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文本内容:
关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告(共篇)10目录篇
三、关于坚决整治群众身边腐败问题的调研报告.19篇
十、2024医院卫生院扎实开展医疗机构整治群众身合能力自觉接受最严约束监督持续加大严管严治、自我净化力度以全过程监管理念加强内部日常监督,严格执行“严禁纪检监察干部违规吃喝”规定和“四严禁四不准”“新十条”等行为规范,经常性对标开展自我检视,层层落实管人带队责任全力做好向同级人大常委会报告专项工作,坚持向政协党组和民主党派各级组织、工商联、无党派人士代表通报反腐败工作情况,注重发挥特约监察员作用,主动接受各方面监督
二、工作中的初步体会和存在的主要问题我区整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果,离不开市监委、区委的坚强领导,离不开X人大、社会团体和广大人民群众的大力支持,离不开全区各街镇、各职能部门和全区监察组织的齐心协力工作实践中,我们形成了以下初步认识和体会一是必须始终坚持党的领导监察委员会是党统一领导下的国家反腐败工作机构,在任何时候、任何情况下,都必须贯彻党的部署、执行党的决策、落实党的要求整治群众反映强烈的问题之所以取得显著成效,根本在于我们始终坚持在党的集中统一领导之下,发挥区委统揽全局协调各方的作用,构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动的良好工作格局,形成强大工作合力二是必须始终坚持人民立场不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向,也是做好监察工作的出发点和落脚点只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉持群众观点,践行群众路线,回应群众关切,才能找准工作切入点和发力点,才能赢得人民群众的信赖和拥护,才能厚植党的执政根基和群众基础三是必须始终坚持法治思维新时代要实现监察工作高质量发展,关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验四是必须始终坚持“三不”一体不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,系统施治、标本兼治,不断优化风清气正的基层政治生态五是必须始终坚持稳中求进一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止,必须坚持稳中求进的工作总基调,既要在实践工作中把握规律,精准施策,又要锲而不舍,久久为功,坚持“抓反复、反复抓”,才能积小胜为大胜,积蹉步至千里,做到以稳促进、以进固稳、行稳致远同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题已经进入攻坚期和深水区,面临不少困难和挑战一是民生领域问题积弊仍存群众身边不正之风和腐败问题具有很强的顽固性、反复性,虽然在面上有所好转,却在重压之下花样翻新、隐身变形,损害群众利益的“蚁腐蝇贪”禁而不止,不敬畏不知止的问题仍有发生二是治理体制机制亟待加强将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,派出监察室、村级监察监督员作用还需进一步发挥,基层监督力量还需在更大范围内整合运用,监督治理效能有待进一步巩固提升三是干部规范履职犹存短板有的监察干部法治素养和监督执法水平有待提高,还不能完全适应新时代新阶段新要求,特别是村级监察工作联络站的人员多为“兼职”性质,在落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差
三、下一步工作打算区监委将持续深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感
(一)进一步健全工作机制,推动监督保障更加精准坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥区委反腐败协调小组作用,使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效持续深化监察体制改革,强化街镇监察办公室和监察工作联络站职能履行,拓宽群众有序参与监督的渠道,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局,不断提升对公职人员履职用权的监督实效
(二)进一步深化标本兼治,推动基层治理更加深入全面落实加强村(社区)“两委”干部监督规定,探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理坚持把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标积极建设基层“小微权力”数字化监督场景,加强对农村集体“三资”管理、工程项目建设、社会事务管理等重点领域的智慧监管,推动清廉村居建设具体化、标准化、规范化
(三)进一步争取人大支持,推动法治效能更加彰显坚决贯彻习近平法治思想,坚持把法治理念贯穿于监督、调查、处置全过程加强与区人大及其常委会的沟通,及时通报重要情况,汇报遇到的困难和问题主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督,广泛听取意见建议坚持依法依规,加强法法衔接,严格按照法定的权限、规则、程序开展工作,持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平
(四)进一步强化队伍建设,推动监察工作更加专业建立健全教育管理长效机制,深化“学干一体”,采取干部培训、师徒结对、专案带训等方式,加强高素质专业化监察工作队伍建设,全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系,严守监察权力边界,着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军篇
二、三农领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报(农业农村、水利)整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求,落实上级纪委监委工作要求,我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题,结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边现就有关工作情况汇报如下
一、工作情况
(一)深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教育贯通起来,与严格党内政治生活贯通起来,进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,自觉营造和维护风清气正的政治生态严肃严明党的纪律规矩,学习好贯彻好《中国共产党纪律处分条例》,原原本本学,逐章逐条学,联系实际学,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏结合当前党纪学习教育,第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,以及区纪委监委《关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》《关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单》,并结合我局实际,紧扣目标要求,抓好贯彻落实,做到学习教育与中心工作两手抓、两促进
(二)压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置,年初就已制区农水局《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》《关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案》,自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实,以实际行动推动整治工作落地见效二是压实党组书记“第一责任人”的责任发挥好党组书记牵头抓总作用,成立了由党组书记任组长的信州区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组本人尽力躬行,倾力而为,带头执行工作纪律,带好班子队伍,拟定工作方案、部署推动工作经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况,切实杜绝侵害群众利益问题的发生三是压实党组成员“一岗双责”的责任党组成员按照党组的工作分工,对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题,落实风险防控措施,做到责任到位、工作到位、服务群众到位,确保集中整治工作纵深推进,取得实效四是压实股室负责人的具体责任各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理,主动对标对表,转变工作作风,纠正不正之风,用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事,努力高效办成群众可及可感的民生实事
(三)重点排查“通脉”一是强化干部管理持续开展全局作风建设整治行动,完善干部考核管理制度,聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾,每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查,局机关纪委一并安排人员参与检查工作,每月督查通报相关情况,形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围二是规范项目建设对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等,实行全过程规范管理项目立项初期均严谨编制可研报告,召开专家评审会,广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议严格实行招投标制度,组织项目实施,加强项目施工管理和监督,坚持进度服从质量、质量服从安全,把握好项目的时、度、效三是排查重点领域重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查,发现问题立即整改高标准农田方面,组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排交,确保路畅渠通,不误春耕,不误农时水利兴修项目方面,扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设,坚持每周现场查看,每月召开推进会,及时跟进工程进度,确保安全度汛新农村建设方面,结合农村人居环境整治评估检查,对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境,进行了全面的检查发现设施破损、环境脏乱的,反馈镇村及时整改完善农业补贴拨付方面,2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴(早稻)、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计
5767.88万元,所有补贴均以发放到位
(四)严肃纪律“强筋”一是切实转变作风聚焦真抓实干,积极推行项目工作法、一线工作法,发扬“四下基层”优良传统,推行防呼即力、”工作机制,以崇尚实干的作风推动问题解决聚焦提质增效,落实好“1710”工作机制,即一般工作7天内完成,重点工作一个月必须清零,切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题,全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型机关二是严格执行制度我局以此次整治工作为契机,持续完善《上饶市信州区农业农村水利局机关管理制度》等内控制度,增强制度的刚性和约束力,以制度管人,以事业育人同时,严格落实整治工作全过程督查考核,把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺,突出争先导向,对成绩突出的股室,给予通报表扬,对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评,对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的,直接启动问责程序三是坚持挺纪在前纪律是不可触碰的红线,是维护公平正义、保障群众利益的重要防线结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识,始终将纪律和规矩挺在前面,严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献
二、存在不足一是责任压实还不够到位个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软,对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”,当老好人二是整治氛围还不够浓厚虽然我局对当前整治工作进行了部署安排,但开展的氛围不够浓厚,对该项工作跟踪督查不够,干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够下一步,我局将按此次专项整治工作为契机,按照上级部门有关工作部署要求,强化责任落实,完善工作机制,全面排查整改,严格工作落实,全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围篇
三、关于坚决整治群众身边腐败问题的调研报告习近平总书记在党的二十大报告中指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;加大整治群众身边腐败问题力度对此,十九届中央纪委二次全会明确指出,坚决整治群众身边腐败问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”近日,**市纪委监委开展“强化纪委监委监督,解决好群众身边腐败问题”专题调研,先后到城口县、长寿区、渝北区、江津区等基层一线走访,在广泛调研基础上,分析现状、找准症结、提出建议
一、群众反映强烈的突出问题调研显示,当前基层干部队伍主流是好的、作风总体是积极向上的,但在一些地方、部门、单位,群众身边的不正之风和腐败问题还易发多发,量大面广席懒做拖、不作为使作为,形式主义、官僚主义问题歪得破题解决有的干部占着位子不干事,不求有功但求无过,遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手,群众意见大有的干部习惯于表态多调门高、行动少落实差,光打雷、不下雨有的干部宗旨观念淡漠,漠视群众疾苦,不敢担当、不愿负责,一件事情来回踢皮球,就是拖着不办有的窗口部门服务意识退化,“门好进、脸好看、事难办”,让群众“来回跑、多次办”有的干部陷于文山会海,无法腾出精力真正抓落实,55甚至有干部反映,在脱贫攻坚工作中70%的时间填写各类表格,20%时间应付各种检查,10%时间开展具体工作有的干部在群众面前自以为是,以官老爷自居,盛气凌人,态度粗暴有的干部调研走马观花,事先踩好点热热闹闹走过场,不解决实际问题脱贫攻坚中执行政策变形走样,侵害群众利益问题时有发生.在脱贫攻坚专项巡视中发现,有的区县图虚名、抢头影,扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的现象不同程度存在,错评漏评、大水漫灌有之;数字脱贫、虚假脱贫有之;摆政绩造盆景,走过场搞形式的有之有的区县执行扶贫政策打折扣、搞变通,在高山生态扶贫搬迁、医疗保障、教育资助、就业培训、金融扶持等方面不同程度存在擅自附加条件、随意扩大或缩小范围问题有的基层干部有法不依、违规操作,随意插手、干预工程建设项目招投标,把扶贫费金当作“唐僧肉”,突出表现为截留私分、贪污揶用,雁过拔毛、强占掠夺,虚报冒领、优亲厚友,以权谋私、利益输送大操大办、借机敛财,违反中央八项规定精神问题屡禁不止.少数地方大操大办、请客送礼等不良社会风气仍然盛行,婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、逢年过节都要“整酒二甚至母猪下患也要摆席特别是一些基层干部主动或被动参与其中,以正常礼尚往来、大家都这么干为由,收受红包礼金、借机敛财,群众反映强烈尽管这些歪风在正风肃纪高压下总体面上有所收敛,但一些地方出现了改头换面、隐形变异等新问题一些基层干部贪污、侵占民生资金和农村集体“三资”有的基层干部利用管理、使用、发放民生费金的职务便利,与民争利,或“蚕食”,或“鲸吞”同时,随着农村集体经济不断发展,涉及农村集体“三资”管理的信访举报逐渐增多,有的基层干部随意贪污、揶用集体资金,侵占、低价承包和变卖、随意改变权属或无偿占用集体资产资源少数基层干部在公共服务中刁难群众、吃拿卡要.有的基层干部利用行政审批权、行政执法权,以暗示、提要求、人为设置障碍等方式,索要吃请、强拿财物,不给好处不办事,给了好处乱办事有的村(居)干部办理困难补助要求“请吃饭”、群众办事要“盖章烟”、公益林补偿要“饮茶费”、危房改造收取“保证金”,甚至有干部将手伸向困难群众的“保命钱”一些特殊领域存在以权谋私、以职谋私、以业谋私现象.一些基层公职人员违反相关政策、制度和程序规定,滥用权力,谋取私利,要钱要物,侵害群众合法权益,损害社会公平正义征地拆迁方面,有的在政策宣传、面积丈量、资金给付等方面做文章、搞猫腻,骗取、侵占征地拆迁补偿金执法司法方面,有的滥用执法权乱作为或直接索要财物;有的执法不公、徇私枉法,办人情案、关系案、金钱案教育医疗方面,有的学校违规乱收择校及、赞助费,在教辅资料购买、后勤基建等方面吃回扣;有的医院开“大检查”“大处方”,在药品、医疗设备采购中搞“暗箱操作”;有的违反师德、医德,收受学生、患者红包礼金少数国有企业领导人员侵占国家、集体利基,侵害职工群众权益.有的企业领导人员亲属围着企业转,“寄生”国有资产,开办关联公司,靠山吃山、靠水吃水,把企业搞得乌烟瘴气、亏损严重有的领导个人说了算,违规投资、违规转借贷款,重大项目不公开招标、虚假招标,直接或间接为亲友揽储谯利有的设立空壳公司,贱卖国有费产,从中侵吞获利如,某市属国有企业60%以上的项目直接发包给与领导有关系的人,多人涉嫌违纪违法被调交少数乡村“村霸”和宗族恶势力横行,少数并层干部充当“保护伞”有的基层干部江湖习气严重,搞技帮结伙,一步步演变为“村霸”和宗族恶势力;有的基层干部与黑恶势力相互勾结,欺行霸市、横行霸道,严重损害社会公平正义、影响社会大局稳定
二、存在问题的原因分析少数地方全面从严治党压力还没有传导到基层有的区县压力传导呈层层递减态势,特别是在基层这个“神经末梢”,压力传导还远没有到位,上面九级风浪、下面纹丝不动有的基层党委党的领导弱化,腰杆不硬、浑身乏力,视管党治党为“潜绩”,不担当、不作为有的基层领导干部喜欢当“老好人”片面认为“上面千条线,下面一根针”,基层干部本就非常辛苦,一些小贪小占行为不是什么大问题,对发现的问题“藏着掖着”、养痈遗患一些政府职能部门履责不到位.一些部门和领域权力相对集中、资金资源相对密集,但对民生资金、工程项目监管乏力有的既负责审批和监管,又直接组织工程项目的建设和实施,存在权责不清、监管流于形式的问题有的部门重项目立项审批、轻项目过程监管,重招标投标、轻合同管理,甚至对项目资金“一批了之”“一审了之”一些基层纪检机构履行监督责任不力.大部分基层纪委监督执纪力量偏弱,思想政治水平和政策把握能力不能完全适应工作需要有的乡镇纪委监督方式单一,对违纪线索的调查、取证、突破不力,在群众中缺乏威信越往基层走,特别是在一些偏远地区,“熟人社会”“关系社会”特征越明显,一些基层纪委办案掣肘多、顾虑多民生监督机制不健全民生领域涉及的部门众多、工作面广,多是“九龙治水”,监督力量分散,难以形成合力基层权力运行的监督制约机制不完善,如村(居)“两委”集体决策、村民议事制度等重大事项决策和运行过程不规范、不透明,党务、村务、政务公开走过场或搞选择性公开,村务监督小组与纪律监督小组职责有交叉、作用发挥还不够好O有些群众怕被打击报复,敢怒不敢言,监督渠道还需进一步畅通
三、以解决群众身边的腐败问题新成效取信于民层层向下传导压力,压紧压实主体责任推动压力传导全覆盖,要担负起党委“助手”职责,把握政策策略,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,通过实地了解、约谈、专项检查、监察速议等手段,坚决防止出现全面从严治党责任层层递减现象加大督查督办力度,要建立侵害群众利益问题线索台账,定期研判形势,加强个案分析,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责强化履责监督,将解决群众身边的腐败问题情况作为党委主要负责人报告落实“两个责任”、基层党建述职评议的重要内容,纳入领导干部履行全面从严治党责任全程记录系统,实现覆责有痕、监督有据、压力常在全面推开民生监督工作,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理.建立扶贫民生监督工作体系,加强对扶贫民生领域监督执纪问责工作统筹协调、具体指导强化纪律保障机制建设,加强与相关职能部门联动协同,健全问题线索移送机制,形成工作合力注重运用大数据和智能化手段,用好网络、微博、微信等载体,有效整合扶贫民生相关领域的职能部门信息,在精准扶贫大数据平台增加监督模块,既方便公众查询、监督、举报,又可以通过大数据对比筛查,精准发现问题线索发挥监察体制改革的制度优势,推动监察工作向基层延伸加强对区县纪检监察机关的指导,在搞清政治生态上下功夫,分级建立“廉情”报告制度,加强对所在地区群众身边腐败问题的综合研判,把握好“树木”与“森林”的关系,区别不同情况对问题线索进行处置加强内部协调配合,速立完善信访、党风政风监督、案件监督管理、纪检监察等部门工作协调机制,规范调查工作全流程,形成密切配合工作格局探索提级办案、异地交叉办案、片区协作办案等制度,打破地域人情干扰加强派驻机构监督职责,进一步明确派驻纪检监察组部分监察职能的职责,对驻在单位管理的行业、系统实施党内监督和国家监察,切实发挥好“探头”作用构建巡视巡察上下联动监督网,把利剑直插基层.探索建立纪委监委、组织部、巡视巡察机构“三方联动”机制,把督促巡视巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容,把巡视巡察反馈意见整改落实情况作为被巡视巡察地区和单位党委常委会班子民主生活会对照检查的重要内容,做好巡视巡察“后半篇文章”完善整改评价问责机制,对敷衍整改、拒不整改的单位,严肃问责坚守政治巡视巡察定位,将发现群众身边的不正之风和腐败问题作为巡视巡察工作的重点,坚持“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里探索开展提级巡察、交叉巡察、专项巡察等工作方式,大力推动巡察向村(居)和基层站(所)党组织延伸,精准发现、精准反馈、精准整改,把巡察利剑作用发挥出来加强对区县巡察工作的领导和指导,完善巡察工作重要情况报备制度,重点在全覆盖、专项巡视巡察、巡视巡察成果运用、宣传、信息化建设、队伍建设等方面加强联动,真正实现巡视巡察“双剑合璧”形成震慑篇
四、关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况报告
一、基本情况近些年,县监委高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神,通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式,紧盯群众反映强烈的人和事,强力推进重点领域和突出问题集中整治,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,努力为滩溪经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境X年以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题X起,批评教育帮助和处理X人,处分X人,移送检察机关X人
二、存在问题
(一)责任落实不到位监管贲任落实不到位,内部监督作用发挥不够明显,存在“重业务、轻监督”、监督管理“宽松软”现象
(二)治理机制不健全虽然整治工作取得一定成绩,但腐败和不正之风禁而不绝,加之群众利益问题涉及面广,权力制约机制不够完善,权力运行公开化透明化不够高,相关违纪违法问题依然易发多发
(三)队伍建设相对薄弱监督委员会部分成员对有关法律法规、相关文件精神和财务管理知识掌握不透彻,存在不愿监督、不敢监督、不善监督的现象
三、几点建议
(一)压实工作责任,强化正风反腐县监委要持续压紧压实行业主管部门的主体责任和监管责任,充分发挥检查机关的监督首责,用好督察督办、通报问责等行之有效的方法,做到有权必有责、用权必监督、滥权必追究要发挥反腐败协同作用,加大统筹协调力度,充分调动各方力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为要畅通信访举报渠道,认真处置突出问题,严查严处违法违纪行为及贪污腐败问题,通报曝光典型问题,强化警示震慑效果,积极营造风清气正的良好氛围
(二)深化机制改革,创新监督手段县监委要立足工作实际,夯实主体责任,细化配套制度,持续整合监察协作区、镇监察专员办公室、村务监察委员会力量,推动监察工作规范化、法治化要严格履行协作区审批制度,按照相关规定流程,落实督查执法工作规定同时,找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制,彰显综合监督效果,确保权力规范透明运行
(三)加强队伍建设,锹造过硬本领县监委要进一步深化拓展“锻造铁军六项行动”,落实落细各项措施,加强基层监督委员会建设,不断健全完善镇监察专员联系指导村务监督委员会制度,督促镇监察委专员定期联系指导村级监督工作,加大业务能力培训力度,着力强化作风建设,进一步提升村务监督委员会成员的思想政治水平和监察业务水平,全面提升监督效能篇
五、县委书记在全省整治群众身边腐败问题工作推进会上的表态发言各位同仁,各位同志大家好!今天,我们齐聚一堂,共同探讨如何深入推进全省整治群众身边腐败问题的工作作为县委书记,我深感责任重大,使命光荣接下来,我将分条理地与大家分享我们的工作思路和计划
一、清除“蛀虫”,绝不手软腐败问题就像是侵蚀社会肌体的“蛀虫”,如果不及时清除,就会严重影响党和政府的形象,损害群众利益我们要坚决贯彻落实中央和省委的决策部署,以零容忍的态度对待腐败问题,做到发现一起、查处一起、决不姑息一是,我们必须深刻认识到反腐败斗争的重要性腐败不仅侵蚀着党的肌体,损害政府的形象,更是严重损害了人民的利益我们必须坚定信念,以高度的政治责任感和历史使命感,投入到这场没有硝烟的战斗中二是,我们必须强化制度建设,筑牢防腐拒变的堤坝要完善监督机制,加强对权力运行的制约和监督,防止权力滥用同时,要加强法制建设,让法律成为反腐败斗争的锐利武器三是,我们要加强教育引导,提高党员干部的廉洁自律意识要通过开展廉政教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变的能力四是,我们要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,无论腐败分子职位多高、权力多大,都要一查到底,绝不姑息我们要以铁的纪律、铁的手腕,坚决清除这些“蛀虫”,以维护
二、强化监督,织密“天网”社会的公平正义监督是防止腐败的第一道防线我们要建立健全各种监督机制,包括党内监督、群众监督、舆论监督等,形成全方位、无死角的监督网络同时,要加强纪检监察机关的力量,提高监督的效能和准确性一是要强化党内监督党内监督是党的自我革命的重要武器,是确保党的先进性和纯洁性的关键举措我们要严格执行党的纪律,加强党的组织生活,推动各级党组织落实监督责任,确保党员干部始终在纪律和规矩的框架内行使权力O二是要加强群众监督人民群众是历史的创造者,也是我们党执政的基石我们要畅通群众监督渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权通过公开透明的工作机制,让群众参与到监督中来,形成人人都是监督员的良好氛围三是要完善舆论监督舆论监督是现代社会治理的重要手段,具有传播速度快、影响范围广的特点我们要充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,加强对权力运行的监督,让权力在阳光下运行,形成强大的社会舆论压力四是要形成全方位、无死角的监督网我们要整合各种篇
一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的整治群众身边不正之风和腐败问题是党中央作出的重大部署,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,事关群众切身利益,事关人心向背,事关巩固党的执政根基监察体制改革以来,X市监委高度重视整治群众反映强烈的问题,在工作部署、业务指导、人员培训等方面给予坚强领导和有力支持X区委坚决扛起主体责任,坚决支持区监委依法履职,及时协调解决重大问题,在案件查办、力量配置、改革推进等方面给予全力保障区监委在市监委和区委的有力领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,以实际行动坚定维护群众利益
一、我区整治群众身边不正之风和腐败问题的主要情况区监委发挥先行先试优势,始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠢和作风之弊
(一)突出政治统领,推动监察监督“形神兼备”整合监督力量健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,党对反腐败工作统一领导明显强化,反腐败力监督资源,形成党内监督、群众监督、舆论监督等多方联动、互为补充的监督格局通过建立健全信息共享、线索移送、联合办案等机制,实现监督的全覆盖,确保不留死角、不留盲区
三、加强教育,筑牢“防火墙”防治腐败,教育为先我们要加强对党员干部的思想政治教育,引导他们树立正确的价值观和权力观同时,要开展警示教育,用身边的案例警醒大家,让廉洁自律成为党员干部的自觉行动一是要加强思想政治教育我们要深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观同时,要加强党性教育,增强党员干部的党性观念和组织纪律性,使他们在思想上筑牢拒腐防变的防线二是要开展警示教育我们要通过剖析典型案例、举办警示教育基地等方式,让党员干部深刻认识到腐败的危害性和严重性同时,要加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态,使党员干部在潜移默化中增强拒腐防变的能力三是要强化制度约束我们要建立健全各项规章制度,完善权力运行和监督机制,确保权力在阳光下运行同时,要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,形成有效的制度约束四是要加强社会监督我们要畅通监督渠道,鼓励和支持人民群众积极参与反腐败斗争同时,要加强舆论监督,充分发挥新闻媒体的作用,让腐败行为无处遁形深化改革,铲除“温床”腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关我们要深入推进各项改革,特别是权力运行机制的改革,打破腐败滋生的土壤同时,要加强对权力运行的制约和监督,确保权力在阳光下运行一是要深化改革,完善制度腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关因此,我们要深入推进各项改革,特别是权力运行机制的改革,打破腐败滋生的土壤要建立健全权力运行的制约和监督机制,让权力在阳光下运行,确保权力不被滥用二是要加强监督,形成合力反腐败斗争是一项系统工程,需要各方面共同参与,形成合力我们要加强对权力运行的监督,发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等多种监督方式的作用,让腐败行为无处遁形三是要严肃纪律,强化责任反腐败斗争是一项严肃的政治任务,我们要以铁的纪律、严的作风,确保反腐败斗争取得实效对于违纪违法行为,要坚决查处,决不姑思;对于失职渎职行为,要严肃问责,决不手软四是要加强教育,提高素质反腐败斗争需要广大党员干部的积极参与和支持我们要加强对党员干部的教育和培训,提高他们的思想政治素质和廉洁自律意识,让他们自觉抵制腐败行为,做到清正廉洁、勤政为民同志们,整治群众身边的腐败问题是一项长期而艰巨的任务我相信,在省委的坚强领导下,在大家的共同努力下,我们一定能够打赢这场攻坚战,为人民群众创造一个风清气正的社会环境谢谢大家!篇
六、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务,在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力
一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后,第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求,市委书记对整治工作做出批示X次市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神,研究贯彻落实意见,并对整治工作作出安排部署
二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接,全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题,结合市委书记点题及日常监督检查和案件查办情况,新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明,服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐,行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法,执法过程中吃拿卡要,乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容现场督导指导重点整治单位X次,要求整治单位明确整治重点,深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性,推进集中整治见行见效
三、再安排再部署切实推动落实及时组织召开工作推进会,学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神,传达省州市委主要领导批示要求,全面解读整治行动方案,对整治工作进行再安排再部署,要求紧紧围绕X个方面X项重点整治任务,主动靠前、集中攻坚、严实举措,突出集中整治导向,打破坐等上门思维,牢固树立“抓常抓长”理念,着力在发现问题、查办案件、落实责任上下功夫,力争解决一批顽瘴痼疾,推动办成一批群众可感可及的实事截至目前,市纪委监委班子成员督导调研X次,向市委班子成员、副市长下发工作提醒X份,电话提醒督办相关部门单位X次,各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告X份,排查问题X条,细化整治措施X项,整治工作持续有序开展、拓宽监督渠道加大查处力度通过“X清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告,提高群众知晓率,拓宽群众参与监督渠道,编织更广更密监督网从全市X个村(社区)分别确定X名义务监督员,充实基层监督末梢力量,在集中整治工作中,充分发挥全天候“贴身”监督优势,常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等,及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题整治工作开展以来,先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况,并实行动态管理统一调度管理问题线索,下发提醒函X份,对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制,以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结篇
七、年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况2024工作报告中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,非常及时、十分必要,是推动反腐败斗争向基层延伸,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手**深入贯彻习近平总书记和党中央决策部署,认真落实中央纪委国家监委及省委工作要求,对全省集中整治工作进行动员部署
一、开展集中整治工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署在市委的坚强领导下,近年来,**市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题**X个,批评教育帮助和处理**X人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题**个,批评教育帮助和处理**X人
(一)持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展市县乡“三级联查”工作,深入村组一线,走进贫困户家中,对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户**.X万人,实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的****个问题交办并督促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入****元以下、集体经济薄弱村年总收入**万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障强化追责问责开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题**X起,移送司法机关**件,涉及资金****万元,通报典型案例**X起,点名道姓曝光党员干部**X人比如,**镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理强化以案促改针对查处案件暴露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制,并指导各地有针对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如**市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》,**县出台《**县产业扶贫项目管理实施细则》和《**县财政扶贫资金管理实施细则》,**县出台〈〈****自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等
(二)持续整治民生领域突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案,以集中整治深化基层治理,持续抓好“X+X”集中整治任务的督促落实,统筹推进**余个专项治理工作特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了集中整治,共检查社会福利机构**家,立案查处违法案件X件,收缴追回资金**X万余元,建立健全制度**项比如,**村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务便利,通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理聚力抓好扫黑除恶专项斗争紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,重点打击“行霸”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案**件,政务处分**人,组织处理**人,移送司法机关X人,**个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达**X%,监察机关立案查结率达**X%聚力抓好惠民政策落实集中整治针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题,市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实情况纳入“立项”监督,保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效会同**个市直职能部门完成**项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果,提升群众获得感如跟进“清廉医院”建设,推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动,惠及人员达**.X万人
(三)持续完善村级监督机制,切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核,推动基层编制村级权力清单,实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”如**县深化运用《村级小微权力清单**条》建设成果,**X个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;**区积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开,做到“线上线下”同步,促进阳光用权强化群众监督主体作用积极拓宽信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”受理体系,采取“问政+问责”的方式,听民意排民忧解民难加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访”清零”等专项行动开展基层信访举报工作质量评查,****年检举控告、初次举报、重复举报明显下降,在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作强化基层廉政风险防控市监委成立以来,针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题,重点围绕农村“三资”、低保、乡领公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展X批次**个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范同时,印发《廉政风险”三色预警、五环联控”机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有**特色的廉政风险防控体系
(四)持续推进清廉村居建设,切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设督促牵头单位制定推进清康村居建设的三年行动计划,制定年度重点任务书、排出时间表,实行“项目化”推进对标省监委集中整治工作意见,以“五大行动”推进清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探索,形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和集中整治工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局深入推进警示教育活动继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉**建设基础应用平台,开展警示教育以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居建设坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑,进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实深入推进基层法治建设市监委积极推动和促进基层治量得到有机融合X年X月,我区成立监察委员会,从区检察院转隶X名工作人员,增设X个纪检监察室,“派驻纪检组”统一更名为“派驻纪检监察组”,监察职能实现横向拓展五年来持续深化派驻机构改革,X年X月,将全区纪检监察派驻(出)机构精简至X个;X年X月成立驻财政局(国资办)纪检监察组,实现区属国有企业监督全覆盖;X年X月,建立X经济开发区纪检监察工委,确保监督无盲区认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局延伸监督触角把法定监察对象全部纳入监察范围后,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,X年X月,全面推动街道纪检监察组织改革,成立X个街道监察办公室,由街镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员的监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督X年X月,实现X村级监察工作联络站全覆盖,与村(居)务监督委员会一体运作,推动监察监督与村级民主监督有机结合,着力打造“百姓家门口的监委”提升监督质效强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展深入开展街道监察办公室规范化建设,明确监察工作职责、重点、流程及议事规则,出台规范履职、工作例会和驻站指导办法等制度,提升街镇监察干部监督能力X年以来,街镇监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,X年首次实现街镇自理相关法律法规的完善,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理同时,注重加强基层监察机关自身法治建设,围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平
(五)持续深化体制机制改革,切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角同时,积极发挥乡破(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延伸到“田间地头”整合基层监察监督力量****年又月以来,市监委下移工作重心,积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心,X个县(市、区)均实现来访接待入驻,累计接待群众来访****批次,受理检举控告**X件各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力量的增强和能力的提升各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法加强基层监察队伍建设积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构,积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务全市**/个村(社区)聘请监察工作联络站站长****名、联络员****名完善特约监察员制度,指导**X个乡旗(街道)聘请**X名”两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督
二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡族监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持“严”的主基调不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进集中整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,加快构建全覆盖的基层监督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战
(一)在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依然存在一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”
(二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险
(三)在治理环节方面,村(居)干部“最后一公里”监督乏力基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄,滥用手中权力、不收敛、不收手,侵害群众利益的“微腐败”依然存在“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在
三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,以优良作风全面推进社会主义现代化建设,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署,更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能,立足职能职责,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障
(一)健全领导体制和协调机制,推动监督保障更精准不断完善反腐败协调小组协调机制,巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局,推动有关职能部门和各地区坚持问题导向,根据不同领域和地域特点,选择小切口、一领域一专项、一地域一方案,因地制宜深化拓展整治工作进一步压实基层治理的主体责任,督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用,形成统筹协调、科学有效的工作机制健全基层监督机制,指导推动基层监察机关完善机构设置,建立“县统筹抓乡促村”工作机制,推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度
(二)深化专项治理和集中整治,推动基层治理更深入紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实维护人民群众利益健全完善集中整治工作机制,聚焦群众难点堵点跟进监督,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”
(三)深化系统治理和标本兼治,推动“三不”机制更健全强化系统思维,推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理,一体实现“不敢”“不能”和“不想”督促相关职能部门完善政策、健全制度,加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力,切实把制度优势转化为治理效能深化标本兼治,做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”,通过个案剖析倒查漏洞,加强对领导干部、公职人员特别是村(社)干部的教育和监督,建立健全监督机制创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进基层监督力量的增强和能力的提升
(四)聚焦体制改革和法治建设,推动治理效能更彰显进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照规定权限、规则、程序办事,依法调取证据、采取措施、查清事实,依法保障人民群众合法权益进一步加强纪法贯通、法法衔接,加强对反腐败体制机制的研究,深化监察体制改革,推进法治化建设打造高素质专业化队伍,从严从实加强监察干部队伍建设主动接受市人大及其常委会监督,在依法履行监督职责的同时,及时通报重要情况,反映遇到的困难和问题认真办理代表议案建议,自觉接受社会监督,广泛听取各方面意见建议主任,各位副主任、秘书长、各位委员,**市监委将在省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,积极作为、开拓创新,不断向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,促进社会公平正义,保障群众合法权益,凝聚党心民心、巩固党的执政之基,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感篇
八、教育体育局关于“深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题”的进展情况汇报按照《中共X市教育体育工委关于印发〈全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案〉的通知》和《中共X县纪委办公宝印发〈关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案〉的通知》的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治,腐败和不正之风突出问题得到了明显遏制,工作作风得到进一步提高,群众对教育的满意度得到明显提升,现将进展情况汇报如下
一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了《X县教体局关于X年秋季X县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法》《X县关于X年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法》,实行阳光招生,确保应入尽入今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”,没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为严格执行《X县教体局关于规范学籍管理,转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知》,在学生转学、休复学过程中严格标准,规范程序,按规操作
二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求,开展食堂专项治理坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则,按照规定时间节点,在学校自查自纠的基础上,对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕挪用、克扣学生伙食费,违规从外包食堂收取食堂承包费,从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题,严肃问责失职失责行为,推进学校食品安全规范管理,确保学生利益不受侵占,推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展
三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,认真落实省教育厅、市教体局的工作要求,及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局,制定并下发《X县教育体育局关于印发〈关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案〉的通知》文件,健全作业管理机制,在严格控制作业总量的同时,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,深化教育教学改革要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效学校建立作业阳光布置公示制度,学科教师自主作业设计,在班级公示栏上公示,家长进行监督启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动,课后服务做到了“两个全覆盖”,多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治,规范校外培训机构办学行为,并大力压减学科类培训机构,目前学科类培训机构实现全面清零,压减率达X%在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了《X县教育系统师德专题教育实施方案》文件,要求各学校认真开展师德专题教育活动通过师德专题教育,我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化,和谐的学习型校园已初步形成X年下半年,全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象
五、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真落实治理工作责任,向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状,全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和《X学校教育“三违”行为公开承诺书》,并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状,全县所有教师向所在单位签订《X学校教育“三违”行为公开承诺书》,上半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,下半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,层层传导压力,落实责任秋季开学,我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分;暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组,分别对全县X所校外培训机构进行监督检查和集中整治,重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课,通过检查没有发现教师违规行为篇
九、某县纪委监委持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作汇报尊敬的领导,各位同事大家好!今天,我非常荣幸能够在这里向大家汇报我们县纪委监委在持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作的情况办案件全覆盖深化村(社区)监察工作联络站规范化建设,明确主要职责和监督重点,推动发挥“前哨”“探头”作用,共报送问题信息X条,其中转问题线索X条;开展交叉监督、联合检查X次,提出整改意见X个
(二)加大整治力度,解决基层群众“急难愁盼”聚焦惠民政策开展专项监督紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,实施“一平台三模拟四清单”工作机制,持续对疫情防控、稳经济保安全、共同富裕等政策举措落实情况开展监督检查,持续开展“万人双评议”活动,坚决治理政策落实“中梗阻”问题,严肃查处损害营商环境、啃食群众利益行为大力开展安置提速监督专项行动、“房源超市”回头看监督,推动安置房开工、建设、认购、交付等环节全流程监管,实现“房源超市”盈余安置房源应入尽入X套,实现群众“早日安置、品质安置”的热切期盼聚焦涉纪信访开展专项治理X年X月率全市之先开展涉纪信访源头治理,逐年推进“无涉纪信访村居”“无涉纪信访街镇”试点建设,推动信访举报最多“访一次、访一处、访一级”,实现农村“少访、无访”目标坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、提级审核制,推进“问题村居”整治和重复检举控告“清零”专项工作,将基层信访举报处置、矛盾纠纷预防化解关口前移到街镇、村居纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,X年比X年分别下降x.x%、x.x%、x.x%,x.x%,万人检举控告量
一、工作背景与目标近年来,我们县纪委监委始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,紧盯群众身边的腐败和作风问题,切实维护人民群众的根本利益我们的目标是,通过专项整治工作,坚决查处发生在群众身边的腐败案件,切实解决损害群众利益的作风问题,营造风清气正的政治生态
二、工作进展与成效在专项整治工作中,我们坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,采取有力措施,取得了显著成效
(一)强化组织领导,完善工作机制我们成立了专项整治工作领导小组,明确了工作责任和任务分工,确保了工作的有序开展同时,我们还建立了定期调度、督导检查等工作机制,确保各项任务落到实处一是,我们成立了专项整治工作领导小组为了确保工作的顺利进行,我们精心组织、周密部署,成立了由主要领导任组长,相关部门负责人为成员的领导小组我们明确了工作责任和任务分工,确保每个成员都能够明确自己的职责和任务,形成了齐抓共管的工作格局通过领导小组的坚强领导,我们确保了工作的有序开展,取得了显著的成效二是,我们建立了定期调度、督导检查等工作机制为了确保各项任务能够按时按质完成,我们建立了定期调度机制,及时了解工作进展情况,发现问题及时协调解决同时,我们还加强了督导检查工作,对各项任务的完成情况进行了连续X年保持全市第一方阵聚焦群众利益开展专项整治建立“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”机制,条抓块统、挂牌督办,开门治理各类漠视侵害群众利益问题X年以来,会同X家职能部门,聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、食药安全等X项突出问题,实行一专项一方案、清单式项目化推进治理针对乡村公益性墓地违规销售问题开展专项治理,对X处存在转包、高价销售等违规行为的乡村公益性墓地问题进行立案查处,挽回经济损失X.X万元针对X末站至西向门站联络线建设工程未联通问题,全面跟进督办协调,使X西北片区X.X万居民用上了天然气,从此告别了煤气罐的历史民意调查结果显示,群众满意度连续X年位居全市前列
(三)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治,查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人,政务处分X人,留置X人,移送审查起诉X人,率全市之先查办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时X.X天查办了一起贪污扶贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”,在全区形成高压震慑态势消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”,严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利,在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物案件清除教育民生领域中的“蛀虫”,严肃查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利,在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物案件铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”,严肃查处了藤桥镇支忝村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利,擅自伪造村民签字,以他人名义冒领垦造耕地奖励补偿资金案件持续纠治作风顽疾开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动,建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制,督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象开展“两违”“一家两制”利益冲突、酒驾醉驾等专项治理,深入查纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题,持续加大典型案例通报力度,形成有效震慑X年来,共查处不正之风问题X起X人,通报曝光X期X人,党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达X万余元深入推进“打伞破网”把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,坚定不移“打伞破网”,严肃查处基层涉黑涉恶及其“保护伞”自扫黑除恶专项斗争开展以来,同步介入重大黑恶案件X件,办理问题线索X条,查处公职人员X人,移送司法机关处理X人;查处“保护伞”X人、涉黑恶腐败X人,“一案三查”X人;向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问题线索X条,区监委获X年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号
(四)强化基层治理,推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础出台《关于加强新时代村(社区)“两委”干部监督的规定(试行)凡全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制,厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运行流程发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行村事半月谈”“码上e监督”制度,打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“廉情直报”“你提我督”等监督机制,方便群众线下议事、“指尖”监督从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”,形成“联络站+村监会+特驻监察员”三位一体监督模式,特驻监察员的创新实践拍摄成微电影《面子》,在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送加快推进“智慧监察”组建区本级工作专班,依托“室、组、地”“线下”协作机制,协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门,构建基层小微权力一网监督平台,出台《X区纪委区监委红色预警处置管理办法(试行)》,形成“预警-核实-处理-整改-反馈”处置闭环,释放数字监督治理效能今年以来,共接收红色预警信息X条,转问题线索数X条,总体查实率达X.X%,居全市第一,区域性领域性问题整改成效显著,基层公权力大数据监督评价指数居全市第一加强廉洁文化建设注重廉洁文化教育基地建设,创建“清风鹿鸣,廉街和畅”五马清廉街区,推动廉洁文化建设向基层延伸强化以案促廉,精心制作警示教育片、清廉微电影X部,在“学习强国”、中央纪委网站等平台展播在换届期间,纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片的“一卡一书一片”形式,全力扩大换届纪律知晓率和覆盖面,动漫宣传片《村(社区)换届这些事儿》,在省、市级纪委官网平台点播量超X万次X年我区村(社区)换届参选率、得票率创历史新高,全市唯一实现社区“两委”干部X%专职化,实现全市最难X个原城中村经合社X先“一肩挑”
(五)注重自身建设,打造全面过硬“监察铁军”规范监察业务运行流程坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设,率全市之先制定《X区派驻纪检监察组监督检查审查调查业务实务手册及文书范本》《X区街镇纪检监察业务运行文书范本》,全面细致规范派驻机构及街镇监察办在监督检查审查调查各环节工作和常用文书模板,推动履职有据可依、规范安全高质量推进留置场所建设,技防设施、监控系统、医疗保障等安全保障设施实现提档升级,街镇谈话室高标准建设完成并投入使用,常态化开展监督检查,定期组织安全应急演练,严守审查调登安全底线加强基层监察队伍建设积极推进基层监察队伍专业化建设,启动街镇监察干部“后浪”培养计划,持续改善干部队伍结构贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了区级、街镇、村(社区)监督力量培训全覆盖目标任务创新推出“专家论坛”“室主任说”等学习平台,构建“教、学、练、战”一体化机制,全面提升干部综。
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