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《国家和国际组织常识》知识点专题一各具特色的国家和国际组织
1、理解国家的性质国家的性质即国体，就是国家的阶级本质反应社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级统治阶级的性质决定国家的性质因此判断国家性质的主线标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策注划分国家类型的根据是国家性质
2、理解民主与专政的关系1专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的主线职能2民主民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益世界上不存在着超阶级的民主3民主与专政的关系区别和联络两者互相区别、互相对立，民主只合用于统治阶级内部，专政则合用于被统治阶级两者互相依存，共同体现国家性质民主是专政的基础，专政是民主的保证
3、阐明国体和政体的关系1国体即国家性质，反应社会各阶层在国家中的地位政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式2国体与政体的关系
①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；
②政体体现国体，并服务于特定的国体，合适的政体可以巩固国体，不合适的政体会危害国体
③政体具有相对独立性
4、理解代议制的含义就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特性代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特性
5、理解民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制⑴从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大体有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制
①民主共和制含义及体现民主共和制，是同君主专制相对立的政体是遵照民主的基本原则建立起来的民主政体其重要体现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是通过选举产生的
②君主立宪制国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不一样程度的限制⑵从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家
①在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会汇报工作当议会对政府表达不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举成果成立新的政府合国的作用，维护会员国的共同利益；应增长发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益
3、理解世界贸易组织的宗旨宗旨提高生活水平、保证充足就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货品、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路,增进对世界资源的最优运用，保护环境；积极努力保证发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一种完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制（经济联合国）注基本原则非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则非歧视原则中包括最惠国待遇原则和国民待遇原则.
4、理解中国加入世界贸易组织的意义加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然规定，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国深入完善社会主义市场经济体制，增进国民经济与社会发展，都具有重要意义，符合中国人民的主线利益
5、理解亚太经济合作组织的宗旨和作用⑴亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织，是增进亚太国家和地区经济合作、推进共同发展的重要机构⑵APEC的宗旨为当地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，增进组员间经济的互相依存，加强开放多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒⑶作用推进了当地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作
6、理解中国在亚太经济合作组织中的地位和作用⑴中国在APEC中的地位和作用中国是APCE的重要组员自1991年加入APEC以来，中国参与了历届部长级会议就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APEC的发展作出了积极奉献⑵中国在APEC中的主张中国坚持APEC以经济合作为重要方向，有所为有所不为，扬长避短（详细见书本P99）
7、理解欧盟的宗旨和作用⑴宗旨欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各组员国共同目的增进世界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，保证基本价值原则，加强国际合作⑵欧盟的地位和作用欧盟具有雄厚的经济实力欧盟25个组员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极是推进世界多极化发展的一支重要力量例如，欧盟主张多边主义方针，主张在处理重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章的宗旨和原则》等
8、理解中国与欧盟的合作与交往⑴中国与欧盟的关系1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流⑵中国怎样看待欧中关系中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响，致力于发展中欧全面战略伙伴关系，不停扩大和深化中欧关系⑶原因中欧之间有许多共同点中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展中欧各具经济优势，互补性强中欧发展双方关系，符合双方共同利益，有助于扩大人文交流，增进东西方文化的友好与进步，有助于推进世界多极化，维护世界和平与稳定
②在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责
6、理解单一制国家和联邦制国家⑴国家构造形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的互相关系⑵单一制和联邦制区另U单fJ联邦制按地区划分的一般行政区域或自治构成单位享有相对主权的完整政治实体区域中央政权享有最高权力；地方政权被联邦与联邦组员单位的权限范围由置于中央政权的统一领导下，只能联邦宪法规定，各自在自己的权限范权力划分在宪法和法律规定的权限范围内行围内享有最高权力并直接行使于人使职权民，互相间不得任意干涉联邦组员单位的权力是它自身作为权力来源各构成部分的权力是由整体授予的政治实体所固有的除有联邦中央政权外，联邦组员单位国家机构构成全国只有一种中央政权也有自己的中央政权除有联邦的宪法外，联邦组员单位也法律体系全国只有一部宪法有自己的宪法联邦公民同步也是联邦组员单位的公民国籍公民只有一种国籍公民联邦是国际交往的主体，但有的联邦中央政权统一行使外交权，地方政权对外关系制国家容许联邦组员单位有某些外不能代表国家行使外交权交权经典代表国家中国、法国、英国、意大禾」、日本美国、德国、俄罗斯、巴西、印度
7、懂得必须维护国家统一⑴在现代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志世界上只有一种中国，大陆和台湾同属于一种中国，这是国际社会的广泛共识中国的主权和领土完整不容分割,任何意在制造“台湾独立”的图谋，究竟是不能得逞的⑵怎样维护国家统一为维护国家统一，首先要维护民族的团结，首先要维护国家领土和主权的完整维护民族团结，就要不停增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为
8、理解国际组织的分类按照组员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织按照职能范围，国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织
9、理解国际组织的作用⑴积极作用国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体国际组织可以增进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和处理国际政治冲突和经济纠纷，增进世界和平与发展⑵国际组织的消极作用国际组织参与国际事务受诸多原因制约，有其局限性当组员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响某些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例
1、理解英国君主立宪制的构造、特点及实质⑴构造英国君主立宪制国家的重要机机构有国王、议会和内阁其中，议会是国家最高立法机关，重要饰演立法者和监督者的角色内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党构成，并对议会负责国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能⑵英国政体运行的特点
①国王、议会和内阁之间虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉状况突出
②英国法律赋予议会至尊无上的地位但20世纪中期以来，权力重心逐渐向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人⑶实质从英国君主立宪制的构造看王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表构成的，其人员构成和实行的政策阐明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式
①英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表
②议会同样是“有钱人议事的场所”从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力
③从政策层面来看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策
2、理解法国的国家机构、法国政体的运行及特点⑴法国国家机构由总统、政府和议会构成法国总统是国家元首和武装部队的统帅选民直接选举产生任期五年总理是政府首脑，由总统任命议会由国民议会和参议院两院构成各自行使不一样的职权国民议会的重要职权立法权；财政权；监督权在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力⑵法国政体的运行
①法国总统是国家权力的中心，总统运用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实行，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用在国家碰到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运
②总理领导政府详细行使国家行政权力由于总统和总理均有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”一般来说，总统和总理有基本分工总统掌握大政方针，总理负责详细行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济
③议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥重要作用⑶法国政体的特点
①半总统制半议会制在法国政体中，总统处在很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，由于总统权力受到某些构造性制约尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣议会对总统有直接和间接的监督权总统的重要文献、命令要有总理副署这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家
②左右共治法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不一样，来自于不一样的党派
③多党制多党制也是法国政体的一种特点
3、比较英法两国政体的异同⑴异英国是议会制君主立宪制政体，法国是民主共和制中的半总统半议会制政体从政体构造看，两国存在如下明显的差异.
①从权力机关看一一英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论
②从国家元首看一一英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心
③从政党制度看一一英国是两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，议会中有许多党派，往往是几种党派联合才能形成议会多数党派并构成多党联合政府
④从政府首脑看一一英国首相由议会中的多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多⑵同
①从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义的统治形式两国的政权都是资产阶级政权，执政的主线目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务
②从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相似英法两国的右翼政党一直是资产阶级的代表，号称代表下层人民利益的左翼政党也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别
③从国家权力的运行方式来看，英法两国都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势
④两种政体都渐趋成熟，不过也都面临着诸多困扰和弊端，这些都是由资本主义社会固有的矛盾所导致的，无法通过调整政体从主线上加以处理
4、理解英法两国政体不一样的原因两国资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治文化老式不一样专题三联邦制、两党制、三权分立以美国为例
1、理解美国联邦制的特点和利弊⑴联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特性
①联邦与州分享政治权力联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力州政府拥有“保留的权力”
②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，互相间不得进行任何干涉
③联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的公约，在全国范围内合用,各州必须遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或公约相抵触者一律无效⑵联邦制的利与弊
①联邦制的最大长处在于，在保持联邦是一种强大、统一国家的同步，保证州的灵活性和发明性
②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间互相扯皮、推诿，各州政府之间各自为政大多数资产阶级利益集团意见靠近时，联邦制既能保护州的灵活性,又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处在低效运转之中
2、理解美国政党的特性⑴政党的重要职能是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金⑵民主党和共和党的组织均为四个层级，包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联络⑶党员党纲不固定，没有约束党员的党纪
3、分析美国两党制的实质
（1）（本质没有区别）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观
（2）（在某些详细议题上的政策和主张有明显的区别）民主党和共和党在某些详细议题上的政策和主张，虽有明显差异，但这些政策上的差异，不过是充当着使两党制得以运行的基础其成果是互相牵掣，防止任何一方走向极端，背离美国的基本价值观
（3）（两党竞选的实质）
①两党制是资产阶级不一样利益集团之间互相监督和制衡的机制保障
②美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏
（4）美国两党制的阶级实质为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度
4、分析美国三权分立制的利弊与实质⑴确立三权分立原则的原因美国选择三权分立的政体，是其历史条件和详细国情的产物美国选择三权分立的政体，也是由其国家的阶级本质决定的⑵三权分立原则的地位与关键内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其关键内容是权力分立、制约和平衡三权分立中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关构成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院国会负责立法，总统负责实行法律，法院负责审查法律⑶权力的制衡
①立法权属于国会，又受到总统和法院的制约总统有权否决国会立法；可以公布拥有法律效力的行政命令；尚有立法倡议权；法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法
②行政权属于总统，又受到国会和法院的制约行政机构的设置和所需经费须由国会同意；国会尚有权监督行政执行状况、经费开支和官员行为美国最高法院可以宣布总统公布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力
③司法权属于法院，又受到国会和总统的制约法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设置，均由国会决定，总统亦可施加影响；国会可以通过同意对法官的任命或弹劾法官的措施，来变化法院的构成；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决⑷三权分立制的含义国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同步又互相制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”⑸三权分立的利弊及其实质
①积极作用三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调整资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用
②阶级局限性和消极作用首先，由于广大劳感人民在国家政权中不居于支配地位，也就不也许对权力的运用施加重要影响所谓分权与制衡，实际上成为协调资产阶级内部权力分派的一种机制另一方面，实行三权分立、权力制衡的一种必然成果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下再次，虽然在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻到了现代，总统居于主导地位实质美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度它有效地维护了美国资产阶级的统治不过，广大劳感人民不也许在这种制度下享有真正的民主
5、理解美国利益集团的活动方式及其政治作用⑴美国利益集团影响政府决策的工具一一金钱、人数和知识.⑵美国利益集团影响政府决策的手段（方式）直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼⑶利益集团的政治作用
①积极作用利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，互相制衡，有助于维护美国资本主义制度
②虚伪性和消极作用第一，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，代表劳感人民的众多利益集团影响力却很小第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众靠近政府权力的途径第三，多种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制第四，利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤⑷利益集团机制的实质利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相称的隐蔽性和欺骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
1、理解人民代表大会制度确实立是人民的选择，历史的必然
2、人民代表大会制度是我国的主线政治制度⑴含义广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们构成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力⑵人民代表大会制度是主线政治制度是由于
①人民代表大会制度决定着国家的其他多种详细制度
②它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
3、阐明民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则⑴民主集中制的地位及含义我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点民主集中制原则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则⑵民主集中制原则的体现
①从人民代表大会与人民的关系看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
②从人民代表大会与其他国家机关的关系看，人大不仅是立法机关，还是权力机关首先，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督另首先，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依法各司其职
③从中央和地方的关系看，首先，地方必须服从中央另首先，在保证中央统一领导的同步，充足发挥地方的积极性和积极性⑶怎样坚持民主集中制
①坚持民主集中制，必须对的认识民主与集中的辩证统一关系
②坚持民主集中制，必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向
③坚持民主集中制，必须对的行使公民权利，履行公民义务⑷民主与集中的关系民主与集中是辩证统一的首先，民主是集中的前提和基础离开了民主就不也许有对的的集中另首先，集中是民主得以实现的必要条件和保障离开必要的集中，民主就会失去对的的方向和目的，只有在集中的指导下，才能有健全的民主生活⑸为何实行民主集中制？实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然规定
①我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的主线利益是一致的这就决定了我国国家权力的运行必须实行民主集中制
②保障安定友好的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设，既需要扩大民主，鼓励人民的政治参与热情，调动一切积竭力量；也需要高度集中，汇集人民的智慧，调集全国的资源
③意义国家机构实行民主集中制，便于人民参与对国家的管理，增进国家机关合理、高效运转，可以真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统
一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设
4、理解人民代表大会制度的优越性⑴人民代表大会制度保障了人民当家作主⑵人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设⑶人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转⑷人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
5、阐明必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式⑴人民代表大会制度是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择⑵一种国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化本源人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践（或是符合我国国情的主线政治制度）⑶人民代表大会制度的优越性（略）⑷人民代表大会制度是我们国家和人民可以经得起多种风浪、克服多种困难、沿着社会主义道路前进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障注我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别
①两者的经济基础不一样人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上；西方议会民主制度建立在资本主义私有制经济基础之上
②两者的阶级实质不一样（体现的国家性质不一样）人民代表大会制度维护和实现广大人民群众的利益；西方议会民主制度维护和实现资产阶级的利益
③两者权力运行方式及效率不一样人民代表大会制度按照民主集中制原则建立，既防止权力过度集中，又防止权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率；西方议会民主制度按照三权分立原则建立，三大机关之间难免互相消耗牵制，减少效率
6、理解坚持和完善人民代表大会制度的措施⑴坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和改善党对国家事务的领导
①共产党执政的实质中国共产党是我国的执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的主线利益各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导
②党的领导方式党对国家的领导重要是政治、思想和组织领导.
③怎样实现党的领导按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系；支持人民代表大会依法履行自己的职能；在依法履行职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张通过法定程序变成国家意志；党要坚持在宪法和法律范围内活动
④坚持和改善党对国家事务的领导的意义有助于把党的主张与人民的意志统一起来，有助于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有助于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来⑵坚持和完善人民代表大会制度必须坚定不移地实行依法治国战略
①依法治国的含义依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，根据宪法和法律规定，通过多种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化
②坚持依法治的意义依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位坚持依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义友好社会的需要
③坚持依法治国的基本规定在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威尤其是国家机关及其工作人员必须依法行使权力立法机关严格按照法定程序制定法律，保证国家各项事业有法可依；行政机关严格依法行政，保证各项工作有序、高效地运行；司法机关要严格执法，保证司法公正、监督有力还要完善法律监督体系，加强执法监督，提高人民群众的法律意识，自觉遵法把依法治国和以德治国结合起来⑶加强人大的自身建设
①加强人大自身建设的总体规定使人民代表大会真正成为全面肩负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持亲密联络的代表机关
②加强人大自身建设的详细规定进一步加强和改善立法工作，提高立法质量；深入加强和改善人大的监督工作；深入亲密各级人大同人民群众的联络，更好地发挥人大代表的作用；深入加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设；进一步完善人大代表的选举制度.总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践专题五日益重要的国际组织
1、理解联合国的重要机构、联合国的作用⑴重要机构
①联合大会大会是联合国的重要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表构成，每一会员国均有一种投票权有关重要问题的决定，例如有关和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过其他问题则以简朴多数决定
②安全理事会负有维护国际和平与安全的重要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国构成安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过对实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一种常任理事国投反对票（安理会是联合国唯一有权采用行动维护和平的机构）
③经济及社会理事会经济及社会理事会由大会选出的54个理事国构成，任期3年，每届大会改选三分之一，可连选连任
④托管理事会，是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任已完毕历史使命
⑤国际法院，是为和平处理国际争端而设置的联合国重要司法机构，由15名法官构成法官任期9年，可以连选连任
⑥秘书处，由秘书长及办事人员构成，从事多种平常工作，为其他重要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期5年，可以连任现任秘书长是韩国人潘基文⑵作用
①性质联合国是当今世界最具普遍性、代表性、和权威性的政府间的国际组织
②作用联合国在维护世界和平、推进共同发展、增进人类文明等方面发挥了重要作用，获得了巨大成就第一，联合国作为集体安全机制的关键，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用第二，联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构即联合国经社系统，为世界尤其是发展中国家的经济社会发展作出了积极奉献在处理全球环境问题方面，联合国做了大量开创性工作第三,联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对多种威胁和挑战的有效平台O
2、阐明中国在联合国中的地位和作用⑴中国在联合国中的地位中国人口众多，版图广阔，历史悠久，是国际社会的重要组员中国是社会主义国家，也是现代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一⑵中国在联合国中的作用中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参与各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用
①中国坚持以多边主义实现共同安全；
②中国坚持以互利合作实现共同繁华；
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一⑶中国对联合国改革的主张主张改革应有助于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联。
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