我国中小企业财务管理

浙江大学成人高等教育毕业设计（论文）题目我国中小企业财务管理中存在的问题及对策探讨姓名与学号黄雪花50700281指导教师温相禾7老师f年级与专业级高起本会计学07所在学院浙江大学理学院年月201111废有的企业在购置时没有及时登记入账，有的没有按照会计法规要求采取分类折旧、报废、毁损的处理办法清理等，造成账实不符第三，企业应收账款管理不力在供大于求的情况下，中小企业为了避免自己的产品淘汰出局，采取了赊销销售的办法另外部分企业对预付、应收款项和其他应收款多年不清理、不核对，不及时进行催收造成应收账款回收不及时，呆坏账损失严重对于已经发生的应收账款，也只是让其挂在账上，未对其收付现能力进行分析；只有发现应收账款已经逾期时，才被动地催收结果导致了应收账款越积越多，最终影响企业正常的生产经营，甚至给企业带来破产的威胁第四，关于存货控制薄弱，造成资金呆滞很多企业存货管理制度不健全，没有实行严格的出入库制度，工作程序不规范，内部控制不够完善有些部分企业实行手工记账，由于存货种类繁多，核算的工作量比较大，大大降低了工作效率这样影响存货核算的及时性和准确性，会造成账实不符另外，存货的积压形成的直接损失材料的采购和保管不衔接，采购员、库管员对工作流程和工作职责不重视很多人只是将其作为一项简单的购买和分发、保管工作，忽略了其中的联系和复杂性，结果容易造成库存积压和资金使用不合理存货库存量积压过大，不但影响企业资金的正常周转，造成资金的浪费；而且长期滞压，容易发生贬值、毁损、失窃从而直接形成损失随着投资环境的复杂、金融危机的加剧、投资规模的扩大以及投资项目的增加导致企业的现金账户，存货管理失控，无法应付急需的现金需求，现金流周转不畅，运作效率低下企业的投资风险不断增加，很容易导致投资失败，使企业陷入困境，甚至破产

（五）会计人员素质较低，缺乏财务管理的专业人才我国很多中小企业的财务管理存在着会计账务混乱、账实不符、管理失控的财务混乱现象企业不同程度存在人员素质低、业务能力差，导致会计信息不准确、不及时；有些企业未设置独立的财务管理机构，或者把财务人员当作“记账员”特别是民营私营企业，在财务人员招聘上，任人唯亲，普遍缺乏正规的专业培训，业务素质低，难以胜任财务管理工作财务在很多中小企业就是平时记流水账，年底结算有无盈利的部门他们的作用就是记账和算账财务部门没有按照会计法规的要求设计总账、分类账、明细账进行会计核算和财务分析没有正常发挥财务管理和会计核算的作用中小企业中，会计与财务管理人员和机构很少完全分离还有部分企业本身根本没有财务机构的设置，而是从外部人才市场临时聘用财务人员这些兼职会计平时不到企业去上班，只是根据月底或者月初企业经营者给出的资料做账他们主要负责对外提供财务与纳税报表，完成纳税申报的工作目前大部分中小企业的财务管理人员缺乏现代财务管理观念，知识体系得不到及时更新对财务管理的认识只是停留在算账，记账上，难以充分利用和发挥各种财务数据报告的价值另外，大多数中小企业还没有建立起先进财务管理信息系统在运用科学先进的财务管理软件和分析软件进行企业财务信息的搜集、查询、整理和分析方面严重不足，财务管理信息程度低由于中小企业财务管理机构普遍设置不合要求，企业内部控制控制也就形同虚设真正的财务专业人才很难留住，即使留住也发挥不出应有的作用企业缺乏财务管理能力，所谓的财务管理部门更无力协助经营者管理资产，运营资金，辅助管理决策

三、提高中小企业财务管理的建议-解决中小企业融资难的措施关于解决企业资金严重短缺，融资渠道单一的问题需要政府、金融部门和企业自身等多方面的共同努力在借鉴国外先进经验的基础上，从我国中小企业自身发展的实际情况和特点入手，深入分析，对症下药，切实找出解决问题对策首先要加大金融机构的支持力度，设立中小企业融资机构众所周知，中小企业无论是在自身发展方面，还是在财务管理方面，要实现其稳定和健康的发展都无法离开金融机构的支持而目前我国中小企业在发展方面体现出的最大问题就在于其金融服务体系的不健全和不完善我国的金融机构首先需要对金融风险防范进行加强；然后对全新的营运方式和途径进行探索；同时需要加大对中小企业的支持力度各级政府、各部门需要在满足中小企业的融资需求方面，对金融部门进行全方位多层次的引导主要突出以企业效益为目的、以市场发展为导向的原则；对中小企业在金融服务力度以及信贷支持力度上进行加强从而更好地促进中小企业快速、稳定和健康的发展其次，还要加速建立和完善中小企业的贷款担保机构目前，中小企业贷款难，在很大程度上是由于它们难以找到合适的抵押物和担保单位，以及中小企业贷款风险较高，银行债权难以维护等原因造成的为此，应该从以下方面探索建立和扩展多形式多层次的担保体系第一，应建立包括信贷信用评级制度、企业法人代表资信评级制度，以及企业整体资信评级制度在内的中小企业信用评价体系第二，建立专门为中小企业服务的信用担保体系例如；可运用企业互保、联保等多种形式解决中小企业担保困难问题；可由政府出资成立和管理担保机构，或者由政府出资、企业入股组建担保机构，也可由有关行业协会、商会和企业出资成立担保机构最后，中小企业要想获得充足的资金来支持企业的发展，就必须尽可能地扩大自己的融资渠道，增加资金的来源企业可从完善自身和增多融资渠道两方面来做出适当的改进，以深圳华为技术有限公司（简称华为）的融资模式为例在华为的创业阶段及成长过程中，不断创新，采用了许多独具特色的融资方式，解决了公司对资金的渴求其独到的融资策略也是其由小到大、由弱到强、不断成功的重要原因之一在面临全球金融危机，众多中小企业面临资金短缺的难题时刻，华为的融资策略是非常值得中小企业学习和借鉴的华为公司在研发万门数字程控交换机时，为缓解资金紧张不得不民间借贷在自身的积累不能满足公司可持续发展的战略需要时，员工持股成为公司资金的蓄水池2008年完成一次规模最大、范围最广的一次内部员工配股，来应对全球的金融风暴导致的更加严峻的经济形势和资金压力由于公司资金有限，公司与各种战略合作伙伴成立了合资公司解决资金短缺等问题另外，因其客户都是大型电信运营商，设备采购量大，回款周期长，严重影响了公司的正常运营为此，公司与银行借鉴进出口业务中的买方信贷，采取通信设备买方信贷的方式解决公司长期发展的资金问题资产的出售是融资模式的创新，华为利用大量研发人员进行新产品的研发，当新产品（非电信网络核心产品）做大后，将其出售获得企业发展急需的资金纵观华为公司的成长过程，其在企业融资方面完全靠自身努力在享受不到银行贷款、企业上市、发行债券等主流融资方式的情况下，华为通过创造性的努力，形成了有自身特色的融资方式虽然这些方式不一定都适合每一家中小企业，但是，其思路是值得中小企业学习和借鉴的

（二）提高企业管理者的素质我国中小企业目前存在的整体管理水平不高、对会计核算机构的重视不够的问题，这与企业管理者的素质有很大的关系中小企业管理者应该认识到，在新的市场形势下，我们要建立现代化的企业企业管理者要摒弃企业创业初期依靠经验进行管理的模式，引进先进的管理模式建立企业内部法人治理机构，转换企业经营机构，以相互制衡的权利分配和决策机构代替家族制管理用各项具体的制度来体现企业的发展战略和管理思想这其中就包括建立完善的财务机构，完善的财务机构将会改变目前中小企业会计核算中存在的各种不规范的现象管理者在提高自身素质的同时，也应该注意企业全员素质的提高我们可以通过定期举办高级人才业务培训班，广泛宣传新出台的会计法规、会计政策等方面的内容使企业的领导者了解会计知识，能够看懂会计资料，进行财务分析并做出科学的财务决策机构同时，让他们深刻认识到自己在会计工作中的职责，判断自己和会计人员的行为哪些是合法的，哪些是违法的，真正担当起会计责任主体的重任

（三）建立中小企业财务管理制度中小企业组织形态有个人独资、合伙企业、股份制企业和股份合作制企业等多种形式企业的成长类型各异，企业规模较小，企业的所有者往往就是企业的经营者基本上把追求利润最大化作为企业发展的唯一目标；对企业财务管理活动不重视，财务管理制度不健全，财务管理相对松散和混乱受企业内部职员的裙带关系和感情因素干扰比较多，企业财务行为的随意性比较大，规范财务管理行为的能力比较弱因此，中小企业要根据自身特点，建立企业财务管理制度加强资金管理，规范资金的流转，明确财务关系，规范企业日常营运资金的活动等行为避免企业内部职员的亲缘、血缘等人际关系对财务管理制度的执行产生阻碍企业财务管理是对企业生产经营所需资金的筹集和形成、投放和分配、运用和周转、收益和成本；以及贯穿于生产经营全过程的计划安排、预算控制、分析考核等进行全面管理从而提高企业经济效益企业管理要以财务管理为中心，财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动中从企业的计划指标到盈亏和奖励，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度通过这些内部控制制度的建设，才能加强企业的相互制约和监督，才能提高会计核算的工作质量才能防止和避免生产经营中的偏差及制止舞弊行为为规范财务管理工作，中小企业要结合企业实际情况，逐步建立起比较规范、完善、自律的财务管理组织体系和工作流程;健全财务管理制度,为解决财务管理问题提供制度保障中小企业要在分工协作的基础上，按照不相容职务相互分离的原则合理设置工作岗位，明确职责权限，形成有效的内部相互制约机制使财务管理落到实处，发挥作用，以提高企业的竞争力，促进企业健康持续发展

（四）加强中小企业财务控制和监督我们可以参考一些已经经历类似情况并成功克服这些问题企业的宝贵经验结合我国中小企业目前的实际情况，建立与企业管理机构相适应的财务管理体系及监督机制如有条件的企业可以设置独立于企业财务机构之外的内部审计机构，由专门的内审人员履行内部监督职能；不设置内部审计机构的企业，可由会计机构、会计人员对本企业的经济活动通过互查进行了监督检查；也可通过选举出本企业职工代表组成财会督导组进行不定期联查的形式；实现内部监督检查通过这些方式逐步建立完善的企业内部监督模式，促进企业会计核算的规范化加强资金管理，使资金运用产生的效果最佳，是企业财务管理追求的基本目标为此，首先要使资金的严格运用得到有效配合比如绝不能用短期借款购买固定资产这样会造成借款到期而投入资金还未收回，势必要从另外渠道筹资来偿还短期借款导致资金周转困难其次要充分预测到资金收回和支付的时间否则，易造成收支失衡、资金拮据再次，加强应收账款和存货管理，减少资金占用，避免呆坏账最后，要合理地进行资金分配，要有必要的流动资金和固定资金只有二者进行有效的配合，才能产生最佳经营效果强化固定资产的管理，建立健全固定资产管理的组织体系，保证管理的科学性和严密性为了实现固定资产的有效管理，可实行分级负责的管理体制明确会计核算部门、实物管理部门和使用部门的职责组织固定资产的清理和检查工作，全面做好对固定资产的购置、变卖、报废等审批事宜合理利用闲置资产可对闲置的资产设备进行技术改造另外可以采用有偿租赁的经营形式选择合适的折旧方法，折旧方法一经确定不能轻易改变加强应收账款的管理企业应健全内部控制制度，使企业的行为有章可循，建立职责明确、分工合理、互相协调、互相制约的应收账款管理机制在做出赊销决定之前，应对各种情况有一个认真仔细的分析灵活运用赊销手段，合理确定现金折扣与销售折让的比例调查了解客户的资信程度，真正建立起一套适合自身特点的科学的方法对应收账款进行管理可以通过建立客户信用档案、建立企业内部应收账款的清收责任制与激励机制规范合同条款和经营操作，加强企业销售人员、催款人员的业务培训等强化应收账款的日常管理对应收账款进行动态跟踪管理经常保持与客户的联系，提醒付款到期日，催促付款对已经到期的应收账款应交由应收账款清查小组及时进行催讨对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理加强对存货管理，实行严格的出入库制度建立定期和不定期的存货盘点制度建立岗位责任制控制，明确相关部门和岗位的职责权限确保存货业务的不相容岗位相互分离、相互制约和监督如采购、验收与付款；保管与清查；销售与收款；存货处置的申请与审批；审批与执行等制定存货业务流程，明确存货的取得、验收与入库、仓储与保管、领用发出与处置等环节的控制要求，做好相应的记录与凭证保管强化存货预算管理，压缩库存储备，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构尽量像海尔等大型公司一样几乎做到零库存的标准

（五）加强财会人员队伍建设，培养高素质的财务管理人员加强中小企业财会人员队伍建设，提高会计从业人员素质，切实推行会计持证上岗，加强会计人员的后续教育在中小企业财务人员队伍建设的强化过程中首先必须要坚持从企业的自身发展实际出发，建立起一套较为完善、较为实际的奖惩制度、对财务人员定期培训以及财务岗位管理制度实现对财务人员管理上的岗位职责明确和奖惩分明同时，根据《会计法》的有关要求，对财会人员进行专业的培训和政治思想教育，不断提高其自身的综合素质特别要对财会人员职业道德和职业纪律的教育，增强财会人员的监督意识还要对企业中现有的财务人员进行定期的、专门的知识培训I,提高财务人员的专业技术能力和专业素质并且在年终对财务管理人员进行考核最重要的是，要建立健全合理有效的人力资源管理体系培训可以多种形式，如各级地方会计主管部门定期组织的会计人员后续教育等等通过各种渠道的培训和教育，以达到全面提高企业会计人员的专业操作能力和职业道德水准切实做到“诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假账”，确保企业会计核算规范化的顺利进行根据我国中小企业的经营管理现状，要想提高企业的财务管理效率，必须从财务管理人才抓起要树立“以人为本”的理财观念；建立知人善任、目标与责任、风险与收益、激励与约束的用人机制；重视财务管理人才的开发和使用要树立风险管理意识；企业在财务管理活动中如何防范风险、制定切实可行的筹资和投资决策；进行行之有效的资本运营，是财务动作成功的关键运用高科技手段进行管理；在财务管理中，计算机技术将会占主导地位运用信息技术手段，设定软件程序，把管理制度和企业规章变成大家共同遵守又谁都无法擅自更改的计算机程序，通过计算机程序来规范所有人的行为总之，企业要抓好对财务管理人员的培训，在学习中不断提高财务管理的水平和解决问题的能力

（六）建立良好的企业文化创造和谐独特的企业文化，营造积极团结的工作氛围拥有良好的企业文化不但能够吸引人才，更能够培养人才、留住人才使员工将个人的生活目标和职业目标与企业的目标相统一，营造齐心协力共创美好前程的工作氛围采用分红、奖励股权的方式，将个体利益和企业的利益统一起来在企业内构建“利益共同体”，增强人才的责任心，激发积极性和创造性U!综上所述，企业财务管理是企业生产经营的重要部分建立和完善现代企业制度，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强中小企业的竞争力，成为我国中小企业的首要任务因此，中小企业要重视财务管理，认清财务管理现状积极寻找对策，吸取先进的财务管理经验，切实加强财务管理工作，使企业财务管理的作用得到充分发挥中小企业的发展过程既有机遇也有挑战为了获得长远发展，中小企业应不断分析自身的特点，正确判断自己所处的发展阶段，选择、采用适合企业发展的战略指导其具体的财务活动、保障企业的良好运营，改善自身的人才结构，提高企业的管理水平发展成高素质可持续发展的现代企业只有企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况搞好财务管理，提高企业的竞争力要参考文献

[1]胡玲燕，《会计之友》2011年第6期

[2]许小明，《商场现代化》2010年第22期

[3]彭璧玉，《中小企业战略管理》科学出版社⑷冯毅张玉荣，《人民论坛》2011年第8期

[5]赵敏，陈心怡，林梦吟《会计之友》2011年5期中

[6]陶秋燕，《中小企业成长力系统研究》中国经济出版社

[7]林帆帆，《商场现代化》2010年4月（下旬刊）总第609期

（二）

（三）企业财务管理制度不健全，会计机构设置不合理……5

（五）会计人员素质较低，缺乏财务管理的专业人才......7

（五）加强财会人员队伍建设，培养高素质的财务管理人员・12

一一、中小企业财务管理现状近年来，我国中小企业得到了较快发展随着经济的发展，中小企业也逐渐向现代企业过渡，并取得了良好的经营成果然而，随着中小企业的进一步发展,有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位采取传统上的管理思想，认为财务管理就等同于生产经济性管理，从而没有实现对企业财务管理作用的发挥另外，由于受到宏观经济体制以及环境变化的影响,无形中对中小企业的财务管理工作造成一定程度上的影响致使中小企业在财务管理方面存在着较大的问题，在其自身发展中体现了我国市场经济发展不相适应的现象比如由于政策上的原因导致中小企业与大型企业在竞争上的不平等；中小企业发展过程中受到地方政府行业管理部门的干预；以及财务管理本身过多的受到企业领导的影响等我国中小企业自身发展规模较小，在技术构成及资本构成上较低因此，在中小企业的管理过程中，确定科学合理的财务管理目标是目前实现中小企业可持续发展的关键所在中小企业在财务管理现状主要有

1、资金严重短缺，融资渠道单一，融资困难我国中小企业主要通过银行贷款、内部集资、证券市场及民间融资等渠道来筹集资金其中银行贷款一直是中小企业筹资的首选

2、组织形式上两权重合，经营者财务管理观念滞后，缺乏抵御危机的风险意识我国中小企业相当一部分是个体、民营企业，投资者、经营者和管理者三者合一，企业领导者集权现象严重绝大多数中小企业没有树立起财务管理在整个企业管理中的核心地位一些中小企业管理者思想落后，管理能力和管理素质差，认为只要抓好生产和销售，企业就能赚钱很多中小企业无法建立产权明晰权责明确的现代企业管理制度，管理水平落后，欠缺风险管理的知识，未建立抵御风险管理机制会计账目不清，会计信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；

3、企业财务核算制度不健全；会计机构及岗位设置不合理目前我国很多中小企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度，没有健全的内部会计制度，会计核算不规范一部分中小企业不设置会计机构，委托外部专业机构代理记账；有些企业即使设置了会计机构，一般也层次少，分工不明确，兼职多

4、资产管理及财务控制环节比较薄弱中小企业在日常的资产管理和财务控制方面很薄弱例如日常经营缺乏计划安排，采购销售随意不规范，资金呆滞、存货积压浪费及固定资产管理混乱等

5、财会人员素质较低，缺乏财务管理的专业人才同大企业相比，中小企业缺乏具有理论知识和实践经验的会计人才中小企、也根据成本效益原则，更愿意选择传统管理方法，来降低管理成本，导致财务管理人才缺乏在财务人员招聘上，任人唯亲如财会人员文化层次偏低，业务素质低，缺乏正规的专业培训；理财观念滞后，理财知识缺乏；唯上级领导命令是从；缺乏独立性、主动性及创新性等

二、我国中小企业财务管理存在的问题及原因

（一）资金严重短缺，融资渠道单一我国中小企业融资困难的原因分析，主要可以从企业自身存在的问题和外部因素以及信息不对称现象三个方面进行分析由于长期政策上的偏向，一些部门对中小企业采取歧视性政策，大型银行将资金投向了大行业、大企业，中小企业得到的信贷资金必然就减少了近年来，银行商业化的经营机制客观上也制约了对中小企业的信贷投入再加上中小企业自身存在财务报表不真实、融资信誉差、逃废债严重等问题中小企业的融资更加困难我国中小企业由于规模小，出资人数较少，融资渠道有限，因而其资本规模也较小一旦出现资金短缺，由于其信用的缺乏，必然会出现资金链中断的现象对于中小企业来讲，限于资信条件和资本运作能力，其通常不具备直接融资的条件一般只能寻求间接融资，银行资金几乎是企业生存的主要命脉中小企业融资困境主要有内部成因和外部成因两种内部成因与大型企业相比较，中小企业具有优胜劣汰机制明显、对地方税收贡献大、市场适应力强等优势；但是其动作不规范，人员素质差，产品技术含量低、市场竞争实力弱、资产质量差、破产率高等到问题也不容忽视首先，是企业信用文化的缺失我国中小企业的不良贷款率丝毫不逊色于大型国有企业，长期拖欠供货商货款更是司空见惯在我国，社会信用体系处于起步阶段企业信用制度没有建立，个人信用建设基本空缺，商业信用屡被破坏，造成全社会的信用危机感导致银行对中小企业失去信任，银行对中小企业的贷款条件越发严格，手续越发烦琐，人为增加了交易成本在信用缺失的情况下，为了减少银行的坏账率银行通常对信息透明度高且现金流量稳定的大企业较容易提供贷款，而对信息不透明的中小企业来说就很难得到银行的信贷支持其次，中小企业抵押式担保能力不足大部分中小企业生产经营因陋就简有限的资金主要用于维持正常运转，厂房、设备投入并不多，不能提供有效的抵押式担保最后，中小企业一般规模小，赢利能力差，经营风险高一般中小企业受企业规模的限制，无法在股票市场筹措资金，只能依靠自我积累来扩大再生产外部成因

1.从政策层面上来看,我国尚未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系我国金融体制始终保持着国有经济导向，银行在信贷决策上偏离商业原则，将贷款过多地投向国有大型企业对中小企业而言，这种在政策支配下成长起来的金融机构难以提供与其匹配的金融服务国家在支持中小企业发展方面尚未形成足够重视除城市商业银行明确规定为中小企业服务外，其他国有银行在扶持中小企业方面都没有硬性的规定

2.缺乏完善的信用担保机制虽然为了缓解中小企业融资困难，近年来从国家到地方都开展了中小企业的贷款担保业务，但这项业务进展缓慢尽管各地都出台了《关于小企业贷款信用担保管理的若干规定》，并安排了小企业贷款信用担保资金但是，由于上述《规定》对担保人资产抵押及企业自身信用担保的条件都有一定的限制性规定，许多中小企业难以享受政策的优惠

3.法律法规与管理机构不健全,缺乏政策支持长期以来我国对中小企业的金融支持的重要性认识不够，在中小企业法律法规的制定、管理机构的设立方面都不健全迄今为止，除了2003年颁布的《中华人民共和国中小企业促进法》，还未有一部完整的有关中小企业的法律法规特别是帮助其有效融资的法律法规还是一个立法空白不能为中小企业发展、改善中小企业融资状况提供法律保障此外，我国尚未建立全口径的中小企业管理机构，负责中小企业政策的制定和实施-经营者财务管理观念滞后，缺乏抵御危机的风险意识我国中小企业管理权一般集中于为数较少的创业者或者股东身上，关于私人资金同企业资金之间的界线比较模糊而这些管理者没有良好地掌握资金管理技能，企业资金的管理基本上凭经验进行另外，还存在着部分企业所有者不相信非族亲以及朋友的管理人员，这就不利于专业财务管理人才的吸引与保留作为现代企业应掌握及时可靠的信息来监督资金的流入与流出然而，许多中小企业与生产经营活动有关的会计核算太过简单，不满足核算的系统性和全面性最终导致会计提供出的信息无法实现正确的资金监控和决策一方面，中小企业领导者集权现象严重，并且对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等企业没有或者无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后某些经营管理者存在重技术、轻管理和重销售、轻理财的观念认为企业效益靠的是业务发展，不是“管”出来的，忽视财务管理对企业生产经营活动的指导作用目前，不少中小企业会计账目不清，会计信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等究其原因第一企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权第二企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性三企业财务管理制度不健全，会计机构设置不合理财务内部组织方面的不足，分工及职责不明确，会计核算机构的设置及管理制度不规范，会计信息质量不高目前我国很多中小企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度这种简单粗放型的管理制度的主要特点就是无规律和无约束性在具体的财务管理过程中随意性较大，往往都是依靠企业实际的发展情况进行比较灵活的管理这种管理制度没有过多的约束，看起来比较容易操作,但是实际上较容易导致企业出现一定的管理漏洞从而不利于企业财务管理水平的提高以及企业整体的健康发展同时，很多中小企业的财务管理工作上都缺乏一套切合企业发展实际以及完善的规章制度，同时忽视了财经纪律的强制性和严肃性对有些中小企业而言，在管理上所存在的最大问题是制度上的不完善，甚至是根本没有制度可言此外，有些中小企业的财务岗位管理制度也不健全，没有建立起适合自身的考核制度等财务管理配套制度因此无法对财务问题进行民主公正的反映，同时也无法实现对员工有效的考核、监督以及对其积极性的调动目前相当部分中小企业通常由出纳负责现金，银行等流水账工作，由会计负责会计处理，纳税申报，资产保管等工作与大企业会计人员相比，中小企业会计人员素质普遍较低，这主要是过去计划经济体制中所形成的观念造成的许多人认为，中小企业待遇低、风险大，同时也不利于会计业务水平的提高中小企业的会计人员出现了向“一老一少”两极发展的现象前者年龄已大，知识更新缓慢；后者多为刚刚离开学校，由于就业市场紧张而不得不进入中小企业的缺少实践锻炼的学生他们若碰上新的会计制度变化，还需要学习，更主要的是他们在实践中没人指导，从而使得他们的会计技能提高缓慢总而言之，中小企业的会计基础工作不够规范，会计人员结构不合理，其会计人员参与市场竞争的意识不够强烈，业务素质还不能适应企业发展的需要

（四）资产管理和财务控制环节比较薄弱中小企业在日常的资产管理和财务控制方面很薄弱，例如日常经营缺乏计划安排，采购销售随意不规范等因而影响中小企业资金运营水平低下，主要表现在以下几个方面第一，对现金管理不严，导致资金闲置或不足调查发现，能严格执行现金管理制度的企业很少不少企业认为现金越多越好，大量现金未参加生产周转，造成现金闲置浪费还有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，造成资金流动性差，无法应付经营急需的资金第二，在固定资产管理方面，主要体现在盲目购置，设备并不能满足生产经营需要，导致设备闲置折旧计提不合理，随着设备的不断更新，大多未达到规定折旧年限的设备也被淘汰，成为闲置资产没有定期盘点，有的企业虽然定期清查，但未能与财务账目一一对应，不能真正发挥清查工作应有的作用有的企业为了减少成本支出，对设备不进行保养，为了节省维修费，造成设备提前报。