工作方案》、省住建厅制定的《省建筑施工和城镇燃气安全专项整治行动工作实施方案》要求，结合当地实际，认真抓好专项整治的各项工作一要做好动员部署、自查自改工作各地要按照省实施方案重点任务，结合已有工作部署和地区实际情况,因地制宜制定具体专项整治工作方案，细化工作措施，全面动员部署专项整治行动，将专项整治行动贯彻落实到辖区内每家企业、每个工程项目要指导、督促工程项目各方主体及城镇燃气企业开展自查、自纠、自行整改6月底前，对在建工程项目、城镇燃气企业全面排查安全风险隐患点，建立安全隐患清单和整改清单，落实整改责任，消除安全隐患隐患清单和整改落实情况要进行公布，重大隐患整改情况及时报送当地住建主管部门二要做好深入检查、集中整治工作各地住建主管部门在企业和项目自查的基础上，组织检查组，深入开展督查检查，在重点工作时段、重要时间节点、重要施工环节上加大执法检查力度，发现问题要求立即整改，及时消除事故隐患哈尔滨市要对城市轨道交通、地下综合管廊等重点工程项目实现检查“全覆盖二在专项整治工作期间，省住建厅将联合相关部门定期对各地专项整治工作进展情况进行督查

三、加强领导，落实责任

（一）落实监管责任各级住建主管部门主要负责人和分管领导要按照党政同责、一岗双责，齐抓共管的要求，深入一线组织开展大范围、高密度检查和巡查;各级监管部门要突出检查重点、监管重点，强化安全风险管控和隐患排查治理，对存在安全风险的，督促责任单位立即整改，对存在较大事故隐患要责令停止施工对在专项治理活动中发现有重大事故隐患，不及时整改的，依法严格对负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员进行处理省住建厅将对违法违规行为查处不力、存在失职渎职行为的，给予通报，并依法依规处理

（二）落实施工企业主体责任一要加强项目安全生产管理机构建设，健全完善安全管理制度;二要严格施工项目管理人员和从业人员安全教育培训；三要严格深基坑、高支模板、脚手架、起重机械、建筑用电等专项施工方案编制审核；四要严格危险性较大工程施工安全交底;五要严格隐患排查治理对检查出的隐患要做到“责任、措施、资金、时限、方案”五落实，确保隐患整改到位;六要严格执行施工现场带班管理和执业人员持证上岗;七要严格应急预案制定，开展应急演练，增强应急救援能力和效果;八要严格城市轨道交通工程、市政管廊工程施工安全风险管控

（三）落实燃气企业主体责任城镇燃气企业要开展对管道、生产经营场所安全设施的全面排查，严格执行各项规章制度和工作人员持证上岗制度，做好对燃气用户安全使用的宣传教育工作，指导用户按照安全规范要求使用燃气器具，确保燃气安全管理责任落实至U位、加强舆论宣传，及时上报工作进展情况各地住建主管部门要充分利用报纸、电视、网络等各种新闻媒体,要内容，加强安全生产工作，是党和国家的一贯政策和长期要求习近平总书记更是对安全生产念兹在兹、亲力亲为，反复强调确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委政府必须承担好的重要责任，并深刻论述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题总书记的指示和要求，是我们抓工作的根本遵循和行动指南；全面贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，就是我们讲党性、讲政治，忠实拥护“两个确立“，坚定践行“两个维护”的重要体现其次，抓安全生产就是抓发展、抓民生在面临百年变局和世纪风险的背景下，抓好安全生产工作是保障经济社会发展的重要保障只有保障安全生产，才能稳定经济发展、维护社会和谐、促进民生福祉我们必须认真贯彻习近平总书记的指示要求，切实增强安全生产的责任感和紧迫感，全面从严抓实抓细安全生产各项工作，坚决防范和化解各类安全风险，为经济社会发展提供坚实保障和支撑

二、落实安全生产责任制，加强干部安全生产能力建设安全生产责任制是保障安全生产的重要制度保障，是各级领导干部应当切实落实的重要职责我们必须加强安全生产责任制的落实，明确各级领导干部的职责和责任，强化安全生产责任的层层压实，确保各项安全生产工作有力有序地开展同时，还要加强干部安全生产能力建设，提高干部的安全意识和安全素养，切实增强干部的安全管理能力和应急处置能力只有这样，才能更好地保障干部的安全和健康洞时也能更好地推进安全生产工作

三、切实加强安全生产宣传教育，提高公众安全意识全方位、多渠道宣传报道专项整治行动开展情况要强化专项整治信息报送，严格按照时间节点要求向上级主管部门报送工作方案、开展情况、阶段性总结生命至上、安全发展，全省各级住建主管部门和有关单位要按照本次会议和省安委会的要求部署，在专项整治行动中履职尽责、真抓实干，保质保量完成专项整治工作任务，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定健康发展篇

十、纪委书记关于安全生产的研讨材料安全生产工作不容有失，因为它与全市的发展大局、社会稳定,与人民群众的生命财产安全息息相关通过市委理论学习中心组集体学习、市纪委监委机关党总支集体学习和各种形式自学，我进一步加深了对安全生产重要性的认识，结合纪检监察工作实际，作了一些思考，与大家共同交流

一、以压实责任务求落小落细，时刻绷紧安全生产这根弦安全生产是人命关天的大事，须臾不可松懈，安全生产红线也是“带电的高压线”，丝毫不容触碰习近平总书记反复强调，“防范化解风险要一以贯之，安全生产要精准治理从我市来看，安全生产形势总体稳定，但一般生产安全事故仍未得到有效遏制，安全生产形势的严峻复杂，暴露出的问题，仍需我们提高重视程度一是提高政治站位十八大以来，习近平总书记围绕安全生产问题作出了一系列重要指示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识做好安全生产工作的重要性，树牢安全发展理念，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保人民群众生命和财产安全二是加强预防思维安全生产重在防、贵在抓，提前判断、超前防范十分必要，注重苏木镇村，下沉监管力量，采取自查自改、专家会诊、督查检查等方式，持续开展全方位、多层级、拉网式安全生产大检查，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一个环节部位查严杳实、查深查细，确保不留盲区、不留死角，突出矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育、冶金等重点行业领域，纵深推进专项整治，全力压减事故总量三是强化责任意识一方面进一步抓好企业第一责任人的责任落实，强化安全警示教育，通过不断加强对企业主要负责人的法律法规的宣传贯彻，防止第一责任人少知而迷、不知而盲、无知而乱，促进第一责任人严格履行安全生产法定职责，把安全责任抓在手里、记在心中、扛在肩上另一方面严格落实属地管理责任和行业监管职责，着力实现安全生产责任“党政同责”“一岗双责”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持人民至上、生命至上，加大整治力度，跟踪督办整改，对隐患久拖不改、拒不整改的企业，坚决按事故处理，彻底消除病灶，以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全风险，坚决果断从根子上解决问题，坚决扭转被动局面,全力维护人民生命财产安全和改革发展大局稳定

二、以监督实效务求未雨绸缪，切实打好安全生产主动战安全责任重于泰山，安全问题没有“局外人二纵观近年来全国各地发生的重大安全事故，无一不是责任缺失酿成的“人祸”“凡事预则立，不预则废”只有各地各部门履职尽责，才能防安全事故于未然，纪检监察机关作为国家政治机关，发挥着监督保障执行、促进完善发展的重要作用，特别是要清醒地看到，当前整个安全生产的形势仍然十分严峻，更是要发挥好纪检监察职能，把生产安全隐患扼杀在摇篮中一是持续强化政治监督结合我市安全生产专项整治三年行动,进一步推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展，发挥纪委监委的“监督的再监督”职能，抓好日常监督，对发现的问题综合评定、系统研判，找准问题病灶，把准问题脉络，开出治理良方,有针对性地防范和解决盯紧“关键少数”，加强对“一把手”监督，推动各部门“一把手”履职尽责，把好安全生产观，以监督实效力促安全生产工作扎实深入、见行见效，坚决防范和遏制各类事故发生二是释放派驻监督力量充分发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督作用，督促各单位部门坚守红线意识、底线思维，严格履职、强化监管，紧盯被监督单位部门落实安全生产各项工作的详细情况，以如履薄冰的态度抓隐患排查、抓监管执法、抓源头治理三是确保审查调查安全在做好监督工作的同时严格规范自己,严守办案安全关，主动健全完善办案制度、规范办案流程，切实规范自由裁量权的运用，尊重和保障公民权利，保障被调查人的合法权益,坚守依纪依法安全文明办案这一原则，确保每一件案子都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合法对随意性执纪、选择性查处和越权违规办案等问题严肃处理

三、以从严查处务求震慑效应，全力构建安全生产新常态安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局在处理安全生产问题时更是要主动动真碰硬，特别是在打非治违上“动真格”，不能手软，锲而不舍抓好专项整治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遢制、强高压、长震慑一是加大线索查办力度进一步严肃执纪问责，坚决铲除安全生产隐患，畅通群众反映违纪违规情况渠道，织密监督网，加大对监督中发现的问题线索的处置力度，在查办问题线索时候坚决查清、查明、查实，对治理安全生产问题的态度不能变、决心不能减、尺度不能松，切实保证办案质量，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一二是加大责任追究力度一方面坚持关口前移，重心下移，对忽视安全生产管理的，安全隐患整改不积极的、措施落实不力、重大安全问题协调不力的有关责任人，坚决予以追究，对落实不力甚至不认真、不负责、搞形式主义的，公开通报、点名批评、严肃问责处理另一方面督促监管单位坚持铁腕执法，依法行政、科学执法、依法办事，对各类非法违法、违规违章行为敢于较真碰硬，该停产整顿的坚决停产、该关闭取缔的绝不手软、该严厉处罚的绝不通融，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩、付出代价三是加大以案促改力度一方面做好警示教育，以前车之覆辙为镜鉴，针对案件暴露出来责任缺失、走过场、走形式等问题，深入开展安全生产案例剖析，做到有力惩治与有效预防相统一另一方面做好集中整改和系统性整改，形成可整改的清单，深刻理解典型案例反映出来的工作症结所在，结合各部门单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐总之，只有从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，持之以恒抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，才能为做好“六稳”工作、落实“六保”任务营造安全稳定的环境，为推动全市经济社会高质量发展做好坚实保障篇

十一、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言根据全县住房城乡建设系统2024年安全生产工作要点和局党组工作安排，今天，我们组织召开本次会议，主要目的是全面总结分析当前的安全生产状况，部署下半年安全生产工作，采取更加有力措施,强化基础，严格管理，重抓落实，坚决扭转事故多发频发被动局面前面，质安站负责人X同志通报了近期建筑工地检查情况及存在的问题，下面，按照会议安排，由我对住建领域上半年工作开展情况和下半年工作作安排部署

一、上半年工作开展情况今年上半年，我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示指示精神，按照“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,切实加强住建领域安全管理，狠抓责任落实，深入开展住建系统安全生产大反思大排查大整治行动，具体情况如下

（一）强化组织领导，及时部署安全生产工作按照省市县安全生产文件和会议工作部署，对安全生产工作内容、监管机制、职责权限等进行了修订完善，制定了《全县住房和城乡建设系统2024年安全生产工作要点》多次组织召开安全生产会，对上级文件要求和中省市县各级安全生产会议精神进行传达学习，对起重机械、建筑消防、汛期安全和大反思大排查大整治等行动进行了专题研究和全面部署

（二）落实一岗双责，压紧压实安全生产责任一是充实了安全生产监管人员，印发了《X县住房和城乡建设局安全生产监管责任清单》，进一步健全住建领域安全生产责任体系，明确安全生产管理责任，构建了分工合理、权责明晰、各司其职、统一高效、协调有序的安全防控体系二是制定了《X县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案》，着手推动企业进一步完善清单制定工作，严格照单履责、按单办事三是与各新建项目签订了安全生产文明施工责任书逐步形成“行业主管部门统一领导、各企事业单位全面参与”的安全生产管理机制

（三）坚守安全底线，强化住建系统安全监管我局深刻吸取X事故教训，结合市住建局、县安办文件要求，先后印发了《关于认真汲取X事故教训进一步做好当前建筑施工安全生产及疫情防控工作的通知》、《X县住建系统疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》、《住建系统安全生产大反思大排查大整治工作实施方案》等文件，对全县建筑施工、市政设施、城镇燃气、既有房屋、城市公园、农村住房及污水设施等开展常态化安全检查及专项整治一是扭住建筑施工领域薄弱环节，重点检查了施工企业安全管理机构及人员的运转到位,大反思大排查大整治自查自纠，危大工程专项方案的编制、审批、论证、实施及现场安全管理，起重机械、建筑消防和汛期隐患排查等情况;二是狠抓燃气安全监管，对全县12家管道燃气经营企业和5家液化气充装和销售企业开展定期检查，重点检查应急预案和管理制度的完善情况、人员资质、人员配备与到岗情况、消防设备的配备情况、室内外管线设施情况等情况截至目前共组织开展各类安全检查及专项整治行动50余次，累计检查企业及项目157家，签发整改通知书68份，发出停工通知书8份，消除各类安全隐患470余条三是强化市政设施安全管理，累计排查消防栓80个，维修破损消防管网192米、消防栓6个、路灯500盏，排除各类市政安全隐患38个四是紧盯重要节点，分别印发了《住建系统”五一”节期间安全生产大检查工作方案》、《全国“两会”期间住建系统安全生产大检查工作方案》、《关于做好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知》，并于

五一、两会及汛期组织开展专项巡查，针对出现的问题较多及薄弱环节开展“回头看”，进一步确保大反思大排查大整治工作取得实效

（四）建立健全机制，提升应急救援保障能力结合夏季汛期、高温天气特点，我局制定印发了《X县2024年县城区防汛抢险预案》，成立防汛抢险指挥部并下设一办三组，落实各小组职责分工，明确具体工作措施，派发应急物资，严格落实24小时值班及领导带班制度，做好抢险准备针对汛期安全检查采取企业自查，集中检查和专项督查相结合的方式，突出重点，及时发现和消除安全事故隐患，同时要求各施工企业根据气象预警提前做好防汛准备，并将雨后现场隐患排查情况通过微信群报送督促各企业及项目制定应急预案，积极开展各类应急演练工作,提升应急处置能力，截至目前已开展各类演练活动4次并取得良好成效

（五）强化宣传教育，提升企业人员安全意识我局于5月防灾减灾日、6月安全生产月等节点，结合各类日常检查，进入各企业、在建工地和社区开展以防高坠、起重机械、建筑消防、高温汛期、食品药品等为主题的安全宣传教育，向企业员工、一线工人及广大群众宣传安全知识；要求企业及项目以宣传横幅、宣传栏等形式进行广泛宣传，上半年共发放宣传材料700余份，悬挂标语40余幅同时为进一步提高一线作业工人安全技能和事故防范意识，我局将安全生产培训教育工作纳入监管重点，强化对三级教育及班前培训开展情况的监督检查，督促各方责任主体对一线工人进行岗前培训，每日将开展教育的图片和资料通过微信群报送

（六）坚持严管重罚，倒逼企业落实主体责任严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处各类违法违规行为，推动安全生产工作真正落到实处对安全生产不重视、工作开展不力和发生安全事故的企业及人员，都严格按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查，确保所有责任人员一个不放过上半年共移交县综合行政执法局处理案件3起，涉及企业13家，对2家企业及人员进行不良行为记录扣分，真正做到打到痛处，惩到关键处

（七）创新监管举措，推动安全形势稳定向好为进一步强化我县住建领域安全生产水平，有效提升安全监管能力和现场作业条件,我局积极探索安全监管新方法、新举措，印发了《关于X的通知》,大力推动施工现场安全防护规范化，要求新建工程及部分续建工程全面落实全封闭脚手架施工，通过全封闭脚手架施工结合标准化工地创建，切实改善施工现场安全作业条件，有效防范一般事故发生同时结合今年全国起重机械事故多发特点，印发了《关于开展起重机械安全隐患大排查大整治的通知》，购买第三方服务对全县在建工地和烂尾楼起重机械进行检测，目前已检测各类起重机械6台，电动吊篮3台，针对检测发现的问题责令施工单位或设备承租方限期整改或拆除,有效遏制重特大事故发生我局通过不间断的开展安全生产工作，全面掌握住建系统安全生产实际情况，做到底数清、情况明从总体来看，我县住建系统重大安全隐患可控，部分企业能认识到安全生产的重要性，加大安全投入，组织开展安全教育和隐患排查，建立隐患台账并落实整改，在思想认识和责任落实上均取得了一定成效但我们仍要清醒认识到，目前我县住建领域安全生产形势依然严峻，从近期检查情况来看，部分施工项目还存在未办理施工许可手续，脚手架搭设、临边洞口防护不到位，部分燃气企业还存在未落实好安全生产规范，存在被动应付检查的思想等问题针对目前还存在的问题，请大家务必高度重视，做好对标整改接下来，由我对住建系统下半年安全生产工作作安排部署，请各位认真记录并严格贯彻落实！

二、下半年工作部署

（一）抓警钟长呜，坚持安全生产工作常抓不懈今年上半年，全国各行各业安全事故多发频发，从3月凉山州森林火灾、泉州酒店坍塌到近期贵州公交车坠湖事故，都造成了重大人员伤亡而我县今年从“

3.1”X高坠事故、“

3.4”X厂火灾到近期多起交通事故，也可以说事故不断，安全形势已迫在眉睫大家务必从这些事故中汲取教训，敲响警钟，要进入临战状态，坚持常态化地开展以下各方面工作

1.常态化开展疫情防控工作各建设、施工、监理单位、各燃气企业要充分认识到搞好疫情防控，是保证企业复工复产，创造效益的前提条件，要按照《X县疫情防控期间建筑工地复工复产指南》，全面落实疫情防控责任，杜绝麻痹大意和松懈思想，要强化各项防控措施，加强重点人群精准管控，做好人员往来史排查、日常体温检测和现场消毒杀菌

2.常态化抓好安全教育培训|牢固树立安全培训意识，建立健全安全培训制度，把安全教育作为一项安全生产的常态化工作,特别要加强特种作业人员及现场“三类人员”的教育培训，全面实现建筑施工“三类人员”、特种作业人员持证上岗各施工企业要落实安全教育主体责任，抓好新工人“三级教育”，组织作业人员开展安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程等方面的教育培训，提高工人自我安全防范意识同时部分和乡镇要加大督查力度，对教育培训工作开展不到位的企业和未持符合规定证件上岗的人员，要求立即整改,对拒不整改或整改不力的依照法律法规进行处罚

3.常态化开展安全隐患大排查大整治工作按照全县安全生产大反思大排查大整治工作要求及安全生产专项整治三年行动部署，各企业、乡镇、部门要全面深入开展建筑施工、城镇燃气、老旧危房、市政公用设施、城市桥梁等方面的专项整治，要突出薄弱环节，充分发挥巡查、考核机制作用，切实强化整治力度;要站在讲政治的高度，做到“四个务必”；务必抓住工作重点，坚决遏制重特大事故；务必强化安全监管执法，严厉打击非法违法行为；务必抓好日常巡查，落实安全生产监管责任各企业务必要认真开展隐患排查治理，加大对高处作业、临边洞口、临时用电和燃气设施隐患等危险点的排查，落实安全防护措施，做好问题整改闭环，强化对违规违章作业的惩处力度安全生产宣传教育是提高公众安全意识、促进安全文明建设的重要手段我们必须切实加强安全生产宣传教育，采取多种形式、多种手段，深入开展安全生产宣传教育活动,提高公众安全意识和安全素养同时，还要加强对各类安全风险的宣传教育，提高公众对各类安全风险的认识和预防能力，确保公众的人身安全和财产安全只有这样，才能更好地推进安全文明建设，确保经济社会发展的可持续性和稳定性篇

二、在全县四季度安全生产工作视频会议上的讲话当前，全县正处于冲刺全年目标任务的关键时期，做好安全生产维护和谐稳定极其重要刚才，县安委办通报了今年以来全县安全生产情况，安排了下一步重点工作，请大家结合实际抓好贯彻落实下面，我再讲三点诲见第一点，认清形势，守好底线今年以来，全县各级各部门面对复杂严峻形势，认真落实安全生产15条硬措施和省市县具体措施，全县上卜齐心协力、共同发力、精准用力，抓好各项安全生产工作，全县安全生产形势保持总体平稳.特别是在座的各位，忠诚履职、担当尽责，坚决扛稳“发展要安全”的政治贲任，牢牢守住了安全工作底线，为县经济社会发展等营造了良好环境，成绩应予以充分肯定.与此同时也要看至U,我县安全生产工作稳中有忧、积中有险，决不能仃丝亮松懈，一是风险依然突出.全县邻水临崖路段多,农村道路安防设施不完善，事故防控压力大中心城区消防硬件先天不足，老旧小区多，高层建筑、城中村等消防安

4.常态化落实危大工程安全管理一是要加强建筑起重机械设备安全管理近期全国起重机械事故多发，各项目要高度警惕产格落实起重机械设备的登记备案、检测验收和维护保养等管理规定，确保各种安全、限位装置有效可靠；加大检查力度，提高设备的防汛、防风及防坍塌能力，遇大风、暴雨等恶劣天气时，应停止吊装作业，同时严禁在恶劣天气进行设备拆装;现场使用的起重机械必须悬挂使用登记牌，严格执行检验、登记和持证上岗制度我局已聘请第三方检测机构对全县起重机械进行抽测,凡经检测不合格的，由施工单位支付检测费且限期整改，对存在重大安全隐患的坚决责令拆除二是要加强工地深基坑、高边坡施工安全管理要加强对基坑壁的支护及降排水的检查，加强观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化；基坑周边必须进行有效防护、设置明显的警示标志且严禁堆放物料；要加大恶劣天气深基坑、高边坡监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要立即采取措施，防止坍塌事故的发生；三是要加强脚手架及高大模板支撑系统安全管理要严格按照有关法律法规及规范要求,突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实，加强验收把关，确保架体支撑稳固

5.常态化做好消防安全工作各企业及项目要切实抓好住建领域火灾隐患排查治理，推动现场消防管理机构、制度的建立和高效运行，加强消防安全管理；配足配齐现场消防设施、器材，定期开展消防演练，提升工作人员的消防安全意识主管部门和属地政府要积极督促施工、燃气和物业企业建立健全消防安全管理制度，强化城镇燃气、建筑施工、城市公园广场和景区等人员密集场所的消防安全检查，加强物业企业管理，依法对涉及消防安全的工程项目严格审批；同时强化消防宣传教育工作，普及消防法律及消防常识，力争把一切不安全因素消灭在萌芽状态

6.常态化落实工地食堂安全管理各施工企业要建立健全食品安全管理制度和以项目负责人为第一责任人的食品安全责任制，明确相关人员的责任；制定工地食堂食品安全事故应急预案；配备食品安全管理人员，各司其责落实好建筑工地食堂食品安全防控工作

7.常态化开展工地扬尘治理工作今年是三大攻坚战收官之年,环境治理作为其中重要一环，要切实做好扬尘防治工作一是施工单位应建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点按照“六必须、六不准、六个百分百”标准制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施;二是施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人等信息，在定期召开的安全例会和安全检查工作会议上将扬尘治理工作作为重要议题进行专项汇报，及时确定整改措施;三是监理单位应当督促施工单位建立扬尘治理台账、落实治理工作责任，对施工扬尘治理工作不力等行为应当及时制止

（二）抓关键节点，全力确保住建领域安全生产

1.切实做好夏季高温、汛期安全生产工作各企业及项目认真贯彻落实我局《关于做好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知》文件的要求，采取有效措施，做好防暑降温和汛期安全生产工作要合理安排作息时间，避开高温时段作业，配备防暑降温药品、饮品、用品和急救设施设备，严禁高温天气抢赶工期、冒进作业；要建立汛期应急机构，制定应急预案、落实值班值守，组织人员、配备应急物资和设备，降雨天气做好施工现场排涝工作，加强对基坑、脚手架、起重设备、用电设施等易发事故部位的监控，防止次生事故的发生;要加强与气象部门和主管部门的沟通，及时掌握天气情况，提前做好防暑降温和防汛工作部门和乡镇要做好气象预警工作，及时将气象部门发布的预警信息通知到各企业及在建工程，做好防范工作

（二）高度重视上级巡查督查期间安全管理近期省委将对我县开展为期40天的巡视，为确保巡视期间住建领域安全生产，各企业及项目务必加强现场安全管理，认真开展隐患排查整治我局将加大督查，对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位、隐患排查整治不彻底、整改不到位的企业及项目将采取不良记录扣分、移交县综合执法局行政处罚等方式，做到严管重罚同时市住建局今年对全市开展建筑施工“督导年”和住建领域“多督合一”行动，目前针对第一批次督查的天鹅堡和凤凰城项目发现的问题，市局已作出不良行为记录扣分处理，第二批督查也即将启动各企业一定要引以为戒，全面落实安全生产主体责任，及时对照检查内容进行查漏补缺

（三）抓要素保障，筑牢筑实安全生产防线防范安全生产事故关键是做到标准化、制度化，切实做一些打基础、利长远的事，为进一步强基固本，有效保障安全生产并逐步形成长效工作机制，大家重点要做好以下几项工作

1.保障安全生产清单制工作稳步推进清单制管理是从制度上减少工作失误和推诿扯皮，达到明晰责任、规范管理、提高工作效率、降低成本、防范化解安全风险的重要手段各施工、监理、燃气和物业企业要高度重视，按照我局《关于印发（X县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案〉的通知》文件要求，参考省住建厅模板（10版），于今年8月底前建立《企业安全生产主体责任清单》、《重大安全风险管控清单》、不同岗位的《安全生产岗位责任清单》和《日常安全工作清单》

2.保障“工地全封闭施工”顺利实施各施工单位要根据我局《关于强化建筑工地楼栋施工管理的通知》要求，除在4月2日前已拆除脚手架的，其余工程从基础±0至外墙、栏杆、门窗等装饰期间必须使用全封闭脚手架

3.保障远程视频监控系统有效运行根据我局印发的《关于开展建设工程质量安全数字化管理的通知》，凡在我县行政区域内的施工工地均应按质按量安装监控设备，在工程项目部设置监控室，一旦发现异常情况和违规操作，可以进行抓拍和录像取证并及时处理，有效提高工人安全意识

4.保障工地酒精测试落实到位各企业特别是施工企业应建立相应的安全生产机制，配备并使用酒精测试仪，严禁酒后上岗，对于违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育或处罚，营造良好生产氛围

5.保障标准化工地建设有序开展要积极引导和鼓励企业开展建筑施工质量安全生产争先创优工作通过争先创优，有效解决目前存在的企业管理与项目管理严重脱节的问题根据市住建局《2024年建筑施工安全生产重点工作》要求，我县房屋建筑项目安全文明标准化工地数量比例控制指标为政府投资项目中,省级、市级标化工地比例分别不低于20%、80%；社会投资项目中，省级、市级标化工地比例分别不低于5%、20%,请大家高度重视此项工作，积极创建省级、市级标化工地和结构优质工程，同时鼓励有条件的企业申报“天府杯工程”，确保今年的任务圆满完同志们，安全生产工作任重道远，只有起点没有终点在当前严峻的安全生产形势下，我们务必要坚持问题导向，做好查漏补缺，狠抓工作落实，牢固树立做好安全生产工作的信心和决心，全力以赴做好下半年安全工作，千万不要再树事故典型，立反面教材，要采取切实有效的行动，全力推动我县住建领域安全生产形势有效好转！全随患大，“小火亡人”风险岛二是整治尚有短板省督导组驻县督导期间，反馈问题除患26条，其中大多数问题在之前的相关督杳中都指出过，属于展督屡犯、屡改屡犯，这暴露出部分企业主体贡任落实不到位、隐患排查整治不彻底，以及部分行业部门安排部署不及时、安全监管流于形式等诸多问题，三是隐患交织叠加.四季度历来是各类事故的高发期，生产经营活动进入旺季、项目建设冲刺年度任务,交通运输、建设施工繁忙，容易出现赶工期、抢任务和超能力、超强度去产问题加之，进入冬季，恶劣天气增多，容易形成新的安全风险，等等可以说，目前全县安全生产基础仍然薄弱，既有存圾隐患又有增以风险，统筹发展和安全的困难明显增多，容不得丝亮的麻痹和大意各镇各部门，要深刻认识四季度安全生产工作的复杂性和严峻性，树牢底线思维和“一失万无”的危机意识，以“时时放心不下”的贡任感，持续保持高度警觉的状态，以紧之乂紧、严之乂严、慎之乂慎、细之又细的工作，抓萦抓实安全风险防控，坚决守住守牢安全底线第二点，突出重点，扭住关便四季度尤其是年底，是安全生产工作的关键期各镇办各部门要强化“风险即随患、隐忠即事故”的理念，紧盯重点区域、重点行业、重点领域，严格安全风险管控和隐患排查治理道路交通领域由县交警大队负责，加大路面执法力度，强化联合执法，严格“两危一货一面”等重点车辆监管，严厉打击酒后驾会、农用车骏客等非法违法行为.由交通运输局负货，紧盯道路和水上交通领域突出风险，强化客运企业安全监管，加大营运乍辆、营运船只、渡口码头安全检查由县交通局、各镇办负责，围绕冬季雨雪冰冻大雾等极端天气，完善农村道路、侨梁隧道、临街集中、马路市场、临水临崖以及急弯陡坡等重点路段巡查管护，完善安全设施和标志标线，制定恶劣天气条件下道路安全畅通保障预案，确保群众出行安全建筑施工领域由县住建局负黄，强化深基坑、高支模等危险施工场所安全检杳，突出资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等选点，惇促企业严格现场管理，严防施工现场发生火灾、坍塌、坠落事故.矿山领域，由县应急管理局、县自然资源局、县经贸局负贡，持续开展矿山安全排查整治，深化“一库一策”“一矿一策”专项治理，深入推进石煤矿绦合治理.加强对关闭、停产矿井的巡查，严厉打击明停暗采等违法行为危化品领域，由县应急管理局负责，紧盯受限空间、动火作业和反应、带压装置等关键环节，扎实做好防冻、防凝、防泄漏、防爆炸等工作，从严查处烟花爆竹非法经营、储存、运输、销售及违规燃放行为，规范生产经营活动，燃气安全领域，由县住建同牵头，县市场监管局、县消防救援大队,各镇办配合，强化燃气安全排查整治，突出燃气设施设备及管道冬季保养、检查维修，餐饮等行业领域燃气报警器安装、燃气企业供气服务和在甘燃气具检验等重点，广泛开展燃气安全使用宣传教育，提高公众安全用气意识，严防煤气闪爆事故发生消防安全领域由县消安委办牵头，市场监管、文旅广电、经贸、人社、卫健、应急管理等部门及各锹办配合，扎实推进消防安全综合治理，深入开展冬季消防隐患抖隹整治，深化人员密集场所、消防安全i了点单位、高乂建筑、社县工厂、宾馆饭店、老旧小县“城中村”群租房、歌舞娱乐和老幼活动场所、“三合一多合一”场所等监督检查，推动防火货任、力量、装备、演练“四到位”，严防小火亡人事故防煤气中国由各镇办负责，动员村组干部、楮扶干部等一线力量，通过标语横幅、发送短信、发放告知书、上门入户宣传、邻里相帮等多种方式，强化防煤气中毒宣传教白，枳极引导使用安全环保的取暖设备同时，由县住建、经贸等部门负责，加大对使用燃煤取暖的建筑工地、工贸企业等隐患排查力度，确保不出问题.校园安全领域.，由县教体局负责，督促各校加强家校互动，抓好学生冬季用火用电、下上学交通、校园欺凌等系列安全教育，提高学生安全防护意识和能力由县交警大队、县教体局负费，深入开展校车安全专项推治，坚决杜绝使用不合格车辆和驾驶人接送学生由县软体同牵头，县市场监管局等部门配合，加强托白机构专项检杳和兜售“三无食品”等违法行为持查整治，对不符合安全生产相关规范的机构，严厉打击、坚决取缔.食品药品安全方面要坚决贯彻落实“最严谟的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严加的问责”要求，全力守护群众饮食用药安全由市场监管局负责，强化般饮服务企业监管，督促把好食晶源头关口，预防聚集性食品安全事故发生由县市场监管局、县经贸局负贵一，加强商超食品抽样检测频次，谢保群众消费放心舒心由县内健局、县市场监管局、各镇办负贡，全力推进药品安全专项整治,对辖县内所仃涉药经营单位开展全置维检查，把药品安全风险化解在萌芽森林防火方面由县林业局、各镇办负货，全面落实森林防火巡查、户外火源管控，加强扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络等工作，动员护林员、村组干部开展拉网式森林防火宣传,提高辖县群众森林防火意识，确保不发生森林火灾电力、农林牧渔、特种设备、文化旅游、民爆等行业监管部门也要结合冬季安全生产规律特点，加强隐患排查治理和防范措施落实，全面堵塞安全风险漏洞,保障人民群众生命财产安全第三点，扛实责任，强化作风四季度，工作头绪多、任务重，越是这个时期越要把安全生产工作撰上重要位置，越要把各方贡任落实到位，越要以优良作风保障任务落地见效，一是监管责任.县安委办、17个行业专委牵头单位，要充分发挥综合协调和督查督办作用，严格按照职责分工，牵好头、履好职，推动各级各部门落实安全生产责任各行业监管部门，要按照“三管三必须”要求（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全），认真履行行业安全监管职贡，加强行业,领域安全生产监督检查,加大对镇办、企业的指导和监督二是属地贵任.认真落实安全生产“党政同责、一岗双贡、齐抓共管、失职追货”要求，主要筑导亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全贡任和防范措施落实到每一个村、野一个社县、每一个单元、每一个网格，最大限度消除管理百县、堵塞管理漏洞三是主体责任.安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体在安全生产这个底线红线上,各镇力、、各行业主管部门务必要做到理直气壮、坚持原则、动真碰硬，一昌促企业做到“安全费任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”，四是督导责任.今年省市县对作风建设专项整治作出了系列安排，其中抓落实工作纪律是作风建设的重点各镇办、各部门要对照作风建设要求，自觉强化工作落实，对涉及安全生产领域的工作，绝不允许出现有法不依、执法不严的问题，同时也要杜绝安全检杳“一杳了之”、安全执法“一罚了之”等问题会后，县安委办要组织开展第四季度安全生产售查检查，综合运用通报曝光、专项笆办、警示约谈、负面扣分等手段，传导工作压力也请县纪委监委对各镇办、各部门安全生产行政职能强化行政监察，助推形成齐抓共管保安全的工作格局同志们，安全生产重于泰山全县各级各部门要进一步强化货任担当，狠抓工作落实，不断增强发展与安全统筹能力，以严而再严、实而再实、细而再细的作风抓好安全防范工作，持续营造安全稳定发展环境，为县加快“追赶超越、龙头引领”作出不懈努力！篇

三、在全市民政系统今冬明春安全防范工作视频调度会议上的讲话今天专题4开今冬明春暨第四季度安全防范工作视频调度会，主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于安全生产、燃气安全、防汛救灾和灾后重建工作重要指示批示精神，认真落实今冬明春安全防范工作视频会议精神，全力以赴抓好全市民政领域安全稳定工作，切实保障广大民政服务机构和服务对象生命财产安全从刚才通报和发言的情况来看，全市民政领域安全稳定工作总体可控，但仍有一些问题需要高度重视各区县民政部门、直域各单位、机关各处室要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和市委、市政府安排部署上来，深刻认识做好当前安全稳定工作的极端重要性、特殊性，主动担当、认真股费，加强风险研判、督导检查，层层压实费任，努力确保人民群众特别是民政服务对象生命财产安全卜面，我讲四个方面意见，归结起来就是“四个务必

二一、务必以专项行动为奉引，推动突出问题整改要牢固树立安全发展理念，扎实推进民政服务机构亚大事故隐患排杳整治专斯行动,。