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文本内容:
年广东省公务员考试申论真题2023
一、注意事项
1.本次申论考试分题本和答题纸两部分,题本提供有关资料及问题,答题纸供你作答时使用
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置,答题纸上不准做与答题无关的标识符号,注意,所有作答都必须填写在答题纸指定位置上,否则无效
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答,规定书写清晰,卷面整洁
4.本次申论试卷共有3个问题总时限为120分钟
二、给定资料材料1上世纪80年代末,珠三角外向型经济迅猛发展,吸引了众多外来劳动力,大量农民工南下务工,形成了“民工潮”自1989年第一次出现“民工潮”以来,“民工潮”已成为中国社会一种常态的经济现象和社会现象,“民工潮”折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹,折射出老式的农业大国向工业化前进的历程1998年后来,伴随国有企业体制改革的I深入,涌现出大批改I下岗工人,这一阶段实行再就业工程成为各级政府的I重要任务在这种背景卜,部分省市出于优先保证城镇职工就业的考虑,出台了多种限制农村劳动力进城务工的规定和政策,用目前的眼光来看这些地方性法规、政策,显然有失公平招工难和就业难是对悖论存在,既然有招工难,就不该有就业难但剖析两者的背后成因,即可发现两者之间有着内在的逻辑关联,其主线症结都在于产业构造时不合理产业链条的不完善导致低端制造业需要大量的廉价劳动力,而知识层次相对较高的大学毕业生既不能和农民工形成差异化的就业竞争,又不具有制造业的就业成本优势,于是就形成了这种奇异的一边是招工难,另一边是就业难的现象2010年3月2日《南方日报》评论员文章指出,往年内陆省份农民工通过京广线下珠三角是每年一次的人口大迁移,对于他们来说,珠三角就意味着淘金之地而目前内陆农民工已经无需背井离乡,内陆省份的普工工资水平比珠三角仅仅低200至500元,相比较房价、CPI都在不停上涨的珠三角,农民工们当然会选择回乡就业材料8我们习惯于把1980年后来出生的I一代称为“80后”,这是完全在新时期成长起来的一代在人们还没有充足认识与理解这一代人的时候,众多的I企业尤其是民营企业里开始涌入大量“80后”的员工,人们称之为“新生代农民工”新生代农民工普遍接受了义务教育,近80%的新生代农民工有初中到高中学历,大专以上学历时有20%以上相比上一代农民工,他们的就业观念明显不一样,比父辈更看重工作环境,物质规定也高,生活原则会向都市居民看齐调查记录数据显示,在广东省的新生代农民工为1978万人,占全省农民工总量日勺75%,92%分布在珠三角地区,以从事
二、三产业为主,新生代农民工以“出来挣钱”为重要目的的只占
18.2%,而选择“刚毕业,出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”和“在家乡没意思”的人共占到
71.4%近日,杭州一家企业招收抛光工,曾向一名“80后”开出4000元月薪,被对方以“该工作不利于健康,是在‘拿身体换钱’”为由拒绝24岁的小黄是个纯熟工,他找工作的原则是只找著名度大的I企业,由于大企业福利好,娱乐设施齐备小黄来自广西,在珠三角呆久了,很想留下,却感觉自己的I条件不够,他但愿可以掌握一门技术,当个技术工人,而不是一辈子在流水线上当个普工材料9中国农民工社会保障问题是整个社会保障体系的构成部分2023年,国务院开始注意农民工权益的保障,处在取消流动限制、容许进城务工等基本劳动权的许可阶段;从2023年起至今,农民工社保工作进入新的探索和发展阶段不少地区也通过加大政府的投入,重视创新制度模式,将城镇社保深入向农民工“扩面”近7年日勺中央政府工作汇报,充足体现出党中央、国务院对改善农民进城就业的工作条件,维护农民工合法权益工作的高度重视“目前要抓紧处理克扣和拖欠农民工工资问题国务院决定,用三年时间基本处理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题”(摘自《2023年政府工作汇报》)“抓紧建立保证进城务工农民工资正常支付日勺机制,继续做好清欠工作”(摘自《2023年政府工作汇报》)“要处理都市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题,让每个孩子均有平等接受义务教育的机会”(摘自《2023年政府工作汇报》)“加紧建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作”(摘自《2023年政府工作汇报》)“要积极改善农民工居住条件抓紧制定适合农民工特点的养老保险措施”(摘自《2023年政府工作汇报》)“协助进城农民工处理住房困难问题,深化城镇住房制度改革,满足居民多层次住房需求,努力实现住有所居的目的”(摘自《2023年政府工作汇报》)“继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城镇新增劳动力的就业能力健全劳动力输出输入地区协调协作机制,引导劳动力尤其是农民工有序流动维护劳动者合法权益,构建友好的劳动关系积极推进农民工参与社会保险”(摘自《2023年政府工作汇报》)材料102023年广东省委、省政府提出“双转移”政策“双转移”即“产业转移”和“劳动力转移”两大战略的统称,详细指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力,首先向当地
二、三产业转移,另首先其中的某些较高素质劳动力,向发达的珠三角地区转移自实行“双转移”战略布署以来,广东省各级人力资源和社会保障部门不停加大农村劳动力技能培训力度,多渠道增进农村劳动力转移就业,获得阶段性成果2023年全省免费培训农村劳动力
82.4万人,转移就业
128.5万人全省技能人才总量占从业人员的I比重由2023年终日勺
18.96%上升到2023年终的J
22.34%,提高了
3.4个百分点调查显示,培训后农民工工资水平比未培训的高出20%—30%o从全国范围看,廉价劳动力往内地转移是大势所趋,由于内陆省份有着更好的资源优势和劳动力优势从国家经济发展大局来看,必然有一部分省市来承担产业转移和劳动力转移,劳动密集型企业和资源密集型企业迁往内地省市,而已经有一定资本积累和人才积累的沿海省市将往更高产业链发展,这该是一种乐观的I状况从某种程度上讲,招工难是检查全国各省份经济发展状况的试金石可喜的是,广东已经提前预见了这样的成果,并且制定了应对的方略,这正是我们的优势招工难,既是昭示劳动力短缺日勺一次危机,但同步也是一次产业升级的机遇材料112023年中央一号文献规定,努力增进农民就业创业,建立覆盖城镇的I公共就业服务体系,积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,整合培训资源,规范培训工作,增强农民科学种田和就业创业能力,提高农村社会保障水平,逐渐提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助原则和保障水平,做好新型农村合作医疗、农村医疗救济、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度的政策衔接从2010年1月1日起施行的《I城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行措施》,规定包括农民工在内的J参与城镇企业基本养老保险的J所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移,为防止参保人员因办理转续关系而两地来回奔走,《暂行措施》统一办理流程,参保人员离开就业地,由社保经办机构发给参保缴费凭证;在新就业地参保,只需提出转续关系的书面申请,转入和转出地社保经办机构为其协调办理审核、确认和跨地区转续手续此外,国家将建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险参保缴费信息查询服务系统,发行全国通用的社会保障卡中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋接受采访时表达,近些年来,伴随财政能力的增强,广东扩大了基本公共服务的覆盖范围,将两千多万外来务工人员都纳入广东财政日勺支出范围,我们在处理包括农民工在内的I所有人的J基本公共服务的问题上都花了本钱,改善外来务工人员或者农民工在都市打工待遇的状况正在加速进行,并且这个工作目前还在深入改善之中我们党委和政府改善农民工待遇的政策指向不会变化,并且力度会深入加大
三、申论规定
(一)自2023年以来,我国部分地区陆续出现企业用工短缺的J现象,大体可以分为四个阶段,请根据材料1-9,用不超过350字的篇幅,概括各阶段用工的特性及其原因(本题30分)规定概括精确,条理清晰,语言流畅
(二)近年来,我国政府致力于维护农民工的合法权益、推进农民工社会保障工作请根据所给材料,用不超过250字的I篇幅,分析提炼出近23年来我国政府不停加强农民工工作的I特点(本题20分)规定分析全面,思绪清晰,条理清晰,语言流畅
(三)针对材料中所反应的问题(仅限所给材料),以“深入加强农民工工作”为题,写一篇800字左右的策论文章(本题50分)规定措施全面,构造完整,条理清晰,行文流畅,针对性强,具有可操作性
(一)答案提醒第一阶段取消对农民工的限制性就业政策,引导农村劳动力转移由“规范流动”向“公平流动”转变原因东南亚金融危机后我国经济迅速复苏,以及加入世界贸易组织后经济步入迅速发展期,对农民工的需求量不停增长第二阶段珠三角、闽东南、浙东南等地从事“三来一补”的劳动密集型企业,对年轻女工和有一定技能日勺纯熟工需求大原因工资待遇低、缺乏权益保障、企业扩张第三阶段企业升级对企业用工提出新规定,沿海经济较发达地区对技术工人尤其是高技能人才的需求量加大原因技工教育培训落后,技术工人的培养不能满足企业用工需耍第四阶段伴随经济的复苏,沿海地区对农民工的需求量增大原因沿海地区企业的待I遇和保障对劳动力失去吸引力,劳动力随劳动密集型企业向中西部转移;国家增长对“三农”的投入,吸引农民工返乡创业、就业I
(二)答案提醒政府在开展保障农民工权益工作初期,重要是取消流动限制,赋予劳动者进城务工的基本I劳动权年和年抓紧建立保证进城务工农民工工资正常支付的机制,处理克扣和拖20232023欠农民工工资问题,保障农民工获得劳动酬劳勺权利年至今,政府在农民工工作中H2023愈加强调改善农民工就业工作条件及建立适合农民工特点日勺社会保障制度,处理农民工住房问题和子女受教育问题,强调对农民工进行技能培训,推进农民工工伤保险、大病医疗保障、养老保险等工作,凸显出政府对改善农民进城就业工作条件、维护农民工合法权益工作的高度重视
(三)答案提醒农民工是经济社会发展的重要力量,他们为都市发明了财富,为都市发展注入了活力深入做好农民工工作,对实现我国资源、人口、经济、社会协调发展具有重大意义处理好农民工面临的现实利益问题,有助于缩小城镇差距,缓和社会矛盾,提高社会的文明程度,保持社会友好稳定做好农民工工作需要从如下几种方面入手深入加强对农民工工资支付的管理和监督加紧建立健全工资支付监控、预警与应急处理制度和信息网络,在全面监控的基础上,重点监控农民工集中的用人单位的工资发放状况采用经济、行政和法律手段加大对拖欠工资日勺用人单位及其法定负责人的惩罚力度,对恶意欠薪、情节严重的,依法责令停业整顿、减少或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以严惩深入统筹处理农民工子女接受义务教育问题输入地政府要把农民工同住子女义务教育纳入当地教育发展规划和教育经费预算以全日制公办中小学为主接受农民工子女入学,并按照实际在校人数拨付学校公用费用深入改革创新农民工社会保障制度高度重视农民工社会保障工作坚持分类指导、稳步推进,优先处理农民工勺工伤保险和医疗保险问题,妥善处理基本养老保险问题,不停完善H农民工勺社会保障制度H深入推进配套制度改革深化户籍制度改革,加紧处理农民工在城镇落户勺问题中小都H市和小城镇要合适放宽农民工落户条件,大都市要积极稳妥地处理符合条件日勺农民工的户J籍问题要逐渐扩大农民工自由迁转户口区区域范围I深入加强技能培训将农民工技能培训工作纳入社会经济发展规划,紧密结合劳动力市场需求,综合运用职业培训补助、技能人才津贴政策,动员和组织企业、职业院校和培训机构大力开展农民工培训,为农民工提供有效的培训和服务,提高其技能水平和就业能力,着力建设一支适应社会经济发展和产业构造调整升级口勺农民工技术工人队伍都市发展和建设离不开农民工,只有深入改善农民进城就业工作条件,维护农民工合法权益,才能吸引农民工到都市就业;只有加强对农民工的技能培训,才能培养出一支适应我国经济社会迅速发展日勺优秀农民工队伍2000年7月20日,原国家劳动保障部等7部委联合颁布的J《有关深入开展农村劳动力开发就业试点工作的告知》规定,取消对农民进城就业的不合理限制2001年3月15日,第九届全国人民代表大会四次会议同意的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出,要逐渐建立市场经济体制下的新型城镇关系,形成城镇人口有序流动的机制,取消对农村劳动力进入城镇就业的不合理限制,引导农村富余劳动力在城镇、地区间有序流动当年5月,原国家计委颁布的《国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专题规划》指出,要打破垄断和地区保护,除个别特大都市外,要改革城镇分割的就业制度,取消各地区针对农民和外来人口制定的限制性就业政策自2023年下六个月开始,国家对于农村劳动力转移的政策方向由上一种时期的I“规范流动”向“公平流动”转变,农村剩余劳动力的转移步伐稳步加紧从此,“农民工”这个字眼在媒体上出现时频率逐渐多起来,根据《国务院有关处理农民工问题的若干意见》,农民工户籍仍在农村,重要从事非农产业,有的I在农闲季节外出务工,亦工亦农,流动性强;有的长期在都市就业,已成为产业工人的重要构成部分1997年东南亚爆发金融危机,导致中国出口猛降,经济增速大幅下滑,为增进经济发展,中央采用了扩张性的财政政策和宽松的货币政策当时,中央财政合计发放国债9100亿元,安排国债项目资金8463亿元,拉动银行贷款等各方面资金2万亿元,南水北调、西电东送、西部大开发等跨世纪工程得以启动,在拉动经济迅速复苏的同步,平均每年新增就业岗位120万至160万个同步,我国2023年12月正式加入世界贸易组织,经济步入迅速发展期,制造业的优势凸显出来,外资进入中国的速度不停加紧,在一定程度上起到了增长就业的I作用这时,产生了经济发展与用工局限性的矛盾,各地部分工厂企业出现不一样程度时用工短缺,农民工出现局限性材料22023年,“缺工”这个词也开始越来越多地为福建晋江市的大小私营企业主所提及,仿佛一夜之间农民工在劳动力市场上变得“紧俏”起来“此前招工是想要多少有多少”晋江市一家鞋业企业主管人事的刘某说,“此前厂里假如缺工人,只要在门口竖一块‘招工的牌子,就会有人源源不停地上门来求职,不到几天工夫就能招满;今年厂里准备上一条生产线,需要再招100名工人可招聘的牌子在门口放了一种多月,招到的工人还不到20个”珠三角地区在2023年出现用工短缺之时,更多人相信,这仅仅是局部和临时的构造性劳动力短缺,“根据推算,2023年终,农村待转移劳动力应当尚有7000多万”北京大学光华管理学院一位专家说,他根据已经公布的记录数据,推算农民工供应量的I变化但很快后,长三角地区也出现了用工短缺当年春节后,浙江某些都市的用工短缺状况愈加严重据杭州、宁波、温州、绍兴、湖州等都市的有关数据显示,到浙江打工的农民数量比上年同期减少10%-20%左右,某些地方用工紧张的I中小企业缺口更是高达三成用工紧缺的缺口不仅出目前杭州、宁波等大都市,富阳、象山、慈溪这样的中小都市,企业招工难现象也较为普遍2023年原劳动和社会保障部公布的《有关农民工短缺的调查汇报》显示,工资待遇、权益保障、企业扩张等多种原因导致局部地区民工短缺企业缺工重要发生在珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业汇集地区;需求量大、严重短缺欧I是18-25岁的I年轻女工和有一定技能的纯熟工;反应缺工严重的重要是从事“三来一补”的劳动密集型企业,重要集中在产品竞争比较剧烈的制鞋、玩具制造、电子配置、服装加工、塑料制品加工等行业专家分析,某些企业劳动环境恶劣,加班时间长,不签劳动协议,不缴社会保险,导致了员工欧I高流失率为了缓和企业用工短缺的状况,浙江某些地方和企业纷纷寻找对策如在号称“童装之城”的湖州织里镇,企业老板们为了留住日益紧缺的工人,不仅为春节期间返乡日勺工人派专车接送,甚至尚有老板在大年初八专程赶到安徽、江西,一家家给拜年民工的月平均工资也从1200元涨到了1400元与此同步,浙江省劳动保障部门积极采用措施,维护农民工权益整年共为
24.8万名劳动者追回被拖欠工资
2.3亿元,督促补缴社会保险费
487.7万元材料32023年10月,重庆三峡库区日勺一种小山村,一位一般的农家妇女熊德明向前来走访的国务院总理温家宝说出了家里的困难,她爱人有2023多元钱的工资被拖欠一年,影响了娃儿们交学费……听完熊德明的讲述,温家宝为她讨回了工钱总理为农民讨工钱全面“吹响”了向困扰农民工数年的“顽疾”宣战的号角,紧随其后的是全国各地掀起的“讨薪风暴”,农民工日勺权益开始得到有效保护,也开始受到广泛关注2023年国务院办公厅转发教育部等6部委《有关深入做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见日勺告知》,提出了“两为主”日勺规定,即以流入地政府为主,负责农民工子女的教育工作,以全日制公办中小学为主,接受农民工子女入学明确规定流入地政府制定义务教育收费原则时,对农民工子女要与当地学生一视同仁,使农民工子女的教育环境得到明显改善某些地方政府也采用对应措施,发明条件处理农民工子女上学问题同年,国务院下发《有关做好农民工进城务工就业管理和服务工作的告知》,2023年12月又下发《有关深入做好改善农民进城就业环境工作的告知》,比较系统地明确了农民工的平等就业、劳动保护、劳动酬劳、休息休假、社会保障、子女接受教育等方面的合法权益上海、杭州、苏州、深圳等市通过完善农民工有关政策,依法严格规范企业用工行为,从源头上防止和减少侵犯农民工权益现象的I发生2023年原劳动和社会保障部颁布《有关废止〈农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定〉及有关配套文献的告知》,深入改善农民进城就业环境,清理和取消限制农民进城就业的政策同年9月,原劳动保障部等9个单位联合颁布《有关深入处理拖欠农民工工资问题时告知》,规定各地高度重视处理拖欠农民工工资问题,认真调查掌握企业拖欠农民工工资状况,推进建立防止和处理拖欠农民工工资问题的长期有效机制2023年开始,我国各地陆续取消农业税,这一惠农政策,直接带动了农民耕田种地的积极性一位在海口打工的I农民叶先生说,取消农业税可谓期望已久,取消农业税将给农民带来干劲,给农民发展带来后劲,将会为农民发明一种休养生息日勺良好机遇叶先生准备结束在外打工日勺生涯,回乡把荒废数年的I田地重新翻种起来据理解,像叶先生这样决定回乡种田的农民还大有人在,取消农业税后,出现了大量往年开春就外出务工的农民留家种地的I状况,吸引了部分在都市常常“吃不饱”、岗位低薪的农民工返乡种田,从而出现了局部企业用工紧缺的I现象材料4进入新世纪以来,在建立现代产业体系,增进老式产业转型升级政策背景下,制造业,尤其是沿海地区大量“三来一补”外资型加工企业,成为转型升级的先行者,企业升级对企业用工提出了新规定短期内对技术工人的需求急剧增长,我国沿海经济较为发达地区在2023年至2023年间出现的技工短缺,成为产业升级转型时期企业用工最为突出的特性之一在制造业发达地区,技术工人尤其是高技能人才的短缺状况愈加严重2023年春的一组记录数据表明,有企业在无锡市劳动力市场登记需要275名高级技师和技师,但没有一种人应聘高级工的需求与应聘人数之比已经到达481,中级工与初级工的需求与应聘人数之比分别为
1.5:1和
1.7:1,对深圳等都市306家企业的调查表明,有128家企业急需招聘技术工人,而应聘人员中符合企业招聘条件时则相称少伴随我国产业构造升级换代,对技术工人和高技能人才需求量大大增长,而技术工人的I培训却远远不能满足企业需求,尽管技术工人的短缺早已出现,但技工教育培训欧I发展还是难以适应以培养后备高技能人才为重要目及I的I高级技工学校和技师学院全国只有200多所,且由于经费局限性,规模有限,难以在短期内迅速培养出大批高技能人才同步,社会普遍认为上大学才是出路,假如有其他路可以走,谁也不乐意走“当技工”、一辈子做工人这条路企业在培养高技能人才方面也没有发挥主体作用,对员工技能培训的投入严重局限性,调查成果显示,大多数企业名义上开展了培训,但实际上用于职工培训方面的花费并不高同步,某些企业存在着急功近利的短期行为,对职工重使用轻培训,甚至只使用不培训在技能人才评价方式上,没有建立以职业能力为导向,以工作业绩为重点,并重视职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系在企业外部,由于没有给技能人才发明灵活的流动环境,没有使技能人才在流动中实现应有价值,从而逐渐提高技能人才日勺人力资本投资回报率,到达鼓励技能人才投资的目的材料52023年,党的十六届六中全会把到2023年基本建立覆盖城镇居民的社会保障体系作为构建社会主义友好社会的重要目的,我国社会保障制度建设被摆到了经济社会发展愈加重要的位置农民工养老保险措施和社会保险关系转续措施起草步伐加紧,大力推进农民工参与已经有的城镇职工基本医疗保险、工伤保险和失业保险在农村,新型农村养老保险试点范围逐渐扩大2006年3月27日,《国务院有关处理农民工问题的若干意见》(如下简称《意见》)正式公布,《意见》规定严格规范用人单位工资支付行为,保证农民工工资准时足额发放给本人,做到工资发放月清月结或按劳动协议约定执行要积极稳妥地处理农民工社会保障问题,依法将农民工纳入工伤保险范围,优先处理大病医疗保障问题,逐渐处理养老保障问题《意见》还规定所有用人单位必须及时为农民工办理参与工伤保险手续,并准时足额缴纳工伤保险费在农民工发生工伤后,要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作,未参与工伤保险的I农民工发生工伤,由用人单位按照工伤保险规定的原则支付费用2008年1月1日,意在提高最低工资水平、缴纳三金、明确加班酬劳、提高劳动者收入的新《劳动协议法》正式实行,新《劳动协议法》倡导友好稳定的劳动关系,加大对农民工试用期的保护力度,明确用人单位的法律责任,加大对拖欠农民工工资行为的J惩罚力度,此法的颁布与实行明确了农民工的劳动法律关系主体地位,深入完善了有关农民工的劳动权益等规定,使农民工的合法权益得到了有效保障,从而加速了我国构建友好稳定的新型劳动关系的脚步材料6自2023年下六个月以来,伴随经济的复苏,广东各地企业工厂纷纷接到大量订单,用工需求明显增长,用工短缺的现象再次出现2023年春节之后,这一现象愈加明显,一部分企业更是推出多种优惠条件“招来新员工,留住老员工”广东某企业开出了5000元的月薪招募熟手焊工,负责人黄小姐表达,今年企业计划新招焊工300人,薪水比此前提高近1000元,但来应聘时也只有30多人来自四川的孙先生18岁就开始当焊工了,今年42岁时他已经是一名中级焊工在招聘会现场,他告诉记者“此前那份工作月薪才2023-3000元,并且每天都要上班,每天要工作10个小时以上,划不来”孙先生但愿多赚点钱供孩子上大学,因此收入必须再高一点,孙先生日勺规定很快得到了响应,该企业开出的J月薪是3500-5000元,为了防止孙先生“溜了”,该企业负责人还将他“请”进小轿车,专程送到企业面试广州开发区一家著名汽车配件企业部门经理陈先生简介说,这几年企业需要的I操作工每年都增长几百人,但基本不愁招人问题由于企业的管理很规范,并且注意给员工一种稳定、有发展空间的职业环境,诸多人都乐意来当地一家大型包装印刷企业有员工4000人左右,近来因业务发展又建成包装基地,一下子需要新增1000人左右企业负责人李某说,他们没有为招人的事发愁,由于通过老员工带新员工,基本上很快就能招满了据理解,该企业过去一直善待员工,很少炒人,口碑的I作用比直接去劳动力市场招工还要好材料7近年来,伴随中国经济格局欧I变化,中西部地区的经济增长展现加速的趋势,东部沿海地区不少劳动密集型企业逐渐向中西部地区转移,吸纳了许多打工者向中西部地区转移与此同步,沿海地区工资水平增长相对缓慢,对劳动力的吸引力也越来越低,这是形成市场供求失衡的重要内因,企业长期实行的“只劳动、不培训”的人力资源政策和“只运用、不挽留”的地方户籍政策,也导致今天的外来工来得快,走得也快此外,近年来,国家对“三农”的投入开始增长,这意味着农民工外出打工所花的机会成本越来越大,而获得的收益则相对越来越少近日,有人在媒体上论述了目前企业招工难与就业难“一体两面”日勺关系,文章指出,招工难与就业难时两相并存,确实是个很值得思索的J话题表面上看,。
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