《监督公共财政》课件

监督公共财政公共财政是国家治理的重要基础，是国家履行公共职能、维护社会公平、促进经济发展的重要保障监督公共财政是确保公共资金安全、高效、廉洁使用的重要手段，是维护国家利益、保障人民福祉的重要环节课程简介公共财政支出财政监督案例分析本课程主要围绕公共财政支出进行展开，涵重点介绍各种监督手段，例如审计、政府信通过真实案例，让学生了解不同监督方式的盖预算编制、执行、监督等环节息公开、社会监督等，帮助学生掌握监督公应用场景，帮助他们分析问题、解决问题共财政的理论与实践方法监督公共财政的重要性确保财政资金安全提高财政资金使用效率监督可以有效防止财政资金的浪监督可以促进财政资金的合理配费、流失和腐败，维护国家利益置和有效使用，提高公共服务的质量和效率维护社会公平与正义促进政府依法行政监督可以确保财政资金的使用符监督可以促使政府严格遵守财政合社会公平和正义原则，保障弱法律法规，提高财政管理的透明势群体的利益度和规范性监督公共财政的原则合法性原则效率性原则公平性原则公开透明原则公共财政支出必须符合相关法公共财政支出要注重效益，追公共财政支出要体现公平性，公共财政支出信息要及时公开律法规，确保资金使用合法合求经济效益最大化，合理分配公平分配资源，维护社会公平透明，接受社会监督，提高政规，杜绝违法乱纪行为资金，提高资金使用效率正义，保障弱势群体利益府透明度，促进廉政建设预算编制和审议123预算编制预算草案编制预算审议预算编制是根据国家经济社会发展目标政府部门根据预算编制指南，编制部门预算审议是预算机关对预算草案进行审，将政府支出计划和资金筹措方案综合预算，并汇总形成政府预算草案预算查和批准的过程预算审议需要确保预在一起，并通过科学的计算和测算，形草案应经政府审议，并由政府首脑签署算的真实性、合法性、合理性和可行性成完整的预算文件预算编制需要遵循发布，并通过议案表决的方式最终通过预算合法性、科学性、完整性、可操作性和公开透明的原则预算执行监督预算执行情况评估1评估预算执行效率和效益预算执行过程监督2监督预算执行的合规性和效益性预算执行情况披露3公开预算执行结果，接受社会监督预算执行监督是公共财政监督的重要组成部分，旨在确保预算资金的有效使用，提高公共财政管理水平监督内容涵盖预算执行过程的各个环节，例如预算资金的分配、使用、管理和绩效评价等政府采购和招投标监督政府采购流程监督政府采购计划制定、供应商资格审查、评标和定标等环节都要严格监督，确保公平竞争和公开透明招投标过程监督招标文件编制、招标公告发布、投标人资格审查、评标结果公示等环节都要进行监督，防止违规操作合同履行监督政府采购合同签订后，要对合同履行情况进行监督，确保政府采购资金的有效使用违规行为处罚对于违反政府采购法律法规的行为，要依法进行严肃处理，维护政府采购秩序国有资产管理监督资产清查1定期盘点，核实资产数量和价值资产评估2专业机构评估，确定资产的市场价值资产处置3依法处置，确保资产的有效利用信息公开4定期公开国有资产管理情况，接受社会监督国有资产管理监督是维护国家利益，促进国有资产保值增值的重要手段国有企业监督财务管理监督对国有企业财务状况进行监督，确保资产安全、财务信息真实可靠经营活动监督监督国有企业经营行为，规范经营活动，防止国有资产流失人员管理监督监督国有企业人员任用和管理，确保人员素质和工作效率重大决策监督监督国有企业重大决策的合法性、科学性和可行性，防止决策失误政府性基金监督基金筹集1规范政府性基金的征收和管理基金使用2确保政府性基金的使用合规、高效基金监管3加强对政府性基金的监督和审计信息公开4定期公布政府性基金的收支情况政府性基金监督旨在确保政府性基金的规范使用，防止乱收费、乱使用、乱管理社会保障基金监督支付管理基金管理监督基金的支付流程和资金发放，确保资金及时、准确、高效监督基金管理机构的运营情况，确保资金安全和有效使用地发放到受益人手中123投资运作监督基金投资策略和风险控制，确保投资收益和风险平衡政府非税收入监督合法性1政府非税收入的征收是否合法合规合理性2政府非税收入的项目设置是否合理公开性3政府非税收入的征收和使用是否公开透明效率性4政府非税收入的征收和使用效率是否高公正性5政府非税收入的征收和使用是否公平公正政府非税收入监督是公共财政监督的重要组成部分，对维护财政秩序，促进政府廉洁高效发挥着重要作用政府非税收入监督主要关注合法性、合理性、公开性、效率性和公正性五个方面，以确保政府非税收入的征收和使用符合法律法规和政策要求政府债务监督债务规模控制监督政府债务规模，防止过度借债，确保债务水平处于可控范围债务结构优化引导政府优化债务结构，降低高风险债务比例，提高债务偿还能力债务风险防范加强对政府债务风险的评估和预警，及时采取措施化解风险，维护财政安全债务信息公开定期公开政府债务信息，提高透明度，接受社会监督，增强债务管理的公信力财政转移支付监督资金分配绩效评价确保资金分配公平合理，符合国家政策，优先保障困难地区和对转移支付资金实施绩效评价，评估资金使用效果，改进资金弱势群体管理方式123使用效率监督资金使用效率，杜绝资金闲置、浪费和挪用，提高资金效益政府性投资监督政府性投资是促进经济发展的重要手段，有效监督确保资金安全，提高投资效益项目审批1严格审批流程，确保投资方向合理资金拨付2规范资金管理，防范资金流失项目实施3加强过程监管，确保工程质量绩效评价4定期评估项目效益，促进投资优化财政收支公开和信息公开政府预算公开政府财务报告公开

11.

22.包括预算收支总额、结构、资包括年度决算、中期财务报告金分配和使用情况等等，反映政府财务状况、经营成果和现金流量重大财政政策公开政府采购信息公开

33.

44.包括财政政策制定过程、内容包括采购项目、采购方式、供和预期目标等，方便公众了解应商等，保证采购过程的透明政策意图度和公平性政府会计制度和财务报告审核政府会计制度财务报告审核政府会计制度是政府预算管理的重要组成部分，它规范了政府财政财务报告审核是监督政府资金使用情况的重要手段，确保政府资金收支的核算、监督和管理的合法性、真实性和完整性审计监督独立性全面性权威性审计机构独立于被审计单位，确保客观公正覆盖公共财政收支的各个环节，包括预算编审计结果具有法律效力，对公共财政管理者的审计结果制、执行、决算和绩效评价具有约束力财政纪律和作风建设加强财政纪律加强作风建设严明财政纪律，确保财政资金安全有效使加强财政部门作风建设，提高财政人员的用建立健全财政纪律监督机制，加强对政治素质、业务能力和职业道德坚决反预算执行的监督检查，严肃查处违反财政对形式主义、官僚主义，切实转变工作作纪律的行为风，提高工作效率公众参与监督意见征求信息公开举报和投诉听证会政府部门要定期公开征求公众财政信息公开透明，方便公众设立举报和投诉渠道，接受公举行听证会，听取公众对重大对财政预算的意见和建议了解财政资金的使用情况众对财政违法违规行为的举报财政政策的意见和建议社会组织参与监督专业性和独立性公众参与度社会组织通常拥有专业知识和独社会组织可以动员公众参与监督立的视角，可以对公共财政进行，扩大监督范围，提高监督效果更深入的分析和评估多元化监督力量透明度和问责制社会组织的参与丰富了公共财政社会组织的监督可以促进政府信监督的体系，形成了多元化的监息公开，提高政府的透明度和问督力量责制舆论监督媒体曝光舆论压力媒体通过报道和评论，将财政违负面舆论能够迫使政府部门和相法行为暴露于公众视野，引发社关责任人承担责任，并采取措施会关注和讨论纠正错误监督效果舆论监督在提高财政透明度，促进财政管理规范化方面发挥着重要作用举报和问责举报渠道问责机制责任追究设立便捷的举报渠道，例如电话热线、网站建立健全问责机制，对违反财经纪律的行为对负有责任的政府工作人员进行责任追究，平台等，方便公众及时反映问题进行严肃追责，维护公共财政的严肃性和权包括行政处分、经济处罚等，形成有效的震威性慑作用案例分析1介绍一个具体的案例，例如某地方政府在预算执行过程中出现的问题，并分析其原因和后果重点阐述如何通过加强监督，改进预算执行管理，避免类似问题的再次发生案例分析2地方政府债务风险控制案例分析，探讨地方政府债务管理现状，包括政府债务规模、结构、风险评估等分析地方政府债务风险控制措施，例如债务限额、债务管理制度、风险防控体系等阐述地方政府债务风险控制的成效，包括债务风险控制效果评估、政府债务管理能力提升等案例分析3以地方政府违规使用政府性基金为例，分析其原因和危害，并提出改进措施政府性基金主要来源于特定行业或项目的收费，用于特定领域的建设或发展然而，部分地方政府利用其监管优势，将政府性基金挪用至其他领域，或用于非政府性基金用途，严重损害财政资金的使用效率和透明度政府性基金的违规使用会导致资金流向失控，影响特定领域的项目建设和发展，损害财政资金的严肃性，并可能滋生腐败行为改进措施包括加强政府性基金的管理制度，完善监督机制，加强审计力度，提高政府性基金使用的透明度，促进财政资金的规范使用案例分析4案例分析4可以侧重于政府投资项目的监管问题例如，政府投资项目的招标过程是否透明、项目资金使用是否合规、项目建设进度是否按计划进行、项目质量是否达标等问题通过案例分析，可以帮助学生更好地理解和掌握政府投资项目的监管方法和技巧政策保障法律法规制度建设预算管理会计制度建立健全相关法律法规，为公完善监督制度体系，规范监督加强预算管理，强化预算约束健全政府会计制度，加强财务共财政监督提供制度保障程序，提高监督效率，提高财政资金使用效率信息公开，提高财政透明度存在问题和改进措施监督机制不完善信息公开程度不足

11.

22.一些部门和单位存在监督机制财政信息公开程度不够，公众不完善，对预算执行情况缺乏对公共财政资金的使用情况知有效监督，导致预算资金使用情权不足，难以有效参与监督效率低下监督力量薄弱监督问责力度不足

33.

44.一些监督机构力量薄弱，缺乏对违反财政纪律和作风的单位专业人才和技术手段，难以有和个人，问责力度不够，缺乏效开展监督工作威慑力总结监督公共财政至关重要，保障财政资金安全高效使用，促进经济社会发展加强监督体系建设，提高监督效能，促进公共财政管理科学化、规范化、法治化。