财政支出绩效评价工作方案四篇

财政支出绩效评价工作方案四篇篇一财政支出绩效评价工作方案为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预（20XX）285号）和XX省关于《XX省财政支出绩效评价指标体系》的通知（湘财绩（20XX）30号）对财政支出进行绩效评价，为保证评价工作顺利开展，特制定本方案

一、项目概况

1、项目名称

2、项目单位基本情况

3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号

4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

6、项目资金流向及用途情况分析

二、评价目的

1、预期提供的公共产品和服务即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等

2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源

3、支出的预期效果即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等

4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存金*100%到位率计算得分率管到到位及时（2分）资金及时到位；若未理位不及时但未影响项目到位及时到位，是否影响进度（1分）2时效项目进度不及时并影响项目进度（

0.5分）虚列套取扣4-7分支出依据合规，无虚依据不合规扣2分列项目支出情况；无截留、挤占、挪用扣资金7资截留挤占挪用情况；3-6分使用金无超标准开支情况；超标准开支扣2-5分10无超预算情况管超预算扣2-5分理资金管理、费用支出财务制度健全（1分）财务等制度健全；制度执严格执行制度（1分）3管理行严格；会计核算规会计核算规范（1分）范组织机构健全、分工明确组1机构健全、分工明确机构（1分）织按计划开工（1分）按10项目按计划开工；按实项目计划开展（1分）按计3计划进度开展；按计施实施划完工（1分）划完工项目管理制度健全；管理管理制度健全（2分）严格执行相关管理6制度制度执行严格（4分）制度根据该项目实际，标对照绩效目标，按实际产出识具体明确的产出5产出数量率计算得分（5数量数量分）根据该项目实际，标对照绩效目标，按实际产出识具体明确的产出4项产出质量率计算得分（4质量质量分）目15根据该项目实际，标对照绩效目标，按实产产出识具体明确的产出际产出时效率计算得3项出时效时效分（3分）目根据该项目实际，标对照绩效目标，按实55绩产出识具体明确的产出际产出成本率计算得3效成本成本分（3分）根据项目实际，标识对照绩效目标，按经经济所产生的直接或间济效益实现程度计算8效益项接的经济效益得分（8分）目对照绩效目标，按社40社会根据项目实际，标识效会效益实现程度计算8效益所产生的社会效益果得分（8分）8根据项目实际，标识对照绩效目标，按对环境效益对环境所产生的积环境所产生的实际影极或消极影响响程度计算得分（8分）项目产出能持续运项目产出能持续运用可持用；项目运行所依赖（4分）续影8的政策制度能持续所依赖的政策制度能响执行持续执行（4分）服务项目预期服务对象按收集到的项目服务对象8对项目实施的满意对象的满意率计算得满意程度分（8分）度总101010分

0004、评价结果财政支出绩效评价结果分为优、良、中、差四等，根据计算结果的分值，确定评价对象最后达到的档次，具体见下表绩效评价分值档次表档次优良中差290[75,90[60,7560分值篇二财政支出绩效评价工作方案（供主管部门参考）根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预（20XX）285号）、XX省人民政府《关于全面推进预算绩效管的意见》（湘政发（20XX）33号）和XX县人民政府办公室《关于贯彻落实省政府全面推进预算绩效管理意见的通知》（岳政发（20XX〕6号）文件精神，为高标准地完成本部门财政支出项目绩效自评工作，特制定本方案

一、成立绩效自评工作领导小组组长（1名，一般由财务分管局领导担任）副组长（2名，一般由财务机构负责人、项目实施管理科室负责人担任）组员（多名，一般由财务人员、项目实施管理科室人员担任）评价小组下设办公室，办公室设在……（可选择设在项目实施管理科室，也可设在财务机构，由部门单位自行协商确定）

二、绩效自评内容及步骤

（一）根据自评范围确定财政支出项目实施单位及相关责任人，设计绩效评价指标体系（可参考自评通知附件《XX县项目支出绩效评价指标体系（参考样表）》,并在其基础上根据项目实际进行具体细化、量化）

（二）向项目实施单位转发通知并部署工作

（三）指导项目实施单位开展绩效自评工作

1、组成绩效评价工作组；

2、收集整理项目基础数据和相关资料；

3、参照步骤

（一）中确定的评价指标体系对项目绩效进行自评打分，填写《XX县财政支出项目绩效评价自评表》，自评表中应在各评价指标的“备注”栏对该项考评情况进行简要的文字性描述并相应给分；

4、根据项目实际和填报说明,规范撰写《XX县财政支出项目绩效评价自评报告》,自评报告第五部分可作为单独的报告附后

（四）对项目实施单位报送情况进行核查并开展现场评价工作，在核查无误的基础上对项目资金拨付、管理、使用情况进行汇总分析，最后综合形成绩效评价报告，并连同相关佐证材料报送县财政局

三、时间安排

（一）工作准备（月日一一月日）

（二）工作部署（月日一一月日）对相关科室的人员进行工作部署或组织一次培训

（三）项目自评（月日一一月日）

（四）抽评核查（月日一一月日）由领导小组组织对自评情况进行抽评核查

（五）汇总分析（月日一一月日）由领导小组对单位项目自评工作进行分析、总结，并将自评结果汇总报县财政局业务主管科室和绩效评价管理中心

四、需报送的材料（-）绩效评价报告和自评表一式二份（连同电子文本）

（二）其他相关材料

1.根据项目实际量化细化后的个性化绩效评价指标体系；

2.基础数据表，如项目资金支出明细表、公共产品（或公共服务）产出明细表等

3.项目立项的可行性报告和相关文件；

4.相关资金管理办法及项目组织实施有关管理规定；

5.自评工作底稿；

6.其他佐证材料

五、要求项目负责人及各科室要高度重视，把财政支出项目绩效自评工作列入重要议事日程，采取有力措施，切实做好本单位的项目绩效评价工作；对相关资料要认真分析，保证评价结果真实合理；在自评过程中，要规范工作程序，并及时与绩效自评小组进行沟通，确保绩效评价工作有序推进篇三财政支出绩效评价工作方案（试行）第一章总则第一条为全面推行以结果为导向的公共预算管理改革，建立健全财政预算编制、执行、监督和绩效相配套的公共财政体系，尽快实现从财政资金预算、拨付、使用到绩效评价全过程的科学化、精细化管理，不断提高财政资金使用效益根据财政部财法（20XX）5号（关于《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》）、财政部财预（20XX）76号（关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知）和中共XX行区委全委会决定等有关规定，制定本实施方案第二条本实施方案适用于对本区财政预算项目支出资金使用情况进行绩效评价（指“后评价”，以下简称“绩效评价”），国家、市对绩效评价另有规定的,从其规定第三条本实施方案所称的项目资金，是指财政部门（含上级财政）对行政事业单位以及其他项目执行主体，为完成特定的社会经济发展目标在财政预算年度中安排的、具有专门用途的财政性资金本实施方案所称的绩效评价是指运用科学、规范的评价方法，对财政预算项目支出行为过程及其实际效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判第二章原则第四条绩效评价工作遵循财政部关于“逐步建立财政支出绩效考评制度，通过对预算项目执行结果的绩效评价，使执行效果与预算编制有机结合”的要求和XX行区委区政府开展“以结果为导向”绩效预算管理改革精神，以有关的法律、法规、规章和其他规范性文件为规定，坚持“客观、公正、科学、规范”的原则第三章组织机构第五条在区委区政府的领导下，成立由区人大、政协、监察局、国资委、审计、财政等相关部门组成的区绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作整体部署、原则事项的确立及实施方案的确定；区绩效评价工作领导小组下设办公室，具体负责日常工作，办公室设在区财政局区财政部门负责绩效评价工作的组织实施，拟订评价项目实施计划，指导和督促预算单位开展绩效评价工作，并与主管部门共同组织实施重点评价第六条绩效评价在区绩效评价工作领导小组统一管理下，财政部门、主管部门、预算单位按照项目资金渠道，分别组织实施市级或市、区、镇级共同安排的项目资金，由区财政部门会同市级有关部门以及区、镇二级相关部门共同承担绩效评价工作镇级财政部门负责本级安排项目资金的绩效评价，并配合做好上级财政安排项目资金的绩效评价工作第七条主管部门成立本部门绩效评价工作组，分管领导负责，人员由相关业务部门、财务、人事纪检等部门负责人组成，制定评价工作流程、组织实施本部门及所属单位的绩效评价工作；指导、督促和检查所属预算单位的绩效评价工作，向财政部门报送绩效评价报告第四章评价方法第八条预算单位按照绩效评价的有关规定及要求制定绩效目标，对纳入评价范围的项目资金使用情况开展自评工作；配合区重点评价工作组开展重点评价工作；按要求报送绩效评价材料和报告，并对所报送材料的真实性、准确性和完整性负责第九条绩效评价的方法由财政部门根据项目类型及其评价的具体要求，经区绩效评价工作领导小组核准后，在下达年度绩效评价工作计划时予以确定第十条绩效评价的基本内容

（一）项目的定位和绩效目标；

（二）项目的战略计划、资金的使用和财务管理情况；

（三）项目的实施和管理情况；

（四）绩效目标的合理性和项目绩效达标程度、财政支出所实现的经济效益、社会效益；

（五）其他相关内容第十一条绩效评价指标分为共性指标和个性指标共性指标适用于各类项目的绩效评价，由财政部门统一制定个性指标为针对部门、行业和财政支出项目的特点所确定的绩效指标，由主管部门、预算单位提出后商财政部门确定第十二条选择绩效评价个性指标应遵循下列原则

（一）相关性原则选定的评价指标，与项目的绩效目标有直接联系

（二）重要性原则选择最具代表性、能准确反映绩效目标完成程度的评价指°

（三）可比性原则对具有相似目标的工作，选定相同的绩效评价指标，保证绩效结果可以相互比较

（四）可操作性原则确定指标时，充分考虑现实条件，在合理成本的基础上选择第十三条绩效评价结果等级分为优、良、中、差、绩效无法显示五个等级，按综合得分的高低确定第十四条绩效评价实行自评与重点评价相结合预算单位必须按规定开展自评,财政和主管部门根据区绩效评价工作领导小组的部署，每年选取部分项目进行重点评价第五章评价步骤第十五条自评工作（-）准备阶段

1、财政部门根据区绩效评价工作领导小组的部署，启动年度评价工作，分类制定自评项目共性指标及自评表

2、各主管部门根据内部职能分工，组织有关业务、财务、纪检人事等部门成立评价工作组，具体实施本部门绩效评价工作

（二）实施阶段

1、财政部门根据区绩效评价工作领导小组的部署，下达年度评价工作通知，明确自评工作要求

2、各预算单位根据财政部门、主管部门的布置和要求开展绩效自评工作收集评价基础材料，选取评价指标，选用评价方法，综合分析评价，确定评价结果,填报自评表，撰写自评报告

3、主管部门组织实施、指导、监督和检查预算单位的绩效自评工作，督促其及时报送自评报告，并将评价情况审核汇总，形成本部门的项目绩效评价报告

（三）总结阶段

1、主管部门按要求及时、完整地向同级财政部门报送本部门系统内的自评材料及报告，原则上须在每年的12月底前内完成；逾期不报的，由财政部门督促整在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据

三、评价对象及范围财政资金所服务的对象和所服务的范围

四、评价依据绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容

1、项目绩效目标

2、申报论证材料和预算批复文件

3、政府采购招投标文件及合同

4、项目验收报告审计部门的审计报告

5、项目执行有关的财务会计资料

6、统一制定的绩效评价工作规范

7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等；

8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等

9、其他相关资料等

五、评价原则

1.坚持真实、科学、公正的原则；

2.坚持综合绩效评价的原则；

3.坚持定量分析与定性分析的原则；

4.坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则；

5.坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则改，未作整改的，由区绩效评价工作领导小组给予通报

2、财政部门聘请中介机构及组织专家组对各部门报送自评材料及报告的客观性、科学性和规范性进行评审，形成审核意见报经区绩效评价工作领导小组通过，将审核意见反馈给主管部门

4、财政部门、主管部门、预算单位对绩效评价工作进行总结，针对存在问题，提出改进措施，进一步加强管理并将自评工作材料及报告整理归档

5、财政部门整理撰写预算单位年度开展财政预算项目支出绩效自评工作总报告，专题报请区绩效评价工作领导小组审查，通过后，上报区人民政府及人大第十六条重点评价工作

（一）财政和主管部门围绕区委区政府提出的战略工作目标，根据部门年度重点工作目标，从财政预算支出项目资金实际安排情况出发，拟定重点评价项目计划（主要与绩效预算区重点预评估项目相衔接），报区绩效评价工作领导小组审批通过，并成立区重点评价工作组，由区财政发文明确评价工作任务、评价指标及有关要求，具体组织实施重点项目支出绩效评价工作

（二）预算单位根据重点评价工作要求，采集整理评价基础指标和数据资料，填列相关评价基础数据表格；将项目绩效预算目标与实际绩效对比分析的文字材料，连同评价基础数据表格一并报送财政和主管部门，并配合做好现场勘验、核实工作

（三）预算单位应在每年7月10日、11月10日将重点绩效评价项目过程进展情况上报至主管部门，主管部门应在此二个月的16日前将所属单位重点绩效评价项目进展情况汇总表报送区财政局

（四）重点绩效评价工作在预算单位自评工作的基础上开展，并同步进行

（五）区重点评价工作组在每年8月对预算单位绩效项目进行检查、预评价工作在次年的一月实施最终评价

（六）区评价工作组进行现场勘验、听取资金使用情况汇报、查阅评价基础资料，组织专家评议、问卷调查；收集整理、汇总评价基础资料，核实评价资料的全面性、真实性以及指标口径的一致性；运用相关方法对评价基础资料进行综合分析，评价绩效，形成评价结果；撰写重点评价报告第六章结果运用第十七条区财政局将在XX行区门户网站上，将重点绩效评价项目过程进展情况以及最终结果向XX行区民众公示，并通过电视、报纸等传媒，动员民众积极参与评论；邀请人大代表、政协委员、社情民意联络员通过座谈会等方式进行评价，最广泛地吸纳各方意见第十八条绩效评价结果作为财政资金分配的重要依据对绩效优良的项目给予鼓励和支持，在预算安排中优先考虑；对绩效低差的项目提出整改意见，减少或不再安排同类项目的预算，情况严重的予以通报第十九条由区绩效评价工作领导小组将重点绩效评价最终结果书面报告，上报XX行区人民政府、XX行区人大常委会和中共XX行区委全委会第七章附则第二十条各区级主管部门、镇（街道、莘庄工业区）的绩效评价工作可参照本办法另行制订第二卜一条本办法自印发之日起施行篇四财政支出绩效评价工作方案受**省财政厅委托，我们对**省安监局实施的*****项目进行绩效评价为加强财政支出绩效管理，建立科学、规范的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，做好*****项目的绩效评价工作，根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[20XX]76号文件）及《**省财政支出绩效评价实施办法》（*财绩效字[20XX]5号文件）精神，结合项目实际情况，特制订本绩效评价实施方案

一、绩效评价目的

（一）通过对*****项目的绩效评价，了解和掌握项目实施的具体情况，评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益

（二）促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题，认真加以整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标并加强项目管理，提高管理水平，同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据

二、绩效评价依据（-）《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财政部财预[20XX]76号）；

（二）《**省财政支出绩效评价实施办法》（**省财政厅浙财绩效字[20XX]5号）；

（三）《**省中介机构参与绩效评价工作规程（试行）》（**省财政厅浙财绩效字[20XX]9号）；

（四）《**省中介机构参与绩效评价暂行办法》（**省财政厅浙财绩效字[20XX]6号）；

（五）《**省财政支出绩效评价档案管理暂行办法》（浙财绩效字[20XX]12号）；

（六）**省委、省政府办公厅《关于切实加强电子文件管理的实施意见（暂行）》（浙委办[20XX]26号）、《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》（浙委办[20XXH40号）和《**省机关数字档案室建设规范（试行）》（浙档[20XX]55号）；

（七）国务院《安全生产“十二五”规划》、国家安监总局《安全生产教育培训“十二五规划”》和《**省安全生产信息化“十二五”专项规划》；（A）《中共**省委**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委[20XX]88号文件）；

（九）《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、原国家经贸委《危险化学品登记管理办法》、国家安全生产监督管理局《关于〈危险化学品登记管理办法〉的实施意见》；

（十）《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[20XX]17号）、《关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[20XXH1号）、《国家电子政务总体框架》（国信[20XX]2号）

三、绩效评价的对象及范围

（一）绩效评价的对象*****项目，其中包含6个子项

1、全省安监公文传输系统与数字档案室项目；

2、安全生产信息系统等级保护备案和测评项目；

3、安全生产培训考核信息管理系统及相关服务项目；

4、基于企业基础数据库的全省企业安全诚信信息管理系统项目；

5、全省危险化学品登记信息管理系统项目；

6、基于地理信息应用的安全生产基础数据库平台项目

（二）绩效评价的范围

1、项目范围*****项目的完成情况、专项资金投入的运行情况、项目实施后产生的绩效情况

2、时间范围20XX年1月1日至20XX年8月31日

四、绩效评价内容

（一）评价的基本内容

1、绩效目标的设定情况；

2、为完成绩效目标制订并实施的管理制度、计划及措施等；

3、为完成绩效目标安排的财政性资金使用情况、财务管理情况等；

4、绩效目标的完成情况以及财政支出所取得的社会效益

（二）评价指标的设置及具体评价内容针对项目情况，从业务指标及财务指标两大方面拟定绩效评价指标，初步设定8个二级指标、26个三级指标，其中个性化指标6个指标权重自上而下按指标层次分步确定权重，业务指标和财务指标各分设100分，业务指标权重70%,财务指标权重30%0根据项目特点，在业务指标中，完成指标和项目指标直接影响到效益指标，因此其分值分别确定为13分、18分；效益指标分值确定为30分在财务指标中，资金落实到位情况是保证项目能顺利进行的关键，该指标分值确定为6分；资金支出的合规、相符和有效是发挥财政资金使用效能的重要方面，该指标分值确定为9分；会计信息质量、财务管理状况是规范项目运作的重要保障，该指标分值共确定为15分

五、绩效评价方法根据*****项目的实际情况，我们决定采取询问查证、实地踏看、问卷调查和专家评议相结合的方法开展评价工作

（一）询问查证法在比较分析项目资料的基础上，以现场或非现场方式，通过询问、实地踏看等形式，核查项目资料是否真实、合理，从而对项目作出初步的判断和评价

（二）专家评议法咨询相关的专家，通过查看项目资料、充分了解项目实施情况后，结合项目评价指标和标准，作出专业或经验判断，形成评价结论

（三）问卷调查法通过设计不同形式的调查问卷，在一定范围内发放、收集、分析调查问卷，进行评价和判断，设置目标群体满意度或公众满意度指标来评价项目绩效由于该项目大部分未进行验收，尚不具备问卷调查条件，因此未采用问卷调查的形式

六、绩效评价工作组织及时间安排

（一）评价前期准备阶段（201*年9月上旬）评价准备阶段主要工作包括

1、成立评价组，明确工作范围和职责，召开评价组成员会议，提出对本次绩效评价的要求，初步确定评价的总体时间安排评价组人员组成及分工情况项目负责人***序最高姓名性别职务职称和执业资格工作内容号学历注册会计师、资产绩效评价指导、复核1男本科所长评估师、注册税务师、律师制定评价方案、撰写报2男专科部门经理注册会计师告、现场及非现场评价资料收集、审核、整理分析、现场及非现场评3女本科部门经理会计师价资料收集、审核、整理分析、现场及非现场评4女本科部门经理会计师价5男副调研员安全监察专6男员

2、组织评价组人员进行业务培训学习财政支出绩效评价和项目管理方面的政策，及有关项目实施依据、实施方案、专项资金管理等文件精神；学习项目评价指标体系和项目评价方案，使各参评人员对项目情况作进一步了解，明确评价工作程序及要求，解析评价指标体系

3、为做好项目评价工作，提高评价的工作效率，建议省安监局指定联络员，主要负责评价组实地检查过程中与各相关部门的联络工作

（二）评价指标体系及方案设计阶段（201*年9月中旬）

1、接受委托后，组织评价组人员对项目基础资料进行认真学习和了解，拟定《*****项目绩效评价指标体系》在制定的指标体系中，我们将充分考虑本项目的特点（详见附件1《*****项目绩效评价指标体系》）

2、拟定的指标体系，在征求省安监局和相关专家意见后，对实施方案和指标体系进行补充和完善

3、拟定的评价实施方案，征求省安监局及咨询专家意见后定稿，提交省安监局,供其下达评价通知时参考

（三）评价实施阶段（201*年9月下旬）

1、在对项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价

（1）评价组到现场收集、汇总、整理项目资料，检查、核实项目资料中的数据后，确定实地检查的重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等

（2）对项目实施情况进行检查A、在听取省安监局对项目实施情况汇报的基础上，核实相关资料的真实性、合理性，对项目资料中反映的或分析中发现的问题进行重点检查B、进行实地核实C、实地检查的形式采取座谈、现场核实、走访、调查问卷、查阅资料等方式

（3）评价内容A、检查项目计划的合理性、可操作性；项目组织机构、配套制度建设情况是否有专门的领导机构，是否有完善的管理制度包括资金管理、技术服务、考核奖罚、档案管理等B、检查项目计划完成情况完成的指标数据是否真实无误C、检查项目的建设质量项目建设内容是否达到建设标准D、检查项目管理情况领导机构和任务是否明确、责任是否清楚、是否定期举行分管领导主持的工作会议或工作交流会议；项目建设台账是否建立、内容是否规范齐全、数据是否正确；是否对项目建设情况和质量情况进行检查指导；是否按时报送信息E、检查项目财政资金是否按专项资金管理办法足额投入；F、检查项目资金是否按有关财务会计制度执行，是否专账核算、专款专用；会计核算是否真实、规范、会计报表是否能真实反映收支结余等情况；专项资金使用是否有完整的审批程序，是否及时支付G、检查项目财政资金的实际支出情况，项目资金使用是否按专项资金管理办法规定使用，有无截留、挪用项目资金；有无另行安排项目管理经费，项目管理经费有无挤占专项资金

（4）结合检查情况，评价组将对项目进行问卷调查，按接受实地调查的群体10%比例，进行项目的满意度问卷调查

2、综合评价评价组在全面分析整理被检查项目的相关数据资料的基础上，总结检查情况，对照评价指标和标准，进行综合评议与打分，得出评价结论，撰写评价报告

3、评价实施具体程序评价组到实地检查一评价组成员汇报检查情况并进行打分一得出评价结论，评价组撰写评价报告

（四）评价报告阶段（20XX年10月中旬）20XX年10月15日前出具评价报告，主要工作包括

1、对被检查项目的绩效评价统计表及相关资料进行分析汇总；

2、按照《**省财政支出绩效评价实施办法》规定的格式，形成*****项目绩效综合评价报告初稿，征求省安监局意见，补充完善评价报告；

3、形成*****项目绩效综合评价报告（包括表格和文字部分，一式15份），报省安监局审核

六、评价方法绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合，运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价

七、评价内容

1.项目任务完成情况主要包括项目任务完成数量情况、项目质量情况等；

2.资金管理主要包括资金完成程度、财务管理、资金拨付及时性、财政资金到位率和财政资金违纪情况等；

3.项目管理申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等；

4.项目效益群众满意度和整治效果等

八、工作组织为使绩效评价工作顺利有效开展，确定工作领导小组成员名单如下组长肖庆苏副组长丁玉求彭学文龙艳玲肖定苏成员彭正宇周鹏程李其林周艳娟肖林贾德强

九、工作步骤及程序

1.成立由XX广源工程咨询有限公司相关专家组成的评价工作小组，拟定绩效评价工作方案；

2.了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料；

3.制定财政支出项目绩效评价指标体系；

4.根据项目实施情况和评价指标体系的要求，填报评分表和数据统计表；

5.评价工作小组根据现场调查，补充和核实相关信息；

6.撰写评价报告并提交评价报告

十、评价内容及重点绩效评价的主要内容应涵盖以下几个方面内容

1、绩效目标的完成情况；

2、为完成绩效目标安排的预算资金的使用情况和资金管理状况；

3、为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等；

4、根据实际情况确定的其他评价内容等

十一、绩效评价指标体系绩效评价指标体系是整个绩效评价工作的灵魂建立行之有效的绩效评价指标体系，不仅要满足评价工作的要求，还要具有一定的科学性、普遍性和可操作性根据确定的绩效目标，在绩效评价指标的设计上个性指标与共性指标相结合结合项目的具体情况和管理要求，在绩效评价指标体系确定的

一、二级评价指标基础上，进一步确定每个项目的绩效评价

三、四级指标，并尽量将其分解成可以具体定量化的绩效评价指标

十二、项目评价方式评价的具体实施根据评价指标及评价工作要求，对具体评价内容和不同环节，可以采用以下资料取得与评价方式

1、跟踪考查从实施评价的方法来看，业务管理部门的日常管理数据的收集比较齐全，可以充分利用单位资料，结合项目单位的日常考查，并作为对项目评价的依据之一

2、现场考查根据评价指标及评价工作要求，到评价现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等根据基础资料，核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，并对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析，根据评价标准进行打分

3、问卷调查选择与项目评价有关的调查对象，设计调查问卷通过问卷调查,对有关评价内容完成情况进行打分，并根据分值评价绩效目标完成情况，作为对项目评价的依据

4、部门专业人员与专家相结合评价对绩效评价工作专业性较强的内容，在评价工作过程中，采用以本部门范围内相关专业人员，与聘请有关专家和具有相应资质的中介机构进行评价相结合的方式，分别对相关技术指标进行现场测试、检验和考查

十三、工作进度安排根据项目的进度及完成情况，具体安排评价的时间（年月日一年月日）

十四、财政支出项目绩效评价指标体系根据《财政部〈财政支出绩效评价暂行办法〉》（财预[20XX]285号）和XX省财政厅《XX省预算绩效目标管理办法》等文件要求，制定财政支出绩效评价指标体系（以下简称评价指标体系），对财政支出绩效状况进行评价

（一）制定评价指标体系的原则

1、相关性原则选定的绩效评价指标与其所做的工作和完成的任务有直接的联系

2、重要性原则对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选，选择最具有代表性、最能反映评价要求的绩效评价指标

3、可比性原则对具有相似目标的工作选定共同的绩效目标，保证绩效结果可以相互比较

4、经济性原则绩效评价指标要考虑现实条件和可操作性，能在合理的成本基础上取得绩效目标数据并进行评价

5、动态性原则项目绩效评价是一个动态过程，反映专项资金项目绩效的指标体系同样不能一成不变，而应是动态性的、可补充的，可根据绩效评价工作的开展情况，不断调整、完善基本指标

（二）评价对象财政支出绩效评价的对象财政资金服务的工程项目，涉及项目管理、资金管理的部门和实施单位

（三）评价体系的构成

1、评价内容

（1）项目决策情况主要包括项目项目目标任、决策过程和资金分配情况等；

（2）资金管理主要包括资金完成程度、财务管理、资金拨付及时性、财政资金到位率和财政资金违纪情况等；

（3）项目管理申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等；

（4）项目效益群众满意度和整治效果等

2、评价框架财政支出绩效评价指标框架一级二级指标三级指标指标解释指标项目目标目标内容目标是否明确、细化、量化项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计决策依据划；是否根据需要制定中长期实施规划决策过程项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合项目决策程序相关管理办法；项目调整是否履行相应手续决策是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、分配办法合理资金分配资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合分配结果理到位率实际到位/计划到位X100%资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目资金到位到位时效进度是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；项目是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存资金使用管理在超标准开支情况资金管理资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执财务管理行；会计核算是否规范组织实施组织机构机构是否健全、分工是否明确是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项管理制度目管理制度产出数量项目产出数量是否达到绩效目标产出质量项目产出质量是否达到绩效目标项目产出产出时效项目产出时效是否达到绩效目标产出成本项目产出成本是否按绩效目标控制经济效益项目实施是否产生直接或间接经济效益项目社会效益项目实施是否产生社会综合效益绩效环境效益项目实施是否对环境产生积极或消极影响可持续影项目效益项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响响服务对象项目预期服务对象对项目实施的满意程度满意度

3、财政支出绩效评价评分表级级分分三级分指指具体指标评价标准值值指标值标标项项设立了项目绩效目设有目标（1分）目标目20目44标；目标明确；目标目标明确（1分）内容决目细化；目标量化目标细化（1分）策标目标量化（1分）符合法律法规（1分）符合经济社会发展规有关法律法规的明确划（1分）规定；某一经济社会决策部门年度工作计划（14发展规划；某部门年依据决分）度工作计划；某一实策针对某一实际问题和际问题和需求8过需求（1分）程项目符合申报条件；符合申报条件（2分）项申报、批复程序符合目申报、批复程序符合决策4相关管理办法；项目管理办法（1分）项目程序调整履行了相应手续调整履行了相应手续（1分）根据需要制定的相关有相应的资金管理办资金管理办法；管理法（1分）资分配3办法中有明确资金分办法健全、规范（1分）金办法配办法；资金分配因因素全面合理（1分）分8素全面、合理酉资金分配符合相关己分配符合分配办法（2分）管理办法；分配结果5结果分配公平合理（3分）公平合理255到位3实际到位/计划到位根据项目资金的实际项资。