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学校集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神,按照中共X县委教育工作委员会关于印发《X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》的通知X号文件精神,着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育系统党风廉政建设基础,全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础,促进教师作风大提升、大转变,全面推进风清气正的教育发展环境,我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题现结合我校实际,制定如下方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和十九届中央纪委五次全会精神,聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续深化“抓系统、系统抓”工作机制,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,强化.“三不”一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风”保民生行动”行动,通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示,切实维护人民合法权益,确保群众生活舒心顺心安心,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障保障督导下沉,对督导组反馈的问题、提出的要求,照单全收、认真研究、跟进落实,确保事事有回音、件件有着落下面,我代表县纪委常委会向督导组各位领导汇报一下我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展情况和下一步工作打算
一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效近年来,我们从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,深入谋划、部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,以小切口推动大治理,以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉2022年以来,累计查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人,处分X人,移送司法机关X人全县检举控告量逐年下降,2023年较2022年年下降X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升
(一)坚持群众路线,以开展专项整治回应群众关切一是聚焦政策落实开展专项监督,认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,围绕脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督,2022年年以来累计直处扶贫开发和扶贫协作领域问题X起X人,处分X人,有效保障政策落实二是聚焦突出问题推进专项整治常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化“群众,点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制,持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题,查处相关问题X起X人,处分X人,群众满意度不断提升.与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,有效提升工作合力,累计查处涉黑涉恶腐败和X问题X起X人,处分X人,移送司法机关X人,群众安全感稳步提升三是聚焦群众关切实施联动督办深入开展信访举报工作,聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题,重复检举控告率下降X%紧盯政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项,由X、X成立联合督查组,对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”,通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式,累计推动解决群众“急难愁盼”问题X件,查处不作为、慢作为、乱作为干部X人,督办问题化解率达X%,热线办理群众满意率提升至X%,位列全市前列
(二)突出机制创新,以规范权力运行强化监督效能一是延伸基层监督路径深入推动监察职能向基层延伸,全覆盖设立乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站,出台《村(社区)监察工作联络站“履职办法”》,“清单式”明确监督重点,建立“廉情直报”、履职全程记实等制度,全力打造“百姓家门口的监委”二是整合基层监督力量建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化联合办案力度,持续提升案件查办综合质效明确监督重点,强化协同配合充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量,建立廉情工作站机制,构建村级联合监督模式,较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题三是强化监督数字赋能坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程有序推进检举举报平台部署应用,开发“X”平台,对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开,群众监督积极性和有效性挣续提升O深入开展纪检监察数字化改革,加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设,实现村社领域小微权力事项全流程网上运行
(三)深化清廉建设,以营造良好政治生态提升群众“三感”一是加强清廉建设顶层谋划坚持把清廉建设作为优化基层政治生态的重要抓手,协助X制定清廉建设实施意见,出台践行“八大行动”推动清廉建设实施意见,推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等X个重点清廉单元建设方案,并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展,有效构建清廉建设制度体系,切实让群众感受到正风肃纪反腐和清廉建设就在身边二是培育清廉单元示范样本坚持标准化引领、系统化施治,在全省率先启动清廉乡村建设,创新制定“清廉X要求”,研究出台村级重大事项预审制度,制定加强村社“一把手”监督管理X条措施,全面推行村级资金“X”,强化村级工程项目全生命周期运行监管,源头把控权力运行风险,累计完成X个村社清廉乡村创建,打造具有特色的清廉建设示范点X个,形成综合示范效应三是强化清廉建设治理效能坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来,实行班子牵头、专班运作,形成分工明确、配合有力的责任链条,统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理,持续推动基层政治生态趋优向好同时.,突出问题导向,坚持查处问题和以案促治相结合,精准施策、靶向发力今年以来,针对群众反映较多的围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题,推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”,实行“部门+专家”联合会审,有效强化重点领域公权力运行监管
二、对策建议整治群众身边不正之风和腐败问题,事关人心向背和党的执政基础,必须驰而不息、久久为功我们将持续深化对整治群众身边不正之风和腐败问题的规律性认识,强化监督检查,加大查处力度,健全整改机制,以整治的实际成效提升群众的获得感幸福感安全感和满意度
(一)坚持强化齐抓共管,进一步压实主体责任整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性工程,要注重统筹衔接和贯通协调推动党委(党组)进一步提高政治站位、坚守职费定位,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,自觉主动把群众身边不正之风和腐败问题整治摆到更加突出的位置进行部署,落实到政治教育、中心组学习、党建工作、业务工作、日常监督管理的方方面面督促各级一把手加强对民生工作的统筹谋划,及时深入分析研究群众身边不正之风和腐败问题的具体表现,精准把握群众最关心、反映最强烈的突出问题,有针对性抓好专项整治,以纲带目推动行业及系统治理.督促各级领导班子成员严格落实“一岗双责”,深入查找行业领域存在的突出问题,指导分管部门落实好各项任务
(二)更加突出政治统领,进一步凝聚工作合力坚持把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来,将“三不腐”一体推进要求贯彻落实到解决群众身边不正之风和腐败问题中,使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效推动全县各级党组织加强对作风建设的领导统筹,提高作风治理的前噂性、系统性和针对性各级纪检监察组织要坚持将惩治震慑、制度约束:和提高觉悟作为整体目标,统筹衔接“四项监督”,充分发挥组织协调、监督促进作用,通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段,推动民生领域相关职能部门细化廉洁风险防控措施,梳理民生领域政策、资金、项目、物资等的监督管理制度漏洞,确保推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实县委副书记、县长在全县聚焦扶贫领域整治查处损害群众利益不正之风和腐败问题专题会议上的讲话各位同志们今天,我们在这里召开全县聚焦扶贫领域整治查处损害群众利益不正之风和腐败问题的专题会议,目的是深入贯彻落实中央和省市关于扶贫工作的决策部署,进一步强化扶贫领域纪律规矩,坚决查处侵害群众利益的腐败和不正之风,确保扶贫政策真正惠及广大群众
一、深化认识,提高政治站位扶贫工作是一项重大的政治任务和民生工程,关系到全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的决策部署我们必须深刻认识到,扶贫领域的腐败和不正之风,不仅严重损害了群众的切身利益,也严重破坏了党的形象和公信力因此,我们要以高度的政治责任感和使命感,坚决整治查处扶贫领域的腐败问题,确保扶贫资金用到刀刃上,扶贫政策落到实处
(一)深化认识,提高政治站位扶贫工作不仅是经济任务,更是政治任务我们必须清醒地看到,扶贫领域的腐败和不正之风,如同蛀虫般侵蚀着党的肌体,严重损害着群众的利益,也严重破坏着党的形象和公信力我们必须站在政治的高度,深刻认识扶贫工作的重要性,以高度的政治责任感和使命感,坚决整治查处扶贫领域的腐败问题例如,近期我们查处的某扶贫项目中的贪污案件,就是一起典型的扶贫领域腐败问题涉案人员利用职务之便,将扶贫资金挪作他用,严重损害了贫困群众的利益这起案件给我们敲响了警钟,提醒我们必须加强对扶贫资金的监管,确保每一分钱都用到刀刃上
(二)强化监督,确保扶贫政策落到实处监督是确保扶贫政策落到实处的关键我们要建立健全扶贫工作的监督机制,加强对扶贫政策执行情况的监督检查,确保扶贫政策不折不扣地落到实处同时,我们还要畅通群众监督渠道,鼓励群众积极参与扶贫工作的监督通过设立举报电话、建立举报平台等方式,让群众能够方便地反映问题、提出意见,形成全社会共同参与扶贫监督的良好氛围
(三)加强教育,提升扶贫干部素质扶贫干部的素质直接关系到扶贫工作的成效我们要加强对扶贫干部的教育培训,提高他们的政治觉悟和业务水平,使他们能够更好地履行扶贫职责此外,我们还要加强对扶贫干部的廉洁自律教育,引导他们树立正确的价值观和权力观,坚守廉洁底线,做到清正廉洁、为民服务
二、突出重点,强化监督执纪我们要紧紧围绕扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目实施等关键环节,加强对扶贫工作的监督检查要建立健全扶贫领域腐败问题的发现机制、查处机制和预防机制,对扶贫领域的违纪违法行为进行严厉打击同时,要加强对扶贫干部的廉政教育和培训,提高他们的纪律意识和廉洁自律能力
(一)突出重点,强化扶贫政策落实的监督检查在扶贫工作中,政策落实是关键我们要紧紧围绕扶贫政策的核心内容,加强对政策执行情况的监督检查比如,我们要确保资金精准投放,避免出现在在扶贫资金分配方面,扶贫项目实施方面,我们要严格监确保“撒胡椒面”的现象项目能够按期完成,并达到预期效果督项目的进度和质量,同时,我们还要建立健全扶贫领域腐败问题的发现机制,通过定期巡查、审计等方式,及时发现并纠正扶贫工作中的违纪违法行为对于发现的腐败问题,我们要坚决查处,绝不姑息迁就,形成强大的震慑效应
(二)加强培训,提升扶贫干部的纪律意识和廉洁自律能力扶贫干部是扶贫工作的中坚力量,他们的纪律意识和廉洁自律能力直接关系到扶贫工作的成效因此,我们要加强对扶贫干部的廉政教育和培训,提高他们的政治觉悟和职业道德水平我们可以通过举办廉政培训班、开展廉政警示教育等形式,让扶贫干部深入了解党的纪律和规矩,明确廉洁自律的重要性同时,我们还要建立健全扶贫干部的考核机制,将廉政表现作为评价干部工作的重要依据,激励他们自觉遵守纪律,廉洁奉公
(三)创新方法,提升扶贫监督执纪的效能在加强扶贫监督执纪的过程中,我们还要注重创新方法,提升监督执纪的效能比如,我们可以运用信息化手段,建立扶贫监督执纪信息平台,实现扶贫工作的实时监督和动态管理通过数据分析、预警提示等功能,我们可以及时发现并解决扶贫工作中的问题,提高监督执纪的针对性和有效性此外,我们还可以引入第三方评估机制,对扶贫工作进行全面、客观、公正的评价通过第三方评估,我们可以更加准确地了解扶贫工作的实际效果,为制定更加科学合理的扶贫政策提供有力支持
三、加强协作,形成工作合力扶贫领域的腐败问题往往涉及多个部门和领域,需要各部门之间加强协作配合,形成工作合力我们要建立健全扶贫领域腐败问题的信息共享机制、联合查处机制和责任追究机制,确保各项工作有序推进同时,要积极发挥群众监督的作用,鼓励群众积极举报扶贫领域的腐败问题,形成全社会共同参与的良好氛围
(一)建立健全信息共享机制,提升工作效率扶贫工作涉及多个部门和领域,信息孤岛现象时有发生为了解决这一问题,我们必须建立健全信息共享机制,实现扶贫信息的互通有无比如,在某地区,我们推动扶贫、财政、审计等部门建立信息共享平台,实现扶贫资金的实时监控和数据的及时共享这一举措有效避免了重复投入和资金挪用的问题,提高了扶贫工作的精准性和效率
(二)强化联合查处机制,形成强大震慑扶贫领域的腐败问题往往涉及多个环节和人员,单一部门的查处难以形成有效震慑因此,我们要强化联合查处机制,形成多部门协同作战的合力例如,在某起扶贫领域腐败案件中,我们联合纪检、检察、公安等部门,共同开展调查取证工作,最终成功将涉案人员绳之以法这一行动不仅严惩了腐败分子,也向全社会传递了坚决打击扶贫领域腐败的鲜明态度
(三)完善责任追究机制,确保责任到人扶贫领域腐败问题的发生,往往与责任落实不到位有关因此,我们要完善责任追究机制,确保每个环节、每个岗位都有明确的责任人和责任要求同时,我们还要加强对扶贫工作的监督检查,对发现的问题及时整改并追究相关人员的责任比如,在某县,我们建立了扶贫工作责任制和问责机制,对扶贫工作中出现的问题进行严肃处理,并公开曝光典型案件,起到了很好的警示作用此外,我们还要积极发挥群众监督的作用群众是扶贫工作的直接受益者,也是扶贫领域腐败问题的直接受害者因此,我们要鼓励群众积极举报扶贫领域的腐败问题,为群众提供便捷的举报渠道和有效的保护措施同时,我们还要加强宣传教育,提高群众的法律意识和监督意识,形成全社会共同参与的良好氛围U!、注重实效,确保取得成效1我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意度作为衡量扶贫工作的重要标准在整治查处扶贫领域腐败问题的过程中,要注重实效,确保每一项工作都取得实实在在的成效我们要加强对扶贫工作的考核评估,对扶贫成效进行量化分析,及时总结经验教训,推动扶贫工作不断取得新的
二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求,坚持多管齐下、标本兼治,着力解决损害群众切身利益的突出问题,扎实开展师德师风教育,努力营造风清气正的教育环境,办好令人民群众满意的教育
三、整治重点坚持“两个责任”共同发力、“一岗双责”层层传压,以发生在学校的各类违规、违纪、违法案件为切入点,进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料查处力度、严防发生学生欺凌等安全事故,强化师德师风建设,规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为,推进教师廉洁从教、学校规范办学、组织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组:组长X(校长)副组长X(支部书记)、X(副校长)组员X(教导主任)、X(办公室主任)各班班主任、X、X,学校保安领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施
五、工作步骤
(一)广泛宣传发动阶段学校成立领导组织,制定实施方案,采取多种形式宣传教育,发动全校教职工积极参与到纠风工作中来,同时利用校务公开和显示屏等形式向社会进展
(一)坚持人民至上,把群众满意度作为衡量标准扶贫工作的根本目的是让贫困群众受益,提高他们的生活水平因此,我们必须把群众满意度作为衡量扶贫工作的重要标准我们要深入基层,倾听群众的声音,了解他们的需求和关切,确保扶贫工作真正符合群众的意愿和利益比如,在我们县的扶贫工作中,我们注重听取贫困群众的意见和建议,根据他们的需求制定扶贫政策我们优先发展特色产业,帮助贫困群众增加收入;我们加强基础设施建设,改善群众的生产生活条件;我们注重教育扶贫,提高贫困地区的教育水平这些措施得到了广大群众的认可和好评,他们的满意度不断提高
(二)强化考核评估,推动扶贫工作取得新进展为了确保扶贫工作的实效,我们必须加强对扶贫工作的考核评估我们要建立科学的考核体系,对扶贫成效进行量化分析,及时总结经验教训,推动扶贫工作不断取得新的进展在我们市,我们实行了扶贫工作责任制和考核制,将扶贫成效纳入各级领导干部的考核内容我们定期对扶贫项目进行督导检查,发现问题及时整改同时,我们还注重发挥社会力量的作用,引导企业和社会组织参与扶贫工作,形成全社会共同参与的扶贫格局这些措施有力地推动了扶贫工作的深入开展,取得了显著成效
(三)注重实效,确保每一项工作都落到实处扶贫工作不是一时一地的事情,而是一项长期而艰巨的任务我们必须注重实效,确保每一项工作都落到实处,让贫困群众真正受益例如,在我们省的扶贫工作中,我们注重发挥扶贫资金的作用,确保每一分钱都用在刀刃上我们建立了扶贫资金监管机制,对扶贫资金的使用情况进行定期审计和公示,确保资金使用的透明度和有效性同时,我们还注重培育贫困地区的内生动力,鼓励贫困群众自力更生、艰苦奋斗,通过自己的努力改变命运同志们,扶贫领域的腐败和不正之风是我们面临的一大挑战,也是我们必须坚决克服的难题我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动扶贫领域整治查处工作取得新的更大成效让我们携手共进,为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标而努力奋斗!谢谢大家关于教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展情况总结
一、引言在深入贯彻落实党的精神、全面建设社会主义现代化国家的关键时期,教育领域作为培养未来人才的摇篮,其健康发展至关重要然而,近年来教育领域出现的腐败和作风问题,严重损害了教育公平和社会正义,引起了广大人民群众的深切关注为此,我们积极响应党的号召,深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作,现将工作开展情况总结如下
二、整治工作的背景与必要性教育,作为国家的根本,承载着培养未来人才的重任然而,近年来教育领域出现的一系列腐败和作风问题,让我们深感忧虑这些问题不仅表现在教育资源配置的不公上,招生考试中的违规操作、学术不端行为的频发,以及教师师德师风的不正等方面,都严重侵蚀了教育的公平性和纯洁性这些问题让人民群众对教育的信任和期望受到了打击,也让教育的神圣使命蒙上了阴影在这样的背景下,我们深刻认识到,开展专项整治工作不仅是贯彻落实党的精神、推进教育现代化的必然要求,更是回应群众关切、维护教育公平和社会正义的迫切需要我们决心以铁的决心和铁的手腕,坚决整治教育领域的不正之风,为人民群众提供一个公平、公正、高质量的教育环境
三、整治工作的措施与实施为了确保整治工作的深入开展,我们采取了一系列有力措施首先,我们加强了组织领导,成立了由教育部门主要领导挂帅的专项整治工作领导小组,明确了工作目标和任务分工,确保整治工作有序进行其次,我们广泛宣传教育,通过媒体宣传、公开讲座等方式,向广大师生和社会公众普及整治工作的意义和要求,提高他们的认识和参与度我们鼓励大家积极举报违规行为,共同营造风清气正的教育环境此外,我们还强化了监督检查,建立健全了监督检查机制通过定期巡查、专项检查等方式,对发现的问题及时进行处理和纠正,确保整治工作取得实效同时,我们还加强了对教育系统的内部审计,从源头上预防和减少腐败问题的发生最后,我们注重加强制度建设,完善相关法律法规和政策制度我们修订了教育领域的法律法规,明确了违规行为的法律责任和处罚措施同时,我们还完善了教育资源配置、招生考试、学术评价等方面的政策制度,为整治工作提供有力保障、整治工作的成效与展望经过一段时间的整治工作,我们取得了显著的成效首先,教育资源配置更加公平,优质教育资源开始向基层和农村地区倾斜,有效缓解了“择校热”等问题这一举措让更多的孩子能够享受到优质的教育资源,实现了教育公平的目标其次,招生考试秩序明显好转,违规操作得到有效遏制我们加强了考试监管和制度建设,严格考试纪律和程序,确保了考试的公平性和公信力这一举措让广大家长和考生对招生考试更加信任和支持此外,学术不端行为得到有效治理我们加强了对学术评价体系的建设和完善,严格学术规范和学术道德要求,对学术不端行为进行了严肃处理这一举措让学术界风气明显好转,学术环境更加清朗最后,教师师德师风建设取得显著成效我们加强了对教师职业道德的教育和培训,提高了教师的职业道德水平同时,我们还建立了完善的师德师风考核机制,对违反师德师风的教师进行了严肃处理这一举措让师生关系更加和谐融洽,教师成为学生心目中的良师益友
五、存在问题和不足尽管我们在整治工作中已经取得了一些显著的成绩,但我们仍然保持着清醒的头脑,认识到在整治工作中还存在一些问题和不足首先,部分地区和学校对于整治工作的重视程度还有待提高在一些地方,整治工作并未得到足够的重视,导致工作推进力度不足,影响了整治工作的整体效果其次,整治工作还存在一些盲区和死角,部分问题尚未得到根本解决这些盲区和死角可能是由于工作不细致、不全面造成的,也可能是由于一些复杂因素导致的最后,制度建设仍需进一步完善虽然我们已经制定了一些相关的法律法规和政策制度,但仍然存在一些不完善的地方,需要进一步加强和完善同时,长效机制也尚未完全形成,需要我们在今后的工作中继续努力
六、下一步工作计划为了巩固和深化整治工作成果,我们将采取以下措施首先,我们将进一步加强组织领导,明确工作责任,确保整治工作持续深入开展通过加强组织领导,明确各级各部门的工作责任,形成齐抓共管的工作格局,推动整治工作向纵深发展其次,我们将加大监督检查力度,对发现的问题严肃处理,确保整治工作不留死角通过加强监督检查,及时发现和解决问题,确保整治工作不留死角,提高整治工作的效果和质量同时,我们还将加强制度建设,完善相关法律法规和政策制度,形成长效机制通过完善制度建设,为整治工作提供更有力的法律保障和政策支持,推动整治工作向更高水平发展最后,我们将强化宣传教育,提高广大师生和社会公众对整治工作的认识和参与度,营造良好氛围通过加强宣传教育,让广大师生和社会公众更加深入地了解整治工作的重要性和意义,提高他们的参与度和支持度,形成全社会共同参与整治工作的良好氛围
七、结语整治工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持清醒的头脑和坚定的决心在今后的工作中,我们将继续坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,采取有效措施解决存在的问题和不足同时,我们也将加强与其他地区和部门的沟通协作,共同推动整治工作取得更大的成效我们相信,在广大师生和社会公众的共同努力下,我们一定能够取得更加辉煌的成果,为社会的和谐稳定和繁荣发展做出更大的贡献关于坚决整治群众身边腐败问题的调研报告习近平总书记在党的二十大报告中指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;加大整治群众身边腐败问题力度对此,十九届中央纪委二次全会明确指出,坚决整治群众身边腐败问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”近日,**市纪委监委开展“强化纪委监委监督,解决好群众身边腐败问题”专题调研,先后到城口县、长寿区、渝北区、江津区等基层一线走访,在广泛调研基础上,分析现状、找准症结、提出建议
一、群众反映强烈的突出问题调研显示,当前基层干部队伍主流是好的、作风总体是积极向上的,但在一些地方、部门、单位,群众身边的不正之风和腐败问题还易发多发,量大面广席懒做拖、不作为使作为,形式主义、官僚主义问题歪得破题解决有的干部占着位子不干事,不求有功但求无过,遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手,群众意见大有的干部习惯于表态多调门高、行动少落实差,光打雷、不下雨有的干部宗旨观念淡漠,漠视群众疾苦,不敢担当、不愿负责,一件事情来回踢皮球,就是拖着不办有的窗口部门服务意识退化,“门好进、脸好看、事难办”,让群众“来回跑、多次办”有的干部陷于文山会海,无法腾出精力真正抓落实,甚至有干部反映,在脱贫攻坚工作中70%的时间填写各类表格,20%时间应付各种检查,10%时间开展具体工作有的干部在群众面前自以为是,以官老爷自居,盛气凌人,态度粗暴有的干部调研走马观花,事先踩好点热热闹闹走过场,不解决实际问题脱贫攻坚中执行政策变形走样,侵害群众利益问题时有发生.在脱贫攻坚专项巡视中发现,有的区县图虚名、抢头影,扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的现象不同程度存在,错评漏评、大水漫灌有之;数字脱贫、虚假脱贫有之;摆政绩造盆景,走过场搞形式的有之有的区县执行扶贫政策打折扣、搞变通,在高山生态扶贫搬迁、医疗保障、教育资助、就业培训、金融扶持等方面不同程度存在擅自附加条件、随意扩大或缩小范围问题有的基层干部有法不依、违规操作,随意插手、干预工程建设项目招投标,把扶贫费金当作“唐僧肉”,突出表现为截留私分、贪污揶用,雁过拔毛、强占掠夺,虚报冒领、优亲厚友,以权谋私、利益输送大操大办、借机敛财,违反中央八项规定精神问题屡禁不止.少数地方大操大办、请客送礼等不良社会风气仍然盛行,婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、逢年过节都要“整酒二甚至母猪下患也要摆席特别是一些基层干部主动或被动参与其中,以正常礼尚往来、大家都这么干为由,收受红包礼金、借机敛财,群众反映强烈尽管这些歪风在正风肃纪高压下总体面上有所收敛,但一些地方出现了改头换面、隐形变异等新问题一些基层干部贪污、侵占民生资金和农村集体“三资”有的基层干部利用管理、使用、发放民生费金的职务便利,与民争利,或“蚕食”,或“鲸吞”同时,随着农村集体经济不断发展,涉及农村集体“三资”管理的信访举报逐渐增多,有的基层干部随意贪污、揶用集体资金,侵占、低价承包和变卖、随意改变权属或无偿占用集体资产资源少数基层干部在公共服务中刁难群众、吃拿卡要.有的基层干部利用行政审批权、行政执法权,以暗示、提要求、人为设置障碍等方式,索要吃请、强拿财物,不给好处不办事,给了好处乱办事有的村(居)干部办理困难补助要求“请吃饭”、群众办事要“盖章烟”、公益林补偿要“饮茶费”、危房改造收取“保证金”,甚至有干部将手伸向困难群众的“保命钱”一些特殊领域存在以权谋私、以职谋私、以业谋私现象.一些基层公职人员违反相关政策、制度和程序规定,滥用权力,谋取私利,要钱要物,侵害群众合法权益,损害社会公平正义征地拆迁方面,有的在政策宣传、面积丈量、资金给付等方面做文章、搞猫腻,骗取、侵占征地拆迁补偿金执法司法方面,有的滥用执法权乱作为或直接索要财物;有的执法不公、徇私枉法,办人情案、关系案、金钱案教育医疗方面,有的学校违规乱收择校及、赞助费,在教辅资料购买、后勤基建等方面吃回扣;有的医院开“大检查”“大处方”,在药品、医疗设备采购中搞“暗箱操作”;有的违反师德、医德,收受学生、患者红包礼金少数国有企业领导人员侵占国家、集体利基,侵害职工群众权益.有的企业领导人员亲属围着企业转,“寄生”国有资产,开办关联公司,靠山吃山、靠水吃水,把企业搞得乌烟瘴气、亏损严重有的领导个人说了算,违规投资、违规转借贷款,重大项目不公开招标、虚假招标,直接或间接为亲友揽储谯利有的设立空壳公司,贱卖国有费产,从中侵吞获利如,某市属国有企业60%以上的项目直接发包给与领导有关系的人,多人涉嫌违纪违法被调交少数乡村“村霸”和宗族恶势力横行,少数并层干部充当“保护伞”有的基层干部江湖习气严重,搞技帮结伙,一步步演变为“村霸”和宗族恶势力;有的基层干部与黑恶势力相互勾结,欺行霸市、横行霸道,严重损害社会公平正义、影响社会大局稳定
二、存在问题的原因分析少数地方全面从严治党压力还没有传导到基层有的区县压力传导呈层层递减态势,特别是在基层这个“神经末梢”,压力传导还远没有到位,上面九级风浪、下面纹丝不动有的基层党委党的领导弱化,腰杆不硬、浑身乏力,视管党治党为“潜绩”,不担当、不作为有的基层领导干部喜欢当“老好人”片面认为“上面千条线,下面一根针”,基层干部本就非常辛苦,一些小贪小占行为不是什么大问题,对发现的问题“藏着掖着”、养痈遗患一些政府职能部门履责不到位.一些部门和领域权力相对集中、资金资源相对密集,但对民生资金、工程项目监管乏力有的既负责审批和监管,又直接组织工程项目的建设和实施,存在权责不清、监管流于形式的问题有的部门重项目立项审批、轻项目过程监管,重招标投标、轻合同管理,公开纠风工作的目标,内容、措施及群众反映的热点、难点问题;召开全体教师大会进行部署,同教师研究做法、明确任务、落实责任
(二)、深入查找问题阶段把查找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面召开学生家长座谈会及时向社会发放调查表,深入查找我校行风建设中存在的问题,尤其是新情况、新问题,认真分析原因,着力抓好自纠,并提出加强行风建设的意见和建议
(三)、落实整改阶段按照“谁主管、谁负责”的原则,做到事事有着落,件件有回音广泛征求社会各方面的意见,查找学校自身存在的问题,研究整顿措施,采取纠建并举方针,整章建制,确保查摆和群众提出的意见整改落实到实处
(四)全面总结阶段对教师行业不正之风工作进行检查验收,好的进行表扬,差的限期整改做好迎接上级部门的检查的准备
六、工作要求
(一)加强领导,压实责任学校支部认真研究细化违规处理办法,认真履行监督责任;学校党支部认真落实主体责任,学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求,扎实组织开展集中整治活动,层层落实责任通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查,学校建好问题、整改、问责“三张清单”
(二)宣传造势学校党支部通过政策宣传和普规普纪,甚至对项目资金“一批了之”“一审了之”一些基层纪检机构履行监督责任不力.大部分基层纪委监督执纪力量偏弱,思想政治水平和政策把握能力不能完全适应工作需要有的乡镇纪委监督方式单一,对违纪线索的调查、取证、突破不力,在群众中缺乏威信越往基层走,特别是在一些偏远地区,“熟人社会”“关系社会”特征越明显,一些基层纪委办案掣肘多、顾虑多民生监督机制不健全民生领域涉及的部门众多、工作面广,多是“九龙治水”,监督力量分散,难以形成合力基层权力运行的监督制约机制不完善,如村(居)“两委”集体决策、村民议事制度等重大事项决策和运行过程不规范、不透明,党务、村务、政务公开走过场或搞选择性公开,村务监督小组与纪律监督小组职责有交叉、作用发挥还不够好有些群众怕被打击报复,敢怒不敢言,监督渠道还需进一步畅通
三、以解决群众身边的腐败问题新成效取信于民层层向下传导压力,压紧压实主体责任推动压力传导全覆盖,要担负起党委“助手”职责,把握政策策略,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,通过实地了解、约谈、专项检查、监察速议等手段,坚决防止出现全面从严治党责任层层递减现象加大督查督办力度,要建立侵害群众利益问题线索台账,定期研判形势,加强个案分析,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责强化履责监督,将解决群众身边的腐败问题情况作为党委主要负责人报告落实“两个责任”、基层党建述职评议的重要内容,纳入领导干部履行全面从严治党责任全程记录系统,实现覆责有痕、监督有据、压力常在全面推开民生监督工作,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理.建立扶贫民生监督工作体系,加强对扶贫民生领域监督执纪问责工作统筹协调、具体指导强化纪律保障机制建设,加强与相关职能部门联动协同,健全问题线索移送机制,形成工作合力注重运用大数据和智能化手段,用好网络、微博、微信等载体,有效整合扶贫民生相关领域的职能部门信息,在精准扶贫大数据平台增加监督模块,既方便公众查询、监督、举报,又可以通过大数据对比筛查,精准发现问题线索发挥监察体制改革的制度优势,推动监察工作向基层延伸加强对区县纪检监察机关的指导,在搞清政治生态上下功夫,分级建立“廉情”报告制度,加强对所在地区群众身边腐败问题的综合研判,把握好“树木”与“森林”的关系,区别不同情况对问题线索进行处置加强内部协调配合,速立完善信访、党风政风监督、案件监督管理、纪检监察等部门工作协调机制,规范调查工作全流程,形成密切配合工作格局探索提级办案、异地交叉办案、片区协作办案等制度,打破地域人情干扰加强派驻机构监督职责,进一步明确派驻纪检监察组部分监察职能的职责,对驻在单位管理的行业、系统实施党内监督和国家监察,切实发挥好“探头”作用构建巡视巡察上下联动监督网,把利剑直插基层.探索建立纪委监委、组织部、巡视巡察机构“三方联动”机制,把督促巡视巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容,把巡视巡察反馈意见整改落实情况作为被巡视巡察地区和单位党委常委会班子民主生活会对照检查的重要内容,做好巡视巡察“后半篇文章”完善整改评价问责机制,对敷衍整改、拒不整改的单位,严肃问责坚守政治巡视巡察定位,将发现群众身边的不正之风和腐败问题作为巡视巡察工作的重点,坚持“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里探索开展提级巡察、交叉巡察、专项巡察等工作方式,大力推动巡察向村(居)和基层站(所)党组织延伸,精准发现、精准反馈、精准整改,把巡察利剑作用发挥出来加强对区县巡察工作的领导和指导,完善巡察工作重要情况报备制度,重点在全覆盖、专项巡视巡察、巡视巡察成果运用、宣传、信息化建设、队伍建设等方面加强联动,真正实现巡视巡察“双剑合璧”形成震慑鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改问题对主动如实说清问题的,依纪从轻、减轻或免予处分;对瞒而不报、避重就轻、欺骗组织的,一律快查快处、加重处理,消除违纪人员的“潜伏”和侥幸心理加大宣传力度,及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型,使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风,从而形成良好的纠风舆论氛围
(三)强化监督要通过社会调查,召开家长、学生座谈会,家访等、下发征求意见函等方式,认真听取社会各界的意见和建议,继续聘请行风义务监督员,广泛接受社会各界的监督
(四)强化监督,严格追责对相关问题开展督促检查,对问题自查不清、整改不到位,发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光学校强化考核,逗硬奖惩,将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结合起来,并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩对监管不力、问题频发、社会反响强烈的,严格追究其主要负责人的责任,同时追究相关责任人责任对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办,实行“零容忍”对未完成目标任务、群众满意度低的,对相关责任领导从严问责,直至实现整治目标为止某市纪检监察机关医药领域专项整治典型经验总结材尊敬的各位领导、亲爱的同志们大家好!今天,我非常荣幸站在这里,与大家分享我们某市纪检监察机关在医药领域专项整治中的典型经验在此之前,请允许我用一句话来形容我们这次整治行动不是猛龙不过江,不是神医不治病!首先,我要说的是,我们的整治行动是一场“没有硝烟的战争”在这场战争中,我们纪检监察机关充当了“指挥官”和“监督员”的角色我们严格按照“三个区分开来”原则,即把违纪违法行为区分开来,把改革创新中的失误区分开来,把无心之失与故意为之区分开来,确保了整治行动的精准性和公正性一是,我们要区分工作失误与违纪违法在工作中,难免会遇到一些困难和挑战,导致出现一些失误但是,这些失误并不等同于违纪违法行为因此,我们要认真分析原因,找出问题所在,帮助干部及时纠正错误,防止小问题演变成大问题二是,我们要区分无意过失与明知故犯无意过失是指在工作中因为疏忽大意而导致的错误,而明知故犯则是指明知自己的行为违反了规定,却故意为之对于无意过失,我们要加强教育和提醒,帮助干部提高工作能力和责任心;对于明知故犯,我们必须严肃处理,决不姑息迁就三是,我们要区分一般错误与严重错误一般错误是指在工作中出现的轻微偏差或失误,而严重错误则是指对党的路线方针政策造成严重影响的行为对于一般错误,我们要通过批评教育、督促整改等方式加以纠正;对于严重错误,我们必须坚决查处,以维护党的纪律和规矩的严肃性其次,我们的整治行动是一场“全民参与”的行动我们深知,医药领域的腐败问题关系到千家万户的切身利益,因此,我们积极发动群众,鼓励大家积极举报医药领域的违法违规行为在这里,我要特别感谢那些勇敢的“吹哨人”,正是因为你们的举报,我们才能及时发现问题,及时予以查处一是,我要强调的是,我们当前的整治行动是一场“全民参与的行动医药领域的腐败问题,不仅仅是一个行业的问题,更是一个关系千家万户切身利益的问题我们深知,每一个腐败案件背后,都牵涉到无数患者的权益和生命安全因此,我们必须发动群众,让每一个人都成为这场整治行动的参与者和监督者行为只有让违法者无处遁形,我们才能够真正地维护医药市场的秩序,保障人民的用药安全我们要建立健全举报机制,确保每一条线索都能得到及时的处理和反馈同时,我们还要保护好举报人的合法权益,让他们敢于站出来,为我们揭露那些隐藏在背后的腐败问题三是,我们要坚持以人民为中心的发展思想,将整治行动与改善民生紧密结合起来我们要通过整治行动,切实解决人民群众在医药领域遇到的实际问题,提高他们的获得感、幸福感和安全感我们要加强药品监管,确保药品的质量和安全;我们要优化医疗服务,提高医疗水平和服务质量;我们要降低医药费用,减轻群众的负担再次,我们的整治行动是一场“科技助力”的行动在信息化时代,我们充分利用大数据、人工智能等先进技术手段,对医药领域的数据进行深度挖掘和分析,从而精准发现违法违规线索这让我们纪检监察工作如同拥有了“千里眼”和“顺风耳”,大大提高了工作效率和准确性一是,我们充分利用大数据的力量在信息化时代,数据是最宝贵的资源我们通过对医药领域的海量数据进行深度挖掘和分析,建立起了完善的监管数据库,实现了对市场动态的实时监控和预警这使得我们能够及时发现违法违规行为,迅速采取行动,确保市场的健康有序为我们提供了新的监管手段通过构建智能分析模型,我们能够对医药产品的安全性、有效性进行快速评估,提高监管的精准度和效率同时,人工智能还能够帮助我们预测市场趋势,为政策制定提供科学依据三是,我们坚持问题导向,精准打击违法行为在整治行动中,我们紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以零容忍的态度严厉打击制售假劣药品、非法经营等违法行为通过科技手段的运用,我们精准锁定目标,实现了对违法行为的精准打击,有效维护了人民群众的用药安全最后,我要强调的是,我们的整治行动是一场“持续战斗”医药领域的腐败问题具有顽固性、隐蔽性和复杂性等特点,因此,我们不能有丝毫松懈和麻痹大意我们要始终保持高压态势,坚持问题导向,持续深化整治行动,确保医药领域的风清气正一是,我们要深刻认识到医药领域腐败问题的顽固性腐败问题不是一朝一夕形成的,它的根源往往深植于体制机制之中,需要我们长期、持续的努力去铲除我们不能因为一时的成果而沾沾自喜,更不能因为眼前的困难而退缩不前我们要有打持久战的准备,以坚韧不拔的毅力,推动整治行动不断深入腐败分子往往利用职权之便,通过复杂的利益链条,进行权钱交易、利益输送这些行为往往隐藏在看似正常的业务往来之中,难以察觉因此,我们要加强监督,完善制度,提高透明度,让腐败行为无处遁形三是,我们要充分认识医药领域腐败问题的复杂性医药领域涉及面广,利益关系复杂,整治行动需要综合施策、多管齐下我们要坚持问题导向,抓住关键环节,从源头上预防和治理腐败同时,我们也要加强宣传教育,提高行业人员的廉洁自律意识,形成风清气正的良好氛围在此,我代表某市纪检监察机关向所有参与整治行动的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我也呼吁大家要继续保持高度的责任感和使命感,为打造风清气正的医药领域环境而共同努力!谢谢大家!年县纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题2024集中整治工作汇报材料尊敬的省纪委监委督导组X组长首先,热烈欢迎省市纪委监委督导组各位领导莅临我县督导群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作刚才,省纪委监委督导组X组长传达了习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神,全国、全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神,通报了这次督导的总体安排、工作要求,并就认真贯彻省纪委监委部署、自觉接受督导检查提出了具体意见在此,我代表县纪委常委会郑重表态,将积极主动做好支持配合、全力以赴抓好集中整治一是提高政治站位,诚恳接受督导检行自觉从拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度,进一步增强开展集中整治的责任感、紧迫感,对标对表抓落实、不等不靠抓推进二是集中力量攻坚,扎实推进整治工作在省市纪委监委督导组的具体指导下,以问题为导向、以办案为引领,紧盯整治重点,在坚决查办一批有影响、有分量案件的同时,用纪检监察工作方式为群众排忧解难,着力构建群众信任监督、监督回报信任的良性循环三是严实纪律作风,全力做好服务保障全县纪检监察机关将积极支持配合省市纪委监委督导组督导工作,做好组织协调、联络对接和日常保障,实事求是汇报情况、全力。
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