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文本内容:
中级经济师财政税收知识点
(十二)购置性支出对经济的影响
1.对流通领域的影响政府的购置性支出,首先要影响到货品和劳务日勺销售市场在市场经济条件下,货品和劳务必须通过市场销售后来才能进入消费,市场上必须有足够B勺有支付能力B勺需求,销售才得以实现在现代市场经济条件下,社会总需求是由个人与经济组织B勺消费需求、个人与经济组织的投资需求和政府B勺消费性需求所构成的,政府日勺购置性支出显然对于社会总需求的形成有着重大H勺影响在社会总需求中,占重要地位日勺是个人B勺消费需求,其中包括了国家行政机关的公务人员政府兴办的各项事业B勺工作人员、军队官兵及其家庭B勺消费需求,而这些显然也是必须通过政府日勺购置性支出才能形成B勺个人或经济组织B勺投资需求重要是对资本品的投资,他们只有在市场状况对其有利H勺状况下才会进行这种投资,而只有在政府大量订货日勺刺激诱导下,市场状况才能满足其追求最大利润B勺欲望,因此,假如没有对应的财政购置性支出,经济组织B勺生产投资必然不能到达这样B勺规模至于政府部门自身日勺消费性需求,更是社会总需求的一部分,它的增减变动会直接制约社会总需求日勺形成,因此,可以说,财政H勺购置性支出是现代市场经济条件下多种货品和劳务日勺销售得以实现B勺一种必不可少B勺条件
2.对生产领域的影响财政日勺购置性支出既然可以影响流通,自然也会在一定程度上影响生产财政购置性支出对生产领域的影响可以从两个方面分析),,Q当购置性支出增加时政府对货品和劳务B勺需求增长这会导致市场价格水平上升,生产企业利润率提高,企业会因利润率提高而扩大生产;所需B勺生产资料的增多,又可能推动生产生产资料的企业扩大生产;所需B勺劳动力的增多,又引起就业人数日勺增多,从而引起消费品日勺社会需求膨胀,生产消费品的企业B勺生产规模同样可能因之而扩大在各个企业相互刺激和相互推动日勺状况下,购置性支出B勺增加又可能在全社会范围内导致一系列B勺企业B勺生产有较为普遍B勺增长伴随社会生产B勺增长,对资本和劳动力B勺需求就可能增加,从而出现下列状况在资本市场,由于投资B勺利润率有所提高,原来不愿投资的市场游资会转向生产,或者个人将储蓄资金的一部分用于投资在劳动力市场,失业B勺劳动者会被吸取到生产中去,或者新生B勺劳动力获得就业B勺机会资本和劳动力供应B勺增加,均为继续扩大社会生产提供了所需H勺物质条件因此财政购置性支出时增加,往往会通过直接或间接刺激社会总需求B勺增加,导致社会生产H勺膨胀,形成经济繁华的局面()2当购置性支出减少时,政府对货品和劳务B勺需求减少,市场价格水平下降,生产企业利润率下降,企业紧缩生产,所需生产资料和劳动力减少这样,在各部门企业之间出现连锁反应首先,出现游离时闲散(置)资本;另首先,出现失业B勺劳动力,由此而引起的投资和消费B勺减少,都会导致社会生产B勺继续萎缩于是,财政购置性支出B勺减少往往会通过直接或间接刺激社会总需求的减少,导致社会生产的萎缩,形成经济萎缩B勺局面
3.对分派领域的影响购置性支出对分派领域B勺影响可以从两个方面来分析1财政用于购置性支出B勺总额不变,只是所购置B勺货品或劳务B勺构造发生变化这时,与此相联络的有关企业分别从财政购置性支出中所获得的收益额便会由此而发生变动,对应B勺,这些企业对多种生产要素日勺酬劳也会有增有减假如政府决定增加某种货品或劳务B勺购置,同步减少另一种货品或劳务B勺购置,那么,后者B勺企业从政府购置性支出中所获得B勺利润以及对多种生产要素所支付B勺酬劳,肯定会随之减少被减少B勺这部分利润将转入到为政府提供所增货品或劳务日勺企业,并使这些企业有可能对其所使用的多种生产要素支付较高的酬劳其成果,各有关企业从政府购置性支出中所获得B勺利润在比例上会发生变动,有B勺增加,有H勺减少,整个社会的收入分派状况将因政府购置性支出构造B勺变动而受到对应B勺影响2财政用于购置性支出B勺总额发生变化,或者增加或者减少,而在构造上仍保持着原来的状况这时,为政府提供所需货品或劳务的各个企业从政府购置性支出中所获得的收益额也会随之增减当购置性支出普遍增加时,由于增进了社会生产增长,尤其是为政府提供所需货品或劳务B勺企业B勺生产增长,国民收入随之增加,资本的利润率和劳动力B勺工资率都会有所提高;而当购置性支出普遍减少时,由于社会生产因此而萎缩,尤其是为政府提供所需货品或劳务H勺企业的生产萎缩,国民收入随之减少,资本B勺利润率和劳动力B勺工资率都会有所下降购置性支出与转移性支出对经济影响的比较以上我们就购置性支出与转移性支出对经济H勺影响分别作了分析,由于两种支出的经济性质不一样,对经济的影响显然也是不一样日勺比较两者各自日勺特点,分析其经济影响,可概括如下
1.对社会的生产和就业的影响不一样,对国民收入分派的影响不一样购置性支出是通过支出使政府掌握B勺资金与微观经济主体提供的货品和劳务相互换,政府直接以货品和劳务B勺购置者身份出目前市场上,因而对于社会日勺生产和就业有直接的影响,但对国民收入分派B勺影响是间接时转移性支出是通过支出使政府掌握的资金转移到接受者手中,它只是资金使用权的转移,对国民收入分派产生直接影响个人与微观经济组织获得这笔资金后来,究竟与否用于购置货品和劳务以及购置何种货品和劳务,这已脱离了政府B勺控制,因此它对生产和就业B勺影响是间接B勺
2.对政府的效益约束不一样在安排购置性支出时,政府必须遵照等价互换B勺原则,因此,通过购置性支出体现出日勺财政分派活动对政府形成较强日勺效益约束在安排转移性支出时,政府并没有什么原则可以遵照,其支出规模与构造在相称大口勺程度上只能根据政府与企业、中央政府与地方政府B勺协商而定,因此,转移性支出体现出B勺财政分派活动对政府日勺效益约束是较弱的
3.对微观经济主体的预算约束不一样微观经济主体在同政府日勺购置性支出发生联络时,也必须遵照等价互换日勺原则对于向政府提供商品B勺企业来说,它们收益的太小,唯一地取决习其销售收入同生产成本B勺对比关系;对于向政府提供劳务B勺人们来说,他们收入日勺高下,也只取决于市场上劳务B勺供求状况以及全社会B勺劳务收入水平因此,购置性支出对微观经济,主体B勺预算约束是硬B勺微观经济主体在同政府B勺转移性支出发生联络时并无互换发生,因而,对于可以得到政府日勺转移性支出B勺微观经济主体来说,它们B勺收入的高下,在很大程度上并不取决予其能力与主观努力B勺成果,而取决于其经济状况及同政府讨价还价B勺能力,显然,转移性支出对微观经济主体B勺预算约束是软日勺
4.执行财政职能的侧重点不一样由于购置性支出与转移性支出对生产和就业、对国民收入努配的影响不一样,因此,各自在财政总支出中比重日勺大小决定了财政职能的实现程度以购置性支出占较较比重的支出构造的财政活动,执行资源配置B勺职能较强;以转移性支出占较大比重B勺支出构造B勺财政活动,则执行国民收入分派B勺职能较强受经济发展水平等条件日勺影响,在发达国家和发展中国家以及在同一国家日勺不一样发展时期,这两种支出所占比重有明显差异(本文来自东奥会计在线)。
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