（9篇）医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作总结报告范文

医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作总结报告（共篇）9目录篇

四、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告11篇

七、集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报.......27篇

（二）推动调查研究到位，切实摸清底数精准施策深入基层一线，通过入户走访、座谈交流、问卷调查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，摸清不正之风和腐败问题的表现形式、发生规律和深层次原因在此基础上，进行科学分析研判，精准识别问题症结，为制定有针对性的整治措施提供坚实依据牢记“国之大者”强化政治监督，深入农村、社区、市场、企业开展明察暗访,掌握最真实的第一手资料，对发现的苗头性、倾向性问题不要碍于情面，多追问两句、多提醒一下，不能因为怕得罪人就放任不管,聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点问题开展监督检查，及时回应群众呼声，真正让群众切身感受到公平正义就在身边

（三）推动线索处置到位，切实快速响应严肃查处对于群众举报和监督检查中发现的腐败线索，做到快速响应、及时核查、严肃处理建立健全线索移送、信息共享、联合办案等机制，确保每一条线索都能得到及时有效的处置坚持依规依纪依法办案，聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域，深挖彻查本领域本行业的“潜规则”，以“小切口”的拓展延伸，推动民生领域“大治理:针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题，综合运用领导包案、提级办理、指定管辖等措施，抽调精兵强将集中攻坚

（四）推动跟踪督查到位，切实持续问效巩固成果坚持把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合，坚持正风肃纪反腐一起抓,坚持以查办案件带动全局,把监督、办案、整改、治理贯通起来，深化运用一体推进“三不腐”的理念思路,把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，不断厚植党执政的政治基础和群众基础加强对整治工作的监督检查，定期开展“回头看”，通报进展情况，及时应对发现的新问题新动向对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,形成强大震慑同时，要注重总结提炼经验做法，形成可复制、可推广的制度成果，不断巩固和扩大整治成果，防止问题反弹回潮以上报告，请予审议篇

四、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署近年来，国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，经常性开展督促指导县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，为整治工作有序开展奠定了坚实基础作为行使监察职能的专责机关，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,深入整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果

一、主要工作情况X年监察体制改革以来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委认真履职尽责，深入推进整治工作，累计查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人，处分X人，移送司法机关X人全县检举控告量逐年下降，X年较X年下降X.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升今年X月，县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体

（一）坚守人民立场，以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕“两不愁三保障”“白叶一号”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，查处扶贫开发和扶贫协作领域问题X起X人，处分X人聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扎实做好跟进监督，累计开展监督检查X余批次，发现并推动整改问题X余个，有力助推企业复工复产和经济稳进提质坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为，紧盯助企纾困、优化营商环境等重点，深入开展“访百企督作风”行动，持续构建亲清政商关系聚焦突出问题推动专项整治开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等，深入基层一线开展监督检查，查处相关问题X起X人常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，群众满意度不断提升开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚，与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”X人，处分X人，获得较好社会反响聚焦群众关切实施联动督办深入开展信访举报“三清三提升”工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领城，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题，重复检举控告率下降X.X%紧盯X政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由监委、信访局成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，督办问题得到有效化解

（二）健全体制机制，以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台《村（社区）监察工作联络站“履职办法”》，“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”持续深化派驻机构改革，设立开发区纪检监察工委，推动监察职能向开发区（园区）延伸拓展坚持单独派驻和综合派驻相结合，优化设置派驻机构,赋予派驻机构监察职能，加强履职指导和检查考评，有效激活派驻监督“探头”作用整合基层监察监督力量建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化“室组地”联合办案力度，持续提升案件查办综合质效注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势，联合开展复杂问题线索查核，有效形成“X+XX”的联动效应出台《关于乡镇（街遒）监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见》,明确监督重点，强化协同配合，破解乡镇“看得见管不到、上级“管得到看不见”等问题充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式,较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题注重发挥特约监察员作用，积极听取正风肃纪等方面意见建议，推动提升工作实效强化监督数字赋能坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程有序推进检举举报平台部署应用，开发“村务清”平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升深入开展纪检监察数字化改革,加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行我县民政养老领域、资规不动产领域公权力大数据监督应用建设列入省级试点,有力推动相关领域规范化建设

（三）坚持全面推进，以系统性建设构建清廉新格局加强清廉建设顶层谋划坚持把清廉X建设作为推进基层现代化治理的重要抓手，协助县委制定清廉X建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉X建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等X个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制，强化协调配合，形成工作合力，一体推进各清廉单元建设培育清廉单元示范样本坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉正村八项要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手”监督管理X条措施，全面推行村级资金“零现金收支”，强化村级工程项目全生命周期运行监管，源头把控权力运行风险，累计完成X个村社清廉乡村创建X年X月，承办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会，我县经验做法获评十佳案例坚持以点带面、全面推进，推动打造机关、站所、学校、国企等具有X特色的清廉建设示范点X个，形成综合示范效应，其中，县纪委监委机关获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体X年X月，中央政治局常委、时任中纪委书记赵乐际来X调研时，对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定强化清廉建设治理效能O坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来，实行班子牵头、专班运作，形成分工明确、配合有力的责任链条，统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理，持续推动基层政治生态趋优向好同时，突出问题导向，坚持查处问题和以案促治相结合，精准施策、靶向发力今年以来，针对围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题，推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”，实行“部门+专家”联合会审，有效强化重点领域公权力运行监管

（四）强化标本兼治，以一体化机制提升治理新成效始终保持高压态势坚持“严”的主基调不动摇，监察体制改革以来，累计查处征地拆迁、村级集体“三资”、粮食购销等领域关系群众切身利益问题X件X人，形成强烈震慑效应扎实做好案件查办“后半篇文章”，加强典型案例剖析，围绕权力运行、监督管理等方面，查找漏洞、深挖根源，针对性制发监察建议书X份，有力推动以案促改、以案促治坚持严管厚爱并重坚持“三个区分开来”，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动从“有错”向“有为”转变制定《X县党员干部信访举报失实澄清正名工作办法（试行）》，对X名受到失实检举控告的公职人员及时澄清正名,激发和保护干部干事创业积极性分层分类对X名受处分公职人员开展回访教育，通过跟踪了解、疏导帮教，帮助受处分人员化压力为动力，引导强化为民服务理念，达到“回访一个、教育一片”的效果持续强化教育感召深入开展警示教育活动，改造提升廉政教育基地，拍摄《赌输的人生》《一严到底》等警示教育系列短片X部，编发典型案例通报X期，用身边事教育身边人充分发挥廉洁文化浸润作用，结合清廉X建设，推动建成“百家规训馆吴清风馆”“X好人馆”等一批廉洁文化示范点定期组织开展“清风杯”廉政书画摄影展、党员干部家庭助廉等活动，推动廉洁意识入脑入心

二、工作中的初步体会和存在的主要问题全县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得良好成效，得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的大力支持，得益于相关部门和广大群众的通力协作工作实践中，我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导,在强化政治自觉中彰显责任担当党中央鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下，强化全县各级党组织主体责任，推动职能部门各司其职、各负其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局二是必须始终坚持人民至上，在守护群众福祉中践行为民初心民心是最大的政治同群众身边不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作要始终坚持以人民为中心，严肃认真对待群众反映的问题,逐个领域整治解决，让人民群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障三是必须始终坚持法治思维，在推进依法治理中巩固常态长效运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，是习近平法治思想在监察工作中的具体体现，也是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的内在要求要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，做到依法监督、依法调查、依法处置，把存在的突出问题整治到位、解决彻底，实现长治长效四是必须始终坚持系统理念，在提升治理效能中推进标本兼治系统理念是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”要始终坚持系统理念、系统方法，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用加强教育、强化监管、完善制度等方式，深化综合施策和系统治理，不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性，着力培树风清气正的基层政治生态在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在不少困难和问题，需要在下步工作中认真研究解决一是责任链条还需要压实一些基层单位对整治群众身边不正之O风和腐败问题工作重部署、轻落实，存在主体责任压力传导层层递减的问题一些职能部门审核不力、把关不严等情况时有发生，为不正之风和腐败问题开了“绿灯”一些基层干部在思想上不够重视，各责任主体相互补位、密切配合的有效途径有待进一步优化,基层治理的效能还需逐步提高二是顽瘴痼疾仍有待破除反腐败高压态势下，尽管腐败存量减少，但减存量遏增量的压力依然并存，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待持续清除少数公职人员不知敬畏、顶风作案，有的贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化，等等，给监督和惩处带来一定挑战，亟须统筹发力、系统破题三是治理机制还不够健全村级集体“三资”、养老社保、征地拆迁等重点领域监督机制还不够完善，制度执行还不够有力各类监督力量资源整合还不够有效，仍存在上级组织疏于监督、同级或下级不愿监督、群众难以有效监督的问题，源头治理机制还有待优化，整体治理水平有待进一步提高四是监督质效还有待提升监督手段还不够丰富，大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛,监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合少数基层监察人员政治站位不够高，从政治和全局的高度推进专项治理的认识不够到位;一些干部对法律法规学习不深不透、把握不够精准，依法履职能力还有待提升

三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、治理腐败，更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理

（一）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效加大统筹协调力度，充分调动各领域各行业力量，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为聚焦贯彻党中央和省市县委重大决策部署落实情况，着力推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实，助力开好“共富班车”

（二）健全完善监督体系，进一步增强监督活力持续深化监察体制改革，完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督贯通协同的制度办法，强化乡领（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站职能履行，充分发挥基层党组织作用，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局O

（三）深入开展专项治理,进一步维护群众利益坚持零容忍、长O震慑，对损害群众利益的问题寸步不让，深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督，督促各级各部门强化日常监管健全X政府阳光热线常态化督查机制，深入整治不作为、慢作为、乱作为问题

（四）牢固树立系统思维，进一步放大治理效能坚持以案促改、以案促治，深入剖析查找共性问题、薄弱环节和制度漏洞，针对性推动完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行刚性坚持把监督融入治理，持续推进清廉乡村、清廉机关及其他清廉单元建设,深化构建公权力大数据监督应用场景建设，推动健全重点领域权力运行和监督制约机制用活廉洁文化资源，丰富清廉教育活动，做深做实问题整治“后半篇文章”

（五）不断加强自身建设，进一步提升监察质效健全完善问题发现、处置、衔接、制约等机制，规范工作流程，回应社会关切，依法公开监察工作信息，自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约篇

一、医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作总结报告为深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，今年以来，南医院多次传达和学习医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案和相关通知要求，着重解读了《医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案》文件精神，并对整治重点工作作出详细部署,多措并举开展了医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作按照市卫健委工作安排部署，医院9月初召开党委班子会议，专题研究部署专项整治工作9月中旬召开中层干部会议，对医院各科室贯彻落实工作进行了详细的安排，要求认真开展自查自纠，坚持边查边改，做到全覆盖，不留死角，实事求是查找存在问题和不足，防止查纠走过场;坚持业务工作和反腐败、纠风工作同安排、同落实管理好自身和科室工作人员，防止腐败和作风问题的发生同时，医院纪检监察室还联合督察组重点检查医保基金使用管理情况和存在问题，开展不合理用药、不合理检查专项督查，对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理医院纪委针对发生和查处的典型案例警示教育材料，进行案件通报，利用周会、交班会（晨会）开展专题警示教育和强化医德医风教育医院坚持以病人为中心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,致力于扛牢监督首责，确保提升医疗服务水平，持续推进改善医疗服务、疫情防控等重点工作，从源头上堵塞漏洞，以精准监督推进监察员等外部监督大力开展监察工作规范化、法治化、正规化建设，完善监察权力运行机制和监督制约体系，坚决防止“灯下黑”切实加强高素质专业化监察工作队伍建设，建立健全教育管理长效机制，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平篇

五、在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话同志们，今天这次会议的主要任务是传达学习全省群众身边腐败和作风问题专项整治动员部署会精神，通报2023年全市群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展情况，对贯彻落实好全国、全省集中整治动员部署会议精神,持续推动我市专项整治工作走深走实、取得实效进行动员部署近年来，市纪委监委坚持以全国、全省纪委全会工作部署为指引，按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”的总体思路，聚焦乡村振兴、教育医疗、营商环境、耕地保护等社会高度关注、群众反映强烈的重点领域，以一个个问题的整改解决为抓手，一体推进排查整改、案件查办、警示教育、以案促改等工作，充分发挥专项整治惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒作用，实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一下一步，要在全面总结过往有效经验的基础上,积极消化吸收上级最新部署要求，重整行装再出发，以专项整治更加显著的实际成效为加快推进富民强市，奋力谱写高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献主要抓好以下几点

一、要提高政治站位,持续增强开展集中整治的责任感紧迫感整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，也是关系党的执政根基的大事尤其是对我们市县两级来说，这是落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的有力举措,是推进全面从严治党向基层延伸的现实需要，也是解决群众“急难愁盼”问题的具体抓手，直接影响着人民群众对公平正义的感受，检验着新时代作风建设的成效我曾多次讲过，纪检监察工作是人心工作,我们要把群众的要求和呼声当做基本工作导向否则，就算我们做的工作再多，只要群众不满意、不认可，都是做了无用功这次专项整治不是作秀，而是实实在在解决群众反映强烈的问题所以,我们必须要着眼政治大局和工作全局,把这项工作当做当前和今后一项重要的政治责任，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展集中整治的重要意义，将其作为巩固拓展主题教育成果的有力抓手，作为深化干部作风能力提升年活动的重要内容，切实增强责任感紧迫感，持续发力、纵深推进基层正风肃纪反腐，坚决整治伤害民心、侵犯民利、引起民愤的突出问题，坚决查处群众反映强烈、影响恶劣的腐败案件，切实通过动真碰硬惩治群众身边“蝇贪蚁腐”和作风顽疾，让基层群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠，切实让人民群众切身感受到习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边

二、要强化责任落实，积极构建“责任共同体”这次专项整治参与的主体比较多，既有市直职能部门，派驻机构，还有县级纪委怎么解决“三个和尚没水吃”的问题，形成一种合力？是摆在我们面前的一道重要问题过去的几年，市纪委监委通过强化“室组”联动监督，健全“室组地”协同联动机制，聚焦责任落实、关键环节不定期开展明察暗访和专项检查，督促市直各牵头部门定期协调调度、研究解决问题、统筹推进工作，解决了一些突出问题,取得明显成效但是也要看到,纪委监委综合协调、职能部门牵头抓总、成员单位分工负责、派驻机构全程监督、市县狠抓落实的全闭环工作机制还没有完全建立，特别是在推动职能部门和县级纪委的协同联动上还不是那么顺畅下一步，要进一步压紧夯实各方责任，各级党委要坚决扛起主体责任，纪检监察机关要认真履行监督责任，相关职能部门要严格落实监管责任，切实形成齐抓共管、协作顺畅的整治工作格局，让主体责任、监管责任和监督责任一体贯通，形成合力，推动集中整治走深走实，不断凝聚专项整治强大工作合力

三、要深入群众身边，集中解决一批群众身边的实际问题专项整治办公室不只是具有督促功能，要带头到一线去，还要牵头制定切实可行的方案，提出明确具体的要求，督促各职能部门聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、社会保障等领域中长期没有解决的问题，奔着问题去、盯着问题查、对着问题改，全面自查自纠，举一反

三、对症下药，推动点上与面上问题、个别与共性问题、新问题与老问题一体整改，以一个个问题的整改解决惠民生暖民心,不断提升专项整治实效各县（市区）纪委监委要进一步畅通信访举报“绿色通道”，建好用好基层检举举报平台，常态化规范化开展领导接访、带信下访、重点走访，主要负责同志要带头选择几个定性比较难、问题比较复杂的案件，直接参与调查，绝不能当甩手掌柜，确保整治工作有力有序推进，切实以可感知、看衡量的工作成效让群众感受到自己的事情有人管、自己的利益有人护

四、要强力推进办案，始终保持惩治高压杰势刚才，向大家宣读了《2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》，明确X类重点整治问题，逐一细化工作任务大家要清醒认识到，严管才是厚爱，从严监督执纪问责,对下一步履行职责、防止为官不为、为官乱为，很有好处；对部门系统把纪律规矩这根弦绷起来，把责任担当起来，也很有好处各级纪检机关要把监督检查和案件查办贯穿专项整治全过程，聚焦“关键少数”、重点岗位和关键环节，狠抓案件查办，规范高效处置问题线索，着力查办并通报一批典型案件，适时公开一批整治成果，迅速形成集中整治的强大攻势同时，要坚持稳中求进工作总基调，把握政策策略，实事求是、依规依纪依法，严把事实关、证据关，严格落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，最大限度教育人、转化人、挽救人，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一要坚持边查处、边完善、边教育，在做好个案查办的基础上，把标本兼治、系统施治作为工作指引，深入查找具体问题后面的在服务群众方面的薄弱环节、制度漏洞、廉政风险点，深入剖析根源，督促建立完善制度机制，切实把个案查处与系统整治结合起来，通过专项整治提升行业系统治理水平，以“一域提升”推动“全域治理”，保障党中央决策部署在我市落实落地需要给各县（市区）纪委提醒的是，在查办案件中，一定要认真负责，该做出处理的一定要做出处理市纪委回头将按一定比例对案件进行复查，如果县级纪委该查的查的不到位、该处理的处理不到位，将严格问责追责，希望大家切实保持清醒认识，坚决杜绝态度敷衍、行动迟缓、隐瞒不报、避重就轻等问题同志们，解决群众身边腐败和作风问题永远在路上，让我们以此次动员部署会议为契机，竞相发扬钉钉子精神，持续用力、久久为功，切实把这一好事办好、实事办实，确保专项整治见行见效、效果落实落地，不断增强群众获得感、幸福感、安全感篇

六、关于群众身边不正之风和腐败问题中的基层权责下放“甩锅”“一放了之”问题的调研报告按照上级工作安排，X年X月X日至X日，X到X、X、X等地开展调研主要围绕基层权责下放“甩锅”“一放了之”的问题，采取实地走访、座谈会等形式进行调研现将主要情况报告如下

一、基本情况

（一）权责下放情况2023年X月，按照《省政务服务管理办公室关于印发《省乡、村两级政务服务事项通用目录（2023年版）》的通知》，市数据和政务服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门向乡级赋权下放事项X项，向乡级延伸受理环节事项X项

（二）权责下放形式一是委托乡镇（街道）办理事项，市数据和政务服务局与各乡镇（街道）签订委托书，将乡村建设规划许可、农药经营许可、生鲜乳收购站许可等X个事项进行下放；二是派出机构办理下放事项，乡镇（街道）的公安、税务等部门是县级政府部门的派出机构，代表公安、税务局等部门在乡镇（街道）行使职权,负责办理户口登记项目变更更正、核发居民身份证、核发居住证等X个事项三是延伸受理下放事项,在河北省政务服务事项管理平台进行动态调整，市民政局、市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设局等X个部门共向乡级延伸受理环节事项X个

（三）承接运行情况按照《省乡级政务服务事项通用目录》（2023年版），乡级共办理X主项（X办理项），其中，法定乡级办结X主项（X办理项），法定乡级受理初审X主项（X办理项），向乡级赋权X主项（X办理项），向乡级延伸受理环节X主项（X办理项）按照《省村级政务服务事项通用目录》（2023年版），村级共办理X主项（X办理项），其中，法定村级受理办结X主项（X办理项），向村级延伸受理环节X主项（X办理项）截止2024年X月，市各乡镇（街道）下放事项共办理X件,延伸受理事项共办理X件

二、存在问题

（一）存在权责主体不一致部分市直部门对乡镇（街道）权责需求调研评估、权责下放不到位，事项下放后，缺乏后续跟进政策，权责下放不符合乡镇（街道）实际，导致权责不一致的情况例如，市政务服务局下放的个体工商户登记事项，事项审批行使部门是各乡镇（街道），但营业执照的证照公章是市政务服务局的公章，责任承担部门仍是市政务服务局

（二）乡镇（街道）承接运行不通畅一是各乡镇（街道）人员力量薄弱，各项业务缺乏专职人员办理，工作人员面对更复杂、更专业的工作，存在畏难情绪，业务不熟练，办事效率低；持有执法证的人员数量不足，难以承担赋予的行政审批、行政确认和公共服务等行政执法任务二是各乡镇（街道）硬件条件不足，随着权责下放事项增多，经费没有随事划转、随人划转，大部分乡镇自身财力不足，相关配套的工作经费不能到位，部分综合服务中心办公设备不够充足，不能满足当前的工作需求三是各乡镇（街道）制度建设落后，基层对承接的事项以及具体运行规则、工作流程等内容还没有作出制度性、规范性的安排,存在一定的盲目性和被动性

（三）基层执法监管效能有待提升一方面是受法律法规因素制约，一些与群众密切相关又方便基层监管的事项，难以下放，导致基层审监互动不强；另一方面是权责下放后，各乡镇（街道）在审批规范、程序步骤、裁量基准、档案案卷等内容的标准参差不齐，导致后续监管难度大例如，乡镇办理营业执照时，填写的营业地址不够精确，市场监管部门在行政执法检查时无法找到营业场所，导致监管难度大

三、改进建议

（一）坚持合理下放，做到权责对等一致一是对乡镇（街道）权责需求进行充分调研，摸清基层权责需求、承接能力等情况，按照“依法下放、宜放则放”原则，做到科学合理下放二是加强后续跟进政策的制定和执行，厘清县乡职责边界，做好审管衔接，确保下放事项落到实处三是要按照权责对等的原则，既要给责任，又要给相应的权力，做到权责行使主体一致

（二）加强沟通协调，提升基层运行效能一是加强业务培训指导，定期组织职能部门开展业务培训，选派业务骨干深入基层“手把手”指导领办，通过业务讲堂、跟进指导等形式，有针对性地对基层干部进行培训，提高乡、村业务能力和服务水平二是加大财政扶持，按照财权和事权相一致的原则,保证乡镇（街道）合理支出需要，配备必要的硬件设施，改善办公条件，保障工作正常开展三是乡镇（街道）要压实主体责任，司法局和各职能部门发挥好牵头作用，做好下放事项各项制度规范建设的衔接指导，建立健全基层事项办理体系

（三）坚持放管并重，统一执法标准尺度一是针对法律法规和体制因素制约的实际监管问题，建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干监管事项先行试点下放，力求点上突破二是各乡镇（街道）要逐条认真研究下放赋予的新任务、新职能，落实好审批服务和行政执法相关的各项制度三是司法局和各职能部门要加强对乡镇（街道）行政执法人员的法律培训和业务指导，采取定期开展执法评议、案卷评查等形式，健全完善执法流程、规范执法行为，统一标准执法篇

七、集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报X纪委在县委的坚强领导下，全面启动集中整治群众身边不正之风和腐败问题的专项行动，紧紧围绕“以人民为中心”的宗旨，针对群众反映强烈的突出问题，采取了坚决、有力的行动,取得了一系列显著成效现将有关工作情况汇报如下

一、工作开展情况

（一）深入挖掘线索，精准打击不正之风多渠道发动群众，鼓励举报不正之风我们设立了24小时举报热线和网络举报平台，广泛动员社会力量，鼓励群众积极举报身边的腐败问题和不良现象在群众的支持下，我们收集到各类问题线索共计358条，这些宝贵的信息为专项整治工作提供了坚实基础深入基层调研，了解真实诉求组织纪检监察干部深入基层，开展走访调研，广泛听取群众意见，通过面对面座谈会、随机走访等形式，全面了解群众的困惑和诉求，逐步摸清不正之风的具体表现和根源建立协作机制，强化信息共享与政府信访部门建立密切的联动机制，实现问题线索共享，重点掌握群众反映强烈的热点难点问题通过这一机制，我们与信访部门交换信息158次，有效整合资源，提升工作效能数据分析研判，聚焦重点问题综合分析近四年来的信访举报数据，系统梳理出群众反映集中的问题类型经统计，共梳理出问题线索457条，结合实际情况进行分类研判，进一步明确整治方向和重点

（二）突出治理重点，扎实开展专项整治行动惠民惠农政策落实专项整治本次整治行动重点查处了一批套取、挪用、侵占惠民惠农资金的案件例如，X镇原党委书记李某某利用职务之便，将790万元扶贫资金用于个人投资，最终受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理整治村霸和宗族势力的专项行动联合公安机关强力打击，共捣毁了12个涉黑涉恶团伙，并查处了多批充当“保护伞”的党员干部这其中，X村原支书王某某长期纵容、包庇宗族势力欺压百姓，受到留党察看两年处分教育医疗领域腐败专项治理重点打击了收受红包、违规收费、吃回扣等问题例如，县人民医院某科室主任张某某长期收受医药代表的回扣，涉及金额高达150万元，已被开除公职，并移送检察机关严肃处理征地拆迁领域专项整治严肃查处征地补偿款克扣、优亲厚友等问题，例如，X镇征地办主任赵某某在征地过程中优亲厚友、吃拿卡要，造成恶劣的社会影响，已被撤职处分基层“微腐败”整治专项行动重点查处群众身边的“小事小气二例如，X村委会主任刘某某利用职务之便优先为关系户办理低保,造成不良社会影响，受到党内严重警告处分

（三）创新机制方法，不断提升整治成效建立“村级廉情预警系统”我们借助大数据分析技术，建立T“村级廉情预警系统”，对村级财务和惠民资金使用等情况进行实时监控通过这一平台，有效监控了67个重点村的资金流向，及时发现并处理了15起异常情况，进一步强化了对基层廉政的实时监控推行“阳光村务要求各村定期公开财务收支、惠民政策落实等情况，接受群众监督通过定期公开，57个村的财务明细和政策落实情况得到了广泛的群众监督,增强了基层事务的透明度和公信力开展“四议两公开”工作法实行村党支部会议讨论、村“两委”会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定以及实施和结果公开，有效提升了村级事务决策的民主性和透明度目前，共有125个村按照“四议两公开”工作法进行了村级事务的决策，赢得了群众的一致好评实行“一案双查”既追究直接责任人，又倒查监管责任，形成有效震慑通过“一案双查”机制，累计查处违纪案件23起，追究直接责任人21名，倒查监管责任6名，进一步强化了宸慑效应

（四）注重建章立制，巩固整治成果制定《关于进一步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则》明确资金使用、监管等各环节责任，确保每一笔资金都用在群众身上通过细则的实施，惠民惠农资金使用的透明度和规范性得到了显著提升出台《基层干部廉洁履职若干规定》划定“七条红线”，为基层干部明确行为底线自规定出台以来，共对37名违纪干部进行了严肃处理，切实提升了基层干部的廉洁自律意识建立健全村级重大事项决策机制明确“四议两公开”工作流程，规范村级权力运行通过健全精准治理，预防问题发生，确保专项工作取得群众满意成效篇

二、关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风”的交流研讨材料江山就是人民,人民就是江山,人民是党执政兴国的最大底气习近O平总书记反复强调要持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，正是因为此类问题就发生在群众身边，群众感受之深、感受之切，严重损害党在群众心中形象，因此也是此次党纪学习教育中一项重点整治内容开展好专项整治，我认为，领导干部必须带头贯彻落实整治群众身边的腐败问题和不正之风专项行动，发挥“关键少数”以上率下作用，做好三个“率先垂范”，保持清正廉洁的政治本色一是必须在“公正用权”上率先垂范，清白做人、坦荡做官为官清正廉洁，方能行稳致远乡镇和农村距离群众最近、联系群众最广，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，乡村两级党员干部为官、做人、干事的形象，直接关系到党在群众心中的地位在包联乡镇、调研乡镇中依然能够发现，基层存在的腐败问题和不正之风,绝大多数都是围绕资金、资产、资源的管理和使用发生，门难进、脸难看、事难办，落实政策不公开、不及时、不到位等现象仍不同程度存在因此，党员干部必须牢记“群众利益无小事”，坚持教育、监督、制度并重，从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好要增强责任意识通过教育引导、明晰责任和问责警示，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化思想自觉和行动自觉，并将压力和责任传导和的决策机制，68个村级重大事项得到了充分讨论和民主决策，避免了权力滥用主决策，避免了权力滥用完善村级财务管理制度推行村级“小微权力”清单制度，从制度层面遏制腐败滋生目前，共有55个村制定了“小微权力”清单，涵盖了财务、采购、用工等多个方面，有效堵塞了制度漏洞

二、工作成效

1.严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题整治期间，我们共立案107起，给予党纪政务处分89人，组织处理42人,移送司法机关24人通过严厉打击，基层腐败和不正之风得到了有效遏制，纪律建设得到切实加强

2.提高惠民惠农政策的落实效果整治行动使全县扶贫资金使用精准率提高到97%,比去年提升了15个百分点通过多次走访调研，发现群众对惠民惠农政策的满意度较去年提升了18个百分点，政策落实效率显著提升

3.显著改善基层治理环境全县共有18个村的宗族势力得到了有效遏制，基层干部的工作作风明显改进各级干部在处理事务时更加高效、规范,群众办事的便利度提升了20个百分点，基层治理环境大幅改善

4.优化教育医疗等民生领域秩序专项整治使得教育医疗领域的收费透明度大幅提升，乱收费和乱罚款现象显著减少截至目前，涉及教育医疗的信访投诉量同比减少了30%,教育领域考试作弊案件减少了22件，治理效果显著

5.规范征地拆迁工作通过严格整治，今年以来，全县征地拆迁信访量同比下降了25%,相关投诉量减少了21%整o治行动提升了群众对征地拆迁工作的满意度，相较去年提高了20个百分点，征地拆迁过程更加规范透明

6.有效遏制基层“微腐败”整治工作增强了基层干部的纪律意识和规矩意识,减少了“小官大贪”的现象共查处“微腐败”案件49起，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感，其中，群众对政府工作的满意度提升了19个百分点

三、存在的问题虽然整治工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足:一是部分地区和部门对整治工作的重视程度不足，存在敷衍塞责现象据统计，约有20%的单位在执行过程中存在应付了事的问题二是部分基层干部法纪意识淡薄,部分人员仍抱有侥幸心理，据最新数据，约有5%的基层干部在高压态势下仍顶风违纪三是新型、隐蔽性强的腐败行为难以快速发现和处置，相关问题的发现率仅为35%四是基层监督力量薄弱，群众参与度不高据调查，基层群众参与监监督比例不足30%,监督效果仍有待增强五是部分制度措施落实不到位，存在“上有政策、下有对策”现象，70%的措施未能完全落实，有待进一步督促和改进下一步工作计划h针对当前存在的问题，我们将采取一系列措施，进一步深化整治工作，力求补齐短板、提升成效

1.坚持全面从严，保持高压态势持续推行露头就打、快查快办”方针，对新发现的问题线索优先处理，确保每一起案件的查处都能形成有效宸慑今年，我们计划处理新增线索达到350起，比去年增加50起，以进一步强化治理效果

2.探索科技赋能，创新监督方式推动“互联网+监督”模式，广泛应用大数据和人工智能技术,提升监督工作的精准性和高效性计划投入300万元用于建设和完善技术平台,并在全市范围内实现监控覆盖率达到85%O

3.强化宣传教育，营造共治氛围通过新闻媒体、微信公众号等多种平台，加强对典型案例的通报，形成强大震慑力计划在今后半年内发布不少于30个典型案例，同时，力争开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达到5场次，覆盖90%以上的基层干部和党员

4.优化制度设计，构建长效机制在现有制度基础上，进一步健全问题线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常态化、长效化计划年底前在40个试点单位推广闭环管理模式，并总结经验在全市范围内推广

5.加强组织建设，提升基层战斗力重点选优配强村“两委”班子，加强对农村党员的教育和管理，增强基层组织的战斗力今年计划对全市120个村“两委”进行专项培训I,确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升

6.提升群众参与，增强监督实效建立健全村级监督委员会,完善民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用计划在年底前推动85%的村级单位建立健全监督委员会，确保群众的监督力量得到有效发挥

7.严格查究责任，落实问责机制对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究，确保问责机制到位今年将对15个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查，并根据具体情况进行问责和处理篇

八、某市卫健委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作2024年以来，市卫健委认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署要求，将医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作作为巩固拓展主题教育成果的重要载体，摆在突出位置，系统谋划、精心组织，有力有序推动整治落实落细，努力以整治成效助力卫生健康事业高质量发展

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实工作责任市卫健委党组高度重视集中整治工作，认真传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委和市纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，高站位动员、高起点谋划，推动工作起好步开好局一是学习教育凝聚共识坚持深入学习领会习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，充分认识集中整治的重要意义，制定《X学习教育推进计划》，融入党风廉政、法律宣传和医药领域腐败问题集中整治等内容常态化抓好落实常态化组织委机关各科室召开专题会议，传达市纪委O会议精神，聚焦整治目标，明确医疗卫生领域集中整治工作重点和工作措施，细化工作要求，确保思想认识到位，组织推进有力二是结合实际立梁架柱对标对表《X市群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案》要求，坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题”制定《X市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案》，明确廉洁从政、规范从医、损害群众利益等X个方面集中整治问题及时组织召开全市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要领导亲自安排部署、亲自推动落实，推动专项整治向纵深发展三是提前实施拓展延伸有效借鉴2023年集中整治的典型经验，聚焦实施方案明确的新形势、新任务、新问题、新表现，继续联合公安局、审计局、市监局、医保局等相关部门，由市卫健委主要领导任双组长，科学优化工作专班，下设综合组、政策组、督导组、线索组、办案组、宣传组，利用网站、微信公众号等新媒体，公开集中整治工作线索收集途径，公开监督举报方式，拓宽问题征集途径，广泛收集问题线索，坚决整治违规违纪违法行为，营造风清气正的行业环境

（二）坚持聚焦重点，深入开展自查自纠一是认真贯彻落实“惩前忠后，治病救人”方针，落实宽严相济政策，鼓励全市医疗卫生系统违纪违法干部职工主动说明问题和投案自首，以争取悔过自新、从宽处理的机会，联合市纪委监委在市人民医院召开关于敦促违纪违法人员限期主动如实说明问题动员会，会议上解读《自治区纪委监委鼓励主动交代问题和投案自首暂行办法》，宣读《关于敦促违纪违法人员限期主动如实交代问题的通告》全市各协作机制成员单位、市直医疗卫生机构分管领导及市人民医院共X余名干部职工参加会议二是牢固树立人民至上的工作理念，集中解决群众身边的实际问题，及时梳理X年X月至今受理和解决的群众诉求，召开多层次全方位的综合研判会议，整理形成相应台账，实行分类管理、按期督办、及时反馈的闭环管理流程X年X月以来，市卫健委共受理解决群众诉求X件；受理X热线X件，均已解决；卫生监督执法部门办理案件X起（其中职业与放射卫生案件X起，医疗机构案件X起，公共场所案件X起）二是聚焦X方面X类突出问题，集中时间、集中力量、集中精力全面开展自查自纠，做到起底问题线索无盲区、全覆盖截至目前，全市共收集问题线索X条，受理省级转办问题线索X条，收集主动缴款X元，其中，涉及关键岗位、“关键少数”问题线索X条，涉及行政管理部门以权寻租问题X条，涉及医保基金使用问题X条，涉及医务人员违反廉洁从业九项准则X条，涉及医药生产经营企业在购销领域问题X条，均逐一编号登记、建立台账，依照“重大、普通、行风”分类予以处置

（三）强化部门联动，完善协作机制一是积极拓展部门合作范围，建立完善部门联动、协作共治工作机制，做到信息及时沟通、线索及时移交、结果及时反馈，拉开集中攻坚的新序幕在医药领域反腐工作中与公安、医保、市监等单位建立信息沟通协作机制,积极召开联络会议，召开协作机制会议X次，联络员会议X次，及时解决工作中存在的问题，确保整治工作取得实效二是始终把案件查办作为集中整治的先手棋，积极与纪委监委紧密配合，聚焦关键人、关键领域、关键环节，持续深化日常监督，探索“轮驻十协作”专项监督，对辖区医疗卫生机构进行“蹲点式”“嵌入式”监督，对于苗头性倾向性问题及时予以立行立改，对于违规违纪行为快查快结，推动工作力量、工作重点分别向集中整治予以倾斜,凝聚集中整治的强大合力，营造不敢腐的浓厚氛围三是建立定期信息共享报送机制，与协作机制成员单位、县（区）工作专班常态化沟通联系，形成周报送、月总结的信息报送机制建立完善线索处置机制，实现“即收即办”闭环管理，全程跟踪问题线索轨迹,定期汇总办理情况

（四）注重宣传引导，开展警示教育坚持正面引导和反面警示相结合，一方面，充分利用“X”护士节和“X”医师节开展X市表彰优秀护士、优秀医师活动，加强教育学习，做好正面引导在全市卫生健康系统开展学习先进事迹X场次，号召全市卫生行业干部职工汲取榜样力量，营造学习先进、争当先进的良好氛围另一方面，以印发的典型案例、医药领域腐败问题典型案例为警示,引导全市以案为鉴、以案促改，做到心有所畏、行有所止

（五）提升医疗服务水平，满足群众健康需求一是持续提升医疗服务水平，顺利完成X市人民医院“三甲”复审工作县级公立医院综合改革实现全覆盖,X县紧密型县域医共体建设已初见成效医疗资源不断下沉，切实解决基层人民群众看病就医困难市县（区）级医疗机构累计下派专家X人次，赴基层开展义诊活动X场次，开展健康知识宣教X场次，不断解决群众看病难、看病贵的问题二是不断加强基本公共卫生服务能力全市已建档X万份，建档率X%现有家庭医生团队X支，常住人口签约达X万人，签约率X%,重点人群签约率X%扎实做好民生实事工作，全市各级医疗卫生机构通过“集中+巡回+上门服务”的模式加大全民健康体检工作力度，截至目前X日已体检X万人,体检率X%o三是扎实推进“一老一小”服务工作全市新申报X个公办普惠性托育机构项目，实现了X%的县（区）至少建成一所示范性托育机构认真做好老年人服务工作，X岁及以上老年人医养结合服务项目总体完成率X%o

二、存在的问题一是医德医风类群众诉求占比较高，医疗机构医德医风教育不够深入二是宣传力度还有待进一步加强群众对举报医药领域腐败问题线索积极性不高或举报的内容不详实三是对廉政风险点的排查力度不够深，廉政风险防控长效机制的建立有待进一步完善

三、下一步打算下一步,市卫健委将高度重视,层层传导压力，持续压实责任，紧盯突出问题和短板不足抓整改，毫不放松抓好有效衔接各项工作一是持续强化责任担当，履行好牵头抓总职责，做好统筹谋划、组织实施、督查指导等工作，让不为困难找理由，只为成事想办法成为常态，推动集中整治工作走深走实二是持续深挖问题线索，建立信件、网络、电话、面访“四位一体”信访举报体系，着力拓展问题线索来源渠道，督促市县医疗卫生机构聚焦“关键少数”、关键岗位，加大对以权寻租、欺诈骗保、利益输送等问题查办三是建立健全监督检查事项清单制度,有效发挥派驻机构派的权威和驻的优势，聚焦群众急难愁盼问题、民生问题，深挖问题根源，及时下发纪检检查建议书，督促相关职能科室，建立健全权力运行的制约和监督，不断堵塞制度机制漏洞,细化整改措施，做实专项整治，努力把群众“问题清单”变为“成果清单”篇

九、市整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况汇2024市监委坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持人民赋予的权力始终为人民谋利益，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等政策措施落实情况的监督检查，以强有力监督推动惠民富民政策落实落地坚持开门听民声、一线解民忧、开方纾民怨，连续四年组织开展“万名群众评作风”活动，收集并推动解决群众反馈问题X个，推动解决一大批群众急难愁盼问题坚持严的基调、采取严的措施，大力整治群众的身边不正之风和腐败问题，挣续惩治“蝇贪”“蚁腐”，纠风治乱，让群众切实感受到监察监督就在身边，正风反腐就在身边

一、主要工作情况

（一）持续深化监察体制改革，扎实推进监察监督向基层延伸在省委、市委的领导下，市监委把深化监察体制改革作为破解难题的关键一招，大力推动监察监督向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖一是赋予派驻机构监察职能在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上,****年对市县两级派驻机构设置进行调整优化，明确赋予派驻机构监察权，使派驻机构能够对公职人员依法履职、乘公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监察，做到“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”自深化派驻机构改革以来，市级派驻机构共发现问题***个，运用“第一种形态”处理***人，政务处分**人二是深入推进乡镇（街道）监察办规范化建设着力打通监察监督“最后一公里”，督促指导各县（市、区）监委向所有乡镇（街道）派出监察办公室，与纪委（纪工委）合署办公；制定监察办业务运行规程，完善履职考评办法，提升履职规范化水平秘**年，全市乡镇（街道）监察办运用“第一种形态”处理人数同比上升**.*%,政务处分同比上升**.*乐有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用三是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设在全市所有村社建立监察工作联络站，与村务监督委员会一体运行，村社换屈后共聘任联络站站长****名探索村级监察信息员制度，选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、“老娘舅”等信息员****名，及时发现、提供村（社）干部情况和问题线索，进一步延伸监察监督触角截至今年*月底，全市监察工作联络站和信息员累计报送问题信息****条，转问题线索***条

（二）构建完善融合监督机制，持续提升基层公权力监督质效从基层情况看，监督力量相对分散，各类监督主体人少事多、延伸至乡村两级，打通责任落实“最后一公里”要拓宽监督渠道各级党委政府要常态化开展党务、政务、财务公开，广泛接受人民群众的监督，各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界要主动出击，实现监督全覆盖，让权力在阳光下运行要建立长效机制认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实党政同责一岗双责，开展例行述责述廉述法和考核通报制度，建立切实管用的长效机制二是必须在“言行一致”上率先垂范，言出必行、行之必果喊破嗓子不如甩开膀子化解信访矛盾、破解信访难题，更应当把化解举措落实到行动上**作为信访大县，遗留问题多、矛盾隐患多、信访老户多，是我县在推动高质量发展道路上必须面对的问题今年以来，O我县进京走访人数**批次**人次，位居全市第**，为我县增添了不稳定因素针对每项信访事项，县乡两级均制定了稳控化解方案，落实了“五包一”责任人，但如何真正的把矛盾隐患化解在小、化解在属地，仍需全体党员干部强化责任担当、夯实工作举措，把这项“送上门的群众工作”做实做好，切忌对群众蒙混糊弄、敷衍应付，对组织表态坚决、行动缓慢要做到矛盾排查走深走实深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合，发挥好基层网格员作用，聚焦群众利益的突出问题，全面深入开展信访矛盾纠纷排查化解，对苗头性、倾向性问题要发现在小、处置在早、化解在萌芽状态要做到问题化解见实见效以全市信访“五个一批”专项行动为契机，针对重要事项、重要群体、重点老户，变被动接访为主动约访、带案下访，厘清问题，消除“病根”，完善处置机制，打通信访处置“最后一公里”，不断提升信访事项稳控化解的工作质量和水平要做到矛盾处置用心用情积极推动县任务重的情况，是影响基层公权力监督质效的重要原因市监委坚持问题导向，把基层监督力量整合、监督机制创新作为探索实践重点，逐步打通制约瓶颈，持续深化融合监督一是充分发挥反腐败协调小组作用坚持每年召开市委反腐败协调小组会议，分析研判反腐败斗争形势，部署推进全年工作任务针对疑难复杂案件，不定期召开专题协调会，及时解决协作配合、法法衔接等问题各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合，形成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力二是强化内部监督协同联动在市级层面，构建以监督检查部门为枢纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局，实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问题线索的联合处置在县（市、区）层面，健全完善监委班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇（街道）监察办联动的片区协作机制，实现探指成拳、共同发力三是加强与外部监督的贯通融合认真落实市人大常委会与市监委常态化沟通工作机制，加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，拓宽群众参与监督渠道，着力构建大监督工作格局

（三）聚焦整治突出问题，始终保持正风反腐高压态势全市监察机关始终坚持“严”的主基调，对侵害群众利益的问题，露头就打、绝不姑息，努力以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义一是高度重视加强和改进信访举报工作针对农村涉纪信访举报高发的问题，连续二年、先后开展“信访举报基层基础年”“基层办信质效提升年”“基层办信攻坚创优年”活动，对初次举报和重复越级举报进行集中攻坚，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题经过全市上下共同努力，我市涉纪信访呈现好转势头，反映村社干部的检举控告量同比明显下.降二是坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,累计走访低收入农户*.**万户，查看扶贫资金项目****个，督促整改问题***个组织力量深入四川*市*县（区）开展扶贫协作专项检查，有力推动对口帮扶工作落实落地对****年以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”，逐一建立台账，逐项推动解决，全市共处置相关问题线索**条，政务处分**人，有力保障脱贫攻坚圆满收官三是深入整治民生领域“微腐败”****年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“**+*”专项整治，推动解决群众“急难愁盼”问题***个****年，开展民生领域不正之风专项整治，聚焦**项民生实事，查纠问题***余个今年，又在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理，组织市教育局、市公安局、市市场监管局等**家市直单位，深入推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、困难群众因病致贫返贫问题等**项专项治理，目前已累计查处问题***个，问责处理***人坚持市县乡三级联动，严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题，自监察体制改革以来,全市共运用“四种形态”处理****人，其中给予政务处分***人，移送司法机关***人四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”聚焦扫黑除恶专项斗争，制定实施“打伞破网”专项行动方案，健全监察机关与政法机关会商协作机制，落实联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度，全市涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题查实率居全省前列

（四）坚持和深化新时代“**经验”，纵深推进清廉村居建设在深化拓展“**经验”上下功夫，努力把建设清廉村居作为整治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动，培育清廉示范点**个，推动清廉村居建设取得阶段性成效今年以来，协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案，部署开展“清廉村居建设攻坚年”活动，不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题工作成果一是加强小微权力制约监督在总结提炼各地创新实践的基础上，全域推行基层监督“五全模式”，实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全公开，推进规范权力运行，不断压缩“小微腐败”滋生空间二是推进重点领域系统治理重点针对村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题，以及基层干部酒驾、赌博等作风方面的顽症痼疾，联合市委组织部、市农业农村局、市建设局等单位开展专项整治，给予政务处分**人，通报典型问题**起**人针对典型案件暴露出的问题，督促有关单位深刻剖析根源，有针对性地加强制度建设、堵塞监管漏洞，取得较好的治理成效三是加大基层数字赋能力度我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模式之一,结合各地实际，正在建设具有**特色的深化“**经验”村级事务数字化平台

二、体会和思考全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的大力支挣,得益于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持工作实践中，我们有以下初步认识和体会一是必须始终坚持人民立场民心是最大的政治相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切必须牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，一个领域一个领域整治，一个问题一个问题解决，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感，厚植党的执政基础二是必须压紧压实责任链条整治群众身边的不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线必须紧紧抓住责任落实这个关键，通过建立督导考评、重点工作交办认领等机制，着力构建责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条，推动各地各部门认真履职，形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力三是必须做细做实基层监督整治群众身边不正之风和腐败问题，关键是要推动监督下.沉、监督落地必须创造性发展运用新时代“**经验”，延伸、织密基层监督网，加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，紧紧依靠各方力量做实监督，及时发现问题，及时纠正偏差，确保基层权力廉洁规范运行四是必须一体推进“三不”建设不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题的路径方法必须坚持系统观念，深化标本兼治，突出数字赋能，以基层清廉单元建设为主抓手，持续打好整治突出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳,不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需要在下步工作中认真研究，切实加以解决一是整体形势依然严峻复杂基层腐败问题和不正之风减存量、遏增量的压力并存，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除突出表现为反映村社干部的检举控告量虽有所下降，但占比仍然较高；“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发；新生腐败问题还没有完全得到遏制，少数基层干部不收敛、不收手;对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节二是监督综合质效有待提升基层监督责任落实链条松动，还存在上热下冷、层层递减的问题从基层各个监督主体履职情况看，监督O的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要，导致基层监督的综合效应没有完全体现如，在推进基层监督数字赋能方面，仍处于起步摸索阶段，还需要进一步开阔视野、拓宽思路，继续做好巩固深化、迭代升级的文章基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在三是制度机制供给仍需加强在推进乡镇（街道）监察办规范化建设方面，相关履职要求仍需作进一步具体细化，增强指导性、操作性在加强村（社）干部监察监督方面，还有一些难题需要破解,新的制度探索相对较为欠缺，特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下,村务监督委员会与村社监察工作联络站的融合监督机制还需进一步深化拓展

三、下一步打算

（一）推进改革重心向基层倾斜探索建立基层疑难复杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制,推动监督下沉、监督落地深入推进乡镇（街道）监察机构规范化建设，定期开展业务培训，将重心从“规范”转向“效能”，带动基层监察工作整体提升严格落实村社监察工作联络站履职清单、工作清单，健全请示报告、廉情专报、每月监察联络口等制度机制，充分发挥监督“前哨”作用

（二）推进规范权力向基层做实深入贯彻市委“五个一”工作机制，进一步细化完善小微权力清单和基层干部责任清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工开支、救灾救助款物分配等监管制度建设，切实从源头上规范基层权力运行强化基层监督数字赋能，加快打造村级事务数字化工作平台，推动党务、村务、财务全面公开，促进权力在阳光下运行

（三）推进融合监督向基层拓展进一步压紧压实基层监督的主体责任，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效探索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制，重点在线索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合，着力构建“大监督”工作格局

（四）推进正风反腐向基层深化加强对市县乡换届风气监督,严O肃一食处违反换屈纪律的问题扎实抓好全市政法队伍教育整顿相关工作，深入推进漠视侵害群众利益问题、涉企资金奖补领域腐败和作风问题专项整治，常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作,持续纠治教育医疗、执法司法、村级集体“三资”管理、土地征迁、工程建设等领域腐败和作风问题大力提倡婚丧嫁娶勤俭节约，杜绝铺张浪费，持续推动农村移风易俗坚持以案促改，深化标本兼治，推动健全民生领域长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感乡两级信访接待场所规范化建设，完善接待室、医疗室、心里疏导室等功能区域设置；县级四套班子领导每日轮流坐班接访，让群众能见到想见的人、能说想说的话；严格落实“三到位一处置”政策，特别是对生活困难群众要帮扶到位,切实把党的温暖传递给最需要的人三是必须在“真抓实干”上率先垂范，艰苦奋斗、一心为民践行“千万工程”经验，推动乡村全面振兴，是贯彻习近平总书记重要指示精神的落实之策，是改善农村人居环境、提升群众获得感、幸福感的重要举措全县上下经过三个月的专项整治，乡村环境卫生水平有了显著提升，截至目前已清运各类垃圾**余吨，处理黑臭水体**处，清除畜禽粪污**处，净化美化庭院环境**处但因乡村多年来环境基础差、历史欠账多，距离“干净、整洁、安全”的目标要求仍存在一定差距因此，全体党员干部必须把这项责无旁贷的民生工程扛在肩上、抓在手上，治出和美乡村、造福一方百姓要深化农村人居环境整治不断提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，充分挖掘生态资源、乡土文化等方面优势，全力打造宜居宜业和美乡村，将“美丽资源”转化为促进经济增长、推动乡村振兴的“新动能”要强化产业兴村富农带动作用依托本乡本村农业农村特色资源，推进一二三产业深度融合，培育发展新产业、新业态、新模式，发展壮大集体经济，带领广大农民增收致富，推动乡村产业全链条升级要做好示范引领以点带面完善**个精品示范村建设，打造我县乡村建设治理样板，同时统筹推动综合治理村、环境整治村建设，一体化推动我县各乡村“旧貌换新颜”以上就是我在学习关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风”方面的所想所悟，不妥之处，请同志们批评指正篇

三、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的情况各位领导群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，我局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实纪委监委、省委以及市委相关部署要求，提高政治站位，强化使命担当，聚焦重点工作任务，围绕重点解决群众反映强烈的突出问题，压实责任，加强调度督导，坚决惩治群众身边腐败问题，推动增进民生福祉，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感现将工作情况报告如下

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实主体责任群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作启动后，及时召开安排部署会议，传达学习全国及省市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神，安排全区集中整治工作为加强调度，成立以主要领导为组长的集中整治工作领导小组，制定详细的工作方案，明确各部门的职责分工，确保整治工作有序开展对对照集中整治重点任务,对重点岗位重点人员的廉政风险点进行梳理,并逐岗逐人签订廉政承诺书督促班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行党风廉政建设主体责任，持续推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸截至当前，组织召开集中整治调度会X次，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题

（二）畅通举报渠道，拓宽线索来源发挥信访渠道作用，积极拓宽线索来源，多渠道起底排摸问题线索重点针对民生领域痛点难点问题、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶“惩腐打伞”等领域问题，发布问题线索举报公告，鼓励群众如实反映、积极提供违规违纪违法问题线索共设立举报信箱X个、举报电话X个，张贴监督举报公告X处、党委公开承诺书X处，设集中整治接待室X间，通过“线上+线下”相结合的方式，广泛收集问题线索目前，共收集群众意见建议X条，推动解决问题X个，收集问题线索X条正在核查中全面归集问题线索，对已受理未办结或党的十八大以来已办结但仍然反映集中的问题线索逐一过筛、归口管理，强化与相关部门的沟通协调，主动发函督促筛选排查、移交问题线索对已办结但仍有反映的严格审核，督促重新处置办理；对新增问题线索和案件及时更新台账,即收即力、

（三）加强宣传引导,强化监督检查集中整治工作开展以来,组织人员采取入户走访、问卷调查等方式宣传动员群众,并通过“线上+线下”相结合的方式，广泛收集问题线索，提供身边不正之风和腐败问题线索坚持开门整治，加强宣传引导，发动群众参与,营造良好社会氛围通过多种渠道广泛宣传集中整治工作的重要意义、目标任务和工作要求,提高群众的知晓率和参与度利用网站、微信公众号等媒体平台，发布整治工作动态和典型案例，形成强大的舆论声势，营造了浓厚的整治氛围公开曝光查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例，选取典型案例开展“以案促改”，做实做细集中整治“后半篇”文章，进一步发挥整治影响力，形成有效震慑截至目前，组织观看警示教育片X次，通报典型案例X起，排查问题线索X条，立案查处X件X人，开展各类谈心谈话X人次，切实运用多种方式提振干部作风把开展党纪学习教育与加强干部作风建设紧密结合，加强宣传引导，推动党纪学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作安排落地落实

（四）严格监督检查，严肃执纪问责聚焦群众身边不正之风和腐败问题，围绕乡村振兴、项目建设、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理等方面，督促各工作组对照相关内容认真进行梳理和回头看，扎实开展自查自纠组织各部门对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面排查，重点排查在扶贫、民生、惠农等领域存在的违规违纪问题通过自查自纠、专项检查、信访举报等方式，广泛收集问题线索，建立问题台账，做到底数清、情况明采取入户走访、问卷调查、查阅资料、实地查看等方式开展监督检查对排查出的问题线索，逐一进行调查核实，严肃查处各类违规违纪行为通过严肃查处，形成了有力震慑，有效遏制了不正之风和腐败问题的滋生蔓延截止当前，开展专项监督检查X次，督促整改问题X个；开展专项监督检查X次，督促整改问题X个

（五）完善规章制度，建立长效机制结合党纪学习教育，制定党纪学习警示教育计划，召开整治群众身边不正之风和腐败问题警示教育大会X次，通过通报省市群众身边不正之风和腐败问题典型案例、观看警示教育片、反面案例剖析等方式，充分发挥警示教育作用，教育引导党员干部明方向立规矩，筑牢思想防线针对整治工作中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，及时完善相关制度规定，建立健全长效机制加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题

二、取得的成效一是解决突出问题采用“四不两直”方式开展明察暗访，围绕整治任务全面排查民生领域存在的突出问题,通过建立问题清单、实行台账管理，对排查出来的问题见人见事，明确责任主体、整改时限和整改措施，做到边查边改、深入整改发现群众急难愁盼问题X个，整改完成X个，发现问题线索X个，立案X个二是查处违规违纪案件运用“督导、暗访、曝光、问责”方式，建立健全常态化、长效化的督查工作机制和问题线索移送机制开展教育、医疗等领域秩序整治，共检查各类机构X家，立案查处X家，督促退还违法所得X元、罚没X万元，形成了强大的震慑效应，保障群众获得高质量、能负担的服务三是推动了干部作风转变通过集中整治，广大干部受到了深刻的教育和警示，进一步增强了纪律意识和规矩意识，工作作风明显转变干部更加注重深入基层、联系群众，认真倾听群众呼声，积极为群众办实事、解难题，树立了良好的形象

三、存在的问题一是思想认识还不够到位个别部门和干部对集中整治工作的重要性认识不足，存在敷衍塞责、应付了事的现象，工作积极性和主动性不高二是问题线索发现还不够及时虽然通过多种方式收集问题线索，但仍存在一些问题线索未能及时发现和查处，影响了整治工作的效果三是制度执行还不够严格一些制度规定在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，导致制度的约束力和执行力不够强U!下一步工作计划k

（一）推动组织领导到位，切实强化责任担当进一步提高政治站位，将整治工作纳入重要议事日程，成立专项领导小组,明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局通过制定详细的工作方案，细化任务清单，确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责加强宣传教育，提高党员干部的思想认识和政治站位，凝聚起。