2007下半年天津公务员申论考试真题及答案

下半年天津公务员申论考试真题及答案2007

二、给定资料近日，人民网就“学习贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展”召开了网上理论座谈会，下面摘录了这次网上交流的主要内容主持人各位网友，大家好今天我们在人民网理论频道召开网上理论座谈会,座谈会的主题是“学习贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展”出席今天座谈会的嘉宾是从事邓小平理论、“三个代表”重要思想研究的理论专家、参与中央重要文件起草的中央XX部的Z副部长欢迎您，Z副部长现在论坛在线交流正式开始，欢迎各位网友参与讨论，欢迎大家提问网友“录音笔”Z副部长，作为一个理论专家，又是部级领导，请您谈谈什么是科学发展观，难道过去的发展不科学吗？z副部长讨论这个问题首先要把科学发展观和发展做一个区分，科学发展观是一个指导发展的理论，它是在继承和发展毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想过程中形成和发展起来的科学发展观和我们党以往的发展理论既是一脉相承的，又是与时俱进的但是，这并不是说我们过去的发展都是正确的发展是一个实践，我们过去在发展实践中有成绩、有经验，但也有不少问题,比如城乡差别、区域发展的差距以及可持续发展问题都没有能够解决得很好科学发展观是针对这些问题提出来的，也就是说，我们以前的发展有科学的一面，科学发展观的提出对于我们实现更好、更快的发展指出了明确的方向友网“YY”全面、协调、可持续等提法，以前也曾经找到过，现在报刊上经常讲，科学发展观是我们党的重大理论创新，请问，科学发展观的创新意义表现在哪里？z副部长科学发展观的创新意义表现在许多方面第一，这一发展的理论把以经济建设为中心同以人为本统一了起来，这样更好的从人民群众的根本利益出发加快发展第二，这一发展理论把经济发展与社会发展统一了起来，这样有助于在经济发展的过程中，使得我国的教育、卫生事业和老百姓的社会保障得到很好的解决第三，这一发展理论把经济发展和人与自然的和谐发展统一了起来，这样有助于在经济社会又好又快的发展中保护生态，遏制环境恶化问题的发展，我们的子孙后代都能从今天的发展中得到实惠第四，这一发展理论把经济发展与政治、文化等方面的发展也统一了起来，这样有助于我们全面的推进中国特色社会主义事业发展，以克服多少年来存在的“一手硬、一手软”等问题网友“亭亭玉立”近几年来提出了不少新的概念，如科学发展观、构建和谐社会、加经党的执政能力建设、党的先进性建设等等，怎么理解科学发展观与构建和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等思想的关系？z副部长近几年，我们提出了一些新的概念，如科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等等，这些概念都是在改革发展的实践中提出来的，根据实践发展需要解决的方针问题、政策性问题、理论问题提出了这些新的概念提出这些概念有利于动员我们全党和全国各族人民统一认识、集中力量来解决这些问题和谐社会是我们社会发展的一个重要目标，中央已经提出和谐社会的目标就是28个字即“民主法制、安定有序”等落实科学发展观将为构建和谐社会奠定一个物质基础因此落实科学发展观，首先是能够坚持以人为本，即发展为人民，发展要依靠人民，发展的成果要由人民共同享有这是构建和谐社会一个非常重要的客观要求例如，社会要和谐，大家在收入分配上可以体现社会公正，如何体现社会公正，缩小收入分配差距？一方面要通过我们发展生产力，增加物质财富来提高大家的收入，在收入水平提高上缩小个人收入分配的差距，而不是用过去说的那种减少高收入者收入来增加低收入者的收入；通过发展经济重要、扩大就业、提高工资水平，使中低收入的人群不断提高自己的收入，特别是中等收入者占的比重可以越来越大，可以形成一个橄榄型经济形态，即两头小、中间大这样一个分配结构根据江苏省省统计局统计，截至2010年全省的居民家庭中，中等收入者的比例将会超过50%中等收入者的概念是家庭年收入可以达到o六万到二十万，超过年收入20万是高收入水平的人群到2010年江苏省中等收入者的比例超过50%,再加上10%高收入者，共占整个居民家庭的60%,低收入者就剩下30-40%,就初步形成一个橄榄型结构这样使得社会的矛盾可以大大缩小另外，落实科学发展观，是对我们党的执政能力的一个考验执政能力如何，首先要看能不能落实科学发展观，实现国民经济和社会的全面协调和可持续发展，因为经济建设是我们党的中心任务；是我们全党的工作重心，我们党的执政能力首先就体现在能不能实现我们经济的持续、快速、健康发展而为了实现经济持续、快速、健康的发展就必须落实科学发展观，因为落实科学发展观是实现经济的长期持续发展的一个保证落实科学发展观与我们党的先进性建设也有很密切的关系党的先进性建设包括发挥我们党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒的作用，它主要体现在我们党员是不是能够带领群众共同致富，基层党组织能不能带领乡村企业较快地发展当地经济，使人民群众增加收入我们党的先进性就体现在能不能通过贯彻落实科学发展观加快技术进步，推动产业结构升级和增长方式的转变，从而在中国尽快地发展先进的生产力网友“大嘴”我们通过29年来的改革，政治、经济、文化和社会各领域都取得了很大的成就，现在提出科学发展观是不是对以往改革道路的否定？Z副部长科学发展观不是对以往改革道路的否定，而是在总结社会主义建设的历史经验基础上，针对我国发展新阶段的要求和国际环境的变化，提出的我国现代化建设的指导方针从我国经济社会发展的现实情况看，我们面临着许多问题，需要以科学发展观为指导来解决首先，我们现在经济增长很快，保持比较快的经济增长速度，这个问题我们基本解决了但是如何提高经济增长的质量和效益，实现发展得更好的问题，还没有很好的解决“十一五”时期我国经济年均增长

9.5%,但是煤炭消耗量翻/一番，从10亿多吨增加到

21.8亿吨，显然我们资源代价非常大；其次社会事业发展严重滞后，比如老百姓还面临“看病难”、“上学难”等诸多问题，公共安全事件也多有发生；第

三、生态环境恶化的趋势尚未得到有效控制，我们二氧化硫的排放量局世界第一位，二氧化碳排放量局世界第二位全国有三分之一的国土面积是酸雨区，这表明我们经济发展的环境成本也很高；第

三、作答要求

（一）在认真阅读背景材料的基础上，请用不超过300字的篇幅，概括该背景材料的主要内容要求概括全面，观点明确，条理清楚，语言流畅（20分）

（二）根据背景材料的内容，谈谈你对科学发展观与构建和谐社会关系的理解字数在200字左右（15分）

（三）假如你是Z副部长，将如何回答“金话筒”网友的问题？请写出你的想法字数在300字左右（15分）

（四）请你围绕“建设生态文明”这一主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论性文章要求观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅字数在1000-—1200字之间（50分）参考答案

（一）“以人为本”的科学发展观，是与毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想一脉相承又与时俱进的重大理论创新落实科学发展观，将为构建和谐社会奠定物质基础，对党的执政能力是一大考验，同党的先进性建设关系密切它不是对以往改革道路的否定，而是解决我国经济社会发展过程中面临问题的指导方针用发展和改革的办法解决前进过程中出现的诸如教育、医疗等深民生问题，必须进行一系列的体制和机制创新，使科学发展观得到贯彻和落实生态文明体现了科学发展观的文化内涵，是党科学发展、和谐发展理念的升华坚持科学发展观与坚持经济建设为中心并不矛盾，我们一定要以经济建设为中心，促进社会的全面发展，努力提高政府的公共服务水平

（二）社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，它是我们社会发展的一个重要目标科学发展观是坚持以人为本，促进人的全面发展，建设社会主义和谐社会奠定一个物质基础坚持以人为本，发展为人民，发展依靠人民，发展的成果要有人民共同享有，是构建和谐社会的客观要求

（三）随着经济和社会的不断发展，人民对政府的公共服务水平提出了新的要求，这是历史的必然由于受传统行政体制的影响，我们的政府在履行职能过程中还有许多不尽如意的地方，如官僚主义、形式主义严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，行政审批程序繁琐，推诿扯皮，效率低下等现象屡禁不止；不作为、乱作为，办事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之风和腐败现象还未从根本上得到解决等所以，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，坚持依法行政，规范政府行为，完善公共财政体制，健全公共服务体系，全面推行政务公开，增加政府工作的透明度，是我们提高政府公共服务水平，树立人民政府良好形象的客观要求

（四）参考范文参考范文一转变发展观念，共建生态文明自然环境是人类赖以生存的物质基础，生态文明是人类社会和谐发展的前提，体现了科学发展观的重要内涵保护自然环境，建设生态文明，是保障我国社会全面、协调、和谐发展的关键，是我国经济社会发展当前乃至今后所要重视和落实的重要环节我国在以往的经济发展的过程中没有高度重视对生态的保护，造成了许多地区生态遭到破坏而众多发达国家“先发展，后治理”的教训已经警示我们必须改变传统发展观念，重视生态文明建设所以，我国各级政府、各工业企业以及全体公民都要转变发展观念，树立建设生态文明的意识各级政府尤其是地方政府，应转变单纯追求经济发展的执政理念，树立建设生态文明的观念我国在以往片面追求经济发展的过程中出现了以破坏生态环境，过度向大自然掘取资源的发展倾向因此造成了生态环境被破坏，空气污染指数上升,固体物污染严重，矿产资源开采过度，淡水资源紧缺等方面的问题这些问题的存在已经开始影响到我国的经济发展和人们的生活当前我国尚处于社会主义初级阶段，在经济还没有高度发展，国力还不雄厚的情况下，重视环境的恢复治理不但会耗费大量的人力、财力、物力，而且严重影响我国经济发展的进度所以，政府应转变执政理念，在坚持经济建设为中心的基础上重视生态文明建设各企业尤其是工业生产企业，在追求经济利益的同时应树立保护生态环境的观念目前工业文明正在逐步占据我国经济发展的主要地位，而我国工业文明的发展沿袭了众多发达国家“先污染，后治理”的模式，使我国的生态在短期内遭到巨大的破坏企业环保观念的树立能够使其在生产过程中采取更加科学的生产方式和管理方式保证生态文明的建设，为今后的可持续发展奠定基础因此应通过法律、行政监督、宣传教育等方式引导企业尽快树立起保护自然环境、建设生态文明的观念全体公民应高度重视生态环境，牢固树立全民共建生态文明的观念生态文明关系到社会每一个公民的切身利益，保护生态环境就是保护我们生存的家园根据我国人口多，基数大的特点，保护生态环境本身就是一项艰巨的任务人们在不断追求更高的物质文明时向自然索取的资源也越来越多，生态环境的脆弱性又导致了人们在索求资源的同时造成了对生态环境的破坏而生态环境一旦遭到破坏就很难再恢复因此就要求我国人民在追求物质享受的同时,，应树立起保护生态环境建设生态文明的观念，共同努力维护人与自然的和谐发展只有转变发展观念，在全民范围内树立保护生态环境的意识和建设生态文明的观念，才能将生态文明提上日程，才能在今后的经济发展中统筹经济发展和生态文明的关系，才能落实科学发展观，构建社会主义和谐社会参考范文二生态文明建设亟需政府规范引导国家环保总局某负责同志在一次采访中指出，当前我国生态环境形式依然严峻:生态恶化的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重；生态环境整体功能在下降，抵御各种自然灾害的能力在减弱这些因素直接导致了森林草地退化、水土流失严重、生物多样性锐减，同时使农业和农村污染严重，食品安全问题也因此变得日益突出面对如此严峻的形势，党的十七大报告提出要建设“人与自然协调发展”为核心的生态文明，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使中国成为生态环境良好的国家这是中共中央首次把建设“生态文明”写入党代会报告可见，生态问题的已经成为关系国计民生的重大问题，而生态文明的保护和改善是建设生态文明的重要环节，而要做好这项工作，必然离不开政府的规范和引导首先，生态文明建设需要政府完善相关法律法规法律是人们的行为规范，随着我国依法治国制度的完善，人民群众的守法、用法的意识大大增强，因为，用法律法规手段来规范人们破坏生态环境的行为必然会收到良好的效果政府运用法律法规手段是生态文明建设的重要保证，不仅如此，还可以取得生态文明建设和法制建设的“双赢”效果其次，生态文明建设需要政府加大宣传教育生态环境的破坏很多是由于一部分群众不懂得生态环境的严峻形势，缺乏主动保护自然环境的意识十七大的召开,给我们各级政府如何保护和建设生态文明点亮了一盏明灯政府应在这一明灯的指引下加大宣传教育力度，让更多的群众和机关团队聚集在这条闪亮的光束之下，从而使生态文明建设成为全体社会成员的都热心参与的事业最后，政府应引导企业开发新的生态产业和产品，实现产业结构的优化升级生态环境之所以遭受严重破坏，不光是人们生态保护的意识不足，很多不法个人和企业为牟取高额利益不惜生产高生态成本的产品，不惜毁坏江河的原始生态系统也是生态环境恶化的重要因素而要解决这一问题，仅靠法律严打和政府政策管制是不够的，还应该积极引导它们开发新的生态产品和产业，并且对新产品的开发行为要加以保护和鼓励这一做法也是建立执政为民的服务型政府的内在要求总之，建设人与自然协调发展的生态文明是贯彻落实科学发展观的新任务，是中国共产党执政兴国理念的新发展，是生态建设的新目标，而要真正让生态文明建设起来，成为一件利国利民的大好事，就亟需政府规划和引导。