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“八五”普法中期评估工作方案(共篇)12目录篇
三、“八五”普法中期评估工作方案2024年是“八五”普法规划实施的中期之年根据全国、全省、县“八五”普法规划及全国、省普法办相关工作部署和要求,结合琼中实际,县委宣传部、县司法局、县委全面依法治县委员会守法普法协调小组办公室、县普法依法治理领导小组办公室决定对各乡镇、各单位“八五”普法规划实施情况进行中期评估,现制定方案如下
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神及省委第八次党代会精神,按照“八五”普法规划和决议要求,认真组织开展中期评估工作,系统总结经验,深入查找不足,有针对性研究采取改进措施,推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风
二、主要内容考核评估的主要内容是全国、省和县“八五”普法规划、全国、省和县人大常委会决议的贯彻执行情况重点评估以下方面
(一)习近平法治思想、宪法、民法典、海南自由贸易港法和中国特色社会主义法律体系、党内法规以及年度重点普及法律法规的学习宣传情况
(二)领导干部、青少年、村(居)民、企业经营管理人员等重点普法对象学法用法情况
(三)把普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程,开展以案释法普法宣传、发布典型案例情况
(四)国家机关落实“谁执法谁普法”责任制,推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议情况
(五)社会主义法治文化建设及开展“法律六进”活动情况
(六)媒体公益普法和运用新媒体新技术开展普法情况
(七)依法治理和法治创建活动开展情况(A)组织领导和保障情况具体考核标准以《县“八五”普法中期评估指标(各乡镇)》《县“八五”普法中期评估指标(县直各单位)》为参考方向
三、评估步骤和方法
(一)自查评估阶段(8月底前)各乡镇、县直各单位参照县“八五”普法中期评估指标进行自评(详见附件
1、2),于8月25日前向县普治办提交书面自评报告自评报告要客观全面总结“八五”普法以来的做法、成效和经验,精准查找问题、分析原因,提出下一步改进措施;要有具体的事例和数据,切忌泛泛而谈各乡镇、县直各单位推荐1个典型创新案例(详见附件3)、形成1个问题清单(详见附件4),连同有关图片、视频资料,于9月1日前报送县普治力、
(二)检查评估阶段(9月中旬)中期评估采用印证材料申报与实地评估相结合的方式进行县委宣传部、县司法局、县委全面依法治县委员会守法普法协调小组办公室、县普法依法治理领导小组办公室组织评估组对各乡镇、县直各单位进行实地评估(具体考评时间和方式另行通知),对材料提供不全、质量不佳的,适时发文通报,督促及时整改和提供资料
(三)总结整改阶段(11月底前)针对省委宣传部、省司法厅、省委全面依法治省委员会守法普法协调小组办公室、省普法依法治理领导小组办公室提出的深入贯彻“八五”普法规划的意见建议,指出存在的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限组织推荐全省“八五”普法中期先进集体、先进个人工作,待省委宣传部、省司法厅、省委全面依法治省委员会守法普法协调小组办公室、省普法依法治理领导小组办公室文件通知中期评估采取标准分的评估办法,设优秀、良好、合格、不合格四个档次计算方法为标准分不满60分的为不合格,60分一79分为合格,80分一89分为良好,90分以上为优秀
五、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导各乡镇、县直各单位要把“八五”普法中期评估工作作为一项重要任务,强化组织领导,抓细抓好落实,高质量迎接省对我县“八五”普法工作的中期评估检查
(二)坚持问题导向,立行立改到位各乡镇、县直各单位要坚持实事求是,认真对照考核评估指标体系,对“八五”普法中期工作进行全面自查自评,及时查漏补缺,全面总结工作成效、主要经验和问题不足,用事实和数据说话,力求客观、准确、翔实要坚持问题导向,针对本单位普法依法治理工作存在的薄弱环节,研究形成有效的整改举措,使评估工作真正发挥固强补弱的作用,确保“八五”普法规划各项目标任务落到实处对评估中发现的问题,要逐一明确时间表和施工图,对整改态度不积极、措施不力的,视情通报批评
(三)减轻基层负担,加强结果运用评估过程要体现不同地区、不同单位的差异化要求,避免“一刀切二要改进评估办法,注意纠正层层听汇报、大范围索要台账资料等做法,从重过程向重结果转变,既发现问题又帮助解决问题加强评估结果运用,充分调动基层干事创业的积极性主动性创造性,坚决避免形式主义、走过场篇
四、“八五”普法中期自查报告近年来,我校始终坚持以“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针,认真开展学法、知法、守法宣传活动,大力提高了师生的法制观念和法律意识现将学校开展“八五”普法工作情况汇报如下
一、建立职能机构,明确依法治校为提高学校依法决策、依法管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,学校特成立了以X校长为组长的依法治校领导小组,制定了学校“八五”普法规划和年度工作计划,聘请了X派出所X同志和法院X同志为法制副校长,加强学生的法制教育,增强了师生的法制观念
二、规范办学行为,依法管理学校
1、建立完善的领导体制,充分发挥集体的作用凡学校有重大事项都经学校领导班子集体研究,再召集全体教师进行讨论,经全体教师通过后方才执行,坚持做到校务、政务公开
2、健全学校安全管理制度着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改,切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校实行领导带班、教师值班巡逻制度,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理,定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用国旗下讲话、班会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力
3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课,特别是学校里的思想品德课,要求每位老师认真上好每节课学校严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意变动上课时间,不在假期里给学生补课
4、加强学生思想道德教育、法制教育以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班会活动对学生进行思想、法制教育在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动
5、规范收费行为,切实治理乱收费现象凡涉及向学生、家长代收费的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行政主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着自愿原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象
三、开展“法律进校园”活动,坚持品德教育与法制教育并
1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动学生学法的落实一是制定好法制教育工作计划,明确课时安排,通过日常课堂教学加强对学生法制教育,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”;二是要利用全国法制宣传日、全国安全教育日等特定时间,开展集中法制宣传教育活动,不断提升学校学生学法的效果
2、采取“小手牵大手活动”,推动学生和家长互动式的法律学习每月要求各班开展一次法制宣传教育班会活动,要求每个同学在班会上讲一个法制故事课后每个同学回去给家长讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的案例,让学生和家长一起来学法、用法,提高全民的法律素养
3、采取灵活多样的教育方式,促进学生的学法用法把法制教育与思想品德教育密切结合起来,把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合,把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性和吸引力近年来,学校通过开展法制讲座、法制知识竞赛、法制手抄报等生动活泼的形式,指导学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识
4、以创建“平安校园示范学校”为契机,抓好学生普法教育以创建工作为载体,加强对学生的安全防范教育,依法开展校园及周边治安环境的专项治理工作,从而实现教育队伍更加稳定、校园秩序更加优化、法治环境更加规范、安全管理更加完善的目标
①进一步明确学校安全目标,深入开展安全法制教育,举办专题讲座,提高全校师生的安全、防范意识;
②加大综合治理工作力度,落实校园安全责任制;
③建立联控联防长效机制,深入整治校园周边环境,严禁学生在课间出入校园,努力营造良好的外部环境
④加大检查力度,坚持季度检查与平时检查相结合,重点对校园教学楼门窗、电路、体育设施等隐患进行检查,做到防患于未然
⑤加强与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益,同不良行为作斗争,增强青少年自我保护意识和能力
5、多渠道宣传,拓宽法律宣传学习的宽度和广度在强化学法的前提下,加强了法律知识的宣传学校的宣传橱窗,每学期都有法律知识的宣传和违法行为图片展各班黑板报定期有法律知识的内容,并把此项内容作为班级考核、文明班级的评比的主要条件通过扎实开展上述“八五”普法宣传教育活动,我校“八五”普法工作取得明显成效一是师生法律知识普及率达到100%,二是师生安全无事故、无辍学、无违法犯罪、无盗窃案件、无刑事案件等;三是师生的遵纪守法率达到100%,教育教学质量稳步提高U!
1、存在问题由于受学校客观条件和经济的制约,普法教育落实教材有限,没能充分发挥好学校普法教育阵地的作用
2、下一步工作打算我校将以“八五”普法为契机,深入贯彻党的教育方针,继续在上级领导的支持和关心下,按照“八五”普法和依法治校的工作目标要求,进一步理顺思路,狠抓落实,把我校的普法教育工作提高到一篇
五、关于“八五”普法工作开展情况汇报个新的水平,为全面完成“八五”普法任务打下坚实的基础“八五”普法以来,我局按照县委、县政府“八五”普法规划总体要求,在县普法办的指导下,坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全县工信工作重点,加强领导,与时俱进,扎实工作,为推进全县工业经济和中小企业发展营造了良好的法制环境现将我局“八五”普法贯彻落实情况汇报如下
一、工作开展情况一是落实普法工作责任为加强对“八五”普法工作的组织领导,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的〃八五〃普法工作领导小组制定了〃八五〃普法依法治理工作计划,明确了指导思想,基本原则,目标任务,基本要求,方法步骤压实普法工作责任,将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结二是创新普法宣传形式充分利用局网站、微信公众号、入企宣传等方式开展法制宣传开展学习宪法宣传教育活动利用〃124〃国家宪法日、・宪法宣传周、省法治宣传教育月等活动,积极开展法治宣传教育利用法律六进〃方式,积极送法律法规到镇街、企业主动与企业联系,开展法治讲座、实施法律咨询邀请*律师事务所主任、市律师协会会长律师作了《法治政府建设》专题报告三是完善干部学法制度建立机关干部学法制度,定期组织机关干部学法局领导干部带头学法、用法,局党组在每月理论中心组学习时加强宪法和其他法律知识学习根据法律法规的修订,及时对学习宣传内容进行优简口补充,注重普法知识的更新,强化新法的传播普及建立执法人员学法制度,先后开展集中培训6次,加强对机关干部《中小企业促进法》《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品销售许可实施办法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《食盐专营办法》《监控化学品管理条例》等学习四是提升执法能力水平对全局执法人员集中开展《省行政执法监督条例》、《省行政程序规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规规章的专题培训组织机关执法人员参加省司法厅组织的执法人员考试,通过率达到100%
二、存在的问题与不足一是法制素质能力还需提升依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新二是普法宣传教育还不深入普法内容的科学性、合理性还需提升,入企宣传相对较少
三、下步工作计划下一步,我局将根据县普法办统一部署,结合工作实际,认真做好〃八五〃普法总结验收工作,做好迎接县普法办考核验收的各项工作同时认真总结〃八五〃普法经验,进一步加强普法组织领导,健全普法工作机制,立足短板谋举措,针对问题出实招,科学谋划、统筹规划,为〃九五〃普法工作开局做好准备篇
六、镇“八五”普法中期工作自查自评报告2024自“八五”普法工作开展以来,我镇普法工作在县委全面依法治县委员会的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与中心工作实际相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,领导干部法冶素养不断提高,党员群众依法办事意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好法治环境
一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处
(一)建立“八五”普法领导机构镇党委高度重视普法工作,成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委副书记、纪委书记、党建办主任任副组长,各分管领导及各村党(总)支部书记为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作,领导小组定期召开会议,研究部署普法工作
(二)制定“八五”普法工作计划为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合普法工作实际,制定了《“八五”普法工作计划》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展
(三)落实“八五”普法工作责任将法治宣传教育工作作为一项重要内容,提上议事日程,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合工作重点,制定切实可行的工作计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结
二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处
(一)狠抓法律素质养成采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册《宪法》《民篇
一、“八五”普法中期评估工作方案今年是“八五”普法中期评估之年,根据**要求,决定在全市组织开展“八五”普法中期评估工作,现将有关事项通知如下
一、总体要求按照全国“八五”普法规划“重在发现问题,推动解决问题”的要求,认真组织开展中期评估工作,系统总结经验,深入查找不足,有针对性研究采取改进措施,推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风
二、主要内容中期评估主要内容是《“八五”普法规划》和《决议》的贯彻执行情况部门重点检查
(一)以习近平法治思想、宪法、民法典为重点内容的相关法律法规学习宣传情况;
(二)制定印发本部门本系统“八五”普法规划,把普法工作列入本部门本系统年度工作要点;
(三)党委(党组)理论学习中心组学法、专题学法;党委(党组)会研究部署、督促落实普法工作;
(四)制定“谁执法谁普法”普法责任清单并形成日常宣传机制;
(五)国家工作人员每年至少参加1次法治培训,每年至少参加1次现场或网络旁听庭审;
(六)把普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程,开展以法典》,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑先后邀请航天律师事务所马建民律师围绕《依法行政之解读》为全镇领导干部开展专题讲座,不断提高全体领导干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识
(二)推进依法行政建设狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习《支部工作条例》,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者组织全体人员共同学习《民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规,按照业务工作要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变
(三)加大普法宣传力度认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大法治宣传力度,不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识在法治宣传栏设置《中华人民共和国宪法》《民法典》、相关法律法规知识等宣传展板,引导群众合法理性维权在政务大厅法律宣传员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,组织工作人员发放《民法典》、法律法规知识画册等宣传资料特别是结合开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动,通过在主要街道、赶集日设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传资料,组织现场咨询,以及发送微信、抖音宣传等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对《安全生产法》进行了宣传,进一步提高人民群众对《安全生产法》的知晓率和认可度
三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处
(一)依法推进涉法涉诉分离落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了法律联解、矛盾联调
(二)依法推进法制责任落实认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解诀合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解诀职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题继承和发展新时代“枫桥经验深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动
(三)依法推进社会矛盾攻坚按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷航天镇综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂问题以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治尽管我镇“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治政府建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治政府建设的新要求,作为法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕镇党委、政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从业务工作的规范化入手,积极推动把法治政府纳入法治化轨道,做到开展工作有法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护通过一以贯之地厉行法治,培育依法办事的法治观念和法治信仰,形成有利于做好各项工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础篇
七、学校“八五”普法实施方案我校将以科学发展观为指导,以深化教育改革,密切结合学校的实际,广泛开展“八五”普法宣传教育工作,积极而又稳妥地推进依法治校的进程,把教育的各项工作纳入法制轨道,促进学校各项工作健康、协调的发展,创造良好的法制教育环境结合学校实际制定法制宣传教育,普法工作具体实施方案如下
一、指导思想紧紧围绕我县教育系统法制宣传教育第八个五年规划确定的目标任务,以素质教育为主线,以法制宣传教育为重点,以不断提升全校师生的法律意识和法律素质为目的,我校实际和“八五”普法工作要求,不断推进学校依法治校工作进程,使全校师生做到人人知法、懂法、守法、用法,努力为青年学生健康成长建设和谐的法制教育环境
二、总体目标按照依法治校,建设和谐校园的要求,加强广大教职工特别是教师的法制宣传教育,提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性,将法治教育作为教师继续教育的重要内容,组织师生系统学习和掌握《宪法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等基本的法律原则、必要的法律规范和教育专业法律知识着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感,不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要,结合学校的工作实际,充分发挥学校课堂教学的主渠道作用,深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育,进一步提升全校师生的法律意识和法律素质,进一步推进依法治校
三、健全组织领导,狠抓责任落实健全与完善法制宣传教育工作领导小组成立“八五”普法领导小组组长副组长成员办公室设在政教处办公室,办公室主任X工作职责组长郭胜校长对法制宣传教育工作全面负责副组长副校长对学校法制宣传教育工作全面具体负责,做好各项协调工作德育处、教导处对全体学生进行法制宣传教育,制定法制宣传教育工作计划,组织开展系列法制宣传教育活动,法制宣传教育与素质教育,德育教育相结合,与校团委、少先队教育活动相结合办公室对教职工进行法制宣传教育组织教职工学习、宣传法律法规文件开展系列法制宣传教育活动,杜绝违法犯罪对教师进行法制宣传教育,进行依法执教工作的督导检查班主任及思政课、道法教师积极配合学校德育处、班级组织开展有效的教育活动,认真实施学校工作计划,做好本部门的法制宣传、教育工作,带头依法执教、依法管理,促进学校法制宣传教育工作的顺利进行U!
1、深入学习宣传宪法和国家基本法律法规,按照教育体育局宣传第八个五年规划的要求,以学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,在全校师生员工中深入开展法制宣传教育,组织师生系统学习和掌握基本的法律法律规范和教育专业法律知识
2、深入学习宣传教育法律法规,提高法律素质围绕依法治校的要求,广泛深入学习和宣传《义务教育法》;学习宣传维护教师的合法权益、促进学校民主管理的法律法规,切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性
3、积极开展青少年法制教育,全面实施素质教育围绕全面实施素质教育的要求,加强学生的法制教育、培养法律观念和提升法律素质,不断提高学校的法制教育水平
4、坚持品德教育与法制教育并重,在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时,注重法制对学生行为的规范作用,建立依法治校与德育并重的长效机制
五、普法工作要求1《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律组织全校师生员工学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》,养成、培养法制观念、爱国意识在学校《宪法》的基础上,结合学校的工作特点、学习相关的法律法规、提高学法用法能力、自我保护能力和自我约束能力2建立和完善学校、社会和家庭“三位一体”法治宣传教育网络在创新学习法治教学内容、形式的同时,积极开辟法治教育第二课堂,通过课外教育、社会实践、法制讲座、书法比赛、征文比赛、文艺汇演等,充分利用各种教育资源,开展丰富多彩、寓教于乐的法治教育实践活动,利用校内板报、宣传栏等,对学生进行法治教育依托家庭、学校、社会齐心协力构建三位一体的法治教育体系,共同营造青少年法治宣传教育的大环境3深入开展“法律进校园”活动根据学校“八五”普法工作的需要,邀请法律宣讲人员到学校开展形式多样的“法律进校园”活动,把法治教育工作与社会各方面紧密结合,加强协作,形成合力,齐抓共管,共同做好青少年学生法治教育工作,促进青少年学生健康成长4扎实做好学校的每一次法律知识考试工作,保障学校普法工作扎实推进5充分利用各类法律颁布实施日,学习与教育教学相关的法律法规并组织师生开展主题法制宣传活动做好每年一次的全国法制宣传日12月4日的法制宣传普及活动,为教育事业的发展营造良好的法治氛围强师生法治意识
六、普法工作步骤和安排学校“八五”普法工作从2021年开始实施,到2025年结束共分三个阶段
1、宣传发动阶段2021年依据的工作要求,结合学校实际制定学校的“八五”普法工作实施方案,同时做好宣传发动工作
2、组织实施阶段2022年至2025年,根据“八五”普法工作实施方案,组织实施我校的“八五”普法工作,做到部署及时、措施有效、学习到位
3、迎接检查验收阶段2025年12月前,对“八五”普法工作实施情况进行自我总结评估,查漏补足,进行普法材料的整理归档,并迎接上级验收篇
八、某市“八五”普法中期工作情况的调研报告根据常委会年度工作要点安排,7月下旬,市人大常委会副主任**率队开展全市“八五”普法规划中期实施情况专题调研调研组分别赴**实地查看部分区(县)直单位、乡镇、村、社区、学校、企业普法工作开展情况,实地调研市教育局、市经济和信息化局、市生态环境局及其所属部分单位,听取相关情况汇报,并召开了市直部门座谈会,详细了解相关部门普法工作开展情况现将调研情况报告如下:
一、基本情况2021年以来,各地各部门以习近平法治思想为引领,认真贯彻落实《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,扎实推进各项普法工作,工作体系更加健全,组织保障不断加强,多层次多领域依法治理日益深化,公民法治素养得到整体提升
(一)不断完善工作机制,积极构建大普法工作格局市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,市委依法治市委员会及时出台相关文件细化工作举措和目标任务,各区县分别制定普法规划精心部署普法工作,健全了党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门分工负责、社会共同参与的法治宣传教育工作机制各地各单位相应成立普法领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,为“八五”普法工作提供了有力的组织保证同时,将普法工作纳入党委综合考核、政府目标管理绩效考核、平安建设、全国文明城市创建等多项考核,实现法治宣传教育与相关中心工作一体推进
(二)强力推动规划落实,普法工作重点突出以“法律七进”为载体,将深入学习宣传习近平法治思想作为全民普法的重点,常态化开展宪法、民法典等法律法规宣传教育,结合实际学习宣传党内法规在机关,通过党委(党组)中心组专题学法、法治讲座和培训、领导干部任前法律知识考试、年终述法等形式,有效提升领导干部法治素养;在学校,全市中小学选配法治副校长和法治辅导员,做到法治教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”,创新开展青少年法治宣传月,开学季市、县(区)两级政法委书记+“五长”进学校普法,推动青少年法治宣传教育走深走实;在农村、社区和企业,开展”送法下乡助春耕”和“法润乡村社区”等活动,在全市培养5579名“法律明白人”,实施一村(居)一法律顾问与“法律明白人”,成立公共法律服务工作驻企服务站,开展法律咨询、企业“法治体检”等活动,将普法宣传和法律服务全面延伸至村、居、企业,**区**镇***村、**县**镇**社区入选第九批“全国民主法治示范村(社区)
(三)宣教形式立体多样,普法活动亮点纷呈因时制宜开展普法,以12•4宪法宣传日、宪法宣传周、民法典宣传月、安全生产月、4-15全民国家安全教育日等重要时点为契机,开展主题多样的法治宣传教育;**县司法部门常态化开展“驻村夜访”,打通普法“最后一公里二因人制宜开展普法,针对少年儿童,以法治读本、法治讲座、演讲比赛、漫画展、模拟法庭、社团活动等方式寓教于乐;针对中青年,利用“两微一抖”等新媒体平台推送创意普法内容,使普法宣传“有声有色”;针对农村、社区居民和中老年群体,通过传统刊物、电视广播、公益短信、宣传展台、文艺表演等形式,营造浓厚法治宣教氛围,**区还联合镇街“小巷管家”“七彩老年护街队”“平安大妈”等社会队伍开展深度普法
(四)法治文化蓬勃发展,普法与社会治理有机融合打造法治文化阵地,将“民主法治示范村”创建与美丽乡村建设同步推进,在全市打造了9个国家级、90个省级、422个市级民主法治示范村(社区)和2个省级、43个市级法治文化建设示范基地,推进新安江法治文化带建设,建成**区法治文化园并开展法治文化体验路线打卡,**县创新实施“法润新安”项目,为打造法治文化集群奠定基础发展法治文艺,各地各单位积极组织法治文化作品比赛,着力丰富法治文化产品供给,市生态环境局2021年以来制作网络传播作品26件,点击(投放)量逾193万人次;市市场监管局连续12年与市广电台联合推出《12315消费维权热线》栏目;市检察院原创视频《民法典微课堂之直播带货的法律风险》被央媒采用寓“法”于事,推动普法融入社会治理工作,依托全市1100余个“作退一步想“调解工作室,借力“乡贤+”“徽风评理堂”等特色品牌,引导群众自觉办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;全市公安系统推进柔性执法、“说理式”执法,加强劝导式宣传,并建立471个警民议事群开展普法;各地各单位结合各自工作,用身边的案例开展“以案释法”,市委政法委联合政法部门在市广电台开设《平安**》栏目,市司法局、律师协会推出《律师热线》栏目,宣传法律法规,解答群众咨询,让普法既接地气,又通俗易懂,有效促进普法与依法治理有机融合
二、存在的问题和不足全市“八五”普法工作虽然取得了明显的阶段性成效,但也存在一些问题和不足
(一)普法工作质效有待提升普法有形覆盖存在不足,普法的受众面不广,与“八五”规划要求有差距少数单位未能全面准确落实“谁执法谁普法(谁管理谁普法、谁服务谁普法)”的普法责任清单要求,对本部门本领域的专门法律法规、地方性法规等宣传教育不够到位普法有效覆盖也有差距,一些部门结合主责主业进行系统性普法还需深入,普法针对性不够,不能满足不同社会群体的需求,普法效果不佳
(二)普法工作合力有待增强各普法责任单位多为“单打独斗”,在协同联动、同频共振上仍显不足,同时部分单位对法治宣传教育重视不够、主动性不强,存在被动落实工作任务现象;有些单位的主要业务部门参与度不高,依赖于单位内部法治宣传机构开展普法;发动社会力量普法不够广泛,仍以普法责任单位宣传教育为主案释法、发布普法典型案例;
(七)在全系统组织开展主题普法活动、部门负责同志参加活动;(A)普法经费列入部门财政预算情况乡镇(街道)重点检查
(一)党委(党组)理论学习中心组是否安排学习习近平法治思想,学习效果如何;
(二)是否积极开展以习近平法治思想、宪法、民法典为重点内容的相关法律法规学习宣传;
(三)是否制定印发本乡镇(街道)“八五”普法规划,是否把普法工作列入本单位年度工作要点;
(四)国家工作人员是否每年至少参加1次法治培训,是否每年至少参加1次现场或网络旁听庭审,学习培训的质量如何;
(五)是否基本实现每个村(社区)至少有1个法治文化阵地,阵地发挥作用情况如何;
(六)“民主法治示范村(社区)”是否真正发挥示范带动作用,是否存在该撤销而未及时撤销的情况;
(七)乡村(社区)“法律明白人”是否及时在村(社区)公共场所公布、集中培训(轮训)是否不少于8课时,发挥作用情况如何;具体评估内容参照《浙江省“八五”普法规划中期评估重点内容》(见附件1)
三、评估方式和步骤
(一)单位自评阶段(8月)各乡镇街道、部门单位要按照“八五”普法规划确定的目标、任务,依据浙江省“八五”普法规划中期评估重点内容(见附件1),结合工作实际,认真开展自查,提交书面
(三)普法宣传手段有待创新就整体而言,运用新媒体新技术吸引群众参与、互动式普法活动较少,普法宣传活动形式相对固定,宣传教育平台和载体形式有待进一步丰富,贴近群众生活、群众喜闻乐见的法治栏目和法治文艺产品还需进一步挖掘,法治宣传教育的广泛性、渗透性还要进一步强化
三、几点建议
(一)提高政治站位,进一步提升普法实效性要强化政治引领,全面贯彻落实习近平法治思想,持续巩固完善党委领导下的大普法工作格局,坚持普法为了人民、依靠人民、服务人民要严格落实普法工作责任制,全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步健全普法工作评估考核体系,落实清单管理,加强督促检查,将法治宣传教育的“软指标”变为“硬任务”
(二)坚持需求导向,进一步提升普法精准性要坚持以人民为中心的普法理念,将法治宣传教育的工作思路从“我要普什么法”向“群众想了解什么法”转变,根据不同受众需求,提供个性化、差异化的普法宣传产品要加大对教育就业、医疗卫生、食品安全、环境保护、安全生产等群众关心的热点难点问题相关法律的宣传普及力度,帮助群众在法治实践中收获法律知识、感受法治力量,从而改变少数群众“信访不信法”的错误观念
(三)坚持目标导向,进一步提升普法协同性各地各单位要对照全市“八五”普法规划确定的目标任务,加强协作配合、推进联动普法;各单位要整合内部资源,积极推动业务部门立足日常工作深入开展以案释法要统筹协调村(居)法律顾问、“法律明白人”“农村学法用法示范户”、网格员等队伍,扩充法治宣传教育志愿服务团队,不断壮大社会普法力量,推动普法工作由“独唱”变为“合唱”
(四)坚持前沿导向,进一步提升普法创新性强化数字赋能,主动适应指尖上普法的新时代,充分运用新媒体新技术,实现普法模式科学化、普法手段现代化,探索基于大数据的“精准普法”和运用机器人、人工智能等“智慧普法”发展法治文化,把法治元素融入我市重大文化建设、乡村振兴建设、生态文明建设,推出富有时代特色、地方品位的法治文化体验线路,形成区域性法治文化集群,让法治可看、可听、可体验,以精准滴灌和春风化雨的形式,使群众不断深化对社会主义法治精神的认识和信仰,推动形成尊法学法守法用法的良好社会风尚篇
九、镇“八五”普法工作方案X为深入学习贯彻习近平法治思想,提升公民法治素养,推动全社会尊法学法守法用法,全面推进法治下两建设,努力为全镇“十四五”时期经济社会发展营造良好法治环境,根据《县法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)的通知》指示精神,结合我镇实际,制定本规划
一、主要思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县委各项部署,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,完善和落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,促进提高社会文明程度,为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境
二、组织领导成立“八五”普法工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,人大主席、党委副书记、纪委书记、宣传政法委员、组织统战委员、副镇长为副组长,司法所所长、派出所所长、法庭负责人和社会治理办、其他相关职能办公室、各村(社区)两委负责人、镇级单位负责人为成员镇级各单位、村(社区)要高度重视,切实加强组织领导,抓好工作落实
三、主要目标到2025年,全镇公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,普法工作体制机制更加健全公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强多层次多领域依法治理深入推进,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善
(一)坚持党的全面领导把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面,始终坚持正确政治方向
(二)坚持以人民为中心树立以人民为中心的普法理念和工作向导,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,依法保障人民权益,促进人民高品质生活,夯实全面依法治县的社会基础
(三)坚持普法服务大局紧紧围绕中央和省、市重大决策部署和县委、县政府中心工作有针对性地组织开展普法,促进依法维护社会公平正义,促进在法治轨道上推进南江治理体系和治理能力现代化
(四)坚持与法治大融合坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进,坚持自治、法治、德治相辅相成、有机融合,持续弘扬社会主义核心价值观,把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活,融入全面依法治县全过程
五、明确普法重点内容
(一)突出学习宣传习近平法治思想深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全县坚定不移走中国特色社会主义法治道路把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行把习近平法治思想融入学校教育,做好进课堂、进头脑工作通过多种形式,运用各类融媒体和平台,发挥好各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实
(二)突出学习宣传宪法深入持久开展学习宪法、国旗法、国歌法、国家基本法律法规,党和国家关于民族法律建设理论,方针和政策,提高广大人民干部群众宪法意识在乡镇深入持久开展宪法宣传教育活动,推动落实宪法宣誓制度进一步宣传学习党和国家民主法治建设的政策,方针,重大理论培养民主法治观念,爱国主义观和国家安全统一意识
(三)突出学习宣传民法典突出阐释好民法典一系列新规定新概念新精神组织全镇深入学习宣传民法典,推动领导干部带头学习、遵守、维护民法典,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平推动民法典纳入国民教育体系,抓好对青少年民法典教育
(四)突出宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规围绕贯彻落实总体国家安全观,大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法等法律法规,组织开展“415”全民国家安全教育日普法・宣传活动,增强全社会国家安全意识和风险防控能力大力宣传生态文明建设、生态环境与自然资源保护、森林防火灭火等方面的法律法规切实加强防范电信网络诈骗、防范非法吸收公众存款、食品药品安全、交通安全法、扫黑除恶、毒品预防、社区管理服务、构建和谐劳动关系、防止家庭暴力、个人信息保护、动物防疫法、安全生产法等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育,维护社会安全稳定
(五)突出学习宣传党内法规以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者
六、普法学习的要求以国家工作人员、青少年、村(居)民为重点,实行公民终身法治教育制度,持续深入开展普法教育宣传活动,不断提升全民法治意识和法治素养
(一)坚持把“关键少数”作为普法的关键加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求高标准,自觉远离违纪红线,使尊法学法守法用法成为国家工作人员的共同追求和必备素质
(二)加强校园及青少年法治宣传教育强化对青少年法制教育,培养青少年从小养成遵纪守法好习惯,加强持续深入开展未成年人保护法,预防未成年人犯罪法学习宣传通过校园广播、法治文化墙、主题班会、法治绘画、法治作文、法治演讲、法律知识问答等青少年学生喜闻乐见的普法形式,丰富校园普法活动,促进中小学生与法同行,健康成长
(三)加大“三农”相关的法律法规宣传切实增强农民群众的法治获得感、幸福感、安全感主动做好妇女、残疾人、老年人、农民工、留守人群等群体普法宣传教育,提高各群体依法维护权益的意识和能力继续实施村(社区)“法律明白人”培育工程,到2025年每村(社区)至少培育5名“骨干法律明白人”,每个村民小组和居民小区楼栋至少培养1名“法律明白人”充分发挥村(居)法律顾问的作用,引导群众知法守法用法每村(社区)至少有一个法治文化宣传栏等阵地实施全镇公民法治素养提升行动,分步骤、有重点地持续推进,不断提升公民法治意识和法治素养,推进全民守法
(四)针对重点群体分层分类开展宣传教育加强基层行政执法人员法治培训,使其掌握与履职相关的法律法规知识,提升依法行政能力加强对妇女、残疾人、老年人、农民工、流动人口等群体,开展有针对性的法治宣传活动,提高其依法维护权益的意识和能力结合企事业单位特点和自身职能,面向服务对象和社会公众,在医院、市场等公共场所开展法治宣传教育活动加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员的法治教育持续开展宗教界人士和信教群众法治教育,引导树立中华民族共同体意识
七、工作步骤和部署安排“八五”普法规划从2021年开始实施,至2025年结束,共分为3个段
(一)宣传发动阶段(2021年1月至2021年12月)各村(社区)、镇级单位要按本方案细化制定本辖区“八五”普法规划,召开“八五”普法工作启动会,鼓励群众共同参与普法活动,营造“八五”普法宣传氛围,筑牢筑实普法群众基础
(二)组织实施阶段(2022年1月至2025年6月)各村(社区)、镇级单位根据本方案确定目标,任务和要求,制定本年度工作计划,分解年度重点工作任务,组织实施阶段性检查、专项督查,确保“八五”普法规划全面贯彻落实全镇至少有1个法治文化场所,每个村(社区)、镇级单位至少有1个法治文化宣传栏等阵地以宪法宣传、法律明白人培训、法律援助等形式推动法律七进深入开展,进一步提升依法治理水平,推动从有形覆盖向有效覆盖转变
(三)总结验收阶段(2025年6月至2025年12月)在镇党委、政府统一领导下,镇依法治理办负责对全镇规划实施情况进行检查验收,各村(社区)、镇级单位总结成绩,查找短板,提炼好经验、好做法,巩固提升普法成效
八、工作要求
(一)高度重视各村(社区)、镇级单位要以提高普法的针对性和实效性为工作着力点,不断创新工作举措,推动法治宣传融入法治实践,大力提升社会治理法治化水平
(二)突出重点各村(社区)要持续开展“民主法治示范村(社区)”创建,建立“法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进“四议四调四评”工作法,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交开展道路交通安全,防范校园欺凌、毒品、电信网络诈骗、非法传教、网络霸凌、网络猥亵等方面的法治教育,深化学校及周边环境依法治理
(三)强化督导社会治理办建立督导制度,对各村(社区)、镇级单位普法工作组织情况、宣传情况、推进情况等开展不定期查访,对主观不重视、工作推动不力、造成一定影响的单位和个人进行通报批评篇
十、关于“八五”普法工作开展情况汇报“八五”普法以来,在市委市政府坚强领导下,在市普法办的具体指导下,三合镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,健全落实“谁执法谁普法”责任制,深入宣传中国特色社会主义法律体系,通过广泛开展法治宣传教育,全面推进法治政府建设,使法治观念增强、走实,依法治理水平明显提高
一、加强组织领导,落实普法责任
(一)成立“八五”普法工作领导小组根据上级文彳牛要求及我镇普法工作实际情况,成立了以镇党委书记为组长,分管普法工作镇委副书记为副组长,各部门单位负责人为成员各村(居)委会书记为普法第一责任人的“八五”普法工作领导小组,将普法依法治理工作纳入全镇重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实2021年以来,共开展党委理论中心组学法4场次,党委扩大会议集中学法10场次
(二)制定年度工作计划和普法责任清单贯彻落实中共中央、国务院《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》有关内容,逐年制定具体的普法宣传工作计划和普法责任清单,进行任务分解,明确各部门工作任务、措施以及普法工作要点,压实责任,普法工作领导小组定期听取各部门关于普法工作的汇报,为推进〃八五〃普法设提供保障,创造条件
(三)落实经费保障“八五”期间,为了保证法治宣传教育工作的落实,镇委镇政府把相关工作经费列入财政预算,专款专用于普法宣传教育,并逐年递增根据各年度的财政预算决算,2021-2022年期间,我镇用于法治宣传教育的专项经费合计为40万兀左右
(四)完善队伍建设配足与工作任务相适应的法治宣传教育专职人员,镇普法办公室共有专职工作人员5人,村一级设立普法联络员10人,确保日常工作的正常开展
二、弘扬法治理念,营造浓厚氛围
(一)加强领导干部〃头雁〃领航学法抓住领导干部这个关键少数,完善党委理论中心组学法制度,把宪法、民法典等法律法规和党内法规列入年度学习计划党委扩大会议会前学法常态化,制定领导干部年度学法计划,把每月的学法内容以文件形式下发,坚持自学和集中学习相结合每年宪法日举行领导干部宪法宣誓活动,增强法治观念2021年以来,共开展党委理论中心组学法4场次,党委扩大会议集中学法10场次,参加网上普法考试30人次,平均分在95分以上,成绩优良
(二)推动国家工作人员常态化学法一是组织学法讲座和学法考试大力推进网络学法、教育培训等常态化制度化学法机制不断,推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容,邀请市人民法院院长等法律专家讲授法治课程,为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电2021年至今,共组织全镇国家工作人员宪法宣誓3场次,举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动6场次,线上学法考试2场次合计151人次二是干部踊跃学法考证严格落实持证上岗,组织符合条件的干部参加行政执法资格考试和业务培训全镇共有35名领导干部持有行政执法证,参加在线行政执法知识培训时长达400多小时
三、深耕普法宣传阵地,推动法景〃融合
(一)打造特色法治文化景观〃八五〃普法以来,三合镇立足硒泉文旅特色资源优势,以温泉景区的镇人大代表游客联络站、一河两岸旅游风情街、古玩藏品一条街、迎宾大道等为载体,通过将法治元素植入200米涂鸦墙、增设法治宣传栏、巧设法治读书角、建设法治宣传长廊、打造法治文化小公园等方式,有效构筑三合镇法治新景观并依托国庆、元旦硒泉墟市,举办以案说法等特色普法专场活动,吸引群众游客参与达8000余人次今年以来,投入220万元,完成镇自评报告,自评报告要客观全面总结“八五”普法以来的做法、成效和经验,精准查找问题、分析原因,提出下一步改进措施;要有具体的事例和数据,切忌泛泛而谈各有关部门、乡镇(街道)可根据实际提供典型创新案例和问题清单,内容和格式要求见附件
2、附件3于8月26日前将自评报告、创新案例、问题清单电子版报送至市司法局张O镒仪处
(二)抽查评估阶段(9月初)市守法普法协调小组将联合成员单位组成评估小组,拟于9月初对部门、乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业开展抽查评估
(三)迎接省、市检查考核阶段(9-10月)9月—10月,省、衢州市普法领导小组将对全市贯彻落实“八五”普法工作情况进行抽查,各乡镇(街道)、部门单位要按照“八五”普法规划、决议的要求,在抓好自查的基础上,全力配合做好迎接省、衢州市检查的各项工作U!
(一)提高认识,加强领导中期评估工作是检验“八五”普法工作成效、确保“八五”普法各项任务落到实处的重要举措各单位要高度重视、精心组织、周密部署,切实加强领导,把做好“八五”普法中期评估作为今年工作的重中之重,纳入重要议事日程安排,重点督办、重点落实
(二)求真务实,立查立改要坚持从实际出发,严格按照市“八五”普法中期评估检查标准,深入细致地开展自查,认真总结经验,查找不足,抓好整改,解决问题,使中期评估工作真正发挥固强补弱的作用,为圆满完成“八五”普法规划所确立的目标和任务打下坚实级新党群服务中心主体工程建设,联合信访超市、新时代文明实践中心、妇女儿童之家,致力打造全方位的特色法治文化宣传矩阵
(二)精心规划建设法治乡村新基地创建北联泮洋民主法治示范村,高标准完成1个公共法律服务工作站和10个公共法律服务工作室建设,配齐法律顾问重新修葺联安好革命烈士纪念碑,打造红色法治课堂,定期开展〃普法+党史〃宣讲、纪念等活动今年,经多方筹集资金,将东联村打造成为广东省第一条〃人民防空主题村庄〃,完成部分村庄人防主题公园,设置宣传背景墙、宣传栏,系统生动地宣传国家安全、人民防空等法律知识,提高全民法治意识,焕发乡村、丰富宣传形式和载体,推动社会普法全覆盖U!普法新活力O
(一)网格化精准普法为强化党建引领,充分发挥基层治理网格化在社会面普法工作中的组织推动作用,三合镇将全镇10个综合网格的18名专职网格员、967名兼职网格员全部纳入,组建一支由党员干部、网格员、社工、驻村律师、志愿者组成的固定普法宣传队伍结合〃邑网通〃小程序,创新开展智慧网格化精准普法,推动普法职能下沉、普法力量下沉、普法资源下沉,有针对性地对重点、特殊人群进行普法,让群众在家门口、田间头学习法律、解决法律问题〃八五〃普法以来,各网格共开展面对面普法宣传400多人次
(二)多部门联动普法按照〃八五〃普法规划以及〃谁执法谁普法〃责任清单,镇综治、司法、派出所、妇联等多部门联合在〃
6.5〃、〃
12.4〃等重要节点,结合乡村振兴、污染防治、安全生产、家庭教育、疫情防控、反诈骗等主题,推动普法宣传活动进乡村、进校园、进企业深入农贸市场、村场、企业厂房等地,设置流动普法摊位,提供免费法律咨询、派发宣传单张、赠送法治宣传小礼品,并结合送戏下乡、移风易俗大讲堂、送春联等文明实践活动开展普法宣传,将法治宣传教育工作渗透到群众生活的各个角落,让群众感受到看得见、摸得着的法治力量此外,依据青少年特点,着重开展〃开学第一课〃、法治征文、演讲、亲子绘画、禁毒小游戏等丰富多彩、寓教于乐的校园法治文化〃活动,全面提高青少年法治意识〃八五〃普法以来,全镇共开展各类普法宣传活动150多场次,派发宣传单张5000多份,受教育群众达4800多人次
(三)全天候线上普法积极拓展宣传渠道,依托微信公众号、网站等主流媒体搭建宣传平台,签订宣传协议,持续提升宣传站位和宣传效应组织领导干部参加《法治在线》栏目,并借助抖音、快手等热门网络平台发布普法小视频,引导全民学法、守法,营造良好法治氛围
五、强化普法实效,推动依法而治以法惠民
(一)以执法促普法,推进依法治理三合镇温泉好是广东地区知名的富硒温泉景区,为进一步整治好内生活污水、生活垃圾、占道经营等现象,改善周边居民生活环境,2021年初,三合镇在好镇中心挂牌成立综合行政执法办公室,并以执法人员为核心组建了〃谁执法谁普法〃专业队,通过阵地前移、服务前置、力量前倾,实现日常监督执法和精准普法的有机结合,切实有效整治温泉好环境秩序,营造建设〃魅力硒泉〃良好的法治环境2021年以来,全镇共出动执法人员4750人次,检查经营单位5500家次,释法1500人次
(二)坚持普治并举,推动法治为民持续健全完善以案释法制度,不断增强监督执法工作的法律效果和社会效益2021年以来,在推进台山市碧和园农业投资管理有限公司违法建筑拆除、那金象颈村村道建设等工作中,执法人员结合案情充分释法说理,在确保相关人员了解相关法律法规、知晓违法行为后,有效化解处置,保证了施工顺利进行,切实维护了广大群众的利益
六、下一步工作计划下一步,三合镇将坚持以习近平法治思想为指引,在市委市政府的坚强领导下,主动作为,积极担当,切实提升干部队伍的法治素养和依法行政能力,持续创新普法形式,加大普法力度,提高普法实效,营造全民学法懂法守法用法的良好氛围,继续谱写新时代法治三合新篇章一是持续推动〃谁执法谁普法〃责任制全面落实坚持〃谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责〃,进一步明确相关部门的普法责任,细化普法任务措施清单,确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求,使普法工作可量化、可操作、可考核,并加强普法责任制考核,加大督查力度,推进〃谁执法谁普法〃责任落实,促进执法、服务过程中的普法宣传教育二是加强法治文化建设推进法治建设与道德教育相结合,以法治的力量引导广大群众向上向善将社会主义核心价值观、爰国主义教育、公民道德教育有机融入法治教育之中推动法治文化阵地多元化、规模化,形成具有三合特色的法治宣传阵地网丰富各类法治文化主题公园、广场的法治文化元素,提高法治文化元素在我镇公共场所的注入率发挥各部门的优势和特色,开展贴近生活、内容新颖,场景式、浸入式的普法宣传教育活动三是深化行政执法责任制强化执法人员的监督制约机制,提高依法行政的水平把执法责任落实到执法大队负责人,落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受群众的监督把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据四是继续创新普法方式结合工作实际,采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体,开发微信、微博、公众号等普法渠道积极开展以案释法〃点对点〃普法司法所、派出所、执法办等部门以及驻村律师、法律服务工作者、人民调解员等工作中,坚持〃执法就是普法,执法人就是普法人,执法现场就是普法现场〃的工作理念,在履行职责过程中,实时实地开展〃点对点〃以案释法工作篇
十一、最新“八五”普法工作总结情况汇报2024“八五”普法开展以来,我街道普法工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕城区经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应干部学法用法的新要求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育想结合、与社会主义公民意识教育相结合、与街道工作实际想结合,深入开展街道法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,使得街道法治建设进一步加强,干部法治素养不断提高,群众依法意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好法治环境
一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处
(一)建立“八五”普法领导机构街道班子领导高度重视普法工作,成立了街道书记、主任任组长,其他班子成员任副组长,各办所负责人及各社区(村)书记成为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作
(二)落实“八五”普法工作责任将街道法治宣传教育工作作为一项重要内容,摆上议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合不同时期、不同阶段的工作重点,制定切实可行年度计划,做到年初有部署,年终有总结
二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处
(一)狠抓法律素质养成采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体干部集中学的方式,深入学习宣传思想、真正用思想武装头脑、指导实践、推动工作加强学习《宪法》、《民法典》,采取专题学习、专家答疑、理论考核的方式,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人悉知、入心入脑
(二)加大普法宣传力度认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大街道普法宣传力度,不断提高广大干部和辖区群众的尊法守法意识充分利用街道的宣传点,通过悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传手提袋、组织现场咨询、以及街道办的微信公众号宣传法律知识,多层次、多角度、多形式、全方位的进行普法宣传2022年街道办共开展各类法律宣传100余场次,发放各类宣传资料100000余份,有效解答群众法律政策咨询1000余人次
(三)推进依法行政建设狠抓党组织正规化建设,组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自学尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者
三、结合实际,普法并举,确保法治工作落到实处
(一)按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理的要求,整合街道资源,多举措化解矛盾纠纷
(二)进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、排查矛盾隐患、解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题继续推广新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动在区委、政府的正确领导下,一年来街道“八五”普法工作取得了阶段性成果,街道干部职工的法律知识水平普遍得到提高,依法履职的自觉性明显增强,形成了学习法律、正确运用知识的良好氛围虽然取得一些成绩,但是仍有不足,主要是人手紧缺,任务繁重,自学和集中培训的时间相对较少,普法宣传频率需有待提高以及普法工作的深度与广度也有待提高普法工作任重道远,下一步我街道将进一步扎实开展好“八五”普法工作,扩大巩固普法成果,一是加大普法宣传,继续坚定不移的开展形式多样的普法宣传活动二是采取“走出去,请进来”的办法,聘请法律讲师,提升学习的广度与深度三是继续结合工作实际,盯紧重点领域,做到学以致用,筑牢法律红线篇
十二、关于“八五”普法中期自查自评报告2024自“八五”普法工作开展以来,我镇普法工作在县委全面依法治县委员会的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与中心工作实际相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,领导干部法冶素养不断提高,党员群众依法办事意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好法治环境
一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处
(一)建立“八五”普法领导机构镇党委高度重视普法工作,成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委副书记、纪委书记、党建办主任任副组长,各分管领导及各村党(总)支部书记为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作,领导小组定期召开会议,研究部署普法工作
(二)制定“八五”普法工作计划为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合普法工作实际,制定了《“八五”普法工作计划》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展
(三)落实“八五”普法工作责任将法治宣传教育工作作为一项重要内容,提上议事日程,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合工作重点,制定切实可行的工作计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结
二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处
(一)狠抓法律素质养成采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册《宪法》《民法典》,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑先后邀请航天律师事务所马建民律师围绕《依法行政之解读》为全镇领导干部开展专题讲座,不断提高全体领导干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识
(二)推进依法行政建设狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习《支部工作条例》,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者组织全体人员共同学习《民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规,按照业务工作要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变
(三)加大普法宣传力度认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大法治宣传力度,不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识在法治宣传栏设置《中华人民共和国宪法》《民法典》、相关法律法规知识等宣传展板,引导群众合法理性维权在政务大厅法律宣传员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,组织工作人员发放《民法典》、法律法规知识画册等宣传资料特别是结合开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动,通过在主要街道、赶集日设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传资料,组织现场咨询,以及发送微信、抖音宣传等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对《安全生产法》进行了宣传,进一步提高人民群众对《安全生产法》的知晓率和认可度
三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处
(一)依法推进涉法涉诉分离落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了法律联解、矛盾联调
(二)依法推进法制责任落实认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解诀合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解诀职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动
(三)依法推进社会矛盾攻坚按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷航天镇综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂问题以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治尽管我镇“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治政府建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治政府建设的新要求,作为法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕镇党委、政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从业务工作的规范化入手,积极推动把法治政府纳入法治化轨道,做到开展工作有法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护通过一以贯之地厉行法治,培育依法办事的法治观念和法治信仰,形成有利于做好各项工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础的基础
(三)强化宣传,营造氛围要充分发挥大众媒体和新媒体作用,创新宣传载体和平台,集中宣传展示本市“八五”普法以来在法治建设方面的重大成就以及本部门、本单位推进普法依法治理工作的主要成效,积极宣传尊法学法守法用法先进典型,进一步提升全市对“八五”普法的知晓率附件典型创新案例内容和格式要求关于标题X(单位)X(宋体二号加粗居中)标题需集中反映项目活动的主要内容和突出特点,一般不超过25个字关于内容主要写三个方面内容,内容和格式要求如下:
一、背景情况(黑体三号)具体介绍为什么开展该项普法依法治理工作探索实践介绍该项探索学习贯彻习近平法治思想,主要针对和重点要解决的实际问题;通过对已有问题的分析,找出出现问题的原因;介绍说明项目探索与实践的政策制度依据提倡小切口、深挖掘,切忌太笼统、太宏观,也不要大篇幅引用领导讲话(仿宋三号)
二、主要做法和成效(黑体三号)具体介绍为解决实践中遇到的上述问题做了什么总的指导思想是什么,解决思路是什么,具体怎么做的,措施实施后的反馈是什么,是否解决问题要注意点明项目的创新点以及创新点在实践中得到的有效反馈(仿宋三号)
三、经验启示(黑体三号)主要介绍在探索解决方法的过程中总结积累的经验、反思和下一步的考虑(仿宋三号)附件问题清单内容和格式要求关于标题X(单位)“八五”普法规划中期评估问题清单(宋体二号加粗居中)关于内容
1.X(具体问题名称,仿宋三号加粗)问题的表现和有关事例、数据(仿宋三号)注问题应精准反映本地本部门普法依法治理工作在思想认识、体制机制、方式方法等方面还存在哪些不足
一、列举的问题应是经过评估、调研发现的真问题,有事例和数据支撑所举事例要见人见事,可以把人名和具体的地点隐去
二、列举的问题应扣紧“八五”普法重点工作,属于守法普法工作的范畴
三、列举的问题要明确具体,切口小,避免列举如“普法针对性实效性不强”“领导干部法治思维能力有待提高”等大而空泛的问题问题清单原则上列出个左右问题,每个问题字5200-500篇
二、关于“八五”普法中期自查自评报告2024按照区委《关于开展2024年X区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》要求,现将本单位普法工作履职情况报告如下
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导成立区委统战部普法工作领导小组,常务副部长任组长,班子成员为副组长,各科室负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在部办公室,负责组织协调普法各项工作,同时部理论学习中心组定期召开普法宣传集中学习,推动普法工作落实落细
(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划制定年度普法责任清单,明确了年度普法工作重点紧紧围绕工作重点,结合统战工作实际,制定了学习计划和年度工作计划学习计划主要包括习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国宪法》《公务员法》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国宗教法》《归侨侨眷权益保护法》等内容按计划开展了《中华人民共和国宪法》《民法典》学习宣传周和优化营商环境、宗教政策法规学习宣传月等一系列活动
(三)加强普法队伍建设
1.成立普法讲师团,开展活动12场就民族宗教领域相关法律进行培训10余场
2.成立普法志愿者,10人,开展活动13场在民族宗教政策法规宣传月期间,组织1次民族宗教法律普及活动;组织侨法进社区志愿普法活动1次;组织普法志愿者进企业普及优化营商环境相关法律法规活动1次
二、重点对象学法考法情况开展部务会学法、党支部理论学习中心组学法等活动3场次,集中学习全面依法治国新理念新思想新战略有关内容组织开展国家工作人员学法考法,其中参与学习14人次,参加考试14人次
三、开展普法宣传活动情况组织开展民族团结进步宣传月等民族宗教法律法规宣传活动具体情况
(一)加强领导,积极履责,全面提升领导干部法治思维能力区委统战部(民宗局)重点组织学习了《习近平谈治国理政》关于法治建设方面的重要论述,建立健全办公会议定期学法制度同时还在全区各街道举办了10场有关行政执法的专题培训,参加人员达2400人同时,区民宗局全员参加了由省民宗委组织的关于民宗领域行政执法专题学习内容,各街道专干分期分批参加了行政执法专项学习
(二)加强改进政务服务,完善优化行政审批服务事项进驻政务服务大厅管理制度在省、市民宗部门的指导下,区民宗局进一步优化了民宗类事项权责清单,民宗类行政许可及其他事项共30个全部上驻广东省政务服务网,实现民宗类行政许可事项全网上办理,同时,个别事项列入政府“马上办”事项
(三)科学民主决策进一步建立健全行政决策程序制度,把法制审查委托、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序;同时,行政决策事项及规范性文件均经办公室和法律顾问进行合法性审查每项重大行政决策,均由部领导班子集体讨论和决定,重大行政决策档案管理规范完整
(四)建章立制,推动制定行政执法规范性文件认真落实《X区民宗局行政执法全过程记录管理办法》、《X区民宗局执法记录仪管理制度》制度,明确职责,责任到人,并在网上公布,所有行政权力全部上网公开运行因民宗类事项较为敏感,容易引发社会关注,对涉及非法的宗教活动,采取了向对当事人下发《整改通知书》的方式,基本即制止了非法宗教活动
(五)规范行政执法行为积极探索建立综合执法机制,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全部行政执法人员参加并通过了省、市的学法考试不断建立完善行政执法公示制度,严格依法履行执法职责,遵守执法程序,从未发生行政执法人员违法行政、执法犯法,侵犯公民权益的现象
(六)落实“谁执法谁普法”,全面推进普法宣传工作组织全区10个街道开展了“民族宗教政策法规宣传月”活动,在社区、场所组织开展普法宣传,在楼宇、小区和出租屋等地张贴民族宗教政策法规,并发放非法宗教活动危害性的法律法规宣传小册子共5050份、开展以案释法工作情况建立完善以案释法制度开展多种形式的以案释法和警示教育活动一是组织观看统战工作相关普法视频;二是收看《警钟长鸣》《零容忍》等廉政教育片,筑牢遵纪守法的底线
五、推进法治文化建设情况。
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