人大常委会党组发言提纲县与人大常委会党组理论学习读书会上的讲话汇编

人大常委会党组发言提纲（县）与人大常委会党组理论学习读书会上的讲话汇编人大常委会党组发言提纲（县）

一、学习方面

（一）认识到位了，理论学习加强了，自觉性提高了、自学风气进一步形成，大家都有重点地自学了马列主义、毛泽东思想、1邓小平理论原着和“三个代表”重要思想的重要论述、积极参加县委中心组、常委会、机关支部、办公室组织的各种学习和活2动，并认真作了发言、养成良好的读书习惯，写了心得体会，并进行了交流3

（二）法律学习形成制度，效果好体现在:形成了常委会法制讲座制度从这一年多来的实际运行效果看，比较理想请的教授讲课深入浅出，通俗易懂，对拓宽大家工作思路、提高法律素养、指导工作实践很有帮助我们也注意扩大受教育面，一是将法制讲座从最后一个议题调整到每次常委会议的第一个议题;二是增加了各代表小组组长、镇人大主席、副主席列席会议

二、工作作风方面工作作风务实了，代表联系密切了，宗旨意识增强了，体现在

（一）坚持驻会主任、委员走访接待代表制度大家通过走访代表，了解他们在执行职务过程中遇到的困难和问题，听取他们对人大工作、对我县经济和社会发展的意见和建议帮助他们解决一些具体困难和问题;对收集的意见建议进行梳理归类,有的交“一府两院”、有的交人大办事机构研究答复

（二）大家都能主动深入基层，深入开展调查研究，切实加强调研工作指导工委办撰写调查报告，为常委会组成人员审议提供依据积极参与县XXX课题调研，完成《》的调研报告，为县委、县府决策提供了参考XXXXXXXX

（三）狠抓议案意见的督办落实截止今年月中旬，议案办理率5XXX%,代表反馈率代表满意率基本满意率没有不满意的评价，意见XXX%,XXX%,XXX%,办结率代表反馈率XXX%,XXX%o

（四）信访工作质量回升，进一步完善了阅办制度，编辑《人大信访》，解决了一些群众反映的热点、难点问题

三、建立和完善了一些制度

（一）将专家讲学制度写入办事机构工作职责

（二）制定并通过施行的《办事机构工作职责暂行规定》理顺了内部工作关系和外部工作联系，明确了各自的工作职责

（三）审议通过了《干部任前公示办法》，增强了任用干部的透明度

（四）审议通过了《优秀议案意见表彰办法》，现正在评比过程中，这个办法，有利于调动广大代表参与管理国家和社会事务的积极性

（五）完善了机关内部的若干工作制度，如学习制度、会议制度、值班制度、文印管理办法、车辆管理办法等，为进一步规范管理打下基础

四、常委会议更加规范，议题审议质量有一定的提高

（一）常委会议题相关工委办都要提供书面调查报告

（二）重大事项要做出决议决定

（三）重要议题要形成书面审议意见

（四）对决议决定以及审议意见，都要跟踪督办，要求“一府两院”研究落实并限期答复人大通过这些工作，常委会议审议质量有一定提高，也更加规范

五、民主集中制贯彻得较好，班子更加团结了

（一）较好地坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则重大事项决策前都做了向县委报告和班子成员间的通气如召开人代会、评议干部、乡镇换届选举、干部晋升等

（二）建立了每周一“通气会”制度，通报工作安排，研究重要工作事项

（三）班子团结协作精神好，大家能相互信任，相互配合，互为补台，有话说在当面

六、存在的主要问题一是常委会如何进一步行使好重大事项决定权、监督权、人事任免权等问题，作为党组对这些问题研究不够二是机关干部交流不够，自身的造血功能滞后，致使有的工委工作欠活力三是党组在指导支部做好干部思想政治工作，引导干部自觉维护好机关形象上做得不够人大常委会党组理论学习读书会上的讲话在全面坚持以人为本，推进和谐建设的新时期，在深入贯彻全市人大XX工作会议精神，积极落实《中共市委关于进一步加强和改进人大工作意见》XX的新形势下，市人大常委会党组举办这次理论学习中心组读书会，十分及时和必要，充分体现了市人大常委会思路创新、观念创新、工作创新、境界创新的内在要求对于全市人大系统进一步统一思想、更新观念、鼓舞士气、增强斗志、干事创业，推动人大工作取得新进展，必将产生积极的作用和深远的影响根据通知要求，现将有关情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正

一、今年以来基本工作情况今年以来，区人大常委会在市人大常委会的亲切关怀指导下，在区委的xx坚强领导下，围绕科学发展观与和谐社会建设的总体要求，不断强化大局观念，增强创新意识，坚持以人为本，营造和谐环境，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推动全区经济建设和各项社会事业的全面协调持续健康发展，提供了积极的支持和保证，主要体现在以下几点一是认真做好监督工作把监督工作当作履行职权、发挥作用的关键环节，思想上重视，措施上加强，在提高质量上下功夫，在增强实效上做文章，通过定期向区委专题汇报工作、召开与“一府两院”联席会议、跟踪督办审议意见和视察建议、重点问题列出单子彻底解决、具体活动邀请区委分管同志及人大老领导参加等做法和途径，较好地保证了常规工作的不断加强和改进先后听取审议了区级财政“同级审”、村委会换届选举、《土地管理法》贯彻实施等情况的汇报，依法作出关于建设生态区等决议、决定项；开展了全区畜牧业、5城市建设、工业生产的视察检查；配合市人大常委会或单独组织了城乡低保及农村五保供养、文物保护、三夏生产、抗旱防汛、食品卫生、农村合作医疗等工作情况的专题调研，督促解决了一些群众反映强烈、社会普遍关注的热点、难点问题，帮助和支持“一府两院”整体工作取得新进展二是积极做好代表工作把代表工作当作人大工作的基础，尽最大可能充分发挥代表作用，积极为代表履行职责创造条件，提供保障，搞好服务，努力探索创新代表工作的途径，深化代表工作的开展为增强代表的整体素质和履职能力，举办了为期天的全区人大代表培训班；注重完善人事任免工作的方3式方法，任免质量不断提高，顺利通过了倍受社会关注的首批人民陪审员的任命；同时加强对被任命人员的任后监督，正着手进行对区政府组成部门名主14要负责人的述职评议工作，并将根据评议结果取前名作为“人民满意优秀公5务员”，在区人代会上进行隆重表彰；狠抓代表意见建议办理，准备把“一府两院”办理落实情况提交人代会备案，开展优秀代表建议和先进承办单位评选活动，有效提高了办理质量和水平，诸如红旗渠清淤、农村有线电视安装等代表连年提、一直未落实的一批建议和意见，近期已得到彻底解决，赢得了社会的普遍认可三是努力做好宣传工作按照全市人大宣传工作会议的要求，我们及时调整思路，提高认识，明确重点，全区人大宣传工作做到了领导、队伍、精力、措施、制度、投入“六到位”，无论是宣传稿件的数量及质量，在较短的时间内，都发生了显著的变化截止目前，在市级以上新闻媒体刊用稿件篇部85分稿件在人大系统及有关方面产生了一定影响，其中两篇文章被人民日报出版社录入《新时期人大工作理论与实践》四是切实抓好自身建设按照上级党委的部署和要求，扎扎实实地开展了保持党员先进性教育活动，圆满完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项任务，取得了党员素质有新提高、组织建设有新加强、工作作风有新改进、党性观念有增强、机关状态有新面貌的良好效果，为促进各项人大工作开展注入了生机和活力人大机关干部双向交流、招商引资、老干部工作、人民来信来访以及领导干部帮扶镇街和企业等工作都在原有水平上进一步提高在今年上半年全区干部人事调整中，区人大机关一次性交流、提拔、重用人，14掀开了人大干部队伍建设的新篇章；通过以商招商、以情招商、小分队招商等形式，较好保证了招商引资的针对性和实效性，上半年引进项目个，利用外3资实际到位资金万元，提前半年完成全年任务4180

二、关于建设和谐社会的认识体会及下步工作打算党的十六届四中全会《决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的战略目标，第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，这是以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局出发提出的一项重大战略任务这对于我们党提高执政能力、巩固执政地位、夯实执政基础、完成执政使命；对于我们今后更好地贯彻落实科学发展观，实现经济社会的协调发展和国家的长治久安，具有重大的战略意义胡锦涛同志指出“社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，其每项内容都与宪法法律赋予人大常委会的职权密切相关，构建和谐社会为政治文明和法制建设开辟了全新的发展空间，为实现人大工作的新发展提供了更加广阔的舞台构建和谐社会，有赖于民主制度的健全和法治手段的完善，有赖于维护和实现社会公平正义，有赖于安定有序的社会环境，有赖于实现人与自然和谐相处通过为期天的读书会，我们学习了中央、省委及市人大常委会领导同志的有3关重要讲话，学习了有关的重要文件、市人大各委室及兄弟区市的先进经验，使我们进一步加深了对构建和谐社会的理解，提高了对人大及其常委会在构建和谐社会中重要作用的认识我们决心以这次读书会为契机，深入贯彻会议精神，把推动和谐社会建设摆上重要的议事日程，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，促进全区人大工作有新的发展，具体做好以下几点一是认真开展工作监督，为和谐社会建设提供物质保障面对新形势、新任务、新要求，有针对性地开展监督工作，重点听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行、优化经济环境、搞好招商引资及发展民营经济等工作情况的汇报，积极组织开展村村通油路、自来水工程及重点项目建设等工作情况的调查视察，适时作出有关决议决定，督促政府加大对“三农”的支持力度，全面落实党的各项农村政策，促进农业增效、农民增收和农村稳定，促进区域经济的健康、持续、快速发展，为构建社会主义和谐社会提供最坚实的物质基础二是积极强化法律监督，为建设和谐社会提供法治保障民主是社会和谐发展的动力机制，法治是社会和谐发展的基础构建和谐社会要求必须增强全社会的守法意识与法律观念，切实做到有法必依，执法必严，违法必究要加强宪法和法律监督，保证宪法和法律的正确实施，重点开展对《水污染防治法》、《教师法》贯彻执行情况的审议和执法检查；适时听取和审议区法院关于开展“执法能力建设年”活动及区检察院关于围绕“平安建设，发挥职能作用情XX”况的汇报，全面坚持和完善庭审旁听、人民监督员和人民陪审员制度；继续做好人民群众来信来访和申诉、控告案件的督查办理工作，善于发现和解决法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的、带普遍性、倾向性的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障三是切实搞好人事任免，为建设和谐社会提供组织保障构建和谐社会，实现可持续发展，需要一大批群众公认、德才兼备的领导干部，因此区人大常委会要充分行使好人事任免权，把好任命关，继续坚持任前法律考试、供职、考察等制度，不断提高任免工作质量同时加强对选举和任命干部的监督，精心组织、科学实施、扎实开展对区政府组成部门名主要负责人的述职评议工14作，更好地支持改革者、鼓励创业者，营造干事创业的宽松环境，确保被任命干部按照人民意愿和社会需求依法运用公共权力，促使他们廉洁勤政、依法行政，为构建和谐社会提供坚强的组织保证四是切实维护群众利益，为建设和谐社会提供社会基础社会主义和谐社会离不开广大人民群众的积极参与，各级人大代表是党和政府联系群众的桥梁和纽带，他们通过行使法律赋予的权力，对集中民智、反映民意、体察民情、关注民生，推动决策的民主化、科学化，具有举足轻重的作用区人大常委会要进一步重视发挥人大代表的作用，通过多种形式，开辟多种渠道，经常保持与人大代表的联系，不断改进代表工作，更好地激发代表主人翁的政治责任感和历史使命感，进一步调动人民群众的主动性、积极性、自觉性和创造性，同时继续推进生态区建设步伐，大力督促发展循环经济，正确处理人口、资源、环境与社会发展的关系，实现人与自然和谐共生、和谐相处,为和谐社会建设提供广泛的社会基础。