绵竹市司法局治理庸懒散问题工作总结

绵竹市司法局治理庸懒散问题工作总结绵竹市司法局治理庸懒散问题工作总结根据省、市的总体部署,按照市委的统一安排,从8月开始我局结合自身实际,精心组织,严格按照市纪委监察局《关于进一步加强治理庸懒散问题治理工作的通知》要求，切实抓好学习讨论阶段、查找问题阶段重点环节的工作，使全局治理庸懒散工作稳步推进,取得了阶段性成效现将情况总结如下

一、领导重视，组织有力

1.建立组织机构我局成立了以党组书记、局长罗显平为组长，党组副书记、副局长丁红,副局长颜琨、纪检组长黄孝伟为副组长,各科室负责人为成员的治理庸懒散问题工作领导小组，由政工科具体负责日常工作,切实做到组织到位、人员到位，为“治庸”工作有序开展，提供了组织保障

2.认真制定实施方案按照市委办《关于进一步加强治理庸懒散问题治理工作的通知》要求,结合部门实际，认真制定了我局《关于加强党员干部作风建设进一步治理庸懒散问题实施方案》，明确了指导思想、工作目标、治理内容、工作步骤和要求，确保工作按进度要求有效推进

二、加强学习，宣传动员开展“治庸”工作以来，我局共组织干部职工集中学习1次，同时，要求干部职工利用工余时间进行自学重点学习了十七届四中全会精神和胡锦涛总省记在十七届五中全会、中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，以及刘奇葆书记在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神；认真学习市《关于加强党员干部作风建设进一步治理庸懒散问题的通知》文件,深入领会开展此项工作的重要意义,切实把党员干部职工的思想统一起来同时，我局利用宣传栏等形式广泛深入地宣传开展“治庸”工作的重要意义，了解工作进展情况通过此举,加大了宣传力度,形成舆论强势,全局干部职工对治理工作的目标、内容及步骤有了明确的认识，增强了自觉守纪、改善工作方式、改进服务质量的责任感

三、开展讨论，提高认识在集中学习和自学的基础上，组织全局干部职工围绕“规范行为、强化服务、提能增效、促进发展”展开学习讨论，引导干部职工按照“四个特别”，大力发扬求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实强化宗旨教育、先进典型教育，激励党员干部职工创先争优热情全面提高办事效率，促进部门各项工作快速、有序推进，树立良好的部门形象

四、查找问题,分析原因我局通过党政网上发放征求意见表广泛征求各乡镇、有关部门对我局在庸懒散方面存在的问题和在服务群众方面的意见和建议,共发出征求意见表50份,下要坚持把读书学习当作一种政治要求,坚持学以明志；要把读书学习当作一种精神追求,坚持学以立德；要把读书学习当作一种工作责任,坚持学以致用；要把读书学习当作一种生活态度,坚持终身学习，“让读书像呼吸一样自然”区委组织部、宣传部要根据需要、结合工作实际，定期向全区广大党员干部推荐好书、好刊，并研究制定相应的激励约束措施区委宣传部要根据区委要求，迅速改版《大安宣传》杂志，使之真正成为大安干部特别是领导干部学习交流的重要平台；要尽快拿出改进区、乡党委中心组学习及成果检验的方案,切实牵头扎实推进学习型党组织建设，卓有成效地推进学习型大安建设，努力在全区上下形成重学习、比学习的良好氛围二是大兴调查研究之风“没有调查就没有发言权”调查研究是领导干部的基本功,是了解实情、推动工作、解决问题的重要前提现在我们有的领导干部搞调查有“五多五少”的现象就是高调视察多、低调暗访少；听取汇报多、实地调查少；欣“盆景”多、观看全景少；走马观花多，解剖“麻雀”少；注重调查多、系统研究少调研的目的是要解决问题,我们必须始终带着问题搞调研，通过深入基层、深入群众、深入项目现场，查找问题和差距，总结经验做法；要通过调研促进问题解决，对调研发现的问题应及时研究、迅速解决，只有这样才能切实提高调研水平、增强调研实效全区副科级领导干部包括所有县级领导干部必须切实践行“五个一线”工作法,每年形成1—3篇调研报告,这方面，区委宣传部要迅速建立督促、考核机制，确保落实三是大兴真抓实干之风“一个行动胜过一打纲领”抓落实是领导工作的一个极为重要的环节，也是衡量领导干部党性修养和能力素质的重要标准“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是白条”“说一千、道一万，关键还在于干”大兴真抓实干之风,必须攻坚克难，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去；必须一抓到底，对发展中应当解决的问题、对群众反映强烈的问题,要一个环节扣一个环节、一个步骤靠一个步骤、一个问题接一个问题的去推进、去落实、去解决；必须敢于负责，不做“好好先生”，不当“太平官”，大胆地试，大胆地闯,大胆地干，努力让真抓实干成为大安各级干部特别是领导干部的“从政操守”四是大兴雷厉风行之风要在提高执行力上下功夫，只要看准了的事、只要决定了的事，就坚定不移地去执行要在提高办事效率上下功夫，大力倡导“马上办、主动办、上门办、公开透明办、积极变通办”的“五办”做法,对涉及经济发展、项目建设、群众利益的事情,更要做到急事急办、特事特办、难事帮办要在改进服务方式上下功夫，优化公共服务平台，规范审批行为,实施流程再造，提高服务效率五是大兴艰苦奋斗之风要坚持勤俭创业，各级党委、政府和区级部门要发挥表率作用，严禁滥用公款消费，杜绝办公浪费各级干部特别是领导干部要多一点奉献、少一点索取,多一点精神追求、少一点物质享受,多一点清苦、少一点应酬要教育广大干部群众树立“创业光荣、懒惰可耻”、“节约光荣、浪费可耻”的观念,真正把艰苦奋斗的优良传统一代一代传承下去第三，工作举措要硬化，务必增强实效性一是措施要“硬”干部队伍中存在的庸懒散现象，有些方面已经成为“顽症”，一定要既教又诛，狠下心、下狠心加以治理要采取明察暗访、集中检查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式,实行全过程治理,并积极创新监督方式,拓宽监督渠道,深化问责问廉问效二是督查要“实”就是要抓重点、抓典型、抓过程，动真格、求实效纪检监察部门要组织督查小组，采取不打招呼、随机抽查、推门检查、随时通报等形式加强督查在开展“治庸问责”行动中，要让督查工作“如影随形”，确保以实在地督查取得实在的效果三是问责要“严”如果“只打雷”、“不下雨”，始终无法解决问题一定要突出“问题导向”，在处理问题上动真格,真正做到从严监督、从严问责，敢于“亮剑”，敢于亮黄牌，出重拳、下猛药尤其要研究创新和完善“买单机制”，办事员出了问题要同时追究股长责任、股长出了问题要同时追究分管领导责任、分管领导出了问题要同时追究“一把手”责任，从而真正构建起一级抓一级、一级对一级负责的责任体系问题一经发现和查实，不论身处什么位，都要按规定严厉追究、严肃处理，决不姑息，绝不手软第四，制度设计要优化，务必提高长效性一是建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题要进一步完善区级部门和乡镇街道“三定”规定，科学界定部门职责，推动部门责任法定化；要明确和细化各个层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；各部门要明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和能力素质要求，实现岗位责任具体化；要建立岗位之间、部门之间的责任链条，做到责任对接“无缝化”二是建立完善干部选拔任用和监督管理机制要进一步完善干部考核评价制度,分层分类建立健全实绩考评指标体系,准确评价干部的德能勤绩廉,特别是各级领导干部的实际工作能力和工作成效，把考核评价结果真正与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评优评先挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣尤其要在项目一线检验干部、在征地拆迁中检验干部、在信访维稳中检验干部、在城乡环境治理中检验干部每个领导岗位都是“能力席位”，绝不允许庸者占据岗位，只能是“椅子”选择人,而不能哪个人去选择“椅子”要通过完善干部考核选拔任用机制，努力实现“能者上、平者调、庸者下”，真正让吃苦者吃香,让有为者有位，决不搞论资排辈、平衡照顾三是完善罚分明的责任追究制度，解决“不负责任、失职渎职”的问题“治庸问责”回避不了处理人的问题不负责任、出了问题,不处理责任人就立不起责任，势必造成“有责无制、有奖无罚”；如果尽职与渎职、失职一个样,制度就会形同虚设、成为废纸一张只有处理到位，责任才能到位这次“治庸问责”行动一定要采取严厉的组织措施和纪律手段,坚持把履责和问责有机结合起来,建立严格的责任追究制度，实行有权必有责，有责必负、失责必究,绝不搞“下不为例”

四、加强领导,精心组织,确保治理庸懒散实施效能问责行动取得最大实效开展“治庸问责”行动既是一项作风行动，也是一项民心行动,更是一项“碰硬行动”全区上下各级各部门各单位必须高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，加强领导，精心组织，全力推进，确保“治庸问责”行动取得实效第一，要切实加强领导开展“治庸问责”行动能不能落到实处，能不能取得实效，核心在班子，关键在“一把手”区委、区政府成立了由我任第一组长,国平、黄麟、尔端同志任组长，其他常委任副组长的区“治庸问责”行动领导小组，领导小组办公室设在区纪委监察局，由钟淳同志兼任办公室主任相关部门要在领导小组统一领导下各司其职、协调配合，形成工作合力各乡镇街道、区级各部门各单位也要成立相应的领导和工作机构,实行主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,工作机构具体抓各级领导干部要率先垂范,带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干对于工作推进中的重大问题、重要环节,主要领导必须靠前指挥、亲力亲为，做到亲自部署、亲自研究、亲自解决,确保工作强力推进第二,要精心组织实施全区上下各级各部门各单位都要制定切实可行的工作方案,突出工作重点,细化责任分工,认真抓好实施要坚持把思想教育贯穿始终,采取多种形式深入持久地开展学习教育，充分调动广大党员干部学习的主动性和自觉性要坚持把检查整改贯穿始终，经常性地深入基层、深入群众，切实解决一批热点难点问题，让群众满意，让基层满意、让投资业主满意要坚持把责任追究贯穿始终，敢于动真格，敢于拔“硬刺”，使庸懒散现象无处藏身要坚持把建章立制贯穿始终,着力形成治理庸懒散的长效机制,真正把开展“治庸问责”行动与做好当前各项工作结合起来、与加强机关效能建设结合起来、与解决群众反映强烈的突出问题结合起来、与破解项目推进中的实际问题结合起来、与强力推进大安追赶跨越奋力崛起结合起来第三,要强化督查处理纪检监察部门要忠诚履职,加大监督检查力度,创新监督检查机制与方法,逐步形成由网络投诉平台、信访举报、电话投诉、媒体曝光等构成的全方位监督体系要充分发挥党内监督、行政监督、人大政协监督、民主党派监督、特约监督、群众监督和舆论监督的作用，重点对影响工作推进、影响发展环境、影响机关形象的不作为、乱作为、慢作为、作为不到位，特别是执行不力、推动不力等情况进行监督检查并严厉问责组织部门要将开展“治庸问责”行动的情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，对不负责任、工作失职、影响恶劣的党员干部要加强组织处理；宣传部门要加大宣传力度,强化舆论监督，注重挖掘和推出一批先进典型，弘扬正气；同时,要大胆揭露和曝光一批反面典型,鞭策后进，形成强大的舆论声势，为“治庸问责”行动的深入持久开展营造良好的舆论环境同志们，加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动，事关党风政风建设,事关人心向背，事关市委、市政府和区委、区政府决策部署的全面落实，事关“两化”进程和五个自贡建设的加快推进,事关大安追赶跨越、奋力崛起的历史进程全区党员干部特别是各级领导干部要迅速行动起来，以“刮骨疗伤”、“壮士断臂”的精神和勇气，坚决革除庸、懒、散，用“踏石留印、抓铁有痕”的干劲和作风，勇于担当、真抓实干、奋勇争先,为加快“两化”进程、建设五个自贡，推动大安追赶跨越奋力崛起作出新的更大的贡献！黄麟同志的讲话同志们市委、市政府于2月23日召开了全市加强行政效能建设开展治理庸懒散问责行动动员大会,决定从3月开始在全市开展专项行动今天,我们召开动员大会,主要任务就是传达学习市委、市政府会议精神,对全区开展治理庸懒散实施效能问责行动进行动员和安排接下来,詹勇书记还将作重要讲话,请大家认真领会，抓好贯彻落实下面，我结合政府工作，讲两点意见

一、正视不足和问题,增强加快发展的责任感和紧迫感近年来,经过征地拆迁、项目推进、城乡建设、信访维稳等大量工作的磨炼，我区干部职工的思想、学习和工作作风在实践中不断改进但是,与抢抓机遇、加快发展的形势需要相比,与追赶跨越、奋力崛起的战略部署相比,与市委市政府和全区群众新的要求相比,我们在工作推进、行政效能和行政管理上还存在较大的差距和问题

（一）在工作推进落实上，存在三个突出问题一是执行不力少数部门搞“上有政策下有对策”，对上级的决定顶着拖着不办,甚至弄虚作假,致使政令不通,给全局工作造成不良影响有的单位领导已经表态的事情,在办理过程中仍会遇到梗阻我们有些领导同志工作不求实，以会议落实会议、以批示应对批示，不到一线督促检查,致使群众反映的民生问题长期得不到解决还有的部门对领导布的工作,不能按规定时限和标准完成,甚至没有回复,没有结果区政府领导签的批示,有近1/3没有按时办结二是创新不够有少数干部疏于学习提高,不认真学习把握政策和文件精髓，工作中按部就班,机械、教条执行政策法规,推动工作点子不多、方法不灵少数同志思想解放不够,谨小慎微,墨守成规,缺乏工作激情,缺乏敢闯敢试勇气,缺乏开拓创新干劲，习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作长期打不开局面比如,在建立城乡环境长效治理机制方面,仍然习惯于政府大包大揽,期盼财政拿钱解决问题,而在村民自治、市场运作等方面研究不够,在工作推进上缺乏创新的思路和举措三是不敢担当一些领导干部求稳心态太重,宁肯不干,绝不冒险,找不出亮点,亮不出特色有的同志热衷于“打太极拳”，上交矛盾、下滑责任，一些小事如油烟扰民、小区麻将馆影响居民休息等,经常是在文件上批来批去,在部门中推来推去,让群众告来告去,却始终得不到解决有的同志个人得失之心太重，患得患失,患的不是不辱使命,而是个人名利，患的不是事业进展,而是个人前程,稍微要做些变通处理的事情,都要求出红头文件，要领导签字，否则就以种种理由顶着、拖着不办这方面，我们与先进地区的差距相当大,武汉要求每一名干部不满足于现状,不满足于一般化,工作上做到高人一筹、先人一步、快人一拍他们在实施“责任风暴”、“治庸计划”中，要求每一个干部经常开展“三问”历史上我这个职位谁干得最好？我是不是这个职务做得最好的？换一个人会不会比我干得更好？

（二）在行政效能建设上,有三个问题需要解决一是行政审批效率仍然不高行政审批项目入驻中心不规范，应进不进，两头受理现象仍然存在；有的部门对窗口授权不充分，派驻中心窗口工作人员素质不高，“只挂号不看病”的问题仍然存在,难以实现即时有效的办理有的对应当办理的事项,无正当理由不在规定或承诺时限内办结，或应当一次性告知而不告知或告知不到位从全市1月份区县政务服务中心主要行政效能指标排名看,大安承诺提速和实际办理提速指标处于区县第5名和第6名，这与市上提出“打造全省干部作风最好、办事效率最高、发展环境最优的城市”极不相适应，差距还很大二是基层便民服务有待加强全区各乡镇、街道便民服务中心、便民服务代办点办公条件参差不齐，个别乡镇、街道无法开展集中办公少数乡镇、街道以工作人员较少，工作任务繁重为由，存在便民服务中心无固定坐班人员现象部分村、社区干部存在一定的畏难情绪和躲避心理，为民代办不主动、不积极、不尽心三是公仆意识和服务意识不强企业是创造财富的主体,是纳税的主人,我们是公仆,要尊重企业,尊重企业家但我们一些部门还没有很好地摆正自己的位,仍然习惯于扮演管理者的角色,仍然习惯于在办公室坐等服务对象上门相求,深入企业生产现场、深入项目建设一线服务的主动性还远远不够一些工作人员衙门习气严重,对群众来访、办事，不是热情周到、排忧解难，而是看人办事，看心情办事，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍然存在

（三）在行政管理上，有三个问题客观存在一是“越位”政府管了一些本不该管或是由市场机制能够解决的事情比如,城市环卫可以探索市场运作，公路养护也可以交给专业公司进行养护,这样既能提高效率,又能有效节约政府投入,从而实现社会与政府的双赢二是“缺位”一些该由政府管理的事情和提供的服务，常常出现“缺位”现象，比如，城乡结合部鸡鸭屠宰点影响环境、社区公共广场健身器材日常维护等问题,群众投诉不少，但实际解决效果不好三是“不到位”比如，城乡结合部违法建设屡禁不止，小区消防通道和绿化用地常被侵占等问题,部门不告不理，现场处不力,群众怨言较大,严重损害了政府形象,这就是我们相关单位履职不到位的具体表现上述现象和问题，是“庸懒散”在我们工作中的点滴表现“管中窥豹可见一斑”，类似问题如果不及时加以解决，就可能被问责怎么解决这些问题呢？根本的是一句话强化工作责任只有不断增强事业心和责任感，一件一件地去抓工作的落实,一天一天地去抓能力的提升,才能根治庸懒散、提振精气神、推动快发展

二、创新机制和举措，以一流业绩体现专项行动实效

（一）着力提高创新能力,破解制约加快发展瓶颈观念创新程度决定发展的速度,我们要立足解决矛盾和问题,立足破解发展难题,善于在破解制约加快发展的关键问题上创新举措一要积极化解用地困难继续向省、市争取用地指标,通过抓增量、逼存量、挤流量，增加土地供应；要创新用地方式,成都、眉山、资阳等几个城市的做法值得我们学习，他们在园区用地上，只要农民的征地补偿安到位,土地边申报边利用；对一些公共用地如对公共绿化用地,可考虑一次性租用方式来解决二要努力破解融资难题千方百计出让土地,充分发挥国有公司的融资功能，积极探索BT、BOT等社会融资模式,鼓励和吸引社会资本参与重大项目建设三要全力破解拆迁难题要继续发扬攻坚破难的精神,不断创新新形势下的拆迁工作方式方法,全面加大工作力度,决不能让拆迁不力成为项目推进的最大障碍四是要继续加大规划争取力度要积极主动协调市级相关部门和单位,紧盯不放,尽快编制,尽快审定，打开发展空间，让规划去引领发展

（二）着力强化执行意识，推动政府工作高效落实一是强化责任抓落实区政府分管领导要按照分工,切实履行责任抓落实区级各部门要按照职能职责，围绕中心,突出重点，强力推进工作；涉及多部门工作,牵头部门要切实履行牵头责任，主动协调,配合部门要积极配合，协同推进工作各乡镇、街道处于政府工作前沿,是政府工作在基层的推进主体和责任主体,要按照辖区负责制要求,全力推进各项工作,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作责任体系二是强化督查抓落实要创新督查工作思路和方式，围绕中心工作、重点工作以及群众反映强烈的问题,强化过程督查、跟踪督查,突出抓好暗访抽查、挂牌督办、限期整改，以全方位、大力度的督查推动政府工作有序有效开展，切实做到件件有落实、事事有回音全区各级领导干部要坚持现场指挥，现场调度,现场服务,现场办公，区领导要到基层去,经信局的领导要到企业去,城管执法局、交通局的领导到街上、马路上去,农林局的领导到田间地头去，建住局的领导到建筑现场去督查工作也必须到一线、到现场去、查实情，对对上争取、招商引资、重点项目等重点工作,要抓住就不放，一督到底、一抓到底三是强化考核抓落实要按照围绕中心、突出重点、激励约束、奖优罚劣的思路，抓紧研究制定对乡镇、街道和区级部门的考核办法要制定城乡建设管理、征地拆迁、重大项目推进等考核办法和问责细则各单位要着力完善内部考核，将工作方案化、责任明确化、措施具体化,使每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责都清楚明了，便于检查考核

（三）着力优化政务服务,推进服务型政府建设一是加强政务服务一要全面落实“两集中、两到位”各部门的行政许可、行政审批和公共服务事项必须切实进驻政务服务中心,不准两头办理，同时要优化内部流程和流转环节，确保行政服务一个窗口对外,一站式服务二要不断健全三级便民服务网络增强和改善全区各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点办公条件、人员配和经费保障，切实增强干部主动服务意识三要加强行政效能监管建立健全内部监督、电子监督、群众监督等机制,不断提升优质服务水平二是加强企业服务一要推行重点项目手续代办制学习和借鉴资阳”只要企业定了干，一切手续我来办”的理念，切实加快企业经营场地认证、投资核准备案和卫生、消防、环境审核等事项办理，努力做到服务企业有“诚心”，部门协同有“热心”，提升能力有“虚心”二要加大企业培育扶持力度，积极争取市上出台大市场、大物流、大商贸等重点项目扶持政策三要探索建立服务对象评价政府工作机制，对乡镇街道、区级相关部门工作作风、服务质量的考核,应该让服务对象参与评价,甚至让服务对象说了算对破坏发展软环境、造成社会影响的，要严肃追究相关责任三是加强基层服务要带着感情、带着责任为基层群众服好务，能立即办的事就立即办,一时办不了的要说明原因,确定时限加以解决让群众办事少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人，不断增强群众对政府的满意度送区委常委，区人大常委会主任,区政协主席，区委统战部部长友情提示本文中关于《绵竹市司法局治理庸懒散问题工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，绵竹市司法局治理庸懒散问题工作总结该篇文章建议您自主创作绵竹市供销合作社联合社整县推进新农村建设工作总结绵竹市供销合作社联合社整县推进新农村建设工作总结按照市委、市政府工作安排,我社在整县推进新农村建设工作中结合供销系统工作做了一些工作并取得一定成绩,现将201*年度整县推进新农村建设工作情况总结如下

一、我社在整县推进新农村建设工作中成立了一蒲大志为组长、方万君为副组长、王晓娟、谭月琴、李春淑为成员的领导机构制定了供销系统整县推进新农村建设工作计划化，明确了各自的工作责任

二、我们在整县推进新农村建设中工作的重点一是进一步抓好农资供应网络建设,强化为农服务功能,提高为农服务水平,确保农业生产的农资供应；二是千方百计抓好农村合作经济发展,壮大农民专业合作社实力,规范农民专业合作社管理,提升绵竹农副产品的市场占有率和知名度灾后重建结束后,我们意识到绵竹发展的重点将转向经济工作，作为农村工作的部门就是要全力做好为农业发展的服务工作,结合我们的工作实际,我们制定了供销社绵竹市新农村建设发展规划结合中华全国供销合作总社制定的新农网建设要求,利用三---五年时间把为农综合服务网点建在每一个村级组织,新增20个庄家医院，1个市级农资配送中心,5个镇级农资配送站,规范70个农资供应连锁店这些工作的开展,大大加强了农业生产的服务工作,一年来，化肥销售额3400多万元没有出现过因缺肥或假冒伪劣农资产品坑农害农事件新农村建设的关键是发展生产,农民增收,农业增效,而要实现这一目标,发展农民专业合作经济是必不可少的手段因此,我们在做好为农服务的同时,大力抓好农民专业合作社的建设、指导工作一年来，我们深入基层调查研究农民专业合作社发展的同时对合作社负责人和合作社社员500余人次进行了培训还组织了50余人到四川省商校进行中介人资格培训为了宣传我市农民专业合作社，我社打紧开支用了11万元为10家合作社规范了各项制度，制作了大型宣传标牌同时.，通过各级财政争取了86万元支持农民专业合作社发展生产

三、一年来,我们竭尽全力为绵竹新农村建设服好务,但在整县推进新农村建设中还做得不够,在市委十一届十次全会的精神指引下,我们一定更加扎实工作,为整县推进新农村建设做出新的贡献扩展阅读市供销合作总社半年总结宿迁市供销合作总社二六年上半年目标任务完成情况及下半年工作打算上半年，我社在省社及市委、市政府的正确领导下，全系统团结协作、多措并举,全面贯彻落实全省供销电视电话会议和省社工作会议精神,按照省社的统一部署和要求，围绕年初确定的各项目标任务，自加压力，负重拼搏,各项工作稳步推进，供销事业取得新的进展

一、整合重组，建改同步，打造供销网络大平台我市供销系统围绕“强农富民”的战略目标,从提高农民组织化程度和帮助农民增收入手,加快基层社改组改造，实施“六项清理”，清查社产、盘活资源同时,组织、引领、发展、联合农村各类合作经济组织,采取多种形式大力兴办专业合作社和农产品协会，努力增强供销社吸引力,扩大供销事业的基础整合各行各业支农资源,在提高农民组织化程度,推进农产品经营,搞活农村商品流通等方面发挥了重要作用已逐步构建起连接城市与农村、生产与消费、双向畅通的农村现代化流通网络,为农业搭建起范围更大、领域更广,扶持力度更强的服务平台

1.基层社改组改造取得新成效我们根据各基层社的实际情况，因地制宜，分类指导,对基础较好、实力较强的基层社,在体制上进一步创新,按照现代产权管理制度要求,逐步组建成为区域中心社；对经济基础一般、实力较弱的基层社,盘活有效资产，发挥资源优势，参与乡镇“四个一”工程,运用土地参股，组建农贸市场或专业市场，拓展供销事业生存、发展空间上半年，共改造基层社16个，占省下达全年指标的106%

02.为农综合服务社建设再上新台阶我们按照省社提出的“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求，加大了乡村为农综合服务社建设的推进力度工作中，不仅寻求量的扩张,更注重质的提升,始终坚持开放办社宗旨，整合资源,广泛吸纳供销系统职工和广大农民参与年初,组织专人对全市已建立的各类为农综合服务社进行考评，对存在的问题提出整改意见并限期整改到位同时制定了为农服务社的各项运营制度,规范服务措施,提高服务质量,拓展服务项目上半年,全市累计新建为农服务社29家,占省社下达任务43家的67%,新创三星社17家，占省社全年目标212%在建办乡村为农服务社工作中，我们坚持转变思路，创新方法，兴办了农副产品收购、加油站、液化气、建材、农资等服务项目，力求办出特色，办出实效泗洪县龙集镇成立乡村客运中心,在苏北地区率先开展了村村通公交业务；上塘服务社开办了职业培训学校,每年都向外输出培训300多人；沐阳塘沟镇岗元村为农服务社、宿豫区王官集镇陈庄村为农服务社都具有一定的规模和影响

3.农村合作经济组织建设又结新硕果大力发展农村合作经济是提高农民进入市场组织化程度、建立农民增收长效机制的有效途径全市各级供销社主动承担起了提高农民进入市场组织化程度的历史重任,演好发展农村合作事业的组织者、推进者角色,按照省社的要求,我们充分发挥供销社的网络优势和资源优势，围绕本市特色产业，以市场为导向,利用供销社的设施、渠道、人才等资源，采取多种形式、多种途径,组织农村种养大户、加工大户、营销大户等共同组建专业合作社、行业协会，大力发展“专业合作社（行业协会）+农户”的经营方式上半年，共新建各类专业合作社和行业协会5个，占省社任务9个的55%O通过组织帮扶、能人弓I路，一批新兴的专业合作社、行业协会已在农产品经营中发挥了巨大的作用，具备了规模经营的信息优势和抗风险能力，有效地避免了零散作坊式生产的盲目性如泗洪县孙园的洋井大米加工协会、朱湖的蔬菜生产流通协会、魏营的西瓜专业合作社、特种水产品养殖专业合作社，宿豫的蔡集蔬菜合作社、关庙的蚕桑合作社等

4.农产品批发市场建设喜获新进展农副产品批发市场是农产品流通的主要载体,是连接农业生产和城乡居民消费的重要环节,上半年,我市各级供销社根据自身条件兴办了一批农副产品批发市场，累计4个,实现农产品批发市场交易额

0.296亿元，占省社任务

0.44亿元的67%o

二、立足惠农，双赢互补，盘活农村购销大市场供销社自创办之日起，就与“三农”问题休戚相关、荣辱与共，我们供销系统应该牢牢把握为农、惠农的大方向,做广大农民走向市场的引路者和护航人首先,整合经营网络，推动农村流通现代化供销社在农村和城镇点多、面广、线长,我们致力于运用现代流通方式改造这些传统的经营网络,构建适应新农村建设的新体系一是构建产加销、贸工农一体化经营模式,扩大农产品购销业务依托棉花等主要农产品龙头企业,积极争取政策和项目，推进农产品经营连锁化、集团化、规模化二是构建新的农资经营体系，抓住建设新农村的大好机遇，以苏农集团为龙头,大力整合各县区供销社农资经营网点,发展农资专业合作社与苏农集团实行对接，同时与农业“三站”、个体经营大户联合，建立以“集中采购、统一配送”为中心的全省农资连锁营销新体系，共同打造“苏农”品牌，把质优、价廉、安全的农资商品送到千家万户三是构建工业品连锁经营体系以“苏果”为品牌，以建立“市县有标准店、乡镇有连锁店、村有加盟店”为目标，吸纳供销系统企业，私营企业和其他经济组织加盟，构建日用消费品连锁经营体系通过上下连锁经营，把农民的农产品销售到城市，把“三农”需要的商品供应到农村，实现“双向”流通，促进新农村建设今年以来，共发展连锁企业6家，连锁网点1748个,连锁销售额达3亿元四是构建活跃的农村交易市场体系充分利用供销社的场地、闲置资产兴办各类集贸市场,为农民提供卖农产品、买日用消费品的场所，把交易市场建成农村商品集散中心,价格形成中心，信息发布中心,把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系在一起,与农民结成利益共同体,进一步促进新农村建设其次,发挥主导作用，抓好农资供应工作我们以帮助农民增收致富为己任,围绕“增供、保需、稳价”的要求，认真抓好农村货源组织，减少环节，降低成本,稳定价格,把好农资商品质量进货关,严防假冒伪劣农资流进市场,坑农害农,确保品种全、数量足、质量好，基本满足了全市农业生产需求全系统采取多种措施搞好服务，增加供应网点,方便农民购买；开展科技咨询服务,为农民测土配方；引导农民科学施肥，合理用药半年来实现农资销售72亿元,完成省收回征求意见表145份,他们对我局领导班子及干部职工的工作作风没有提出意见和建议,对我局在服务群众方面的工作给予了充分肯定同时,我局组织召开民主生活会,全局干部职工本着实事求是原则，结合自身实际开展自查自纠，着重从服务理念、工作纪律、履行职责、工作效能等方面深入查找存在的问题,进行自我剖析,分析原因,提出努力方向和整改措施

五、强化措施，务求实效我局采取了有效措施治理“庸、懒、散”，促进干部职工作风转变一是进一步加强机关管理，完善了考勤、请销假、学习、首问责任、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，严肃工作纪律；二是完善岗位职责，明确责任特别是进一步明确了重点项目的责任人，强调了纪律要求我局治理庸懒散问题领导小组加强对干部职工的监督、检查,定期或不定期地进行抽查，坚持边查边改,及时解决好在抽查中发现的新情况和新问题全局人员实行挂牌上岗，既方便了前来办事的干部、群众，又便于接受干部和群众的监督

六、取得的成效

1.通过前一阶段“治庸”活动的开展，我局干部职工的认识有了明显提高，大家认为开展“治庸”工作,是深入贯彻落实党的十七大精神、坚持立党为公、执政为民的必然要求，是规范和推进机关工作、优化发展环境的有效举措；是弘扬求真务实精神，落实市委、市政府提出的目标和全面完成工作任务的有力保证；是加强机关自身建设,提升服务质量,提高办事效率，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要

2.通过经常性的学习教育、健全完善岗位责任和工作制度,干部职工责任意识、自律意识明显增强，个别干部中存在的思想松懈、工作不主动、应付了事、没有严格遵守上下班制度、上班时间做与工作无关的事的现象得到全面改观

3.全局干部职工敢于正视自身存在的突出问题,并采取有力措施切实加以解决；公仆意识、大局意识、服务意识、责任意识进一步增强；爱岗敬业、艰苦奋斗，自加压力、迎难而上，开拓创新、锐意进取，求真务实、雷历风行的移民工作者新形象得以树立；行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效的机关运行体系逐步完善；队伍战斗力明显提高；部门整体工作快速、有序推进

七、工作打算下一阶段，我局将继续按照“治庸”工作方案的要求,稳步推进各环节的工作,针对查找出的问题和薄弱环节,进行专题研究,提出具有可操作性的整改意见和措施,落实整改责任，限期进行整改同时:建立健全各项配套规章制度,进一步建立和完善作风建设的长效机制扩展阅读办公室通报201*年第5期1办公室通报社下达全年任务193亿元的51%,市场占有率达到52%以上,发挥了农资经营的主渠道作用在今年农忙期间化肥供应形势严峻的情况下,市供销社主动搞好调研,及时报送信息,为政府做好参谋全市供销社系统千方百计克服种种困难,开辟进货渠道,努力组织货源,为保障我市农业生产稳定发展,发挥了积极的作用再次,拓展服务功能，做强农产品购销工作立足我市发展生态农业的独特优势,供销系统按照“总体规划,产业分类,多元兴办，专业化生产，品牌化经营,企业化运作”的思路,大力开展农产品购销业务,并将我市一些名特优农产品进行加工包装,帮助打进超市逐步实现农副产品品牌化，品牌产品超市化,超市商品绿色化,半年来实现农副产品购进

0.9亿元，占省全年指标的487%上半年实现销售总额148亿元,完成指标348亿元的

50.62%,其中消费品零售额63亿元,完成指标162亿元的593%,农资销售额37亿元,完成指标193亿元的57%;利润总额222万元,完成指标400万元的55%

三、内培外弓I,固本开源，搭建项目兴社大格局首先凝心固本，发展本级经济宿迁市供销社是随着地级宿迁市的成立而组建的年轻的市级供销社本级经济是零起点几年来，在省社及市委、市政府的正确指导和大力支持下，投资120万元、局部八层、建筑面积6900平方米的商办综合楼已经建成并投入使用商办综合楼建设的债务矛盾也得到了有效的化解商办综合楼的建设和投入使用为宿迁市供销社职能的发挥和正常工作的开展奠定了基础为了进一步促进市供销社本级经济的发展,近期,市供销社参股并牵头组建了“宿迁市兴合经贸有限公司”，并计划参与市农资仓储超市及农资市场等重点项目的建设培育发展龙头企业是推进农业产业化经营,加快农业结构战略性调整的重要途径和关健措施全市供销系统在参与农业产业化经营过程中，都把工作的着力点放在培育和壮大龙头企业上,如泗洪县社3月份帮助宿迁银盛棉业有限公司和泗洪县洋井欣园米业有限公司申报宿迁市龙头企业,帮助泗洪蟹园米业的“蟹园牌”、泗洪县洋井欣园米业的“欣园牌”大米与上海麦得隆超市进行对接,使得本地优质农产品打入了上海大都市,提高企业品牌的知名度，增加企业的效益,促进企业更快更好的发展今年上半年新培植超亿元龙头企业1个,完成省社目标50%,新建扩建项目7个,完成省社目标175%o其次聚力开源大力招商引资今年以来，我们认真贯彻落实市委相关文件、会议精神,始终把招商引资工作当作第一要务，摆在第一位置,集中主要人力、物力抓招商一是细化任务，加强考核为推动招商引资工作开展,确保完成市委、市政府下达的招商引资任务,我们结合供销社实际,制定了招商引资工作实绩考核办法成立了招商引资工作领导小组,将招商任务分解为工业项目招商、龙头企业招商、市场类开发项目招商、新型三产项目招商、商办综合楼项目招商、系统内招商六个专题招商组，明确了每个小组引资额、责任人和分管领导，制定了考核奖惩兑现措施，实行按月督查通报制度二是广泛出击，重点突破我们先后赴浙江、安徽、上海、苏南等地开展招商活动，参加了市委、市政府在台州、温州、杭州等地举办的投资环境说明会,广泛接触客商，巩固老关系,拓展新资源对各类招商信息进行筛选,对有价值的线索全方位跟踪,盯住不放，逐一落实，重点突破,收到了一定的效果三是坚持“三个结合”即部门招商与系统招商相结合,部门招商与定点招商相结合,全员招商与专业招商相结合,统筹协调好招商活动与日常工作关系,集中主要人力、物力抓招商,形成对招商引资工作的合力，招商引资工进展顺利市供销社引进的江苏嘉邦电器有限公司投资的应急电源生产项目已落户市经济开发区；沐阳县社引进的广腾集团，计划投资

10.17亿元兴建农资市场、物资市场、广腾大厦、广腾大酒店、广腾花园等5个项目，投资协议已经签订,首期资金1000万元已经到位；泗阳县社引进投资3000万元的苏果大卖场项目已经顺利开业、张家港客商郁海磊先生投资201*万元的金刊食品项目正在建设之中；泗洪县社引进投资4000万元的箱包织带、纯净水生产项目目前正在建设之中，漂阳客商投资建设计划投资2亿元的“苏皖农资大市场”，项目占地210亩，已与县政府签订意向书,到位保证金200万元,正在做开工前的准备工作

四、人本管理,稳定为先,形成和谐发展大氛围上半年,我们紧紧围绕提升服务能力,不断加强自身建设一是注重学习我们在机关内部，大兴学习之风,学理论、学业务，深入研究现阶段合作经济的新课题机关全体人员每个月底必须集中学习，并就供销社生存、发展、稳定和如何做好为农服务工作展开调研,每人每季度都需撰写一篇不少于201*字的调查报告同时,为营造良好外部环境，扩大供销社的社会影响,我们坚守去年七月份创办的《供销简报》这一宣传载体为宣传供销事业、互通有无提供了一个交流的平台二是推进机关制度建设结合我市供销社改革与发展的实际，抓好市社机关制度建设我们完善和制定了《学习制度》、《经费管理制度》、《考勤考绩制度》等十余条制度，做到事事有制度、时时有制度、人人有制度,全面推行规范管理实行工作实绩倒逼法考核,增强紧迫感,切实转变机关工作作风三是狠抓工作责任的落实年初，我们将目标细化分解到各股室或个人，签订目标责任状每个月底，机关同志在全体人员会议上汇报本月工作完成情况和下月工作计划，同时加大考核力度,对在规定时间内没有完成工作任务的,一律给予相应的经济处罚通过这一系列的举措,有效地挖掘了干部的潜能，激发了内部动力,增强了竞争发展意识，强化了团队精神,进一步提高了市社机关为农服务的水平针对全市供销系统历史遗留问题较多,职工上访较多，影响社会稳定这一难题,社党组从维护社会稳定的大局出发，坚持“碰到问题不回避、遇到矛盾不激化、该负责任不推卸”的工作原则，正视问题,力所能及的解决问题，防止了多次越级上访和集体上访事件的发生,营造了一个较为稳定的发展环境一是强化领导，坚持落实信访责任制加强和完善了以“主要领导负总责，分管领导亲自抓,有关领导协同抓,职能股室具体抓,层层抓落实”为核心内容的信访工作责任制推行首问负责制,建立包保责任制,机关人人参与信访工作，及时掌握信访动态,做好超前防控工作,将矛盾尽量解决在萌芽状态,对一时解决不了的问题及时向职工作了解释二是解决思想问题与解决实际问题相结合针对部分重点上访户，班子领导多次找他们做其思想工作，亲自登门，嘘寒问暖，促膝谈心，增进感情,表示慰问，为他们解决生活中的实际困难三是改进工作作风,实行政务公开今年以来,结合党员先进性教育，市社全面加强全体干部职工的工作作风建设,改进工作方法,密切干群关系,对群众普遍关心的热点、难点问题公开办事程序,严格办事纪律,广泛征求意见,阳光操作，增加工作透明度在发扬民主理财、民主决策基础上，形成共识，减少矛盾，增强干部职工的凝聚力,夯实了稳定发展的基础

五、紧扣主题，展望未来，促进工作水平大提高回首过去，我们有所成就，展望未来,我们更觉任重道远下半年,我市将全面贯彻落实省供销社电视电话会议精神,按省社统一部署和要求,开拓创新,扎实工作,力争全市供销事业实现大的跨越和突破,为新农村建设作出应有的贡献具体主要做好六个方面工作

1.继续实施工作成果倒逼法供销社在“十一五”期间，特别是小康型新农村建设中必将大有作为为此，我们在全市供销系统组织开展了“三个怎么办”的大讨论，即全市招商引资工作大推进，供销社怎么办？全市服务业大发展,供销社怎么办？全市农业产业化大突破，供销社怎么办？明确提出要“居安思危、奋发有为，力争在三年内打赢供销社翻身仗”在具体工作中，我们根据《201*年工作大纲》、对照年初制订的县区、市社机关处室工作目标考核办法，进一步明确责任,加强督促,实行倒排时间、挂图作战,大力度推进各项工作的开展年末，严格兑现奖惩,保证绩效挂钩，杜绝“和稀泥”，使能者、勤者得其应得，庸者、惰者失其应失

2.大力推进乡村为农服务社建设今年下半年,我市供销系统将全力开展建办乡村为农服务社突击活动,选择沐阳县庙头镇、泗洪县龙集镇,宿豫县王官集镇、泗阳爱园镇,宿城区三棵树乡为试点乡镇,按照不同模式建办各类乡村为农服务社同时,加快对村级服务站、“双代店”及其他网点的改造，采取自办、职工领办、与村委会联办、与其他组织和个人合办等多种形式组建为农服务社

3.深入开展社有资产“六项清理”今年，我们在全系统深入开展社有资产“六项清理”一是土地清理，对所有基层社的门面房、土地进行逐一清理、整理，全部登记造册、画图，明确主权；二是负担清理，对遗属对象重新照相、换证，确定补助标准；三是剩余资产清理；四是下伸点清理；五是债权债务清理；六是合同义务清理在全面清理的基础上，成立社有资产经营管理公司，确保社有资产保值增值，增强为农服务能力

4.认真实施农产品进超市工程我们将认真贯彻省农业龙头企业与超市对接座谈会精神，根据省委张连珍副书记明确提出供销社的主要职能就是销售的要求,按照省社袁主任的工作要求,组建专门公司，组织专门力量,大力实施农产品进超市工程,确保在农产品销售上取得明显成效

5.大力实施项目强社战略为壮市供销系统经济实力,今年市县两极供销社共排定11个项目，分别是市社农资仓储项目、网络发展项目、农产品销售项目、双沟“神农”品牌酒项目、沐阳县社沐阳农资商城项目、苏物联沐阳分公司、泗阳县社苏北农资大卖场、苏果（泗阳）大卖场、泗洪县苏果（泗洪）购物中心、泗洪淮水流大闸蟹项目、苏皖农资大市场、宿豫区皂河农副产品交易市场、苏果（宿豫）大卖场项目，总投资28亿元目前，11个项目正在积极规划、筹建和组织实施中，确保如期完成

6.深入推进基层社改造严格按照省社的文件要求，因地制宜，采取多种形式抓好基层社的改造通过组建专业合作社、综合服务社，组建中心社，开发建设农村批发交易市场等办法,对基层社进行分类改造确保今年完成省社下达的45个基层社改造任务友情提示本文中关于《绵竹市供销合作社联合社整县推进新农村建设工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，绵竹市供销合作社联合社整县推进新农村建设工作总结该篇文章建议您自主创作201*年司法局工作总结

一、主要工作今年上半年,全市司法行政系统紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻落实市委、政府关于“三保”的决策部署，充分发挥职能作用，创新思路，真抓实干，较好地完成了各项目标任务,各项工作取得了新的进展

（一）法律服务工作在律师服务-企业方面,为帮助企业应对金融危机、早日走出经营困境，积极参与“企业服务年”活动，进一步深化“一企一师”全市律师共与500余家企业结成对子,帮助企业审查经济合同201*0余份,开展企业法律风险防范讲座165余场次，代理法律事务11000余件,帮助企业追回欠款6000余万元,挽回和避免经济损失近5亿元同时，组织专业律师对对口帮扶企业金银公司的发展进行分析研判，协调有关部门帮助该公司解决金融、税务、环保等方面的问题上半年，全市律师为2109家企业、法人担任法律顾问，办理诉讼、非诉讼案件6510件，解答法律咨询近60000人次在律师参与信访方面，引导当事人依法理性表达利益诉求，促其息诉罢访,为领导排忧,为群众解难全市律师共参与市县两级领导接访328人次,接待处理群众涉法信访案件余件约30件,提供法律咨询1974件，进入诉讼206件，转其他部门168件，平息案件152件，律师代理206起,为当事人提供法律援助308件，参与论证、听证132件在公证服务方面，大力拓展业务领域,全市公证机构共办理各类公证127340件，同比增长

20.4o

（二）法律援助工作一是着力解决困难群众打官司难问题全面推开法律援助律师值班和应援尽援工作，并将公证、司法鉴定纳入法律援助范围，最大限度扩大法律援助覆盖面，最大限度地方便群众上半年，全市办理法律援助案件1869件，完成目标86,同比增长48法律援助值班律师工作规范运转，共接待咨询12321人次,代办法律文书128件,提供法律援助1148件全市法律援助机构为1219名农民工提供法律援助1202起，讨回工资14063万余元，有力地维护了农民工的合法权益进一步完善便民利民措施，畅通申请渠道在市人民政府网“政府在线”版块新增设了“法律援助”栏目，在全省率先全部开通了市县两级12368法律援助免费咨询电话二是着力降低法律服务收费标准降低了公证、司法鉴定收费标准,全市公证机构对年老残疾当事人提供预约和本文来自文秘114,转载请保留此标记上门服务120余次，司法鉴定机构办理涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定事项110余件,减收费用300余元三是着力延伸法律援助触角在全市乡村、社区建立了1200个义务法律咨询点,每月第一周周日组织律师、基层法律服务工作者,深入到咨询点,为群众提供义务法律咨询活动开展以来，律师进乡村、社区1300余人次，接待群众咨询16000余人次,义务代书1400余份

（三）人民调解和基层工作加强与法院、公安、法制仲裁等部门的联系协调，有效整合人民调解、司法调解、行政调解等调解资源，积极推动联动工作机制,省政府《工作快报》第231期刊载了我市创新联动机制的经验做法抓住元旦、春节、“两会”、三夏等重点时期,集中开展矛盾纠纷集中排查调处活动6月中旬,在全市开展了纪念《人民调解委员会组织条例》施行20周年集中宣传活动，进一步扩大了人民调解工作的社会影响上半年,全市共排查调解各类矛盾纠纷8690起,调成7446起,调成率98%认真做好刑释解教人员安置帮教工作,在全市开展了刑释解教重点人员的专项摸底排查活动,在册人员重新违法犯罪率控制在2以内

（四）监狱劳教管理工作以建设平安狱所为目标,始终把狱所安全稳定工作放在首位,继续完善和落实安全管理工作机制,大力开展隐患治理年和安全生产月活动,加强安全检查和应急演练，及时制定了《甲型hlnl流感疫情应急预案》，加强对发热病人的筛查和场所的消毒灭菌，确保了场所的持续安全稳定市监狱、劳教所连续15年实现安全“四无”，市监狱实现连续27年安全生产无事故积极参与打击“两抢一盗”、“打黑除恶”专项斗争，在狱所内深入开展“交揭查”活动，狱所共发现并向公安机关通报各类犯罪线索18条认真开展打击牢头狱霸专项整顿和“规范执法行为、提高执法水平”主题活动，打击狱所内违规违纪现象，加强执法监督检查，促进了执法公证

二、存在的问题和不足一是工作发展不够平衡如在工程建设上,有的县市区力度很大,协调督导有力,成效也很明显,而有的工作消极,拖拖拉拉,进度迟缓二是围绕当地党委、政府和上级司法行政机关重大部署推动业务、开拓创新的意识不强，服务不主动、思路方法不活，工作缺少特色三是有的单位和领导同志不注重宣传报道和信息报送,新闻宣传方面，上大报、上大稿还不多；信息报送上不文秘114及时,数量少、质量不高四是对法律服务队伍的管理还有待加强,个别律师违反执业纪律和职业道德被当事人投诉,造成了不良影响对于这些问题,我们必须高度重-视,认真分析原因，制定措施，下大气力解决

三、下步工作打算下半年，继续按照年度总体思路和重点工作部署，把服务“三保”作为硬任务、硬指标、硬要求，扎实推进各项工作目标要求是围绕大局尽职能，转变作风强服务，省厅考核保先进，行风评议提位次重点做好以下八项工作

（一）以“法治城市”创建为载体深化普法工作要坚持高起点规划、高规格启动、高标准运作，确保“法治城市、法治县市区”创建活动扎实推进、多出经验、形成特色

（二）以“大排查”为主线推进人民调解和基层工作要及时安排、精心组织开展“矛盾纠纷大排查”活动，努力化解各类矛盾纠纷，维护国庆60周年期间社会稳定同时，认真抓好第本文来自文秘114,转载请保留此标记五批国债司法所建设及两所整顿的监督管理和指导检查

（三）以律师协会换届为契机强化法律服务管理律师协会和律师管理科要切实加强对换届工作的组织领导,尊重民意、严格程序,确保换届工作顺利完成以换届为契机，进一步完善“两结合”管理体制，大力加强对律师队伍乃至整个法律服务队伍的管理,规范执业行为，优化执业环境

（四）以安全“四无”为目标加强狱所管理要严格落实安全防控、排查、应急演练和责任追究,加强监所基础设施、安全警戒设施和电子监控设施建设，加强对重点时段、重点部位、重点人员和重点物品的管理,确保监狱劳教场所持续安全稳定

（六）以教育培训为手段强化队伍素质下半年要重点抓好司法所长免费培训、人民调解队伍轮训、法律服务人员继续教育培训和狱所干警综合素质训练,要特别注重加强基层“两所”和狱所干警队伍建设积极开展争创人民满意的政法单位、争当人民满意的政法干警活动，树典型、扬正气、争先进，争取更多单位和干警受到上级表彰扩展阅读201*年司法局工作总结201*年,我局按照全省、全市政法工作会议及全市司法行政工作会议的部署，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和市司法局的积极指导下，坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，充分发挥司法行政职能作用，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为载体，以县人大常委会工作审议为指导，以创建全国文明县城为平台，进一步围绕中心、改进作风，保障民生、服务大局，大力开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等工作，为建设平安江华，促进全县经济社会全面协调发展做出了积极贡献现将有关情况总结如下

一、着眼于激发基层司法行政工作活力,基层基础工作不断夯实

（一）调解工作成效明显

1.坚持做好矛盾纠纷排查调处工作，紧紧围绕党委和政府的工作大局，坚持开展矛盾纠纷常规排查调处和集中排查调处活动,坚持实行“一月一排查”、“一月一报告”、“一月一次矛盾纠纷分析研究会”制度，做到“排查一件调处一件”，从而使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层其中，为确保“两会”、元旦、春节、

五一、国庆等期间或重大活动的社会和谐,充分发挥广大人民调解员贴近群众、熟悉情况的优势,深入基层村居、社区,扎实地进行拉网式排查,及时发现各种矛盾纠纷，做到不留死角、不留隐患尽力做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、早化解截至10月10日，全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷1123件，调处成功1033件,调处成功率为92%,其中人民调解案件调结729件、三调联动案件调结297件、行政调解7件，其中防止群体性上访90件3100余人,制止群体性械斗130件8000余人,防止民间纠纷引起的自杀5件,避免和挽回经济损失340万余元

2.人民调解员调解水平明显提升今年,我局通过开展“争当先进人民调解员”活动，积极加强对乡镇、村（社区）调委会成员的培训I,促进各级人民调解员开展竞赛、互相学习，业务水平和依法调解能力得到明显提升,畏难情绪明显减少,一些疑难复杂的案件调解成功率明显提高如涛珏镇调委会及时调处好水头村彭姓与龙山村李姓因葬坟纠纷引发的一起民转刑事件,大石桥乡调委会妥善调处鹏鹃塘村与杨家木园村、大石桥村因建庙引发重大群体纠纷，白芒营镇调委会温情调解为一名低保户、残疾人获得道路交通事故人身损害赔偿款20万元，码市镇调委会历时一个月真诚调解化解了一起外来农民工与企业之间的劳资纠纷,并得到双方当事人一致好评

3.大调解机制进一步完善根据中央、省、市、县关于全面构建矛盾纠纷大调解体系的指导意见或实施意见,按照县委政法委的要求,构建大调解格局一是调解工作机制继续巩固完善以《人民调解法》颁布实施为契机,继续巩固完善零报告、重大疑难矛盾纠纷个案呈报、工作情况通报、重大疑难矛盾纠纷督办、责任追究、定期窗口接待等矛盾纠纷排查调处机制，增强相关部门之间在化解矛盾纠纷上的协调配合,进一步加强了人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合二是调解机构建设进一步加强继续发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，调解机构建设进一步继续做好全县531个乡镇、村（居）、企事业单位及社会团体人民调解委员会规范化建设，进一步加强行业性调委会建设继续巩固完善了县医患纠纷调解委员会、县工商局人民调解委员会和县交警队人民调解委员会规范化建设在劳动局、安监局、残联、妇联等部门新设立了人民调解委员会,我局对新成立的人民调解委员会通过制作人民调解文书格式的方式加强了业务指导

（二）安置帮教工作落实到位我局认真贯彻落实中央、省、市有关做好刑释解教人员安置帮教的有关会议文件精神,切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设等一是对我县的刑释解教人员安置帮教工作进行再安排、再部署,进一步提高对做好两劳安置帮教工作重要性的认识二是做好刑释解教信息管理工作利用现有的刑释解教人员网上信息管理平台系统,扎实做好在服刑人员的摸排工作和预释放刑释解教人员的衔接工作1-10月，共核实了84名刑释解教人员的基本信息，并开展接茬帮教三是根据省安教办（201*〕3号文件精神,及时从政务网接收刑释解教人员信息,并开展排查摸底工作,全面摸清和掌握201*—201*年刑满释放人员和201*—201*年解除劳教人员底数和安置帮教情况,组织基层司法所补充完善“湖南省刑释解教人员安置帮教信息管理系统”数据信息,建立完整的数据库；四是继续抓好成员单位、乡（镇）领导挂包的安帮工作责任制的落实，防止脱管、漏管

（三）社区矫正工作逐步推进积极做好开展社区矫正工作的筹备工作，拟定了县社区矫正试行工作领导小组，请示了县编委会要求县司法局增设安置帮教和社区矫正股根据各成员单位修改意见，进一步修改完善了《江华瑶族自治县社区矫正工作实施意见（试行）》讨论稿，并已报县委、县政府，准备行文下发同时,按照去年底省市有关会议精神,对我县的五类矫正对象进行了调查摸底和登记造册经排查，截至10月底,我县共接收矫正对象122人，其中被宣告缓刑的103人,被裁定假释的6人,被判处管制的10人,暂予监外执行的3人在做好调查摸底的基础上,局里召开社区矫正工作专题会,讨论研究了开展此项工作存在的困难和问题同时对社区矫正前期工作进行了细致的部署,将相关工作进行分工,责任到人，保证了社区矫正筹备工作的顺利开展

二、着眼于“平安江华”建设，普法依法治理工作不断深入

（一）总结“五五”普法，谋划“六五”规划今年是“五五”普法总结和“六五”普法启动年，根据省市的安排部署,结合我县实际，制定下发了《江华瑶族自治县201*年普法依法治理工作要点》同时，县依法治县办在认真总结分析我县“五五”普法工作经验的基础上,通过发放征求意见表等形式，广泛征求各乡镇、县直有关单位和普法重点单位意见和建议，为科学制定我县“六五”普法规划奠定了基础全省“五五”普法总结暨“六五”普法动员部署视频会议后,县依法治县办按照市里的表彰要求,认真做好表彰对象的遴选推荐和材料上报工作,并认真做好我县“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议的筹备工作

（二）围绕启动“六五”普法集中开展系列法制宣传活动在积极做好“五五”普法总结和“六五”普法规划准备工作的同时，我局结合自身职能，充分依托赶集日、农家民俗日、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“环境日”等节日，利用广播、宣传刊物和法制宣传桌等形式，深入到农村、集镇、社区、学校等广泛宣传专业法律法规知识,进一步增强了人民群众及学校师生遵纪守法、依法办事的法治意识,深受群众的欢迎和好评如3月8日，我局与县综治办、县妇联县卫生局等部门以及各界妇女代表们共一百人在县民族文化宫广场举行“庆三八”广场法律宣传活动；5月26日，我局会同公安、工商、文化等部门到涛坪镇开展法制宣传；6月1日，东田中心司法所到花江洞小学上法制教育课；6月1日-4日，水口中心司法所到未竹口乡、湘江乡等边陲瑶寨开展法律宣传活动；6月12日，我局联合县安监局、计生委等部门开展“安全生产月”宣传活动；8月12日，白芒营中心所在大路铺镇集市上开展普法宣传活动；9月8日、11日，码市司法所分别到码市镇竹市完小、码市中学上法制宣传课；9月19日，县依法治县办积极与县教育局、涛坪镇政府联系,组织涛坪派出所、白芒营法庭、涛坪司法所等政法部门，到涛土于镇中学开展了“法律进校园”宣传教育活动；9月21日，涛坪司法所联合镇综治办、民政办等部门到“湖广”村开展“民族团结送温暖，法制宣传促和谐”活动截至10月10日，我局共开展各类法制宣传活动51次,受教育人数20万余人次,解答法律咨询3200余人次,散发各类宣传资料3万余份,展出社区宣传板报11块,悬挂宣传条幅16条；为中小学生上法制课28堂

三、着眼于服务全县中心工作和重点任务,积极主动提供优质高效的法律服务

（一）以“创先争优”活动为契机，全面提高公证服务水平我局以建设一支“政治强、业务精、作风正、服务优、形象好”的高素质公证队伍为目标,加强公证执业监管,进一步改善服务态度,全面树立良好的公证形象特别是我局开设农民工办证绿色通道,方便群众办事,节省农民办证费用和时间,得到广大群众的一致称赞9月12日，县公证处陈利民同志接到蔚竹口乡马井村村民袁先发一个求助电话，自己年老体迈，不能亲自来办理“声明书”公证文书在询问老人的家庭情况后，公证处立即开通绿色通道,第二天便携带公证文书，冒着高温和酷暑,到马井村为袁先发老人上门服务，当即出具了二份公证书,从而解除了老人的燃眉之急截止至10月10日，县公证处共办理各类公证140件，其中国内86件，涉外民事12件，涉港澳台42件公证法律咨询1346人,避免和挽回经济损失129万元

（二）以服务和谐社会为宗旨，律师服务发展趋势良好坚持学习增值、与法俱进,通过充分发挥律师专业法律知识和相关实务经验的优势,逐渐凝成了一支规范执业行为、诚实可信、政治坚定、业务精通、形象良好的律师队伍，并且围绕中心工作,积极参与信访工作,服务经济社会发展我局还先后组织律师和基层法律工作者，深入到旧城改造、征地拆迁等一批政府重点项目建设区域,开展纠纷化解、法制宣传、法律援助、法律咨询等活动，协助政府推进了重点项目建设积极动员我县律师围绕“三项重点工作”，深入研究涉及经济发展方式转变、经济结构调整，科技进步创新，保障和改善民生，促进社会主义民主法制等重点领域的法律问题截止至9月底，全县律师共担任法律顾问41家，承办各类案件152件

（三）以建设“平安江华”为己任，积极开展基层法律服务工作全县基层法律服务所和基层法律服务工作者紧密围绕当地党委、政府的中心工作,密切联系社会主义民主与法制建设的实践,积极开展基层法律服务工作坚持以便民高效为宗旨，不断提升基层法律服务效率和质量基层司法所及法律服务所主动靠前,送法上门，普法到户，大力宣传相关的法律法规和国家的有关政策，有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了法律法规的正确实施，保障和促进了乡镇、村（社区）经济健康发展据统计，截至9月底，全县基层法律服务所共担任常年法律顾问17家,代理民事案件90件、非诉讼代理37件，调解民间纠纷32件，协办公证18件；见证64件；代写法律文书62份；解答法律咨询926人/次；办理法律援助事务38件,避免和挽回经济损失137万元

（四）维护社会公平正义,法律援助工作显著我县法律援助中心坚持以诚信公正、优质服务为重点，以满足困难群众法律援助需求为核心，真心诚意为弱势群体提供优质、高效、无偿的法律服务，切实维护弱势群体的合法权益，把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处同时借助“12348”法援热线,认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”的服务承诺，努力做到热情、文明、优质、高效截止至9月底,共承办法律援助案件116件，其中民事案件104件、刑事案件10件、行政案件2件,解答法律咨询483人次，受援人数134人,为受援人免收法律服务费用35万元,为受援人挽回损失469万元；“12348”共接受群众电话咨询219人次,接待来访群众142人次，移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务68件,移送有关部门处理17件，向党政领导提供信息6条,为咨询求助人避免挽回经济损失209万元,取得了良好的社会效益

四、着眼于提升司法行政队伍整体素质，自身队伍建设得到强化

（一）加强党风廉政建设工作今年年初，我局就按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，结合司法行政队伍建设和业务发展的实际,制定了《县司法局201*年党风廉政建设工作意见》，下达了《县司法局201*年党风廉政建设责任书》，层层落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入目标管理，与各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考评并且多次召开党风廉政建设工作专题会，传达上级党风廉政、机关效能、政风行风工作会议精神，增强了党员干部的风险意识和廉政意识同时，认真做好群众来信来访、投诉的接待工作，做到有访必处理，来信，必回复，严格查处本部门、本行业发生的各类违纪违法案件，增强司法行政系统拒腐防变的能力第5期中共自贡市大安区委办公室201*年3月1日詹勇、黄麟同志在全区加强干部作风和机关效能建设暨开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会上的讲话（根据录音整理,未经本人审阅）201*年3月1日詹勇同志的讲话同志们区委、区政府决定,今天召开全区加强干部作风和机关效能建设暨开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会，这是继区委第三次全委扩大会暨加快两化进程、推进五个自贡建设工作会议后召开的又一次全区性大会会议规模大、规格高，这充分体现了区委、政府对干部作风和机关效能建设的高度重视，充分表明了区委、政府开展治理庸懒散实施效能问责行动的决心和态度召开这次会议,就是要认真贯彻落实中央和省委关于加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”的相关要求，全面贯彻落实市、区党代会精神，认真贯彻落实市委、市政府加强行政效能建设开展治理庸懒散实施效能问责行动动员大会精神，安排部署我区加强干部作风、机关效能建设工作,动员全区各级各部门和广大党员干部迅速行动起来，通过开展“治庸问责”行动，促进干部作风大转变、机关效能大提升、发展环境大改善，为加快两化进程、建设五个自贡、推动大安追赶跨越奋力崛起提供坚强保证下面，我讲四点意见

一、认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到市委市政府、区委区政府的决策部署上来作风就是形象，效能就是生命作风和效能建设，事关人心向背、事关区域竞争力、事关事业兴衰成败市委、市政府决定，自今年3月开始，在全市开展“治庸问责”行动这是市委、市政府为应对新挑战、谋求新发展、实现新跨越,针对党员干部中存在的庸懒散问题，借鉴省内外的经验而采取的非常举措本周一下午，区委专题召开常委会，传达学习市委、市政府关于开展“治庸问责”行动动员大会精神，研究我区加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动的相关工作,所有常委一致赞同和拥护并表示坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署；所有常委一致认为，在全区开展“治庸问责”行动，是加强干部作风和机关效能建设、治理

（二）开展主题教育实践活动3月份以来，按照省委政法委、省司法厅、市司法局统一部署和要求,我局在全体司法行政干警和法律服务者中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面掀起杨善洲I、胡贵军等先进人物学习活动高潮以此为起点,进一步深化争先创优活动,学习优良的革命历史传统和工作作风,坚持把以人为本,执政为民要求贯彻落实到司法行政工作中去，促进司法行政机关为民利民便民，优化经济发展环境我局制定了活动实施方案,成立了领导小组，细化了活动目标任务,并有条不紊地将活动全面融入到各项职能工作中，实现主题教育实践活动规范动作不少，又突出了自身特色的目标

（三）完善好绩效考核管理我局坚持把效能建设作为推动司法行政业务发展的主要动力健全完善了司法行政机关和窗口服务单位的限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，修订完善了《岗位目标责任制度》、《基层司法所精细化考核办法》和相关的细化考评表等绩效考评规定,实行目标管理、量化跟踪,并把股室岗位职责分解落实到个人,实行定人、定岗、定任务，实现制度管人的目标同时全面推行了政务公开、行政执法公示等行政执法制度,切实提高司法行政队伍的整体素质和形象,为树立司法行政队伍的良好形象,更好地履行职责起到积极的促进作用健全完善律师、公证、基层法律服务执业规范和标准,加大对法律服务行业的行政监管力度，防止法律服务行业中的不正之风发生，切实树立司法行政“勤政、廉政、善政”的良好形象

（四）抓好政风行风的专项治理今年为我局接受县人大常委会工作审议之年，我局以人大常委会工作审议意见为指导，通过宣传发动、自查自纠、集中整改,按照一个问题看清、一套整改意见、一名领导负责、一个班子专抓、一抓到底落实的思路,切实抓好我局政风行风治理一是扎实推进党的作风建设认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定，认真落实省、市、县关于厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律，促进领导干部把功夫下到察实情、出实招、办实事上二是深入开展政风行风建设加强司法行政机关勤政建设,完善绩效管理制度,规范法律服务行业管理，健全完善律师、公证、基层法律服务执业规范和标准,加快推进诚信体系建设三是切实纠正不正之风加大“六个严禁”治理工作，大力推行行政问责制,对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，加强教育、严肃批评、督促整改继续在全系统中开展民主评议政风行风活动，切实解决政风行风方面存在的突出问题，促进依法高效履行职责

五、存在的问题

（一）编制不足，人少事多的问题突出目前，我县22个乡镇司法所已基本上配备了1名工作人员，但由于基层业务量大,单靠1名工作人员无法应对繁重的工作，也不符合办案程序我局刚接手的社区矫正工作,现存在着无编制无人员无经费的困境，所以我局现存在严重的人少事多和工作不够到位的问题

（二）自身建设需进一步加强特别是加强律师、基层法律工作者、司法行政干警的职业道德建设和纪律作风建设的问题

六、201*年工作计划

（一）认真执行我县的“六五”普法规划，扎实开展好“法律六进”活动,抓好依法治理工作和法律宣传载体建设

（二）加强各类民间纠纷的排查化解,加大社会重点难点问题的调处力度,创新排查化解矛盾纠纷方式方法,提高调处率和成功率,确保矛盾纠纷调处率98%以上,成功率95%以上

（三）围绕保民生,不断扩大法律援助覆盖面,进一步健全网络,加强法律援助站建设；畅通法律援助绿色通道，使法律援助“申请不出乡镇，咨询不出家门”成为可能；积极拓展法律援助案源，探索建立和完善法律援助异地协作机制

（四）突出重点，抓好社区矫正衔接工作根据中央、省、市社区矫正试点工作实施意见及有关会议精神,重点抓好社区矫正工作队伍建设、制度建设及建立好与公、检、法三家日常衔接机制，确保社区矫正工作运作畅通、工作有序、职责明确、措施到位，确保我县社区矫正工作的顺利开展

（五）坚持以人大工作审议意见为指导，对司法行政干警、律师、基层法律工作者等法律从业人员的职业道德和纪律作风建设长抓不懈,切实提升理论水平、业务素质和履职能力友情提示本文中关于《201*年司法局工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，201*年司法局工作总结该篇文章建议您自主创作日趋突出的庸懒散问题的务实之举，是加快两化进程、建设五个自贡、推动大安追赶跨越奋力崛起所必须的重要举措，必须加强领导、扎实开展、一抓到底、抓出成效全区党员干部特别是各级领导干部务必站在讲政治、顾大局的高度，站在事关执政能力建设、事关事业兴衰成败、事关大安人民福祉的高度,充分认识加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来第一,加强干部作风和机关效能建设、开展治理庸懒散实施效能问责行动,是抢抓发展机遇、实现追赶跨越奋力崛起的根本保障围绕抢占新一轮发展的制高点，区域之间、城市之间的竞争，已经从拼资金、拼土地、拼政策进入到比环境、比服务、比潜力的阶段“环境就是资源、环境就是生产力”当前，我们大安正处于加快发展的战略机遇期和调整转型的攻坚突破期区第十次党代会确定了奋力崛起的战略目标、战略重点和战略措施，确定了“追赶跨越奋力崛起”的未来五年工作主旋律为全面落实市、区党代会精神，区委第三次全委扩大会议又确定了以“加快两化进程、建设五个自贡、推动大安追赶跨越奋力崛起”统揽全区工作，统揽未来五年工作加快两化进程、建设五个自贡、推动大安追赶跨越奋力崛起，这是一项事关全局、事关长远、事关大安未来的重大战略部署“非常之时成非常之事须有非常之举”面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的区域竞争态势，我们唯有直面问题、直面挑战；唯有提振精神、奋发图强；唯有创造比较优势、提升环境竞争力，方能抢抓机遇、加快发展，方能实现崛起、重铸辉煌前段时间随自贡党政代表团赴成都、泸州、资阳、眉山考察学习，这几个地方发展都非常快，这些地方抓发展的大气魄、大手笔,确实令人惊叹，但是这些地方干部良好的精神状态、奋发的工作激情、勇于担当的勇气更让人震撼和敬佩,特别是资阳的简阳市和雁江区、泸州的江阳区，同样是县、区,他们谋划发展的手笔之大、发展的速度之快,不得不让人佩服,与这些县区相比,毫不隐诲地讲大安已经严重落后了上周三,市上召开推进新型工业化大会，组织与会同志对全市各区县和高新区相互参观学习，通过这次参观学习，我们也深感发展落后同志们,发展不足是大安最大的实际,发展动力缺乏是我们必须克服的重大障碍在区域竞争异常激烈的今天,我们面临希望与困难同在、机遇与挑战并存的形势，正处于“不进则退、慢进亦退”的关键时期，等、靠、拖决不可能抓住机遇，没有超常努力、超常举措也不可能抓住机遇我们必须清醒地认识到，“非常之时要有非常之为，成就非常之事要用非常之举”开展“治庸问责”行动，就是要以非常之举解决干部作风和机关效能建设中面临的突出问题，着力破解影响和制约追赶跨越奋力崛起所必须的软环境建设的难点问题,真正让各级干部特别是领导干部勇于担当、开拓进取，以昂扬向上、奋发作为的精神状态履职尽责,为加快两化进程、建设五个自贡、推动大安追赶跨越奋力崛起提供坚强保障第二,加强干部作风和机关效能建设、开展治理庸懒散实施效能问责行动,是转变干部作风、密切党群关系的迫切需要作风是党风的外在表现形式，党风是作风的内在要求作风体现和反映党风,有什么样的党风,就必然有什么样的作风任何执政党的根基，都在于民众的拥护和支持人心向背历来是一个政党、一个政权兴衰成败的根本因素作风是一个政党的形象,它反映着党员和领导干部的世界观、人生观、价值观，体现的是政治素质、个人品性和精神境界回首我们党90周年的光辉历程，优良的作风是我们党始终能得人心、聚民力的重要原因保持优良的作风,核心问题是强化宗旨意识、理想信念，切实密切党同人民群众的血肉联系反观我们大安，总体上讲,干部作风和机关效能是好的，但也的确存在许多突出问题一些党员干部特别是领导干部理想信念缺失、宗旨意识淡薄，忘了“我是谁”，没有远大理想,没有坚定信念，精神萎靡不振、暮气沉沉,工作缺乏激情,干事缺乏豪情,安于现状、混天过日，甚至沉湎于贪图享乐、生活奢侈；一些党员干部特别是领导干部服务意识不强，以权谋私、吃拿卡要，乱检查、乱罚款、乱摊派，损害企业和群众利益的现象时有发生；一些党员干部特别是领导干部把我党的“三大法宝”抛到九霄云外，工作不愿下“深水”，官僚主义严重,群众观念极为淡薄,一些干部在思想上漠视群众、在情感上疏远群众、在工作上伤害群众，甚至不敢面对群众，忘了“发展为了谁，发展依靠谁”；一些党员干部特别是领导干部在工作中遇事推诿、怕担风险、不负责任、缺乏闯劲、效能低下,甚至遇到矛盾问题就“上交”、“下滑”；一些党员干部特别是领导干部在原则面前丧失基本立场，奉行“好人主义”，当“好好先生”，致使一个地方、一个单位工作推不动、正气难树立、干部出问题这些问题不解决,执政基础难巩固，党群关系难改善实践证明，要解决这些问题，转变干部作风，提高机关效能，仅靠“和风细雨”式的说教难以奏效，仅靠严厉批评训斥不起作用，搞“蜻蜓点水”般的惩戒也不中用整治庸懒散的“顽症”须下猛药开展“治庸问责”行动，就是要给党员干部特别是领导干部打一剂“强心针”，灌一服“醒脑药”、喂一颗“救心丸”，让全区党员干部特别是领导干部经受一次“暴风骤雨”的洗礼，促使广大党员干部特别是各级领导干部振奋精神、燃烧激情、奋勇争先，敢与高的比,敢与强的拼,雷厉风行的干，脚踏实地的做，以广大党员干部特别是各级领导干部的作风转变和区乡机关效能的提升促进党风政风转变，以党风政风的转变推动干事创业环境的改善和党群关系的密切第三,加强干部作风和机关效能建设、开展治理庸懒散实施效能问责行动，是增强干事创业本领、提升执行力推动力发展力的现实选择一个地方的发展,关键在思路、成败在工作、要害在干部毛泽东同志讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”我老是讲“环境就是资源、就是生产力”，这里所讲的环境就是软环境,软环境建设说到底就是干部队伍建设实践证明，一个地方发展的快慢、好坏,取决于这个地方是否有一支特别能干事、特别能创业的干部队伍当前，区域间的竞争,拼的就是环境竞争力,说到底,拼的就是干部作风和机关效能，拼的是干部队伍的能力和素质拿破仑讲过一个观点，“一头狮子率领的一群绵羊，可以击败一头绵羊率领的一群狮子”俗话说，“兵熊熊一个、将熊熊一窝”人是事业兴衰的决定因素，干部特别是领导干部是事关加快发展、事关大安未来的决定性因素,是大安的第一投资环境,是大安发展的“第一生产力”，是加快大安发展的“发动机”，必须具备非常之素质、非常之能力从这个意义上讲，能力不足，就是最大的不足,就是最大的危险；本领恐慌,就是最大的恐慌,就是最大的问题当前,大安干部特别是领导干部队伍中能力危机凸显,有的干部能力平庸,大事干不来、小事不愿干；有的干部特别是领导干部创新意识和创新能力不强,不爱学习，知识面狭窄，推动工作的“点子”、办法不多，甚至是无法推动工作；有的干部特别是领导干部政治意识、组织意识、纪律意识和大局观念淡薄,疏于管理、执行不力；有的干部特别是领导干部应对复杂局势、驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力缺乏广大党员干部特别是各级领导干部能力危机问题不解决,我们的事业没希望、大安没希望非常之时成非常之事须有非常之人我们的事业、大安的发展，从来都不是“坐而论道”空谈出来的，而是靠实干、苦干、巧干“干”出来的；而“干”，凭的是智慧、凭的是本事、凭的是能力当干部特别是当领导，如果没有“两刷子”，没有点真本事，如何谋发展、促发展？如何运筹帷幄、攻坚克难？如何推进工作、完成任务？何况我们的事业从来都不是也不可能一帆风顺的,发展中的困难和问题、风险和挑战，我们必须去面对和解决大家都有体会,不管是经济发展还是社会建设,不管是招商引资还是城市建设,不管是环境治理还是征地拆迁,要做好这些工作,都需要超强的智慧和能力然而，智慧和能力从何而来？当然靠学习钻研、实践历练开展“治庸问责”行动，就是要把广大党员干部特别是各级领导干部打造成为敢于担当、善于担当、敢于攻坚、善于破难的“非常之人”，使全区广大党员干部特别是各级领导干部适应新形势、新任务、新要求第四，加强干部作风和机关效能建设、开展治理庸懒散实施效能问责行动，是贯彻落实中央和省、市委要求的重大举措党的十七大明确提出要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，努力构建服务型政府”党的十七届四中全会指出，要加大治庸治懒力度,着力解决干部管理不严的问题胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调，要坚持把治理庸懒散作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气胡总书记在建党90周年的讲话中强调,我们党在新形势下面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫并且把“精神懈怠的危险”摆在“四大危险”的第一位,充分说明了精神状态的极端重要性在年初召开的十七届中纪委七次全会上,胡总书记强调,全党都要站在从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识等“四种意识”，切实保持党的纯洁性省委书记刘奇葆同志强调,要继续大力整治“庸懒散”现象，进一步加强政风建设,真正把精力和资源放到抓发展、惠民生上；在省纪委九届九次全会上,奇葆书记在谈到保持党员纯洁性所面临的挑战时指出，有的党员干部作风不正，宗旨意识淡薄,庸懒散现象突出，必须严肃对待，认真加以解决在全市开展“治庸问责”行动动员大会上,市委明确指出，开展“治庸问责”行动，就是要有针对性地解决精神懈怠的问题、能力不足的问题、脱离群众的问题、消极腐败的问题,把我市建成全省干部作风最好、办事效率最高、发展环境最优的城市因此,在全区加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动，既是解决我们大安发展动力不足问题的必然要求，又是贯彻落实中央和省、市委决定的重大举措全区上下务必把思想认识统一到中央和省、市、区委的要求上来，把加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动作为一项长期的重要政治任务，切实抓紧抓好抓出成效

二、对照现实,深刻反思,深入查找干部作风和机关效能建设面临的突出问题作风不硬、效能不高,将破坏党群干群关系，损害党和政府形象,广大人民群众对此极为痛恨当前,在一些干部包括部分领导干部身上确实存在精神懈怠、能力不足、作风不实等问题，有些问题在极少数人身上还极为突出，其外在表现就是“庸、懒、散”第一，“庸”就是思想平庸、能力平庸、工作平庸、娱乐庸俗一是思想平庸有的干部理想信念缺失,事业心和责任感不强,在其位不谋其政,缺乏干事的激情、创业的豪情，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重；当“太平官”，做“混事干部”，沉湎于“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”二是能力平庸履职能力不强，执行能力不足，推动工作的“点子”、办法不多，工作打不开局面；创新能力不强，攻坚突破能力弱，面对环境治理、征地拆迁、项目推进等急难险重工作，往往手足无措，感到“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不能用、软办法不顶用”，不适应新形势新任务新要求；有的连当干部的“基本功”都缺乏，要说不能说、让写不会写、要干不善干三是工作平庸成天庸庸碌碌、无所事事，不去发现问题、不去解决问题，不思事业提档升级、不思工作变貌升位；重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当，怕得罪人、不愿得罪人；工作毫无特色、亮点，业绩平庸、毫无建树，甚至“基本动作”都到不了位四是娱乐庸俗一些干部玩性大,谈起学习时间紧,一说娱乐兴致高；情趣爱好庸俗,沉溺于吃喝玩乐,群众中难见其身影,娱乐场所却是常客,有的甚至打麻将、斗地主可以通宵达旦，说学习、谈工作却毫无时间第二，“懒”就是懒于学习、懒于调研、懒于做事、懒于创新一是懒于学习在学习上做“懒汉”，思想上不重视学习，实践中不加强历练，工作中不善于思考，“读书读皮、看报看题”，甚至不读书、不看报、不学文件,基本理论不掌握、基本法规不掌握、基本业务不掌握、基本方法不掌握，个别领导干部甚至根本不具备当领导的能力和素质二是懒于调研工作务虚不务实，不深入实际、不深入基层、不深入群众，“浮在面上听汇报，隔着车窗搞调查”；有的下基层浮光掠影、蜻蜓点水,没有掌握实际情况,不了解基层困难和群众疾苦，导致拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股开溜在项目推进中不深入现场，搞“遥控”指挥，不及时解决问题甚至发现不了问题有的不勤于思考、不善于总结,无法透过现象看本质，对矛盾问题找不到症结、抓不住要害、拿不出解决办法三是懒于做事心思没有用在干事创业上，而是忙于应酬、“勾兑”；工作能拖则拖，责任能躲就躲，“戳一下、跳一下”、“推一下、动一下”，推推动动、不推不动、甚至推而不动；在岗位不在状态、有职能不负责任，不作为、慢作为、作为不到位，“当一天和尚撞一天钟”，甚至只当和尚不撞钟；有的“衙门”习气重，门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众、对企业、对发展的事不上心、不用心，甚至故意刁难四是懒于创新工作墨守陈规、因循守旧，习惯于老套路、老办法，缺乏创新意识、创新精神，有的甚至在服务大局、服务群众、服务发展的大是大非问题上，也是瞻前顾后、“穿钉鞋柱拐杖”，不敢创新、不会创新、不善创新,唯书、唯上、不唯实第三，“散”就是纪律散、形象散、作风散一是纪律散工作“混”字当头,组织意识淡薄，纪律观念差，自由散漫、纪律松弛；上午上班点个卯、下午开始玩电脑；开会开小差、玩手机、打瞌睡；有事不请假、外出不报告，有规矩不遵守、有制度不执行，甚至有令不行、有禁不止二是形象散成天松松垮垮、东倒西歪，当领导的无领导形象，作办事员无办事员形象,一个单位没有单位的形象，整个队伍没有精、气、神，遇到工作就“操躲闪”，一提加班就“垂头丧气”；有的不讲政治，各行其是、我行我素，甚至做一些有损单位、有损大安整体形象的事情三是作风散工作“虚”字当头，唱功好、做功差，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以批示落实批示，“挑水不到井边”、“工作不下深水”；有的做事“利”字当头，不讲原则，只讲是否对自己有利；不识大体、顾大局，奉行局部利益和个人利益至上,搞上有政策、下有对策，有利的就执行,无利或利少的就不执行同志们,与腐败不同,庸懒散看上去不那么刺眼,有人认为最多属于“亚健康”其实，庸懒散与贪污腐败都会对党的事业造成极大危害,在一定意义讲,庸懒散的危害并不亚于贪污腐败,甚至给党和政府造成的损失远远大于贪污腐败因此,庸懒散绝不是“亚健康”、小问题从本质上讲，在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过,贻误的是发展良机；该作为不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，毁损的是执政根基对此，全区上下各级各部门各单位必须清醒认识、高度重视，结合各自实际认真对照、深入查找本地方、本部门、本单位以及个人存在的庸懒散问题，深刻反思、找到根源并切实加以解决

三、明确目标,突出重点,扎实推进治理庸懒散实施效能问责行动向纵深开市委、市政府在开展“治庸问责”行动中，提出了“把我市建成全省干部作风最好、办事效率最高、发展环境最优的城市”的目标就我们大安而言，就是要通过加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动，实现干部素质明显增强、干部作风明显改进、机关效能明显提升、服务质量明显提高、发展环境明显优化,做到经济发展“零干扰”、服务社会“零缝隙”、责任追究“零容忍”，努力形成“勇于担当、真抓实干、奋勇争先”的干事创业氛围、“重商、亲商、扶商”的良好社会氛围和“零障碍、低成本、高效率”的经济发展环境，最终把我区建成“全市干部作风最好、办事效率最高、发展环境最优的区县”要实现这个目标，我们必须下定前所未有的决心,拿出前所未有的气魄，动员前所未有的力量，切实解决好精神懈怠、能力不足、责不落实、执行不力等突出问题，使加强干部作风、机关效能建设和开展“治庸问责”行动向纵深推进重点要抓好4个方面工作第一，思想教育要深化,务必提振精气神干部队伍中存在庸懒散现象,本质上就是干部理想信念动摇、宗旨意识不牢、群众观念淡化，缺乏事业心和责任感,放松了对自己的严格要求因此,要把思想教育摆到突出位,贯穿于加强干部作风和机关效能建设、开展“治庸问责”行动的全过程，通过社会主义核心价值体系的建设,通过加强思想政治工作，匡正党员干部风气,纯洁党员干部队伍，使党员干部充满生机、活力和朝气一是要加强党性观念教育党员干部要讲党性,是我们与普通群众最大的区别对坚强党性的评价标准分析起来可能较复杂，但概括起来也很直接、很简单,就是三句话平时看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来全区上下各级党员干部,都要切实加强党性修养锻炼，不断强化宗旨意识，始终做到“立党为公、执政为民”，做一个思想上“纯粹”的人二是要加强爱岗敬业教育有岗必有责,爱岗先敬业在“加快两化进程、建设五个自贡、推进大安追赶跨越奋力崛起”的伟大征程中，我们每位党员干部都有一个岗位、都有一份职责，都是这个崇高事业推进的“重要部件”，如果履职不到位，就会贻误工作,给这个崇高事业带来不良影响我们在一些企业的宣传中，经常看到一句话,叫做“今天工作不努力、明天努力找工作”让不努力工作的人在“治庸问责”行动后重新找工作，这或许应该成为我们“治庸问责”的具体举措三是要加强正面示范教育和反面警示教育树旗立形象，是激励先进、鞭策后进的有效办法但有不少领导习惯搞一团和气，习惯“抹稀泥”，习惯“当好人”，发现问题不指出，歪风邪气不制止，你好我好大家好,造成风气严重不正、工作推不动、事业上不去因此，必须把身边的优秀分子树起来，把榜样的力量发挥出来，同时对反面典型要曝光、要追责、要处理，做到处理一个、震慑一批、教育一片,要通过坚持不懈、深入细致的思想教育，极大地提振全区广大党员干部的精、气、神，使广大干部“思想上有冲劲、工作上有干劲、创新中有闯劲”第二，作风建设要强化，务必形成好风气干部作风是“第一形象”，一流的作为需要一流的作风,一流的作风造就一流的队伍和一流的发展环境我们开展“治庸问责”行动，关键要大兴“五风”一是大兴读书学习之风全区上。