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政策和法律法规第一章【宪法】基本知识
1、【宪法】是一种国家的主线大法，具有最高的法律效力,在中国法律体系中处在关键地位一切法律都是根据【宪法】制定的，【宪法】是一切法律的母法
2、11月1日通过了将每年12月4日确定为国家先发日
3、宪法序言:A、记载了1840年以来中国革命和建设的历史及其成果B、总结了历史上正反两方面的经验，规定了国家在社会主义初级阶段的主线任务C、明确了实现国家主线任务的基本原则D、规定【宪法】具有最高法律效力
4、宪法规定的基本国策:A、计划生育B、环境保护C、耕地保护D、科教兴国E、对外开放
5、计划生育基本国策:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实行一对夫妇可生育两个小朋友的政策,积极开展应对老龄化行动
6、环境保护的基本国策:国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害
7、耕地保护策:一切使用土地的组织和个人必须合理的运用土地土地实行公有制有两种形式,一是国家所有,二是集体所有
8、科教兴国基本国策国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明第二节中国的政治制度
1、中国宪法规定，中国政权组织形式是人民代表大会制度
2、民族区域制度包括三项:A、民族区域制度必须以国家统
一、领土完整为前提B、这种民族自治以聚居的民族区域为基础，是民族自治和区域自治的结合C、自治权是少数民族聚居区实行民族区域自治的关键和标志
3、尤其行政区是指根据【宪法】和法律的规定在中国行政区域范围内设置的具有特殊法律地位、实行资本主义制度的地方行政区域尤其行政区是“一国两制”设想的产物，具有如下特点:A、它是国家行政区域设置中的一种新类型B、尤其行政区保留原资本注意制度C、享有高度自治权D、行政机关由当地人构成
4、尤其行政区是中国不可分立的部分,直辖于中央人民政府,是中央和地方的关系,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权第三节、中国的经济制度
1.违约责任的法律特点:a、是当事人不履行或不妥履行协议所产生的责任B、具有强制性和任意性的双重属性c、具有赔偿性d、具有相对性
2.违约责任构成的要件:a、损害事实b、违约行为c、因果关系
3.违约责任的承担措施:a、继续履行b、采用补救对策c、赔偿损失d、支付违约金e、支付定金
4.继续履行分为金钱债务履行和非金钱债务的履行
5.非金钱债务的履行:当事人一方不履行非金钱债务或履行非金钱债务不符合约定的,对方可以规定继续履行,如下情形除外:第一,法律或实际上不能继续履行第二债务的标的不适于强制履行,或履行费用过高；第三，债权人在合理期限内未规定履行
6.构成违约赔偿损失的要件是:第一必须有损害事实发生第二必须有违约行为第三违约行为和损害事实之间存在因果关系
7.赔偿损失规则:a等额赔偿；b赔偿限制c经营欺诈惩罚d减少损失
8.定金和押金的区别:a定金除了具有履行担保功能、证明功能以外，还具有违约救济功能，而押金往往不具有违约救济功能b定金一般是按照协议标的额的一定比例支付的，不超过标的额而押金一般是超过或等于协议标的额c发生违约时，定金合用罚则，而押金没有这样的罚则
9.定金和预收款的区别:a定金是协议担保的一种措施，而预收款则无担保性质b定金只是价款或服务费的一部分,不会超过标的额,而预收款则实行多退少补即是可多可少c违约时，预收款只要如数退还并承担该项利息,而定金则或加倍返还，或无权规定返还两种也许
10.不可抗力的条件:a不可预见性b不可防止性c不可克服性
11.遇不可抗力一方当事人具有如下义务:及时告知义务和提供证明义务
12.当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以合用违约金或定金条款
13.【协议法】规定，债务人履行债务后，完全应当抵做价款或收回，给付定金的一方不履行约定债务的,无权规定返还定金收受定金的一方不履行债务的,应当双倍返还定金【担保法】规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主协议标的的20%o
14.违约责任的免责事由不可抗力和免责条款
15.【协议法】规定因不可抗力的影响不能履行协议的，根据不可抗力的影响，部分或所有免除责任，但法律另有规定的除外当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任
16、不可抗力不可抗拒、不可防止、不可克服的客观状况重要有自然灾害和社会灾害两个方面前者如台风、地震、水灾等后者如战争、暴乱、罢工17协议争议处理的措施是和解、调解、仲裁、起诉18法律对种菜失效有规定的,使用该规定,法律对仲裁失效没有规定的，使用诉讼失效的规定【民法通则】规定，民事权利的诉讼时效期间为2年但因国际货品买卖协议和技术进出口协议争议提起诉讼或申请仲裁的期限为4年19违约责任的特点:a是以协议的有效存在为前提的b是协议当事人不履行债务所应承担的责任c只能在协议当事人之间产生d可以由协议当事人自行约定
20.违约责任采用的是严格责任原则，只有不可抗力才可以免除
21、当事人一方的违约行为，侵害对方人身,财产权益时,受损害方有权选择一招本法规定其承担违约责任或根据其他法律规定其承担侵权责任违约赔偿和侵权赔偿只能两者选其一第八节旅游协议
1、旅游协议的主体只能是一方为旅行社，一方是旅游者除此之外不能人的认定为旅游协议
2、旅游协议的法律特点:a、旅游协议主体的特定性B、旅游协议的标的是旅行社提供的旅游服务C、旅游协议的重要内容由旅游法规明确规定D、旅游协议为双务、有偿协议E、旅游协议是不要式协议第四章:旅行社管理法规制度
1、中国旅行社数量发展到了2万多家，1月21日国务院公布了【旅行社条例】、4月2日国家旅游局公布了【旅行社条例实行细则】5月1日同步开始实行
2、【条例】对旅行社的概念做如下规定:是指从事招彳来、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供有关旅游服务,开展国内旅游业务,入境旅游业务或出境旅游业务的企业法人旅行社是先向工商行政主管机关登记再经行政许可的企业法人
3、旅行社的性质营利性、服务性、中介性
4、旅行社业务经营的特点:A旅行社企业经营措施的多样性B、旅行社企业经营范围的广泛性C、旅行社经营业务的委托性
5、旅行社的业务:安排交通、住宿、餐饮、观光等服务；导游、领队服务、征询、活动设计服务；还可以接受委托提供下面服务:a、接受旅游者的委托,代订交通客票、代订住宿和代办入出境、签证手续等；b、接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务C、接受企业委托,为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务D/其他旅游事务
6、境内旅游业务:只中国内地居民在境内旅游入境业务:外国以及港澳台来大陆旅游；出境业务指中国内地居民去外国以及港澳台的旅游
6、设置旅行社的条件:a、有固定的经营场所［拥有产权的营业用房、或租期不少一年的营业用房］B、必要的营业设施［必备:2部以上电话;传真、复印机、联网计算机］c、有不少于30万元的注册资本［包括固定资金和流动资金］d,【旅游法】还规定了旅行社应当有必要的经营管理人员和导游［导游不得少于在职工工的20%且不少于3人］
7、旅行社行业是属于进行前期归口审批、实行业务许可证制的行业旅行社必须经申请、审批、核准登记后，才能成立
8、申请设置旅行社,可向省或向其委托的市级旅游行政管理部门提出，行政单位20个工作日内作出许可或不许可决定
9、申请应提交的文献:a、申请书b、法人代表履历表及身份证c、企业章程d、验资证明e、经营场所的证明f,营业设施、设备的证明或阐明G工商行政管理部门出具的【企业名称预先核准告知书】
10、所有旅行社都可以经营国内以及入境旅游业务旅行社获得经营许可满两年，且未由于侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上惩罚的可以向国家或其委托的省级旅游行政管理部门口申请并作出许可或不予许可的决定许可的,换发许可证,冰箱工商管理部门办理经营范围变更登记
11、申请边境游合用【边境旅游暂行管理措施】的规定台湾游合用【大陆居民赴台湾地区旅游管理措施】的规定
12、未获得【许可证】的单位，一律不得从事旅游业务
13、变更或终止经营的,在登记办理完毕内，向旅游行政管理部门立案,换领或交回旅行社业务经营许可证
14、旅行社分社的设置自登记之日起3个工作日内到旅游局立案分社的设置不受地区限制经营不得超过设置分社的旅行社经营范围
15、服务网点的区域范围应当在设置社所在地的设区的市的行政区划内不能从实招徐、征询以外的活动分社和服务网点不具有法人资格
16、设置外商投资旅行社，由投资者向国务院旅游行政主管部门申请,30个工作日内审查完毕外商投资旅行社不得经营中国境内居民出国、港澳台业务不过国务院决定或中国签订的自由贸易协定和内地和香港、澳门有关建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外
17、外商投资旅行社,包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社第二节旅行社经营管理制度
1、旅行社在经营活动过程中应遵照自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守商业道德
2、经营处境旅游业务的旅行社超过经营范围责令改正,没收违法所得，违法所得10万元以上的，处以1倍以上5倍如下的罚款；局限性10万元的，处以10万以上50万如下的罚款；情节严重，吊销旅行社业务经营许可证
3、旅行社安排或简介的活动违法:责令改正,没收违法所得,并处在2万以上10万如下罚款；情节严重，吊销旅行社业务经营许可证
4、旅行社不得以低于成本价招来旅游者,未经旅游者同意的,不得提供协议外有偿服务责令改正，处1万元以上5万元如下的罚款
5、旅行社在于旅游者签订旅游协议步，应当对旅游协议的详细内容作出真实、精确、完整的阐明协议约定不明确或是对格式条款理解有异议的,按照一般理解予以解释；有两种以上解释的应当作出有助于旅游者的解释；格式和非格式不一致,采用非格式
6、旅行社为旅游者提供服务，应当和旅游者签订旅游协议并载明下面事项A、旅行社的名称及其经营范围、地址、联络电话和旅行社业务经营许可证编号；B、旅行社经办人的姓名、联络电话；C签约地点和日期；D旅*程的出发地、路过地和目的地;E、旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其原则；F、旅行社统一安排的游览项目的详细内容及时间；G、旅游者自由活动的时间和次数；H、旅游者应当交纳的旅游费用及交纳措施；I、旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称；J、需要旅游者另行付费的游览项目及价格；K、解除或变更协议的条件和提前告知的期限；L、违反协议的纠纷处理机制及应当承担的责任；M、旅游服务监督、投诉电话；N、双方协商一致的其他内容
7、旅行社不得规定导游人员接待未支付足够费用的团体,也不得规定导游承担接待有关费用，由旅游管理部门责令改正,处2万元以上10万元如下的罚款8,旅行社违反协议，损害旅游者合法权益,又不采用补救对策的:责令改正，1万元以上5万元如下的罚款情节严重的吊销许可证
9、旅行社有下面情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月A、未和旅游者签订旅游协议；B、和旅游者签订的旅游协议未载明本条例第二十八条规定的事项；C、未获得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；D、将旅游业务委托给不具有对应资质的旅行社;E、未和接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托协议
10、有下面情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿1个月至3个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证:A、旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的；B、旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的；C、接受委托的旅行社接待不支付或局限性额支付接待和服务费用的旅游团体的
11、旅行社不投保旅行社责任险的:责令改正，拒不改正的吊销许可证
12、旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元如下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元如下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证的状况有:A、发生危及旅游者人身安全的情形，未采用必要的处置对策并及时汇报的；B、旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时汇报并协助提供非法滞留者信息的；C、旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时汇报并协助提供非法滞留者信息的
12、旅行社组织中国内地居民出境旅游的，应当为旅游团体安排领队全程陪伴旅行社为接待旅游者委派的导游人员或为组织旅游者出境旅游委派的领队人员，应当持有国家规定的导游证、领队证
13、旅行社聘任导游人员、领队人员应当依法签订劳动协议，并向其支付不低于当地最低工资原则的酬劳
14、旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有下面行为:A、拒绝履行旅游协议约定的义务；B、非因不可抗力变化旅游协议安排的行程；C、欺骗、胁迫旅游者购物或参与需要另行付费的游览项目
15、旅行社不得规定导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用或支付的费用低于接待和服务成本的旅游团体,不得规定导游人员和领队人员承担接待旅游团体的有关费用
16、旅游者在境外滞留不归的,旅行社委派的领队人员应当及时向旅行社和中华人民共和国驻该国使领馆、有关驻外机构汇报旅行社接到汇报后应当及时向旅游行政管理部门和公安机关汇报,并协助提供非法滞留者的信息
17、旅行社接待入境旅游发生旅游者非法滞留中国境内的，应当及时向旅游行政管理部门、公安机关和外事部门汇报,并协助提供非法滞留者的信息第三节旅行社质量保证金制度
1、旅行社应当自获得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金,或向作出许可的旅游行政管理部门提交依法获得的担保额度不低于对应质量保证金数额的银行担保
2、经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金2万元；加一种分设加5万经营出境旅游业务的旅行社,应当增存质量保证金120万元加一种分社，加30万质量保证金的利息属于旅行社有
3、合用质量保证金的情形:a、旅行社违反旅游协议约定,侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；b、旅行社因解散、破产或其他原因导致旅游者预交旅游费用损失的C、人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益,旅行社拒绝或无力赔偿的,人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款
4、旅行社自交纳或补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上惩罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额减少50%o
5、保证金使用后或依法减少后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上惩罚的,应当在收到补交质量保证金的告知之日起5个工作日内补足质量保证金未在规定期限内存入、增存、补足质量保证金的责令改正，拒不改正的吊销许可证
6、旅行社收取旅游者预付款后，因旅行社原因不能成行,应提前3天，出境应提前7天告知旅游者,否则应承担违约责任,并赔偿旅游者直接经济损失和预付款的10%
7、因旅行社o过错导致旅游者误机、旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失的10%、
8、旅行社安排的旅游活动及服务档次和协议不符,导致旅游者的经济损失,应退还旅游者合同金额和实际花费的差额并赔偿同额违约金
9、因旅行社安排的餐厅发生质价不符,旅行社应赔偿旅游者所付餐费的20%o
10.因旅行社安排的饭店发生低于协议约定等级档次的,旅行社应退还旅游者所付房费和实际房费的差额,并赔偿差额20%违约金
11.旅行社安排的交通工具，因交通部门原因低于协议约定的档次,旅行社应退还旅游者所付交通费和实际费用的差额,并赔偿差额的20%违约金
12.旅行社安排的观光景点，因景点原因不能游览,旅行社应退还景点门票、导游费,并赔偿退还费用的20%的违约金
13.导游员未按国家或旅游业行业对客人服务原则的规定提供导游服务的,旅行社应赔偿旅游者所付导游服务费用的2倍
14.导游违反旅行社和旅游者的协议约定,损害了旅游者的合法权益,旅行社应当对旅游者进行赔偿:a、导游私自变化日程,减少或变更参观项目,旅行社应退还景点门票、导游服务费，并赔偿同额的违约金B、导游违反约定，私自增长用餐、娱乐、医疗保健等项目，旅行社应承担旅游者的所有费用C、导游违反协议或旅游计划,私自增长购物次数,每次退还旅游者购物价款的20%D,导游私自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物，所购商品o系假冒伪劣商品，旅行社应赔偿旅游者所有损失E、导游私自兜售商品,旅行社应全额退还旅游者购物价款F、导游向游客索要小费，旅行社应赔偿消费的2倍
15.导游在旅游行程期间，私自离开团体,导致旅游者无人负责,旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，并赔偿所有旅游费用30%的违约金第四节旅行社权利义务
1、旅行社权利A有权自主地同任何团体和个人旅游者签订旅游协议,有权进行招徒和广告宣传B有权收取服务费C有权规定旅游者按照协议约定的时间、路线、措施进行旅游
2、旅行社业务:A、按照协议约定提供服务,保证活动顺利进行B提供的服务不得低于国标或是行业原则C有义务对由于自身的过错使旅游者蒙受的损失承担赔偿责任
3.旅游协议必须载明的:A旅游行程安排［交通工具、景点、住宿原则、餐饮原则、娱乐原则、购物次数等］;B旅游价格；C违约责任
4.旅行社和饭店之间的关系:旅行社有权规定饭店想自己支付佣金
5、旅行行政管理部门对旅行社的检查监督内容:包括旅行社业务经营、对外报价、资产状况、服务质量、旅游安全、财务管理、资格认证等方面
6、旅游行政管理部门对旅行社的成立、经营、结业又审查、同意、检查、监督的权利
7、因协议违约产生的违约责任分为所有违约责任和部分违约责任
8、因侵权行为产生的民事责任旅行社组织旅游，中途若发生事故:受伤者的医疗费、和必要的营养费；因受伤而减少的工资收入、因身体残废失去劳动力而导致的收入损失；破损行李的赔偿等当责任确定为第三方时,旅行社也应先行赔偿，然后再向第三方追偿旅行社经营中导致旅游者人身或财产损失的过错,无论是故意还是过错都要承担法律责任
9、减轻或免除旅行社法律责任的条件:A不可抗力［地震、台风、海啸、山体滑坡等，战争、罢工］B由于旅游者规定修改内容和日程而导致的损失，由旅游者自己赔偿C由于旅游者自身过错导致的损失D由于第三方的责任，如民航、铁路、车船等交通部门的原因而被迫变化日程导致的损失E混合过错，即旅游者、第三方、旅行社均有责任应分清原因，旅行社只承担旅行社那部分
10、吊销旅行社经营业务许可证的状况有:a超范围经营b违反协议、损害旅游者利益又不采用补救对策，并未及时汇报旅游行政管理部门C没有支付足额团款给受委托旅行社的D没有对危险状况作出真实阐明和警示,并采用防止危害发生的必要对策［吊销导游证、领队证］E出境游客滞留不归未及时上报［吊销导游证、领队证］第五章导游、领队人员的管理法规制度
1、1月1日前【导游人员管理实行措施】明确的提出了导游人员实行计分管理和年审管理的对策和措施，保护旅游者和导游人员的合法权益
2、导游人员的概念:是指根据【导游人员管理条例】的规定获得导游证,接受旅行社的委派,为旅游者提供向导、讲解及有关旅游服务的人员包括三层含义:特定的程序、特定的委托、特定的工作
3、按业务范围划分［按工作区域划分］:海外领队［国际导游员］、全程陪伴导游人员、地方陪伴导游员和定点导游员
4、按技术等级划分,导游人员分为初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员
5、导游人员资格考试条件:a、必须是中华人民共和国公民b、必须具有有高级中学、中等专业学校或以上学历c、必须身体健康d、必须具有适应导游需要的基本知识和语言体现能力
6、参与导游资格考试的合格人员，由组织考试的旅游行政管理部门在考试结束起30个工作日内颁布的导游人员资格证
7、获得导游人员资格证3年未从业的，资格证自动失效
8、导游证是持证人依法进行导游注册、可以从事导游活动的法定证件在中华人民共和国境内从事导游活动,必须获得导游证
9、申请领取导游证的条件:a、获得导游人员资格证书b、和旅行社签订劳动协议或在导游服务企业登记
10、不得颁发导游证的状况:a、无民事行为能力或限制民事行为能力的b患有传染性疾病的C受守刑事惩罚的，过错犯罪的除外D被吊销导游证的
11、完全民事行为能力的有:法律规定的18周岁的公民，16周岁如下不满18周岁的公民，以自己收入为重要生活来源的
12、限制民事行为能力人是指10周岁以上不满18周岁的未成年人,不能完全识别自己行为的精神病人
13.无民事行为能力:详细不满10周岁的未成年人,不能识别和控制自己行为成果的精神病人
14、导游资格证和导游证的区别:a、性质不一样，资格证是标志某人具有从事导游员的资格，导游证则标志国家准许某人从事导游员职业b、颁证机构不一样，资格证是由国家旅游局委托的省级旅游局措施导游证则是省级旅游局颁发C、领取程序不一样d、作用不一样资格证并不能真正从事职业，导游证可以，前者是从业职格，后者是从业许可e、期限不一样资格证3年为从业，自动失效,导游证的有效期限是3年，在到期前3个月去换发即可
15、导游证的版式:正面设置是中英文对照的“导游证”、导游证等级、编号、姓名、语种等项目导游员等级以4种不一样的颜色加以辨别:初级为灰色、中级为粉米色、高级微淡黄色、特级为金黄色背面印有注意事项和卡号
16、导游证编号为“D-”，英文字母D为导字拼音字母的缩写，代表导游，前4位数字为省、市、地区的原则国际代码，后6为数字为计数编码
17、导游证的申领材料:a【导游人员资格证书】及其复印件【导游员等级证书】及其复印件b劳动协议及其复印件，或在导游服务企业等级的证明文献以及复印件c身份证及其复印件d按规定填写【申请导游证登记表】
18、省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门应当按照【导游人员管理条例】第6条的规定，自收到申请领取导游证之日起15日内，颁发导游证不符合条件的，书面告知
19、导游人员在带团过程中遗失导游证的,可以凭身份及遗失证明或复印件,凭借团体计划和日程表完毕行程
20、在申请补办导游证期间，导游员不得从事导游活动第三节导游人员的管理
1.导游证的申领条件:a、资格证书及其复印件或等级证书及其复印件b、和旅行社签订的劳动协议及其复印件或导游服务企业登记证明文献及其复印件c、身份证及其复印件d、申请导游证的登记表
3、导游人员的权利:a、人格尊严和人身安全不受侵犯［人身权］b、在紧急状况下，享有调整或变更接待计划的权利［履行职务权］c、导游人员对旅游行政行为不服的时候,依法享有申请行政复议的权利和行政诉讼的权利［诉权:复议权以及起诉权］新书补其他权利,如参与培训权利以及获得晋级的权利
1、按照宪法规定，中国先由的经济形式重要有:A、全民所有制B、劳动群众集体所有制经济C、劳动者个体经济D,私营经济E、中外合资企业、中外合作企业和外资企业
2、【宪法】规定，中国公民享有如下权利:A、平等权,B、政治权利和自由C、宗教信奉和自由D、人身自由E、监督权和获得赔偿权F、社会经济权G、文化教育权利和自由H、特定主体的权利
3、中国公民的基本义务:A、维护国家统一和民族团结B、遵守宪法和法律，保守国家秘密、C、维护祖国安全、荣誉和利益D、保卫祖国、抵御侵略、依法服兵役和参与民兵组织E、依法纳税F、计划生育义务第六节国旗、国徽、国歌、首都
1.国旗是国家的象征和标志，中国的国旗为五星红旗,红色象征革命,旗上的五颗五角星及其互相关系象征共产党领导下的革命人民大团结
2.国徽象征着中国人民自“五四”运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生第二章旅游法制概述
1、旅游法律关系是由主体、客体、权利义务三个基本要素构成的
2、旅游法律关系的主体是当事人或参与者，主体重要包括a、国家旅游行政管理机关b、和旅游业亲密有关的政府部门c、旅游企事业单位d、旅游者e、进入中国旅游市场的境外旅游组织
3、旅游法律关系的客体旅游法律关系主体间权利和义务共同指向对象旅游法律关系中的客体可以分为三类:物、行为和和人身相联络的精神财富
4、旅游保护机构:a、国家旅游行政管理机关b、有关的国家行政管理机关c、司法机关
28、旅游保护对策:a、行政对策b、民事对策
3、刑事对策
5.、10月1日【中华人民共和国旅游法】开始实行
6、有关旅行社管理方面的规章:a5月3日【旅行社条例实行细则】b、7月【旅游投诉处理措施】c、5月【有关试行旅行社委托代理招徐旅游者业务有关事项的告知】
7、有关酒店的规章【旅游饭店星级的划分和评估】
8、有关导游的规章【导游人员管理实行措施】【导游证管理措施】、【出境领队人员管理措施】【导游人员等级考核评估管理措施】
4、导游人员享有变更权利的限制条件:a、必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中b、必须是遇有也许危及旅游者人身安全的紧急情形时c、必须是征得多数旅游者的同意d、必须立即汇报旅行社
5、申请复议应是向上一级旅游行政机关申请,行政诉讼是向人民法院提起的
6、导游人员的义务:a、不停提高自身业务素质和职业技能b、进行导游活动时佩戴导游证c、必须经旅行社的委派d、维护国家利益和民族尊严,不得损害国家利益和民族尊严的言行e、遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信奉、民族习俗和生活习惯F、按计划安排旅游者的旅行，不得私自增长、减少旅游项目或变更、中断导游活动g、在带团过程中，应当就也许发生危及旅游者人身、财物安全的状况，向旅游者作出真实阐明和明确警示并按规定采用防止危害发生的对策h、不得向旅游者兜售物品或购置旅游者物品，不得以明示或暗示的措施向旅游者索要小费I、导游人员进行导游活动,不得欺骗胁迫旅游者小费或和经营者串通欺骗、胁迫旅游者小费
7、导游人员带团期间不佩戴导游证的，由旅游行政管理部门责令改正,拒不改正的处500元如下的罚款未经旅行社委派私自承揽导游业务的责令改正,处以1000元以上3万元如下的罚款有违法所得的并处没收违法所得；情节严重的吊销导游资格证并予以公告
8、导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族言行的，由旅游行政部门责令改正，情节严重的吊销导游证并予以公告,对导游员所在旅行社给和警告直至责令停业整顿
9、构成导游员私自中断导游活动的行为的条件，a、必须在导游活动已经开始尚未结束之前，是在执行旅游接待计划的过程中b、必须是私自中断c、必须是彻底中断
10、导游人员私自增长或减少旅游项目的，私自中断导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，暂扣导游证3至6个月；情节严重，吊销导游证并予以公告H、【条例】规定:导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或购置旅游者物品，索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元如下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得情节严重的，吊销导游证并予以公告对委派导游人员的旅行社给和警告直至责令停业整顿
12、【条例】规定导游人员进行导游活动中，欺骗、胁迫旅游者消费或和经营者串通欺骗、胁迫旅游者小费的，责令改正；处1000元以上3万元如下的罚款；有违法所得，没收违法所得；情节严重的是吊销导游证并予以公告对旅行社予以警告直至责令停业整顿构成犯罪的，追究刑事责任
13.导游人员计分措施实行年度10分制,扣完后，由最终扣分的执法单位保留其导游证,出具证明，导游持证明完毕团体剩余行程,暂停从事导游业务,必须接受行政管理部门的培训I,合格后方能继续从事导游业务导游人员通过年审后,年审单位应核销其遗留分值,重新输入初始分值
14、扣除10分的行为:a、损害国家利益和民族尊严的言行b、诱导或安排旅游者参与黄、赌、毒活动项目c、有殴打或谩骂旅游者行为的d、欺骗、胁迫旅游者消费e、未通过年审继续从事导游业务f、因自身原因导致旅游团重大危害和损失的
15、扣除8分的行为:a、拒绝、逃避检查，或欺骗检查人员b、私自增长或减少旅游项目c、私自终止导游活动的d、讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容e、未经旅行社委派私自承揽或以其他任何措施直接承揽导游业务
16、扣除6分的行为:a、向旅游者兜售物品或购置旅游者物品b、以明示或暗示的措施向旅游者索要小费的c、因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团d、讲解质量差或不讲解的e、私自转借导游证供他人使用的f、发生重大安全事故不积极配合有关部门救济
17、扣除4分的行为:a、私自带人随团游览的b、无端不随团活动的c、在导游活动中未佩戴导游证或未携带计分卡d、不尊重旅游者宗教信奉和民族风俗的
18、扣除2分的行为:a、未按规定期间上岗的b、带10人以上不打接待社社旗的c、未携带正规接待计划的d、接站为出示旅行社标识的e、仪表、着装不整洁的f、讲解中吸烟、吃东西的
19、导游人员必须参与所在地举行的年审培训每年合计培训时间按不得超过56小时旅行社负责导游人员年审初评
20.年审以考核为主，考核的内容应包括:当年从事导游业务状况、扣分状况、接受行政惩罚状况和游客反应状况等
21.等级分为:通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审三种一次性扣10分的，不予通过年审合计扣分到达10分的，暂缓通过一次扣分8分的,全行业通报一次扣6分,警告批评
22.人员等级分为两个系列、四个等级两个系列是指等级考核分为外语导游员系列和中文导游员系列四个等级是指通过考核后，分为特级、高级、中级和初级导游员
23.导游员等级考核评估措施:特级考核采用论文答辩措施,高级导游员［3年一次］、中级采用笔试，初级采用考核
24.导游员的资历规定是获得导游资格证后工作满1年中级导游员规定游客反应良好率不低于90%,学历规定大专及其以上学历资历规定是获得初级导游资格两年以上高级导游的业绩规定是95%的游客反应良好率资历规定是获得中级导游资格证书特级也业绩规定是游客反应良好率98%,资历规定是获得高级导游员资格五年以上
25、处1000以上3万如下的情形有:a无导游证进行导游活动的；b未经旅行社委派的；c兜售或购置物品或以索要小费的d欺骗胁迫旅游者消费的
26、吊销导游证的情形:a未经旅行社委派；b有损害国家民族尊严和利益的言行c私自增长或减少旅游项目、变更计划、中断导游活动d索要小费、兜售购置旅游者商品的e欺骗胁迫旅游者消费的
27、由于导游员的行为导致旅行社警告或停业整顿的:a有损害国家民族利益和尊严的言行b导游者兜售购置旅游者商品或索要小费的c欺骗胁迫旅游者消费的第四节对出入境领队人员的管理
1、领队人员从事领队业务必须经组团社正式委派领队人员从事领队业务时,必须佩戴领队证
2、【领队措施】规定领队人员应当履行下面职责a、维护旅游者的合法权益协同接待社实行旅游行程计划,协助处理旅游行程中的突发事件,纠纷及其他问题B、为旅游者提供旅游行程服务c自觉维护国家利益和民族尊严，并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行
3.未获得领队证从事领队业务的，由旅游行政管理部门责令改正,有违法所得的，没收违法所得,并可处人民币1万元如下的罚款
4、领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或在从事领队业务时未佩戴领队证的，由旅游行政管理部门责令改正,处人民币1万元一下的罚款,情节严重的，由旅游行政管理部门暂扣领队证3个月至1年并不得重新换发领队证
5、出境领队未履行下面义务,责令改正，暂扣领队证3个月至1年,导致重大影响和产生严重后果的，由旅游行政管理部门撤销其领队登记,并不得再次申请领队登记，同步要追究组团社责任:a、协同接待社实行旅游行程计划,协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷以及其他问题B、为旅游者提供旅游行程服务c、自觉维护国家利益和民族尊严,并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行第六章旅游安全管理法律法规制度
1、重大旅游安全事故的处理程序:a、保护现场，如因急救需要挪动物件，做出标识B、如有伤亡，立即组织急救,并及时汇报当地卫生部门c、检查伤员的状况［团体名称、国籍、姓名等］d、死亡的应保护好遇难者的遗骸、遗体e、对事故现场的行李和物品，应认真清理和保护，并逐项登记造册f、假如伤亡来自海外，要及时汇报外事部门及国家旅游局
2、特大旅游安全事故的处理程序:a、立即报上机归口管理部门所在地地方人民政府及归口管理部门b、24小时写出书面事故汇报报上述部门c、做好事故的调查工作
3、特大事故汇报应包括如下内容:a事故发生的时间、地点、单位;b事故的简要通过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计c事故发生原因的初步判断；d事故发生后采用的对策及事故控制状况e事故汇报单位
4、外国人在华死亡后的处理程序:a、死亡确实定b、告知外国使领馆及死者家眷c、尸体解剖d、出具证明e、对尸体的处理f、骨灰和尸体运送出境g、死者遗物的清点处理h、写出【死亡善后处理状况汇报】
5、假如外方规定将死者在中国土葬,可以中国殡葬改革,提出火葬为由，予以婉拒，假如外方规定将骨灰埋在中国或撒在中国土地上,一般予以婉拒若死者是对中国有特殊奉献的著名人士,应报请省级或国家民政部门决定第七章:旅游保险法规制度
1、保险协议的概念:是指投保人和保险人就投保人支付保险费,保险人在承保危险出现时承担损失赔偿责任或给付责任所到达的协议
2、保险协议的特点:保险性、附和性、双务性、射幸性、最大诚信性
3、保险协议的主体有保险人、投保人、被保险人及受益人
4、保险的客体是保险利益
5、保险协议的终止:a、自然终止b、因协议解除而终止c、义务履行完毕终止
6、旅游保险的索赔程序:a、及时报案b、保护现场c、合理施救d、提供索赔单据e、开具权益转让书F、领取保险赔偿金
10.提供索赔单据一般应包括:保险单、出险证明、受损财产清单
11.旅行社责任保险是指旅行社根据保险协议的约定，向保险企业支付保险费,保险企业对旅行社在从事旅游业务经营活动过程中,致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任,承担赔偿保险责任的行为
12.旅行社的投保范围:a、旅游者人身伤亡赔偿责任b、旅游者因治疗支出的交通费、医药费赔偿责任c、旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任d、施救费e、行李物品丢失等赔偿责任f、由旅行社责任争议引起的诉讼费g、旅行社和保险企业约定的其他赔偿责任
13、旅行社责任保险期限为一年
14、其他旅游保险:旅游意外险、旅游人身意外险、旅游救济险、旅游求援险、住宿游客人身保险
15、旅游安全管理的方针是:安全第一，防止为主旅游安全管理工作实行”统一领导,分级管理，以基层为主”的原则
16、旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级17,轻微事故是指一次事故导致旅游者轻伤,或经济损失在1万元人民币如下者；一般事故是指一次事故导致旅游者重伤,或经济损失在1-10万元人民币者；重大事故是指一次事故导致旅游者死亡或旅游者重伤致残,或经济损失在10-100万元人民币者特大事故是指一次事故导致旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上者或性质尤其严重产生
18、安全事故发生后,应按如下程序处理:a陪伴人员应当及时汇报归口管理部门b要会同事故发生地的有关单位严格保护现场c协同有关部门进行急救、侦查d有关单位负责人应及时赶赴现场处理
19、伤亡事故处理过程中，需要为伤残者或家眷提供如下证明文献:a为伤残人员提供医疗部门出具的“伤残证明书”；b为骨灰遣返者提供法医出具的死亡鉴定书”、丧葬部门出具的“火化证明书”；c为遗体遣返者提供法医出具的死亡鉴定书”医院出具的“尸体防腐证明书”、防疫部门检疫后出具的“棺柩出境许可证”
20、外国旅游者在华旅游期间发生伤亡状况的处理:a立即通过外事管理部门告知有关国家驻华使馆和组团单位；b为前来理解、处理事故的外国使、领馆人员和组团单位及伤亡者家眷提供以便c和有关部门协调，为国际急救组织前来参和对在国外投保的旅游者的伤亡处理提供以便d对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部【外国人在华死亡后的处理程序】办理
21、保险是一种法律制度、是一种金融活动、是一种投资措施
22、按保险的对象分为财产保险和人身保险,按保险实行措施分为自愿保险和强制保险
23、旅游保险的特点:短期性、强制保险和自愿保险相结合、财产保险和人身保险相幺土人巳口口
24.旅游保险协议的终止:a自然终止；b因协议解除而终止；c义务旅行完毕终止；d因被保险人放弃旅游而终止
25、旅行社应当对旅行社依法承担的下面责任投保旅行社责任保险:a旅游者人身伤亡赔偿责任b旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任c旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任d对旅游者必要的施救费用；e旅游者行李物品丢失、损坏或被盗所引起的赔偿责任；f由于旅行社责任争议引起的诉讼费用；g旅行社和保险企业约定的其他赔偿责任；
26、旅行社不承担赔偿责任的情形:a由旅游者自身疾病引起的多种损失和损害b由旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失以及由此导致需要支出的多种费用，旅行社不承担赔偿责任c旅游者自行终止旅行社安排的旅游行程后，火灾不参与双方约定的活动而自行活动期间内，发生的人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任
27、国内旅游每人赔偿限额人民币8万元，入境旅游、出境旅游每人责任赔偿限额人民币16万元国内旅行社每次事故和每年合计责任限额人民币200万元，出境旅行社每次事故和每年合计责任赔偿限额人民币400万元
28、投保和索赔:a旅行社投保旅行社责任保险必须由在境内精英责任保险的企业投保b签订书面协议c采用按照年度投保的措施,按照保险金额的最低原则的规定d两年有效期e获得有效凭证办理理赔事宜
29、旅行社未投保旅行社责任险的责令改正、逾期不改正的责令停业整顿15天至30天,可以并处人民币5000元以上0元如下的罚款；情节严重的还可以吊销其许可证
30、投保金额低于原则的责令逾期改正,警告；逾期不改正的处以人民币5000元以上10000元如下的罚款
31、旅行社拒不接受旅游行政管理部门的管理和监督检查的，由旅游行政管理部门责令限期改正,给和警告；逾期不改正的责令停业整顿3天到15天,可以并处人民币3000元以上10000元如下的罚款
32、目前中国常见的旅游保险的险种有:a旅游救济保险b旅游救援保险c旅游意外上海保险d旅游人身意外伤害保险［意外伤害保险没份保险费为1元，保险金额1万元,一次最多投保10份］;e住宿旅客人参保险［每份保费1元,一次可投多分，包括三部分:一为住宿旅客保险金5000元,二为住宿旅客见义勇为保险金1万元,三为旅客随身物品遭意外损毁或盗抢而丢失的赔偿金200元］第8章、旅游出入境管理法规制度
1、出境是指由中国内地前去其他国家或地区，由中国内地前去香港尤其行政区、澳门尤其行政区，由中国大陆前去台湾地区
2、入境，是指由其他国家或地区进入中国内地，由香港尤其行政区、澳门尤其行政区进入中国内地，由台湾地区进入中国大陆
3、中国公民可以持有的护照分为一般护照、外交护照和公务护照
4、一般护照由公安部出入境管理机构或公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发的
5、外交护照是由外交部签发的
6、公务护照则是由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发第九章旅游交通管理法规制度
1、民航禁运规定:a、不得运送法律、行政法规规定的禁运物品B、严禁游客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品c、随身携带的危险品d、携带强制、管制刀具e、将危险品作为行李托运
2、中国法律规定的禁运物品:a、法律规定的禁运物品指毒品、黄色音像制品或图片、伪钞c、危险品是指对运送安全构成威胁的易燃、易爆、剧毒、易腐、易污染的放射性物质
3、运送凭证分为:旅客运送凭证、行李运送凭证和航空货品运单三种类别
4、承运人对旅客的责任:因发生在民用航空器上或在旅客上下民用航空器中的事件，导致旅客人身伤亡的,承运人应当承担责任；不过旅客人身伤亡完全是由旅客本人的健康状况导致的,承运人不承担责任
5.铁路伤亡事故最高赔偿额为15万元行李最高赔偿限额为元，自事故发生之日起1年内提出有效由于不可抗力或自身原因导致人身伤亡和自带行李损失的，铁路运送企业不承担赔偿责任
6、旅游交通运送相对于一般的交通运送具有如下特点:浏览性、舒适性、季节性
7、危险品:对航空运送安全构成威胁的易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染和放射性物品还包括也许对飞机、生命、货品导致伤害的货品
8、行李票应当包括:托运行李的件数和重量、需要申明托运行李在目的地点交付时的利益的，注明申明金额
9、在国内航空运送和国际航空运送中，承运人载运托运行李而不出具行李票的，承运人无权援用本法有关赔偿责任限制的规定
10、旅客未能出示客票的,不影响运送协议的存在或有效
11.承运人假如能证明旅客死亡或受伤是由不可抗力或旅客本人健康状况或是由旅客本人过错或故意导致损坏的,可以减轻或免除其赔偿责任
12、承运人对行李不承担责任的情形:a货品自身的自然属性、质量或缺陷；b承运人或其受雇人、代理人意外的人包装货品的，货品包装不良；c战争或武装冲突；d政府有关部门实行的和货品入境、出境或过境有关的行为
13、航空运送其间，托运行李发生损失的，至迟应当自收到托运行李之日起7日内提出
14、旅客、行李或货品在航空运送中因延误导致的损失，承运人应当承担责任,但如下两种情形除外:a承运人或是受雇人、代理人已经采用了一切必要的对策防止事故的发生b是承运人无法采用对策组织延误的发生
15、由于托运延误导致的损失,旅客或是收货人处置之日起21日提出
16、国内航空运送承运人对每名旅客的最高赔偿金额是7万元航空运送的诉讼时效其间为2年
17、国际航空运送承运人的赔偿责任限额为16600计算单位,对每名旅客随身携带的物品的赔偿责任限额为332计算单位
18、身高
1.1米T.5米的小朋友乘车,享有半价票每位成人可免费携带一名身高不超过
1.1米的超过人数应按小朋友票
19、铁路旅客可限量携带打火机、火柴、指甲油、去光剂、染发剂、酒精、摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清新剂、初生雏军人、武警公安人员、民兵、猎人可携带凭法规规定的持枪证明佩带的枪支子弹
20、不能按包裹运送的物品尸体、尸骨、骨灰、灵柩及易于污染、损坏车辆的物品；蛇、猛兽和每头超过20公斤的活动物［警犬除外］;危险品、弹药及承运人不明性质的化工产品；不适于装入行李车的物品
21、铁路旅客身体损害赔偿金最高赔偿限额为人民币40000元,随身携带pin赔偿金的最高赔偿限额为人民币800元行李未投保的,按照每公斤不超过15元计算
22、铁路旅客或继承人向铁路运送企业规定赔偿的祈求,有效期1年责任方自接到赔偿规定书的次日起一般应于30日天内向赔偿人做出答复并尽快里赔偿
23、汽车旅客运送过程中发生事故后，受损一方应在事故发生之日七90天内，向责任方提出赔偿规定,责任方应在接到赔偿规定10天内，做出答复
24、水路运送小朋友票价为
1.1-
1.4米第10章住宿、饮食娱乐管理法律制度、
1.正式开业一年以上的饭店有资格参与星级评估局限性一年的，予以定出预备星级，开业一年后再正是评估如评估达标，则焕发星级饭店证书不达标，则限期一年改正,仍不达标,则取消预备星级或降级
2.星级评估的原则:建筑物、设施设备和服务项目、设施设备检查评分表、维修保养检查评分表；清洁卫生检查评分表、服务质量检查评分表和来宾满意程度调查表
3、饭店享有5年有效的星级及其标志使用权,开业局限性一年的饭店可以申请预备星级,有效期1年
4.中国星级饭店的评估程序分为申请、受理、检查、评审、批复五个环节
5、对严重减少原则或复核认定达不到对应星级的饭店，详细处理措施为:a、根据情节轻重予以签发警告告知书、通报批评、减少或取消星级的处理,并在对应范围内公布处理成果b、凡在一年内接到警告告知书三次以上或通报批评两次以上的饭店，旅游饭店星级评估机构应降级或取消其星级，并向社会公布c、被减少或取消星级的饭店,自减少或取消星级之日起一年内，不予恢复或重新评估星级一年后方可重新申请星级
6、饭店有权谢绝客人自带酒水进入餐厅、酒吧等场所但应将通告贴在醒目的地方饭店有向客人索赔的权利
7、在接待境外游客住宿时，除了履行检查身份证、如实登记外,还应在24小时内向当地公安局报送登记表
8、旅馆对旅客遗留的物品，应当妥善保管,设法偿还原主或揭示招领；经招领3个月仍然无人认领的，则应当登记造册并送当地公安局关按拾遗物品处理
9、食品法所称的视频是指多种供人食用的成品饮料，以及按照老式即是食品又是药物的物品,不过不包括以治疗为目的的药物
10、虽然食品又是药物的物品，是指保健、滋补食品”如:罗汉果、肉桂、薄荷、茯苓等中药材
11、食品卫生是指无毒无害,符合应有的营养规定，具有对应的色、香、味等感官性状［基本规定］
12、中国对生产经营食品的企业和食品摊贩实行卫生许可制度,对生产经营人员进行健康检查获得健康证明后方能参与工作对于患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染疾病的人员，一级患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病人员,不得从事接触直接入口食品的工作
13、食物中毒是指细菌性、化学性真菌性和有毒动植物等引起的爆发性中毒，属于食源性疾病的范围
9、6月【大陆居民赴台湾地区旅游管理措施】
10.【旅行社责任保险管理措施】第二节、旅游法律关系的调整
1、10月1日施行的【中华人民共和国旅游法】就是一部融行政法、经济法、民事法为一体的综合性旅游法律
2、旅游法的立法背景A、增进旅游业持续健康发展的规定B、人民群众对旅游业提出了更高的规定C、加强旅游法制建设的规定
3、旅游法的立法目的A、保障旅游者和旅游经营者的合法权益B、保护和合理运用旅游资源C、增进旅游业的持续健康发展
4、旅游业发展的基本原则A、旅游业发展应当遵照社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则B、国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理运用旅游资源的原则C、运用公共资源建立的游览场所应当体现公益性质的原则
5、旅游法的基本内容A、明确宣示了国家发展旅游业的基本方针政策B、明确规定了增进旅游业发展的管理机制C、明确了旅游行业的地位和管理机制D、设定了旅游者依法所享有的权利和依法所必须履行的法定义务E、设定了旅游经营者和旅游从业人员依法享有的权利和必须履行的法定义务F、设定了对旅游资源保护、运用原则G、设定了旅游安全保障制度H、设定了旅游服务协议的详尽内容I、设定了旅游监督管理机制J、强化了旅游发展规划、完善了旅游发展机制
14、食物中毒的特点:a、许多人同步发病，病状相似，常常出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状b、病情急、进展快食物中毒潜伏期较短，发病急剧，病程较短c、有食用某种食物的历史d、食物中毒病人对健康人一般不传染
15、食物中毒的处理:除了采用急救对策外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政管理部门汇报
16、娱乐场严禁黄赌毒、
17、食品安全管理部门是指国家各级人民政府的卫生行政部门、质量监督、工商行政管理和食品药物监督管理部门第12章旅游资源保护法律制度
1、旅游资源一般是泛指人们在旅行游览过程中所感爱好的多种事物可以分为自然资源和人文资源两大类
2、旅游资源衰败和破坏的原因重要有自然和人为两个方面
3、风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较集中，环境优美,可供人们游览或进行科学、文化活动的区域
4、风景区按其景物的欣赏价值、文化价值、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等划分为两节:国家级和省级
5、风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展原则，严格保护，不得破坏或随意变化
6、风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区的规划,并和景观协调，不得破坏景观、污染环境、阻碍游览
7、自然保护区是指对有代表性的自然生态系统,爱惜濒危野生动植物物种的天然集中分布区和有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、水体或海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域
8、中国自然保护辨别为国家级和地方级自然保护区，国家级自然保护区指国内外有经典意义，在科学上有重大国际影响或有特殊科学研究价值的自然保护区地方级自然保护区是指出国家级之外,其他具有经典意义或重要科学研究价值的自然保护区
9、自然保护区又分为关键区、缓冲区、试验区关键区不容许任何单位和个人进入，也不容许科学研究缓冲区只能进入从事科学研究观测试验区可以进行科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀及濒危野生动植物活动
10、国家对自然保护区实行综合管理和部门管理相结合的管理体制
11、在自然保护区的关键区和缓冲区内，不得建设任何生产设施,在自然保护区的试验区内，不得建设污染环境,破坏环境或景观的生产设施
12、有下面行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原装或限期拆除,没收违法所得,并处以50万元以上100万元如下的罚款:a在风景去内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的b在风景区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的c在关键景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及和风景名胜资源保护无关的其他建筑物的
13、在风景区内从事严禁范围以外的建设活动，未经风景区管理机构审核的:责令停止建设、限期拆除,对个人处2万元以上5万元如下的罚款,对单位处20万元以上50万元如下的罚款
14、个人在禁区内进行开荒、立碑等破坏景观、植被、地形地貌活动的:责令停止违法行为,限期恢复原状或采用其他补救对策,没收违法所得,并处以1千元以上1万元如下的罚款
15、在劲舞乱涂乱画50元损坏国家保护文物的，按治安管理惩罚法规定进行惩罚，构成犯罪的,依法追究刑事责任
16、未经审核，在风景名胜区内进行下面行为的责令停止违法行为、限期恢复或采用其他补救对策,没收违法所得,并处5万元以上10万元如下的罚款,情节严重的,并处10万元以上20万元如下的罚款:a设置、张贴商业广告的；b举行大型游乐等活动的c变化水资源、水环境自然状态的活动的d其他影响生态和景观的活动的
17、世界上最早的自然保护区是1872年美国政府同意建立的第一种国家公园一黄石公园中国第一种自然保护区是鼎湖山自然保护区
18、受国家保护的文物有:a具有历史、艺术、科学价值的古文化遗迹、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画b和重大历史事件、革命运动或著名人物有关的一级具有重要纪念意义、教育意义或史料价值的近代重要史迹、实物、代表性建筑c历史上各时代宝贵的艺术品、工艺美术品d历史上各时代重要的文献资料一级具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等E反应历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物同样受国家保护
19、下面可移动文物，属于国家所有:a中国境内出图的文物，国家另有规定的除外b国有文物收藏单位一级其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物c国家征集、购置的文物d公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物e法律规定属于国家所有的其他文物20,截至，中国的全国重点文物保护单位共2351处第三节人文资源
1、人文旅游资源重要有:历史遗迹、古建筑、古代陵墓、古典园林、宗教文化、社会风情、古今城镇等
2、文物是指人类历史发展进程中遗留下来的，由人类发明或和人类活动有关的一切有价值的物质遗产的总称
3、文物保护工作的方针是:保护为主、急救第
一、合理运用、加强管理
4、文物保护工作的重要原则有:a、一切文物均受法律保护b、按照文物保护单位的价值分级管理C、在保护、开发、运用时不得对文物导致损害d、宝贵文物严禁出境,馆藏文物严禁出卖
5、旅游区质量等级划分的条件重要有:旅游交通、游览条件、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境保护、旅游资源吸引力、市场吸引力、年接待海内外游客人次、游客抽样调查满意率
6.各级旅游区的质量等级评估工作按照:创立、申请、评估、公告的程序进行
7、5A级旅游区根据服务质量和环境质量评分细则需要到达到950分,4A级需要叨叨850分游客综合满意度5A需要到达90,4A需要到达80分
8、历史文化名城的保护方针:保护为主、急救第一第十一章旅游者出入境管理法律制度
1.护照分为三种:外交护照、公务护照、一般护照
2.外交护照由外交部签发发给出国从事外交工作的政府高级官员以及领事官员，参与国际会议的政府代表团组员也签发给驻外外交官的配偶及未成年子女
3.公务护照是由外交部，中华人民共和国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外季后以及外交部委托的省、自治区和市人民政府外事部门签发发给政府一般官员和驻外使领馆的不具有外交职衔的工作人员，也合用于临时派往国外从事经济、文化贸易等任务的人员
4、一般护照是公安部出入境管理机构，或驻外机构签发，公民在外国定居、探亲、学习、旅游等
5、签证按性质分为三种，外交签证、公务签证和一般签证
6、一般签证根据外国人来中国的事由，在签证上标明汉语拼音字母，合计7种L字签证是发给来中国旅游、探亲或其他私人事务入境的人员9人以上组团发给团体旅游签证
7、中华人民共和国旅行证是护照的替代证件,指发给具有中国国籍者
8、出入境通行证是公安机关签发,公民从事边境贸易、边境旅游服务或参与边境旅游等情形
9、因私护照的办理程序:a、领取出境申请表b、填写中国公民出境申请表”c、递交中国公民出境申请表”d、等待护照e、领取护照
10、一般护照的有效期为，持有人未满16周岁的五年,16周岁以上的十年
11、外国人出入境的有效证件是护照和签证若是前去不对外开放的地区还需要持旅行证,重要指（乙丙丁地区）甲类地区对外国旅游者开放
12、对出入中国国境的旅游者实行海关、边防、安全、卫生、动植物检疫
13、外国公民在入出中国国境时的限制a、被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的b、被认为入境后也许进行恐怖、暴力、颠覆活动的c、被认为入境后也许进行走私、贩毒、卖淫活动的d、患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的e、不能保障其在中国期间所需要费用的f、被认为入境后也许进行危害中国国家安全和利益的其他活动的
14、有下面情形之一的，不准出境a、刑事案件的被告人和公安机关或人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人b、人民法院告知有未了结民事案件不能离境的c、有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的d、外国人在移动性住宿工具内临时住宿,外国人本人须于24上时内向当地公安机关申报为外国人的移动性住宿工具提供场所的机构或个人,须于24小时内向当地公安机关申报
15、中华人民共和国旅行证是由中国驻外的外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关颁发的中国旅游者出入境的重要证件旅行证分为1年一次有效和两年多次有效两种
16、有下面情形之一的，由公安机关处以警告或10日如下的拘留罚款，情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:a中国公民包括旅游者非法出境、入境的；b伪造、涂改、冒用、转让出境、入境证件的对公安机关的惩罚不服的，自接到告知15日内可以向上一级公安机关提起申诉也可以直接向人民法院提起诉讼
17、制约中国发展出国旅游的原因有国家不适宜将外汇大量用于服务贸易出口、公费旅游和滞留不归等问题也对出国旅游业务的发展构成障碍
18、出国旅游管理的几项制度:a总量控制和配额管理制度；b组团审批制度c出国旅游目的地审批制度d以团体［3人以上］措施开展出国旅游制度
19、团体应以整团从国家开放口岸出入境,因不可抗力原因在境外分团时,领队应及时汇报组团社
20、外国人入出中国过境、居留、旅行必须遵照下面原则:a主管机关许可的原则,b指定口岸通行、接受边防检查的原则c保护外国人合法权利和利益的原则d遵守中国法律的原则
21、外国人在中国居民家住宿时，在城镇的须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住宿人护照、签证和留宿人户口薄到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的须在72小时内向当地派出所或户籍办公室申报
22、有下面情形之一的外国人,边防检查机关有权制止出境并依法处理:a持用无效出境证件的b持用他人出境证件的c吃用伪造或涂改的出境证件的
23、发生下面情形的，县级公安机关可以处以警告、罚款或10日如下的拘留惩罚，情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任上述状况严重的,公安机关可处以限期出境或驱逐出境的惩罚a非法入境的外籍人员b在中国境内非法拘留或停留的外籍人员；c未持有效旅行证件前去不对外国人开放的地区进行旅行的外籍人员；伪造、涂改、冒用、转让入境、出境证件的外籍人员
24、受公安机关惩罚的外国人,对惩罚不服的在接到告知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉,也可以直接向人民法院申诉第13章消费者权益保护法律制度
1、消费者的法律特点:a、主体是个人和单位b、性质属于生活消费C、客体是商品或服务d、客体提供者是经营者e、消费措施包括购置、使用商品或接受服务
2.、经营者的特点:a主体包括为消费者提供商品生产、销售或提供服务的所有经营者b类别可以从所有制形式、经营形态、国籍等不一样角度来划分c提供产品或服务的措施包括直接提供和间接提供d以盈利为目的即提供有偿服务e必须通过依法注册登记2,消费者权益保护法是调整消费者为生活消费而购置、使用商品或接受服务过程中，和经营者、国家机关、其他社会组织发生的权益保护关系的法律规范的总称
3、消费者权益保护法的基本原则:a、自愿、平等、公平、诚实信用原则b、国家保护原则c、社会保护原则
4、消费者权益保护法的关键原则是国家保护消费者利益不受侵犯其重要内容:a国家保护对消费者的合法权益不受侵犯负有法定义务b消费者要依法行使权力c国家要采用对策保障消费者合法权益的原则
5、消费者的权利:a安全保障权b知悉真情权c自主选择权d公平交易权e求偿权f结社权g获得有关知识权h受尊重权I监督权第二节消费者的权利
1、消费者的权利:安全保障权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、知识获取权、受尊重权、监督权
2.安全保障权既包括购置、使用商品自身的安全，又包括购置、使用商品之外的安全为保障消费者安全权的实现，经营者应当注意:a提供的商品或服务应当符合保障人身健康和财产安全的国标或行业原则b对于没有上述原则的，应当保证符合人身健康和安全的基本规定c对于也许危及人身健康和财产安全的商品或服务，应当事先向消费者做出真实和明确的警示并阐明对的使用商品或接受服务的措施d发现提供商品或服务有严重的缺陷,虽然消费者采纳对的的使用措施仍也许导致危害的,应当及时告知消费者,并采用切实可行的防止危害发生的对策
3、自主选择权的特点是:第一消费者选择商品或服务必须是自愿的第二，自主选择权是一种相对权因此消费者在选择商品或服务时必须是合法的不能侵害国家、集体和他人权益的
2、自主选择权的内容为:a、有权自主选择提供商品或服务的经营者b、自主选择商品的品种或服务的措施c、自主决定与否购置任何一种商品、接受或不接受任何一项服务d、在选择商品或接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选
3、公平交易权重要体目前a、消费者有权获得质量保证、价格合理、计量对的等公平交易条件这些条件符合平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用等市场交易的基本原则B、消费者有权拒绝经营者的强制交易行为
4、求偿权的范围:a、人身权受到侵害b、财产权受到损害c、消费者因人身权受到侵害导致精神痛苦的,经营者也要根据不一样状况予以赔偿
4、享有求偿权的主体包括:商品购置者、商品使用者、接受服务者和第三人求偿权的范围人身损害、财产损害、精神损害
4、精神损害的鉴定原则:第一行为人的行为是极端和粗暴的第二故意伤害是严重的第三行为导致的精神损害也是严重的目前中国省级法院的掌握原则是最高不超过5万元有的市级法院掌握的原则是最高不超过10万元
5、消费者社会团体的重要作用是:a组织对消费者形成对商品和服务的广泛监督；b对某些侵犯消费者权益的行为及时惩罚c充当消费者和政府和司法机关的桥梁；d指导消费者的消费行为，提高消费者的自我保护意识
5、赔偿损失是求偿权最基本最常见的实现措施，此外还包括恢复原状、赔礼道歉、重作、消除影响、恢复声誉等民事责任的承担措施
6、受尊重权包括经营者不得对消费者进行欺侮、诽谤或运用他人捏造、散步虚伪事实或以不文明、不礼貌的语言、贬低、诋毁消费者的人格尊严等，不得搜查消费者的身体及其携带的物品；不得侵犯消费者的人身自由不得对少数民族的风俗习惯评头论足等
7.监督权的重要内容有:a有权对商品和服务的价格、质量、计量、服务态度进行监督b有权对保护消费者权益工作进行监督和提出批评提议；c有权检举、控告侵害消费者合法权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益过程中的违法失职行为第三节经营者的义务
1、经营者的义务是消费者的权利得以实现的重要保障
2、经营者的重要义务:a、依法或约定履行义务B、听取意见或接受监督c、保障人身和财产安全d、提供真实信息e、标明真实名称和标识F、出具购货凭证或服务单据g、提供符合规定的商品或服务鼠承担三包和其他责任的义务、i、不得从事不公平不合理的交易J不得侵犯消费者的人身权
3、出具购货凭证或服务单据的义务包括如下内容:a、经营者提供商品或服务,应按照商业通例向消费者出具购货凭证或服务单据b、消费者索要凭证、单据，经营者必须出具
4、三包包括包修、包换、包退
5、不得从事不公平不合理的交易:a、经营者不得以格式协议、告知、申明、店堂通告等措施作出对消费者不公平、不合理的规定B、不得以上述措施减轻、免除其损害消费者合法权益应承担的民事责任C、假如经营者的格式协议、告知、店堂通告上具有上述所严禁的内容,其内容无效
6、格式协议又称定型化协议或原则化协议,在小费领域,指经营者单方面确定的协议条款,对方只有接受协议和否的自由，协议指向的对象为不特定的多数消费者在使用对象上具有普遍性、一经制定,可以在相称长的期限内使用，具有固定性和持续性
7、消费者合法权益的保护:立法保护、司法保护、行政保护
8、消费者组织目前重要指中国消费者协会和地方各级消费者协会，他们是依法成立的,对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益的社会团体
9、消费者组织不得从事商品经营和盈利性服务，不得以牟利的为目的，向社会推荐商品和服务
10、消费者权益争议处理的途径:a、和经营者协商和解b、祈求消费者协会调解c、向有关行政部门申诉d、根据和经营者到达的仲裁协议提请仲裁机构仲裁e、向人民法院起诉H、消费者权益损害赔偿责任的承担主体:a、可以向销售者追偿b、也可以向生产者者规定赔偿c、接受服务时受到损害，可以想提供服务者追偿d、使用其他人营业执照的,可以向该经营者追偿，也可以向营业执照持有人规定赔偿e、展销会时,可以向柜台经营者追偿,若是期满撤柜，可以向展销会举行者、柜台出租者规定赔偿八虚假广告的,可以向经营者追偿,也可以向广告经营者追偿若是广告经营者不能提供经营者真实姓名、地址的,则应承担赔偿责任
12、对消费者欺侮、诽谤；搜查消费者的身体及其携带的物品，侵犯消费者人身自由的,应当停止侵害、恢复声誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失13,有欺诈行为的，应当按照消费者的规定增长赔偿其受到的损失；增长赔偿金额为消费者购置商品的价款或接受服务的1倍
14、经营者承担行政责任的违法情形有:a生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全的规定的b在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品的c生产国家命令淘汰的商品或销售失效、变质商品的d伪造商品产地，伪造或冒用他人的厂名、厂址,伪造或冒用认证标志，名优标志等质量标志的e销售的商品应当检查、检疫却没有检查或伪造检查成果的f对商品或服务作引人误解的虚假宣传的g对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或赔偿损失的规定，故意迟延或无理拒绝的H侵害消费者人格尊严或侵犯消费者人身自由的j法律法规规定的对损害消费者权益应当予以惩罚的其他情形
15、经营者承担行政责任的重要措施有:警告、没收违法所得，处以违法所得1-5倍的罚款［没有违法所得的，罚款人民币1万元如下］情节严重的责令停业整顿，吊销营业执照16经营者行政惩罚不服得，自收到惩罚决定15日内向上一级机关申请复议，对复议不服，15日内可以向人民法院诉讼
15、不得侵犯消费者人格权的义务:第一不得对消费者进行欺侮、诽谤第二,不得搜查消费者的身体及其携带的物品第三不得侵犯消费者的人身自由
16、消费者协会履行的职能:a向消费者提供消费者信息和征询服务；b参和有关行政部门对商品和服务的监督、检查；c就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反应、查询，提出提议；d受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；e投诉事项波及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论f就损害消费者合法权益的行为，支持受害的消费者提起诉讼；g对损害消费者合法权益的行为，通过大众传媒予以揭发、批评
17、对包修、包换、包退的大件商品，消费者规定经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运送费等合理费用
18、追究经营者刑事责任的情形:a经营者提供商品或服务，导致消费者或其他受害人死亡,构成犯罪的b经营者使用暴力、威胁等措施阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的c国家机关人员有玩忽职守或偏护经营者侵害消费者合法权益的行为，情节严重,构成犯罪的19:侵权者因同一行为应当承担行政责任和刑事责任的,不影响依法承担侵权责任，因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人局限性以支付的,先承担侵权责任K、明确了法律责任L、明确了【旅游法】中的有关概念
6、依法治国的六大任务:A、完善以宪法为关键的中国特色社会主义法律体系加强宪法实行B、深入推进依法行政,加紧建设法治政府C、保证公正司法，提高司法公信力D、增强全民法治观念,推进法治社会建设E、加强法治工作队伍建设F、加强和改善党对全面推进依法治国的领导
7、依法治旅的重大意义和重要对策:A、是贯彻党中央治国理念和布署的重要对策B、是发展旅游业的客观需要C、是社会文明进步的重要标志D、是旅游业发展的必然规定第三章协议法律制度
1、协议法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设置、变更、终止民事权利义务关系的法律规范总和，但婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，合用其他法律规定
2、协议法的基本原则:A、当事人法律地位平等B、协议自愿原则C、公平原则D、诚实信用原则E、遵遵法律和维护道德的原则F协议对当事人具有法律约束力的原则
3、平等原则是自愿原则的前提
4、自愿原则是贯彻于协议签订、履行的全过程只要不违反法律及行政法规的强制性规定，当认识有权约定任何事项
5、协议自愿是协议的一项最重要的基本原则但也有限制，一是缔约的强制，即给一部分当事人世家必须缔结某种协议的义务如公共运送二是强制性规范的限制:例如限制垄断的规定
6、公平原则是一项法律合用原则,在法律没有规定或协议没有约定或不详细时,可以使用公平原则来确定当事人的权利和义务
7、诚信原则包括三个方面的含义:a协议权利人应合法的行使权力，不得滥用权力b协议义务人应当积极履行义务c行使权力、履行义务时严禁欺诈、胁迫、乘人之危
8、协议的法律合用:尤其法优于一般法【协议法】第一百二十三条规定:其他法律对协议另有规定的,根据其规定
9、【民法通则】公民的民事权利能力出生时成立，因死亡而终止法人的民事权利能力和民事行为能力从法人成立时产生,到法人终止时消灭企业法人从办理完毕核准登记手续并依法领取营业执照之日起成立事业单位和团体如不需要登记的,就从成立之日起成立法人终止后，在依法清算阶段，民事权利能力仍然存在,不过只限于清算范围之内
10、完全民事行为能力人是指18周岁以上的公民可以独立进行民事活动，16周岁以上不满18周岁的以自己的劳动收入为重要的生活来源的,称为完全民事行为能力人
11、限制民事行为能力人10周岁以上的未成年人,不能完全识别自己行为的精神病人
12、无民事行为能力人:不满10周岁的未成年人，不能识别自己行为的精神病人
13、法人的民事行为能力是通过法人的内部机构来实现的也就是通过其法定代表人或工作人员来实现
14、代订协议的法律特点:a代订协议是代理人以当事人名义进行签订协议的活动b代理协议是代理人向第三人做出意思表达或接受意思表达c代理人必须在委托授权的范围内进行代订协议D代理人代订的协议由当事人承担
15、协议的签订要件:存在双方或多方当事人,协议当事人对重要条款到达合意
16、协议的签订有书面形式、口头形式和其他形式其他形式一般包括推定形式和默示形式
5、协议的重要条款:a、当事人的名称或姓名和住所
2、标的c、数量d、质量e、价款或酬劳f、履行期限、地点和措施g、违约责任h、处理争议的措施
6、处理诉讼的措施重要有两种:诉讼处理和非诉讼处理［协商处理、第三人调解处理、约定仲裁机构仲裁］
7、当事人签订协议，采用要约、承诺的措施
8、要约是指当事人一方向另一方发出的但愿和对方签订协议的意思表达发出要约的当事人称要约人,接受的称受要约人邀约一经发生,即具有法律法律效力
9、要约必须具有如下条件:a、内容详细明确b、表明经受要约人承诺，要约人既受该意思表达的约束补:C要约必须具有签订协议的意图d必须向要约人但愿和其缔约协议的受约人发出
10、要约可以撤销，但撤销应当在受要约人发出承诺告知之前抵达要约人不可撤销的两种状况:a、要约确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销的,b、受要约人有理由认为要约不可撤销,并已经为履行协议作了准备工作
11、要约邀请是当事人发出意思表达，但愿他人向自己发出要约的意思表达,则该意思表达为要约邀请两个特点:a、要约邀请是意思表达b、是但愿他人想自己发出要约的意思表达
12、承诺是指受要约人接受要约人发出的要约,和要约人签订协议的意思表达,有效的承诺应具有如下条件:a、承诺必须是受要约人向要约人发出b、必须是对要约明确表达同意的意思表达c、必须是和要约内容相一致d、在要约的有效期限内作出
13、根据【协议法】的规定，承诺应当以告知措施做出但根据交易习惯可以通过行为作出承诺的除外14:中国【协议法】规定:寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股阐明书、商业广告为要约邀请不过商业广告符合要约规定的，视为要约
15、协议成立的措施:协议成立、确认成立、同意成立、公证成立、签证成立、登记成立
16、协议成立的地点:A承诺生效的地点为协议成立的地点［假如采纳数据电文形式签订协议，收件人的主营业地为成立地点，没有主营业地的，以其常住地为成立地点］B采纳协议书包括确认书形式签订协议的,签字盖章地点为成立地点C协议需要完毕特殊的约定或法律形式才能成立的，以完毕法定形式的地点D当事人对协议成立地点有尤其规定的,就在约定地点
17、格式条款的提供者具有如下两项责任:A遵照公平原则确定当事人之间的权利和义务B遵照诚信原则履行提醒或阐明的义务
18、格式条款无效:是指格式条款中具有法律所严禁的内容,或在签订协议步违法法律规定而导致格式条款无效的状况
19、格式条款无效的条件:a一方以欺诈、胁迫的手段签订协议，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；损害公共利益，违法法律法规b具有下面情形的,协议中的免责条款无效:导致对方人身伤害的，因故意或重大过错导致对方财产损失的c提供条款的一方当事人免除自己责任d加重对方责任e排除对方当事人的重要权利第三节协议的效力补
1、协议生效的条件:a行为人具有行为能力b当事人的意思表达真实c不违反法律或社会公共利益
2、无效协议有如下几种:a行为人不具有对应的行为能力b一方以欺诈、胁迫的手段签订协议,并损害了国家利益c违反法律或社会公共利益的协议
1、协议有效的法律条件:a、当事人具有签订协议的法定资格b、当事人意思表达真实c、协议的内容不违法法律或社会公共利益
2、无效协议的特点:a、具有违法性b、不得履行c、自签订时就不具有法律效力
3、协议无效的情形:a、一方以欺诈、胁迫的手段签订的，损害国家利益的协议b、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的协议c、以合法的形式掩盖非法目的的协议d、损害社会公共利益的e、违法法律、行政法规的强制性规定协议
4、部分条款无效［免责条款］:a、导致对人身伤害的b、因故意或重大过错给对方导致财产损失的
5、可变更和可撤销的协议:a、因重大误解签订的b、显失公平的c、一方以欺诈、胁迫或乘人之危，使对方在违反真实意思的状况下签订的协议
6、协议的履行原则:全面履行原则和诚实信用原则
7.可变更或可撤销协议的条件:a必须具有法定事由b必须有一方当事人祈求变更或撤销C必须是由人民法院或仲裁机构来行使变更或撤销权
8.无效协议、被撤销协议的法律后果:a返还因该协议获得的财产b折价赔偿c赔偿损失D收缴财产
9.协议中质量规定不明确的履行规则是按照国家、行业原则履行,没有原则的,按照一般原则和符合协议目的的原则
10.价款或酬劳不明确的协议,应当按照签订协议步履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或政府指导价的,按照规定履行n.履行期限不明确的履行规则:债务人可以随时履行,债权人也可以随时规定履行但应当给对方必要的准备时间
12.旅行措施不明确的按照有助于实现协议目的的措施履行
13.旅行费用的承担不明确的，由承担履行义务的一方承担
14、执行政府定价的,在协议的交付期限内政府价风格整,按照交付时的价格计价,即执行政府定价在协议约定交付期限内政府价格发生变动时,按照政府调整后的价格执行,这体现了法律保护守约方的利益
15、执行政府定价,逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行,价格下降时，按照新价格执行；逾期标的物或逾期付款的，遇价格上涨时按照新价格执行；价格下降时按原价格执行
16、债务人向第三人履行义务,必须符合一定条件:a必须由协议当事人约定b未向第三人履行债务或履行债务不符合约定，应当向债权人承担违约责任
17、第三人向债权人履行债务的规则必须由协议当事人约定；第三人履行债务不妥的,债务人应向债权人承担违约责任，
18、协议生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或法定代表人、负责人、承接人的变动而不履行协议义务第五节协议的变更、转让、终止和解除补
1、协议变更的含义:a协议变更发生在协议成立之后到协议没有完全履行之前b是对已经成立的协议部分内容的变动或修改c须经当事人协商一致d有些变更须经同意
1.当事人对协议变更的内容约定不明确的,推定为未变更
1、协议的变更是指协议内容的变化,在协议尚未履行或尚未完全履行时,双方当事人依法通过协议,对协议内容进行的修改或补充协商一致是变更的条件
2、协议的转让是指协议当事人依法将协议的所有或部分权利义务转让给他人的合法行为
3、协议的解除有两种:约定解除和法定解除
4、当事人可以行驶法定解除权的情形重要有:a、因不可抗力致使不能实现协议目的的b、在履行期届满之前，当事人一方明确表达或以自己的行为表明不履行重要债务的c、当事人一方延迟债务，或有其他违规行为致使不能实现协议目的的d、当事人一方延迟履行重要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的e、法律规定的其他情形.
5、协议转让的限制:a根据协议性质不得转让,协议权利不得转让b按照当事人约定不得转让的协议权利不得转让c根据法律规定不得转让的
6、债权人转让债权必须履行的义务:a告知义务b应承担转让从债权的义务c需要办理登记的应进行登记
7、债务人转让义务须遵守的规则:a必须经债权人同意b新债务人应承担重债务c应依法办理有关手续
8.当事人签订协议后合并的，由合并后的法人或其他组织行使协议权利,履行协议义务当事人签订协议后分立的,除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或其他组织对协议的权利和义务享有连带债权,承担连带债务
9、协议终止的情形:a债务已经按照约定履行b协议解除c债务互相抵消d债务人依法将标的物提存e债权人免除债务f债权债务同归于一人g法律规定或当事人约定终止的其他情形
10、协议的权利义务终止,不影响协议中结算和清理条款效力
11、协议解除的性质:a协议的解除是以已经有效成立的协议为对象，这和协议无效有明显区别b大陆法系将协议解除作为对违约的一种补救措施，视为一种特殊的协议责任，和此对应便赋予守约方一种解除协议的权利c协议的解除使双方当事人之间的法律关系发生溯及既往的消灭
12、协议解除是指协议成立后根据当事人一方的意思表达使协议关系发生溯及既往的消灭，尚未履行的给付不再履行，已经履行的给付应当返还,当事人之间法律关系终止的一种行为13,协议解除分为单方解除和协议解除,法定解除和约定解除
14、法定解除协议的情形:a因不可抗力致使不能实现协议目的的b在履行期届满之前，当事人一方明确表达或以自己的行为表达不履行重要债务,一方当事人可以解除协议c当事人一方迟延履行重要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的，另一方当事人可以解除协议d法律规定的其他情形e当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现协议目的的
15、协议一方当事人主张解除协议的,应当履行告知对方的义务,或有依法办理有关手续的义务,否则,一方解除协议的行为无效
16、协议解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行状况和协议性质，当事人可以规定恢复原状、采用其他补救对策,并有权规定赔偿损失第六节违约责任。
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