人大代表与承办部门见面会上的讲话与人大代表和党员政协委员会议讲话汇编

人大代表与承办部门见面会上的讲话与人大代表和党员政协委员会议讲话汇编人大代表与承办部门见面会上的讲话今天这次见面会，县政府请到了一位人大代表，召集了一个承办部门，这样集中的见面会，县政府还是第一次召开，体现了县政府对代表建议办理工作的重视在这里我代表县政府对各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢今天这次会议的主要目的就是进一步加强政府各承办部门与人大代表之间的联系，深入征求人大代表对政府各部门办理工作的意见，逐步规范和改善建议办理工作的质量，增强政府执政为民的能力为开好这次会议，县政府督办室作了认真的准备，还特别请来了人大成林副主任和人大各办的同志刚才，各承办部门与代表进行了深入的交流，教育局、城管局、畜牧局、水利局等四个单位座谈了经验和体会，王成林副主任又做了重要讲话，会议始终在真诚、融洽、和谐、热烈的气氛中进行，会议开得很成功，达到了预期效果下面对今年的代表建议办理工作，讲两点意见

一、今年代表建议办理工作的简要回顾县十四届四次人代会后，县政府共收到代表建议一-件，合并内容相同或相近的建议，共梳理出一件，涉及一个方面工作其中科教文卫方面--件，工交方面--件，农林水畜机方面--件，城建方面一件，劳动社保一件，其他方面一件经过县政府各承办部门的努力，一件建议已全部按期答复了代表本人其中已经解决或近期可以解决的一通过选举，产生一个人民公认、创新实干、廉洁高效、精诚团结的人大、政府、政协领导班子，就能够在县委的直接领导下，组织带领全县人民抓住千载难逢的发展机遇，不断开创更加美好的明天总之，今年的“两XX会”，是在特殊的背景、特殊的形势下召开的一次肩负特殊使命、具有重大意义的盛会，确实悠关未来的发展，悠关老百姓的切身利益XX XX大家既是人民代表、政协委员，又是共产党员，具有双重身份“两会”能否圆满完成各项任务，关键就看大家能否发挥好先锋模范作用同志们出席人代会、政协会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照《党章》要求，履行党员的义务因此，希望大家要充分认识这次“两会”的极端重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，投入到大会的各项活动中去，通过开好“两会”的实际行动，为促进科学发展、和谐发展贡献自己的智XX慧和力量

二、求真务实，高度负责，扎实讨论和修改好“两会”工作报告讨论和修改好“两会”工作报告，是开好大会的一项重要任务要制定出既适应当前形势和未来五年发展要求，又符合实际、能有效推XX动全局性工作、有力推进构建的计划和措施，需要我们人大代表、政XX协委员群策群力，献计献策县委希望出席“两会”的党员代表、委员们，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的十六届六中全会、市委二届九次、十次全委会和县第十一次党代会精神，认清形势，把握趋势，研究规律，立足县情，全面客观地分析我县人XX大、政府、政协、法检两院的工作，以高度的政治责任感和历史使命感，充分反映人民群众的意愿和要求，多提建设性意见，讨论和修改好“两会”工作报告要把充分发扬民主贯穿大会的始终，贯穿讨论和修改“两会”工作报告的始终，努力营造民主、团结、和谐的良好氛围尤其是担任领导职务的代表和委员，在讨论和修改“两会”工作报告时，既要带头发言，认真修改，又要注意听取来自基层代表和委员的意见要弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，在审议、讨论各项报告和议案时，要以对党和人民高度负责的态度，坚持讲真话不讲假话，讲实话不讲空话，讲成绩有根有据，讲问题实事求是，把反映人民群众的意见同体现党的主张统一起来，确保会议作出的各项决定符合中央的路线方针政策，符合市委、市政府的要求，符合县第十一次党代会的精神，符合万人民的根本利益，92xx适应我县改革开放和现代化建设的需要，有利于推进构建和谐的伟大XX事业

三、发挥民主，依法办事，认真搞好“两会”选举工作这次“两会”的又一项重要任务，就是选举新一届县人大、县政府、县政协领导班子以及县人民法院院长、县人民检察院检察长搞好“两会”选举，对于加强县级领导班子执政能力建设，推进领导班子新老交替，优化领导班子结构，增强领导班子活力，推动又好又快发展，具有重要XX的意义和深远的影响从实践看，保证选举成功的一条重要经验，就是要做到思想统

一、认识统

一、行动统一有鉴于此，县委对出席“两会”的党员代表和委员提出以下几点要求第一，要正确理解这次换届人事安排方案市委批复的我县人大、政府、政协领导班子以及法检两院“两长”人事安排方案是县人大常委会主任候选人副主任候选人（按姓氏笔画为序）县人民政府县长XXX,XXX；候选人副县长候选人（按姓氏笔画为序）县人民政协主席候选人XXX XXX；副主席候选人（按姓氏笔画为序）县人民法院院长候选人县人民XXX,XXX XXX检察院检察长XXX o需要说明的是，上述人事安排方案，是市委从的实际出发，通盘XX考虑、慎重研究后作出的决定这个人事安排方案的形成一是市委进行了深入全面的考察市委组成干部考察组，经过多天的深入考察，通20盘考虑了四大班子同时换届的情况，才提出上述方案二是充分考虑了个人的综合素质应该说，进入新一届几家班子的候选人，大多数同志们都十分熟悉，他们都有坚定的政治立场，都有坚强的党性原则，都有清正廉洁和密切联系群众的优良作风，政治上、能力上是过得硬的三是充分发扬了民主市委考察确定的几家班子候选人，考察组考察时都征求了包括同志们在内的全县大多数干部的意见，是得到了大家的肯定和认可的外派进我们县的同志，也是在当地民主推荐的基础上，经市委考察组认真考察以后，市委研究决定选调的四是适应了领导班子配备改革的新形势，考虑了干部交流的精神按照中央和市委的要求，今年的县级领导班子配备，县委与县政府的领导扩大了交叉任职，还必须有一定数量的党外干部、女干部；按照干部交流的精神，有些要害岗位任职期满必须进行交流上述方案，就充分考虑了这两方面的因素从以上四个方面可以看出，从总体上讲，现在的人事安排方案，符合中央和市委的要求，符合未来发XX展的需要，是比较周全和科学的因此，县委要求大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责，既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，带头贯彻好市委意图，严格按组织意图办事第二，要充分发扬民主，正确行使民主权利充分发扬民主，是推进社会主义民主政治建设的内在要求，是坚持群众公认原则的具体体现，是搞好领导班子换届选举的重要保障就这次“两会”选举来讲，充分发扬民主，就是要在酝酿候选人和大会选举中，必须坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见这就要求我们在座的党员同志，一方面，要在正确行使民主权利上发挥模范带头作用特别是在选举中，党员代表、委员一定要把思想和行动自觉统一到市委意图上来，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，投好自己神圣的一票，维护党的主张，体现党的意志另一方面，要积极有效地做好引导、解释工作要把市委的意图向代表、委员们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表、委员提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表、委员的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的决策和县委的决定依法变为全县人民的共同意志第三，要增强法制观念，严格依法办事领导班子换届选举，是一项法律性很强的工作可以说，我们这次出席“两会”的人大代表、政协委员法制观念强不强，依法办事的水平高不高，直接关系“两会”选举能否顺利进行和圆满成功因此，县委希望党员代表和委员，一要带头严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》的有关规定，尤其是要认真贯彻执行好大会的《选举办法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是二要善于把有关法律和政策交给代表、委员，使之真正成为代表、委员正确行使民主权利的武器三要带头正确认识和处理好两个方面的关系，切实提高依法办事水平从过去一些地方换届选举的实践看，“两会”选举中反映较多的是在代表联合提名和班子职数、结构要求这两个问题上这就要求我们必须正确认识和处理好党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的关系、依法办事与按政策办事的关系对于党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的问题，我们应该明确，党组织推荐的候选人方案，是经过一系列民主程序提出来的，是在充分尊重民意的基础上实行正确集中的产物它既考虑了个体素质，又考虑了整体结构的合理性这种推荐方式是民主的，是符合我国国情和社会主义民主政治建设实际需要的，应当是实现领导班子换届人事安排的主体在实际操作中，我们要充分认识，正确把握对于依法办事和按政策办事问题，我们要看到，政策和法律都是社会主义上层建筑的组成部分，都是为社会主义经济基础服务的应该说，坚持依法办事和按政策办理是一致的就目前而言，领导班子换届选举工作的基本原则和程序、方法等，一般是由法律、章程规定的，而有些要求，如领导班子的职数、候选人的提名年龄、班子结构等，往往是通过政策规定的在换届选举中，我们既要严格依法办事，又要认真执行有关政策，把法律和政策很好地统一起来最后，我强调一下会风和会议纪律问题领导班子换届是十分严肃的事情，全县人民正以极大的政治热情关注着这次“两会”的召开，我们必须树立良好会风，自觉遵规守纪，集中精力把会开好刚刚闭幕的县第十一次党代会，时间不长，但质量很高，是一次团结、务实、奋进、胜利的大会，这是全体党代表共同努力的结果，为我们开好人代会、政协会带了好头县委要求，出席“两会”的每一位党员代表、委员，也都要讲大局、明大理，自觉遵守县纪委、监察局《关于严肃“三会”期间有关纪律的通知》，确保会议取得圆满成功这里，我代表县委特别重申会议期间，不准违反《选举法》及中央、市委有关人事纪律要求；不准以授意、暗示等方式把个人意愿变为组织名义推荐干部；不准在推荐和选举工作中搞非组织活动，以各种形式拉关系、打招呼、搞串联、拉选票；不准公开发表与市委、县委意图相悖的言论，传播和散布影响、干扰换届工作的“小道消息”；不准利用散发传单、张贴大小字报等形式诽谤攻击候选人；不准接受候选人或有关人员的礼品、礼金，有价证券、宴请馈赠和娱乐活动此外，大会期间，实行食宿统一安排、活动统一进行、用车统一调度，请大家按大会规定参加各项活动县里将成立会务督查组，采取明查暗访的方式，对会议全程进行督查，重点查处会议过程中各种非组织活动对违反会议纪律的行为，一经发现，追查到底，严肃处理相关人员，是代表的要取消代表资格，是候选人的要按照相关规定取消候选人资格，是领导干部的将采取必要组织措施，从重从快处理，决不手软同志们，大家肩负着重大的责任和光荣的使命希望大家充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把“两会”开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后，预祝大会圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利！件，列入政府长期工作计划逐步解决的一件，与政策不符或受客观条件限制无法解决的一件总结今年的代表建议办理工作，突出表现出以下四个方面特点一是领导重视县十四届四次人代会结束后，县政府把办理人大代表建议作为一项重要工作，摆上了日程，建立了政府常务领导负总责，主管县长分别把关，政府各职能部门具体办理，政府督查室督促检查的工作机制-月-日，县政府召开了代表建议转办会，对去年代表建议的办理工作进行了总结，对今年的办理工作进行全面部署，提出了明确要求会上，将代表建议分别落实到一个相关部门和单位进行办理为落实好今年代表建议办理工作，县政府领导班子给予了高度重视，对解决县城上下水、城镇红砖路铺设等涉及群众切身利益的问题，分别召开专题会议进行了研究，并多次深入现场解决实际问题县人大也组织代表对建议办理工作进行了视察，人大常委会还专题听取了建议办理工作汇报，提出了宝贵的意见和建议县政府各职能部门也都按照县政府的统一要求，成立了相应的领导组织，明确了责任，落实了人员，制定了具体落实措施，认真组织实施了代表建议的办理工作尤其是一些承办代表建议较多的单位和部门，如财政、畜牧、教育、农委等部门，承办建议均在一件以上，由于领导重视，落实得力，措施得法，代表建议得到了很好的解决二是把关严格在今年代表建议办理过程中，我们突出把握住了五关第一是分类梳理关在收到人大转来的代表建议以后，政府督办室对建议进行了详细分类梳理，对-一件代表建议中内容相同或相近的建议进行了合并，共梳理出一件建议，并根据政府各部门职能，进行了分解落实第二是转办关今年县政府通过召开转办会的形式将代表建议直接交办承办部门，对办理工作直接提出了要求，简化了代表建议的办理流程一件重点建议一律加盖“列入查办”专用章，保证了代表建议的办理质量第三是审查关各承办部门在办理代表建议前均向主管领导做了汇报，征求了主管领导意见，办理结果全部经过主管领导审核，形成最终答复意见第四是督办检查关对一件答复不认真、格式不规范、办理不得力的建议全部返回承办单位重新办理或答复，并对重点建议进行了跟踪督办第五是答复代表关各部门办理代表建议后，答复意见由政府督办室审核把关，合格后方可以承办单位正式文件形式邮寄代表本人三是配合密切对于部分代表提出的涉及面广、难度大，单靠一个部门的力量难以解决的问题，县政府在制定办理工作安排意见时，确定由多个单位共同办理并明确提出以牵头部门为主，配合部门为辅的工作原则在办理过程中，各部门协调一致，密切配合，形成了工作合力，较好地完成了工作任务比如在办理代表提出的“县城菜市场东大门管理混乱”的建议时，由于该路段情况复杂，虽然经过几次整治，但始终没有得到很好的解决今年，县政府责成城管部门牵头，工商、交通、交警、公安等部门配合共同办理此项建议，五个部门成立了联合治理小组，对菜市场东门进行了专项整治在路段两端设立了栅栏，严格限定了商贩装卸货物时间，严禁途经车辆在该路段内停放，严禁商贩占道经营，经过治理，该路段的混乱状况得到了有效改善四是效果显著通过一年来代表建议的办理工作，一些人大代表关心关注、关系全县经济社会发展和群众切身利益的问题得到了较好的解决农业基础设施进一步完善水利部门自筹资金一万元，投资兴建了二站小河子工程，解决二站镇和第二良种场一万亩耕地内涝问题，同时也解决了县城排水和平原镇、和平乡大部分水田排水的问题，缓解了聚宝山强排站的排水压力八家河渔场水库围堰加固、农村自来水水质净化设备改进、全县小型水利工程建设等一批水利工程已上报省市申请立项生资市场逐步规范研究制定了生资价格控制措施及办法，对化肥、种子价格实行批量审验控制，对主要品种实行最高限价，查处生资价格违法行为一起，罚款-•-万元全县--个作物种子样品全部送到市种子管理处进行了检验，芽率和净度全部达到国家标准文化市场经营秩序得到整顿对全县文化娱乐场所从业人员逐一审验了身份，外来人员全部办理了暂住证，并逐人发函调查对歌厅、浴池存在的一类一项问题，进行了整改查处网吧违规经营案件-一余起，取缔黑网吧一多家，规范了网吧经营秩序畜牧业保障措施得到强化今年，全县共购进青贮玉米种子一万斤，落实青贮面积-万亩帮助养殖户购买饲草饲料一吨，从草原承包费拿出一%用于养殖户圈舍建设补贴对一家兽医门诊，一家兽药商店进行了检查，依法没收了一多种假劣兽药，价值-万余元对兽药标签和说明书不符合规定的给予了相应的处罚，取缔了无证经营兽药的商店先后举办畜牧知识讲座一次，对全县畜牧技术人员进行了培训，参训人员达-一人次提高奶资价格和帮助少数民族乡镇建收奶站等事宜正在进一步协商扶贫解困工作成效显著近年来，县政府对一个扶贫开发重点村，共投入扶贫资金-,一二-万元，实施了养殖业、公益设施建设及劳动力转移培训三大类项目，加快了贫困村屯的发展今年，县里发放救灾粮款一万元，发放特殊救助资金一万元近期，还将为每个倒房户发放建房补贴-,-一元，一定程度上保障了农村特困群体的基本生活教育教学条件逐步改善对全县中小学危房进行了鉴定，对小学进行了改造新站、头台等乡镇中小学校的级危房改造已全部列入计划，将在三年内完成级危房维修后已投D C入使用成功实施了中小学人事制度改革，清理了-一名因病不能从事教育教学工作的教师，实行了中小学教师准入制有效控制了中小学生辍学问题，共发放免费教材款-一•一万元，免收农村中小学生杂费--.-万元，发放贫困生补助一.-万元通信网络进一步扩大网通公司在村安装-一门容量的交换机一台，解决了联结和支前两个村通信线路问题，现已有-一户安装了电话西北乡镇生态环境得到改善自一一年以来，我县在西北-乡镇已累计造林-万亩，实施了天然草场恢复和保护工程，对草原全面实行了禁牧，对遏制周边土地沙化起到了积极作用城镇环境治理效果显著解决了中央大街和一中附近噪音及占道经营问题，治理了菜市场东门管理混乱问题，保证了三中学生夜间放学照明时间，提高了城乡结合部垃圾清运速度，重新施划了县城道路警示标线总体看，今年的人大代表建议办理工作取得了一定效果，代表比较满意但是，有些建议的办理结果还与代表的期望有一定的差距，而且有些问题还很严重，急需我们去改进和提高一是有些承办单位重答复、轻落实现象仍然存在，个别单位，嘴上说的好，手上不干活，本应今年完成的，推到了明年；本应一抓就见成效的，由于落实力度不够，没有收到预想的效果二是个别单位建议办理工作还不够规范，答复还不够认真，有的工作该请示主管领导的，却没有及时请示，该用正式文件报送的，却没有用正式文件，有些答复意见经督办室多次审核把关，才予以通过三是与代表缺少沟通，见面率有待提高有些承办单位不管代表对建议的办理情况是否满意，也不问代表建议提出的条件和背景，闭门造车，一定程度上影响了代表对政府办理工作的满意率今天这次见面会为今后的代表建议办理工作开了个好头，希望大家在今后办理过程中要与人大代表常见面，常沟通，深入征求代表意见，逐步改进我们的办理工作

二、今后一个时期的工作要求虽然目前一件建议已全部答复并邮寄了代表本人，但我们的工作还远远没有结束，今后要在以下四个方面加大工作力度一要进一步提高对代表建议工作的认识人大代表提出的建议，代表着广大人民群众的意愿和呼声，是对政府工作的关心和支持，也是广大人民群众行使民主权利的重要方式办理好代表建议工作是实现以人为本、执政为民的具体体现，是提高政府行政效率，保证行政决策科学的重要途径各部门一定要本着对政府负责，对人民负责的态度，认真办理落实好每件代表建议二要进一步加强与代表之间的沟通沟通意见明，沟通思路新，沟通化干戈只有常沟通，才能深入了解群众的意愿，才能明确我们工作的努力方向，才能使我们的办理工作有的放矢今年的代表建议办理结果虽然已经答复了代表本人，但是很多单位没有与代表见面，没有征求代表意见，代表满意率还不是很高有很多部门不愿意见面、怕见面，把代表建议当作包袱，不愿办理，不愿答复，这是部门领导思想在作怪，是缺乏执政为民意识的直接体现这种观念要不得，这种做法使不得今后各部门要切实转变工作作风，要通过各种形式与代表见面，让代表充分了解掌握所提问题的解决措施和办理进度，增加办理工作透明度无论是已经解决、正在解决，还是列入计划长期解决和无法解决的建议都要当面向代表做详细的解释，取得代表的理解和支持把代表满意不满意作为衡量本部门、本单位代表建议办理工作的标准三要继续完善代表建议办理工作总体看，今年的代表建议办理工作完成较好，这也得到了上次人大常委会的肯定，今后要继续保持这种务实的工作作风，深化代表建议的办理工作对已经解决的问题，各部门要做好完善和巩固提高工作目前，一条建议我们已经解决的建议一件，虽然已经解决，但还有大量的后续工作需要我们去做比如，二站小河子排涝站工程，由于我县财力紧张，施工单位垫付的工程建设资金至今没有到位，自聚宝山强排站至小河子强排站近一公里的排水干渠淤积严重，需进行清淤拓宽，-处农道桥还没有配套，导致排水不畅，运行费用也没有着落，这些问题还需要我们下步去来认真研究解决再如，县城管理问题，虽然经过整治，一些占道经营和噪音污染问题暂时得到较好解决，但此类问题具有反复性，不是一次两次突击就能够解决的，需要我们建立长效机制，否则，治标治不了本，解决当前，无法解决长远问题对于已列入计划长期解决的问题，各部门要制定详细实施计划，确定时间，明确目标，尽快解决对本部门解决难度较大问题，各部门可提请主管领导帮助研究解决，或者提请县政府列入明年的重点工作，作为政府的大事实事来推进，以此保证代表建议的真正落实四要加强政策法规的宣传今年一件代表建议中，因与政策不符的建议有一件，我们已经进行了解释但从中可以看出，我们有些部门对相关的政策法规宣传不到位，一些代表不能准确掌握现行的政策，导致所提建议与政策不符今后，各部门要加大行业政策法规的宣传力度，减少群众误解，提高代表建议的针对性同志们，办理人大代表建议，是县政府的一项重要工作，各单位、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，以对县政府高度负责的态度，认真接受和虚心采纳人大代表建议，努力把群众的呼声变成政府的行动，逐步提高我们的执政能力再次感谢人大王主任和各位代表能够参加今天这次见面会，谢谢大家！人大代表和党员政协委员会议讲话一年一度的“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事今年的“两会”，又是在县第十一次党代会刚刚闭幕，县人大、县政府、县政协领导班子同时面临换届的新形势下召开的，直接关系到未来发展战略能否实现，XX意义更为特殊而重要今后五年，既是加快发展的关键五年，又是构建和谐社会的重要XX五年，更是机遇与挑战并存的五年刚刚闭幕的县第十一次党代会，通过认真分析当前国际国内形势的深刻变化，全面分析发展面临的战略XX机遇和面对的严峻挑战，集中全县人民的智慧，确定了未来五年全县经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，这就是坚持务实创新，突出夯基立柱，奋力追赶跨越，努力建设和谐实现这一宏伟蓝图，XXo就需要全县上下众志成城、奋发进取，付出巨大的努力；就需要细化具体的工作目标和任务，一年一年、一项一项、一步一步狠抓落实，推动发展；就需要县四大班子精诚团结、和衷共济，带领万人民团结一92XX致向前进这次县人代会、政协会，将紧密围绕县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，确定年的具体目XX标任务，并选举产生新一届县人大、县政府、县政协领导班子和法检两院“两长”这次“两会”开好了，就能够进一步焕发全县干部群众的精神斗志，坚定全县人民的信心，以更新的姿态投入到构建和谐新的xx实践中去；就能够进一步营造自强不息、群策群力的良好氛围，掀起抢抓机遇、创新创业、图变图强的热潮同时，如果能够。